Verordening stimuleringslening sportaccommodaties

Geldend van 10-04-2014 t/m heden

Intitulé

Verordening stimuleringslening sportaccommodaties

De raad der gemeente Putten;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 december 2013, nr. 332876;

gelet op artikel 160, lid,1, sub e, en artikel 169, lid 4, van de Gemeentewet;

gelet op artikel 2 van de Wet financiering decentrale overheden en artikel 2.1 tot en met 2.3 van het Treasurystatuut gemeente Putten;

overwegende dat openbare lichamen uitsluitend ten behoeve van de publieke taak geldleningen en garanties voor geldleningen kunnen vestrekken;

besluit:

vast te stellen de Verordening stimuleringslening sportaccommodaties

Artikel 1 Begrippen

Deze regeling verstaat onder:

  • 1.

    een aanvrager:

    en in de gemeente Putten gevestigde rechtspersoon in de vorm van een vereniging of stichting die de uitoefening van een door NOC*NSF erkende tak van sport als doelstelling heeft, die een aanvraag doet;

  • 2.

    sportaccommodatie :

    en gebouw bedoeld voor en in gebruik als ruimte voor actieve en/of passieve uitoefening van een door NOC*NSF erkende tak van sport , dat in eigendom is bij de aanvrager als bedoeld onder 1;

  • 3.

    het college:

    het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Putten;

  • 4.

    Stimuleringslening sportaccommodatie:

    een gemeentelijke stimuleringslening die door SVn kan worden verstrekt aan aanvrager na toekenning door het college, ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten voor de realisatie en/of instandhouding van sportaccommodaties;

  • 5.

    realisatie- en/of instandhoudingsmaatregelen:

    maatregelen en voorzieningen als bedoeld in artikel 5 lid 1;

  • 6.

    een EPA- en/of bouwkundig (maatwerk)advies:

    een advies dat voorafgaand aan het uitvoeren, plaatsen of aanbrengen van één of meer van de in artikel 5 lid 1 genoemde maatregelen en voorzieningen wordt opgesteld door een gecertificeerd bedrijf;

  • 7.

    werkelijke kosten :

    de kosten van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van realisatie- en/of instandhoudingsmaatregelen, als bedoeld in artikel 5 lid 1, vermeerderd met de kosten van een EPA- en/of bouwkundig maatwerkadvies, de kosten van een energieprestatiecertificaat, legeskosten, bijkomende kosten voor het verkrijgen van de stimuleringslening en de kosten van door een deskundig vakbedrijf ter zake van deze realisatie- en/of instandhoudingsmaatregelen in rekening gebrachte arbeidsuren en verminderd met de van derden ontvangen of nog te ontvangen tegemoetkomingen in deze kosten;

  • 8.

    SVn:

    de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten te Hoevelaken.

Artikel 2 Toepassingsbereik

  • 1. Deze verordening is uitsluitend van toepassing op het verstrekken van leningen aan in de gemeente Putten gevestigde verenigingen of stichtingen die de uitoefening van een door NOC*NSF erkende tak van sport als doelstelling hebben.

  • 2. Met de, door middel van de lening, te realiseren aankoop, bouw, uitbreiding of renovatie van een onroerende zaak dient de aanvrager een aantoonbare bijdrage te leveren aan de door de gemeenteraad van Putten vastgelegde sportdoelstellingen, zoals verwoord in de beleidsnota Sport & Bewegen 2010-2014 en het daaraan ten grondslag liggende rapport 'Sportaccommodaties ingekleurd' van Hopman & Andres en zoals verwoord in het sportaccommodatieplan (vastgesteld op 4 oktober 2012).

Artikel 3 Budget

De raad stelt het budget vast dat beschikbaar is voor het toekennen van stimuleringslening(en).

Artikel 4 Stimuleringslening(en)

Het college is bevoegd om met inachtneming van het bepaalde in deze regeling een stimuleringslening toe te kennen. Het college conformeert zich aan de (eventuele nieuwe) regelgeving welke voor SVn van toepassing is.

Artikel 5 Realisatie- en/of instandhoudingsmaatregelen

  • 1. Tot de realisatie- en/of instandhoudingsmaatregelen worden gerekend: de aankoop, bouw, uitbreiding of renovatie van een onroerende zaak, dan wel een roerende zaak verbonden met de onroerende zaak (niet zijnde inventaris of attributen) bestemd voor en/of in gebruik voor actieve en/of passieve uitoefening van een door NOC*NSF erkende tak van sport.

  • 2. Het college kan de in het eerste lid vermelde lijst van realisatie- en/of instandhoudings-maatregelen uitbreiden en/of inkorten.

Artikel 6 De aanvraag

  • 1. Een aanvraag wordt schriftelijk bij het college ingediend.

  • 2. Een aanvraag wordt ingediend tenminste drie maanden voordat met de (ver)-bouwwerkzaamheden wordt begonnen c.q. tot aankoop zal worden overgegaan.

  • 3. Een aanvraag gaat in ieder geval vergezeld van:

    • a.

      een opgave van de te treffen realisatie- en/of instandhoudingsmaatregelen in de vorm van het bouwplan van de te realiseren bouw / verbouwing, c.q. de aan te kopen onroerende zaak dan wel een hiermee verbonden roerende zaak;

    • b.

      een kopie van de samenvatting van het EPA- en/of bouwkundig (maatwerk)advies;

    • c.

      een planning van de uitvoering van de werkzaamheden;

    • d.

      een investeringsbegroting, zijnde de werkelijke kosten van de realisatie en/of instandhoudingsmaatregelen met een financiële onderbouwing (op basis van minimaal twee offertes) alsmede een financieringsplan;

    • e.

      een meerjarenexploitatiebegroting (4 jaar) van de aanvrager;

    • f.

      een kopie van de statuten;

    • g.

      een ledenaantal overzicht;

    • h.

      balans en resultatenrekening van één of meer voorgaande jaren, inclusief specificatie omzet en specificatie baten en lasten;

    • i.

      mate van zelfwerkzaamheid, zo mogelijk uitgedrukt in financiële cijfers.

  • 4. Een aanvrager kan hoogstens eenmaal per drie jaar een aanvraag voor een stimuleringslening indienen.

Artikel 7 Afhandelen aanvraag

Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af.

  • 1.

    Het college neemt binnen dertien weken na ontvangst van de aanvraag dan wel na het compleet worden van de aanvraag een beslissing.

  • 2.

    Uit overschrijding van de in het tweede lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd.

Artikel 8 Afwijzen aanvraag

Het college wijst een aanvraag geheel of gedeeltelijk af indien:

  • 1.

    het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren;

  • 2.

    de werkelijke kosten naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat;

  • 3.

    de werkelijke kosten minder bedragen dan € 10.000,--;

  • 4.

    de werkelijke kosten naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat;

  • 5.

    de aanvraag bij hem wordt ingediend na het treffen van de realisatie- en/of instandhoudingsmaatregelen;

  • 6.

    er sprake is van een accommodatie, waarvoor de mogelijkheid of het recht bestaat op het verkrijgen van laagrentende leningen voor realisatie, instandhouding en/of onderhoud bij andere (locale) fondsen;

  • 7.

    de kosten van de te treffen voorzieningen door een verzekeringsmaatschappij of anderszins zijn of worden gedekt;

  • 8.

    het pand of het object in de vier jaar voorafgaande aan de aanvraag met geldelijke steun van overheidswege is verbeterd;

  • 9.

    het pand of object waaraan de voorzieningen worden getroffen bestemd is om binnen een periode van tien jaar te worden afgebroken;

  • 10.

    voor de te treffen voorzieningen een vergunning vereist is en deze niet is verleend;

  • 11.

    naar zijn oordeel gegronde redenen bestaan aan te nemen dan wel vastgesteld wordt, dat niet aan de voorwaarden en bepalingen van deze regeling wordt of zal worden voldaan.

Artikel 9 Voordracht

Het college besluit aanvrager voor toekenning van een stimuleringslening voor te dragen bij SVn indien uit de bij de aanvraag ingediende bescheiden blijkt dat met het treffen van de realisatie- en/of instandhoudingsmaatregelen aantoonbaar wordt bijgedragen aan de in artikel 2 lid 2 genoemde doelstellingen.

Artikel 10 Toekenning

  • 1. De toekenning van een stimuleringslening geschied onder voorbehoud van een positieve krediettoets van SVn en/of Stichting Waarborgfonds Sport, conform de volgende methodiek:

    SVn positief, SWS positief --> akkoord gaan met aanvraag

    SVn positief, SWS negatief --> niet akkoord gaan met aanvraag

    SVn negatief, SWS positief --> akkoord gaan met aanvraag

    SVn negatief, SWS negatief --> niet akkoord gaan met aanvraag.

  • 2. SVn verstrekt en beheert een toegekende stimuleringslening.

Artikel 11 Voorwaarden SVn

Op stimuleringslening(en) van SVn zijn van toepassing de SVn documenten 'Algemene bepalingen voor geldleningen' en de 'Productspecificaties (gemeentelijke) Stimuleringslening met renteconversiemoment', de 'Uitvoeringsregels (gemeentelijke) stimuleringslening' dan wel de 'Productspecificaties Bouwkrediet' en 'Toelichting op een SVn Financieringsplan', zoals deze documenten op het moment van toewijzing zijn opgenomen in de dan geldende SVn Informatiemap, die deel uitmaakt van de deelnemingsovereenkomst tussen gemeente Putten en SVn.

Artikel 12 Kenmerken van stimuleringslening

  • 1. De hoofdsom van de door het college toegekende stimuleringslening is in beginsel gelijk aan het bedrag van de door het college aanvaarde werkelijke kosten.

  • 2. In afwijking van het eerste lid bedraagt de hoofdsom van de stimuleringslening niet minder dan € 10.000,-- en niet meer dan € 500.000,--.

  • 3. De looptijd bedraagt maximaal 30 jaar. De looptijd wordt gerelateerd aan de aard van de voorziening en de hieraan gekoppelde afschrijftermijn.

  • 4. De stimuleringslening(en) zal/zullen moeten worden terugbetaald in overeenstemming met de hiervoor genoemde Productspecificaties gemeentelijke stimuleringslening (annuïteit).

  • 5. Het rentepercentage inclusief de beheerkosten bedraagt:

    • a.

      1,5% bij een lening met een looptijd tot en met tien jaar;

    • b.

      2,0% bij een lening met een looptijd tot en met twintig jaar;

    • c.

      2,5% bij een lening met een looptijd tot en met dertig jaar.

  • 6. Voor leningen als bedoeld onder punt 5 b vindt een renteherziening plaats na 10 jaar, voor leningen als bedoeld onder punt 3 c vindt een renteherziening plaats na 15 jaar.

  • 7. De rente staat bij toekenning van de stimuleringslening gedurende de looptijd van de periode vast.

  • 8. Vervroegde aflossing van de stimuleringslening is te allen tijde boetevrij toegestaan.

  • 9. Bij het verstrekken van een stimuleringslening kan het college nadere hypothecaire- en/of andere zekerheden verlangen. In geval een stimuleringslening wordt verstrekt groter dan € 25.000,-- zal door het college een hypotheekrecht worden verlangd ten laste van de aan de aanvrager toebehorende accommodatie. Daarbij kan genoegen worden genomen met een hypotheekrecht in 2e of lagere rang. De kosten van de hypotheekstelling komen ten laste van de aanvrager.

Artikel 13 Vaststelling rentepercentage

Het college stelt de in artikel 12 lid 5 genoemde rentepercentages ieder jaar opnieuw per 1 januari vast.

Artikel 14 Bouwkrediet

Stimuleringslening(en) komen via een bouwkrediet van SVn tot uitbetaling op basis van facturen van door derden uitgevoerde werkzaamheden, dan wel facturen van de aanschaf van zelf uitgevoerde maatregelen. Deze facturen worden rechtstreeks aan SVn gestuurd en ook afgehandeld. Bij onvoorziene werkzaamheden of afwijkingen van de in deze opgenomen verordening, besluiten of afspraken neemt SVn contact op met de gemeente Putten.

Artikel 15 Nadere regels

Het college kan voor de uitvoering van deze regeling nadere regels vaststellen.

Artikel 16 Hardheidsclausule

Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze regeling naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing en zolang deze afwijking niet strijdig is met wet- en regelgeving omtrent het verstrekken van financieringen door SVn, kan het college afwijken van het bepaalde in deze regeling.

Artikel 17 Naamgeving en inwerkingtreding

Deze regeling kan worden aangehaald als "Verordening stimuleringslening sport­accommodaties".

Bijlage bij artikel 5 lid 2

Kostensoort integrale projecten

Termijn lening

Renovatie, vervanging, uitbreiding, levensduurverlengend, upgrading, herinrichting, aanpassing

Afhankelijk van aard voorziening en hoogte van de lening. Een integraal project groter dan € 250.000,-- heeft een afschrijftermijn van 30 jaar

Kostensoort individuele voorziening

Afschrijftermijn - termijn lening

Dug-outs

10 jaar

Verlichting

10 jaar

(Verwarmings)Installaties

15 jaar

Kunstgrasvelden

15 jaar

Sanitair

15 jaar

Berging

20 jaar

Bestuurskamer

20 jaar

Clubhuis

20 jaar

Douchegelegenheid

20 jaar

EHBO ruimte

20 jaar

Fitnesszaal

20 jaar

Kantine

20 jaar

Keuken

20 jaar

Kleedruimten

20 jaar

Massagelokaal

20 jaar

Personeelsverblijf

20 jaar

Scheidsrechterruimte

20 jaar

Sponsorruimte

20 jaar

Tribune

20 jaar

Vergaderruimte

20 jaar