Re-integratieverordening 2010

Artikel 2. opdracht college

• 1. Op grond van artikel 7 eerste lid onder a WWB, artikel 7 derde lid, tweede zin WWB, artikel 7 vierde lid WWB, artikel 10 WWB, artikel 34 eerste lid onder a IOAW en artikel 34 eerste lid onder a IOAZ biedt het college aan uitkeringsgerechtigden, nuggers, Anw’ers, Sw- geïndiceerde en werknemers in gesubsidieerde arbeid, ondersteuning bij de arbeidsinschakeling aan en, voor zover het college dat noodzakelijk acht, een voorziening gericht op die arbeidsinschakeling. Artikel 40 eerste lid WWB is van overeenkomstige toepassing.

• 2. Op grond van artikel 3, eerste en tweede lid Wet Participatiebudget kan het college, voor zover zij dit noodzakelijk acht, voorzieningen gericht op arbeidsinschakeling aanbieden aan personen van 18 jaar en ouder, voor zover zij niet behoren tot de doelgroepen als genoemd onder het eerste lid en niet behoren tot de doelgroep van de Wet investeren in jongeren.

• 3. Op grond van artikel 3, derde lid Wet Participatiebudget kan het college, voor zover zij dit noodzakelijk acht, voorzieningen in het kader van een leerwerktraject aanbieden aan personen van 16 en 17 jaar die niet voldoen aan de voorwaarden voor ondersteuning op grond van de Wet investeren in jongeren en voor wie de leerplicht of kwalificatieplicht nog niet is geëindigd.

• 4. Het college biedt aan belanghebbenden ondersteuning bij de arbeidsinschakeling en, voor zover het college dat noodzakelijk acht, een voorziening gericht op die arbeidsinschakeling.

• 5. Bij de keuze van de mogelijkheden van ondersteuning en het aanbieden van voorzieningen wordt door het college een afweging gemaakt, waarbij gekeken wordt of de ondersteuning of de voorziening, gelet op de mogelijkheden en capaciteiten van een belanghebbende, het meest doelmatig is met het oog op inschakeling in de arbeid.

• 6. Het college draagt zorg voor voldoende diversiteit in het aanbod aan ondersteuning en voorzieningen.

• 7. Het college kan, in overeenstemming met het WERKbedrijf, voorzieningen als bedoeld in deze verordening aanbieden aan personen aan wie het Uitvoeringsinstituut Werknemersvoorzieningen een uitkering verstrekt.

Artikel 3 Beleidsdocumenten

• 1. Het college stelt ter nadere uitvoering van deze verordening een meerjarige beleidsnota vast alsmede een jaarlijks bestuurlijk actieplan en brengt dit ter kennis van de raad.

• 2. De beleidsnota en/of het actieplan omvat in elk geval:

  • a.

    een omschrijving van het beleid ten aanzien van de doelgroep en de prioritering binnen en tussen te onderscheiden subgroepen, waarbij een evenwichtige aanpak als uitgangspunt wordt genomen;

  • b.

    een omschrijving van de beschikbare voorzieningen en instrumenten, inclusief het beschikbare budget;

  • c.

    de wijze waarop invulling wordt gegeven aan arbeids- en sollicitatieverplichtingen;

  • d.

    de criteria voor het ontheffingenbeleid ten aanzien van de arbeidsverplichting, waarbij in het bijzonder aandacht wordt besteed aan de combinatie van arbeid en zorg;

• 3. Het college zendt eenmaal per jaar aan de raad een bestuurlijke verantwoording over de uitvoering van het beleid.

• 4. Het college kan op grond van financiële mogelijkheden en maatschappelijke, economische en conjuncturele ontwikkelingen prioriteiten stellen bij het bepalen van het aanbod aan re-integratie- instrumenten.

• 5. Bij de opstelling van de beleidsdocumenten als bedoeld in het eerste lid alsmede bij de bestuurlijke verantwoording als bedoeld in het derde lid wordt het advies van de WMO platform ingewonnen.

Artikel 5. Verplichtingen van de belanghebbende

• 1. Een persoon die deelneemt aan een voorziening is gehouden te voldoen aan de verplichtingen die voortvloeien uit de wet, de IOAW, de IOAZ of de Wet Structuur Uitvoering Werk en Inkomen, de verordening, alsmede aan de verplichtingen die het college aan de aangeboden voorziening heeft verbonden.

• 2. Indien een uitkeringsgerechtigde die deelneemt aan een voorziening, niet voldoet aan het gestelde in het eerste lid, kan het college de uitkering verlagen conform hetgeen hierover is bepaald in de verordening dan wel het Maatregelenbesluit Abw, IOAW of IOAZ.

• 3. Indien een persoon, niet zijnde een uitkeringsgerechtigde, die gebruik maakt van een voorziening, niet voldoet aan het gestelde in het eerste lid, kan het college de kosten van de voorziening geheel of gedeeltelijk terugvorderen.

Artikel 6 Budget- en subsidieplafonds

• 1. Het college kan een of meer subsidie- of budgetplafonds vaststellen voor de verschillende voorzieningen. Een door het college ingesteld subsidie- of budgetplafond vormt een weigeringgrond bij de aanspraak op een specifieke voorziening.

• 2. Het college kan een plafond instellen voor het aantal personen dat in aanmerking komt voor een specifieke voorziening.

Artikel 7 Algemene bepalingen over voorzieningen

• 1. In de beleidsdocumenten als bedoeld in artikel 3 dan wel in nadere door het college vastgestelde regels wordt vastgelegd welke voorzieningen het college in ieder geval kan aanbieden.

• 2. Het college kan meerdere voorzieningen opeenvolgend dan wel gelijktijdig inzetten, waarbij de voorzieningen op elkaar worden afgestemd.

• 3. Een belanghebbende die een voorziening heeft als bedoeld in dit hoofdstuk, en als gevolg daarvan niet langer tot de doelgroep behoort, behoudt aanspraak op ondersteuning of overige voorzieningen, gedurende de duur van die voorziening.

• 4. Het college kan, in aanvulling op de verplichtingen die voortvloeien uit de wet en de verordening, aan een voorziening verplichtingen verbinden.

• 5. Het college kan een voorziening in ieder geval beëindigen:

  • a.

    indien de belanghebbende die aan de voorziening deelneemt zijn verplichting als bedoeld in artikel 5 lid 1 van de verordening niet nakomt;

  • b.

    indien de belanghebbende die deelneemt niet meer behoort tot de doelgroep van de wet of niet langer belanghebbende is in de zin van artikel 1 van de verordening;

  • c.

    indien de belanghebbende algemeen geaccepteerde arbeid in loondienst aanvaardt of als zelfstandige gaat werken, waarbij geen gebruik wordt gemaakt van deze voorziening;

  • d.

    indien naar het oordeel van het college de voorziening onvoldoende bijdraagt aan een snelle arbeidsinschakeling, of;

• 6. Het college kan ten aanzien van de voorzieningen, met inachtneming van hetgeen daarover in de beleidsdocumenten is bepaald, nadere regels stellen. Deze regels kunnen in ieder geval betrekking hebben op:

  • a.

    de voorwaarden waaronder een voorziening wordt aangeboden;

  • b.

    de weigeringgronden bij het aanvragen van voorzieningen;

  • c.

    de betaling van subsidies en het verlenen van voorschotten;

  • d.

    het vragen van een eigen bijdrage;

  • e.

    overige criteria voor het aanbieden van voorzieningen en het verstrekken van subsidies.

Artikel 8 Loonkostensubsidies

• 1. Het college kan subsidie verstrekken aan werkgevers die met een belanghebbende een arbeidsovereenkomst sluiten. Het gaat hier om een arbeidsovereenkomst als bedoeld in artikel 7:610 van het Burgerlijk Wetboek, dan wel een aanstelling als ambtenaar als bedoeld in artikel 1, lid 1, van de Ambtenarenwet.

• 2. Het college stelt nadere regels ten aanzien van de duur van de subsidie, de hoogte, en de verplichtingen die aan de subsidie worden verbonden.

Artikel 9 Premies

• 1. Het college kan aan (groepen binnen) de doelgroep een activeringspremie toekennen.

• 2. Deze premie kan worden verstrekt in de volgende gevallen:

  • a.

    het aanvaarden van algemeen geaccepteerde arbeid;

  • b.

    het deelnemen aan een voorziening;

  • c.

    het met goed gevolg beëindigen van een voorziening.

• 3. De premie bedraagt maximaal het bedrag als bedoeld in artikel 31 lid 2 onder j van de wet.

• 4. Het college kan aan een werkgever een premie toekennen indien een persoon uit de doelgroep reguliere arbeid aanvaardt bij die werkgever.

• 5. Het college stelt nadere regels ter uitvoering van het bepaalde in lid 2, 3 en 4.

Artikel 13 Overgangsbepaling

• 1. Toekenningen en vaststelling van voorzieningen verleend krachtens de Re-integratieverordening 2004, worden, indien en voor zover de toekenning of vaststelling waarop zij betrekking hebben ook opgenomen zijn in de verordening, geacht besluiten in de zin van de Verordening te zijn.

• 2. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van de verordening aanvragen voor voorzieningen zijn ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van de verordening nog niet op die aanvragen is beslist, dan wordt op deze aanvragen de verordening toegepast. Voor de aanvragen die al in behandeling zijn of waarover al een besluit is genomen blijft de Re-integratieverordening 2004 van toepassing.

• 3. Wanneer de uitvoering van de artikelen inzake premie vrijwilligerswerk, loonkostensubsidie en gesubsidieerde banen leidt tot een lagere premie ten opzichte van de premie waar de belanghebbende tot invoering van deze verordening recht op had, dan geldt dat deze premie gedurende een halfjaar na invoering van de verordening nog ongewijzigd wordt voortgezet, tenzij er zich een andere wijziging voortdoet die leidt tot aanpassing van de premie of loonkostensubsidie.