Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Roerdalen houdende regels omtrent ontheffingen voor afgesloten wegen

In de gemeente Roerdalen zijn verschillende wegen afgesloten voor gemotoriseerd verkeer. Bij deze afsluitingen behoren verkeersbesluiten waarin is opgenomen voor wie het mogelijk is een ontheffing te verkrijgen. Deze verkeersbesluiten vormen de basis voor het ontheffingenbeleid van de gemeente. Deze ‘Beleidsregels’ vormen vervolgens een werkdocument waarmee voor iedereen duidelijk is hoe met de ontheffingenuitgifte in de gemeente omgegaan wordt. Op punten waar de verkeersbesluiten mogelijk te kort schieten worden deze ‘Beleidsregels’ als dekkend uitgangspunt beschouwd.

De ontheffingen binnen de gemeente Roerdalen worden allemaal in het wit uitgegeven en in A5 formaat afgedrukt. Iedere ontheffing wordt op naam afgegeven. Dit kan een persoonlijke naam zijn, dan wel een bedrijfsnaam. Tevens wordt iedere ontheffing van een kenteken voorzien. Op de voorzijde komt de algemene tekst omtrent de ontheffing te staan. Aan de rechterzijde komen de N.A.W. gegevens van de ontheffinghouder, de geldigheidsduur, kenteken en soort ontheffing te staan. Op dit gedeelte van de ontheffing wordt tevens een stempel van de gemeente Roerdalen geplaatst en, voor de geldigheid, de handtekening van de gemandateerde verkeermedewerker of het afdelingshoofd van de afdeling BOR. Op de achterzijde van de ontheffing zijn de voorschriften weergegeven.

De duur van een ontheffing (m.u.v. evenementen, 65+sers en houders van gehandicaptenparkeerkaarten) is maximaal 3 jaar of de duur van de werkzaamheden waarvoor de ontheffing vereist is. De bijbehorende kosten bedragen € 147,50. Is met betrekking tot de duur van de ontheffingen een kortere periode vereist en deze periode is 1 jaar of minder, dan wordt € 44,75 in rekening gebracht. De bedragen zijn conform de geldende ‘Legesverordening’. Per ontheffing dient een van de bovenstaande bedragen naar gelang de geldigheidsduur betaald te worden. Als één ontheffing wordt gezien het document afgegeven voor 1 naam en 1 kenteken, op deze manier wordt aangesloten bij artikel 1.5 uit de APV van zowel de oude gemeente Roerdalen als ook Ambt Montfort. (Bijv. Een bedrijf dat voor meerdere voertuigen ontheffingen aanvraagt moet dus per voertuig leges betalen).

Personen waaraan een ontheffing wordt afgegeven

Een ontheffing wordt alleen afgegeven aan personen, bedrijven, pachters en beheerders om hun eigendommen te kunnen bereiken, dan wel om hun werkzaamheden te kunnen uitvoeren. Het doel hiervan is dat zij niet belemmerd worden door een afsluiting van de gemeente. (Uitzondering hierop zijn evenementen, 65+sers en houders van een gehandicaptenparkeerkaart).

Alle overige ontheffingaanvragen worden door de verkeersmedewerker getoetst. Bij de toetsing wordt bekeken of de aanvraag in strijd is met de in het verkeersbesluit genomen reden voor afsluiting van de weg. De ontheffing wordt alleen verleend indien dit niet het geval is.

Aandachtspunten en uitzonderingen

Met betrekking tot jagers wordt aangehouden dat zij onder de categorie personen dan wel een bedrijf vallen, waardoor zij de normale vastgestelde leges dienen te betalen.

Met betrekking tot de Behlau`sche Gutverwaltung Niederkruchten vallen zij onder eigenaren van grond wat inhoudt dat hen gratis een ontheffing verstrekt kan worden voor het bereiken van de eigendommen.

Met betrekking tot de bezitters van een Visvergunning voor het vissen op het Nederlandse gedeelte van de Roer geldt dat zij een vrijstelling hebben voor het berijden van de Ohéwegen, Broekwegen en de zijwegen van de Boldersweg. Het laten zien van de visvergunning en bij zich hebben van visbenodigdheden is voldoende om van de betreffende wegen gebruik te maken. Zij zijn niet ontheffingsplichtig.

(Hiervoor is op 17 juni 2002 een convenant afgesproken tussen het voormalige college van gemeente Roerdalen en de VBC Roerdal).

Overzicht uitgeven ontheffingen:

Geheel Nationaal park De Meinweg (inclusief Asenrayerweg)

Deze ontheffing wordt afgegeven aan (indien aangetoond):

• •

  Eigenaren/pachters/beheerders van gronden (inclusief personeel en familieleden)

• •

  medewerkers Staatbosbeheer (inclusief personen in dienst van of werkzaam voor Staatsbosbeheer)

Overige aanvragen voor deze ontheffing dienen per aanvraag apart door de verkeersmedewerker getoetst te worden of zij in strijd zijn met het genomen verkeersbesluit.

Broekwegen

Deze ontheffing geldt voor alle afgesloten wegen die gelegen zijn tussen Herkenbosch, Vlodrop, Etsberg en de N570. Het betreft hier de volgende straten: Broekweg, Lange Graftweg, Bolbergweg, Heikampweg en Trufkoelen.

De ontheffing wordt afgegeven aan (indien aangetoond):

• •

  Eigenaren/pachters/beheerders van gronden (inclusief personeel en familieleden)

Overige aanvragen voor deze ontheffing dienen per aanvraag apart door de verkeersmedewerker getoetst te worden of zij in strijd zijn met het genomen verkeersbesluit.

Ohéwegen

Deze ontheffing geldt voor alle afgesloten wegen die gelegen zijn tussen Herkenbosch, en/of Melick en de Roer. Het betreft hier de volgende straten: Herkenboscher Ohéweg, Piekhesterweg, Melicker Ohéweg, Exgaard, Genhofweg, Winkelweg en Muytertweg.

De ontheffing wordt afgegeven aan (indien aangetoond):

• •

  Eigenaren/pachters/beheerders van gronden (inclusief personeel en familieleden)

Overige aanvragen voor deze ontheffing dienen per aanvraag apart door de verkeersmedewerker getoetst te worden of zij in strijd zijn met het genomen verkeersbesluit.

Overige wegen

Deze ontheffing geldt voor alle afgesloten wegen in de gemeente Roerdalen die in dit document niet benoemd worden. De ontheffing mag enkel per benoemde weg(en) worden afgegeven.

De ontheffing wordt afgegeven aan (indien aangetoond):

• •

  Eigenaren/pachters/beheerders van gronden (inclusief personeel en familieleden)

Overige aanvragen voor deze ontheffing dienen per aanvraag apart door de verkeersmedewerker getoetst te worden of zij in strijd zijn met het genomen verkeersbesluit behorende bij de betreffende straat.

Alle afgesloten wegen

Deze ontheffing geldt voor alle afgesloten wegen binnen de gemeente Roerdalen. De ontheffing wordt normaliter alleen afgegeven aan medewerkers van de gemeente. Andere aanvragen voor deze ontheffing dienen per aanvraag getoetst te worden of de noodzaak aanwezig is om daadwerkelijk voor alle afgesloten wegen een ontheffing af te geven.

Meinweg 65+sers

Deze ontheffing wordt afgegeven aan 65+sers, houders van een gehandicaptenparkeerkaart en personen met een WMO-voorziening (zowel Nederlanders als ook Duitsers). Om niet iedereen zomaar toegang te geven op de betreffende parkeerplaats moeten de ontheffingen worden aangevraagd. Houders van een gehandicaptenparkeerkaart dienen deze bij de aanvraag te tonen.

De ontheffing wordt alleen verleend voor de straat Meinweg tussen de spoorwegovergang en de parkeerplaats Elfenmeer, echter voor Duitsers kan getoetst worden of zij de ontheffing krijgen voor het gedeelte komend vanaf Duitsland. Hierbij is de ligging van hun woonplaats ten opzichte van de parkeerplaats van belang.

Evenementen

Met betrekking tot evenementen die maximaal 2 dagen duren kan voor de periode van het evenement een ontheffing afgegeven worden. (Voortkomend uit de Legesverordening 2008). De ontheffingaanvraag wordt altijd vooraf getoetst door de verkeerskundig medewerker van de gemeente. Bij de toetsing wordt een afweging gemaakt tussen het belang van het evenement en de reden voor afsluiting voortkomend uit het verkeersbesluit behorende bij de afgesloten weg. De ontheffing wordt alleen verleend voor de afgesloten wegen die betrekking hebben op het evenement.

Voorschriften

Op de achterzijde van iedere ontheffing worden de voorschriften vermeld. Per ontheffing zijn deze voorschriften hetzelfde en dient eenieder zich eraan te houden. In geval van overtreding van de voorwaarden wordt de ontheffing direct ingetrokken. Onderstaand een overzicht van de voorschriften die op iedere ontheffing vermeld zullen worden:

• 1.

  Zodra u van deze ontheffing gebruik maakt, dient deze ontheffing zichtbaar achter de voorruit te worden geplaatst. Deze ontheffing dient zodanig te worden geplaatst dat de datum van afgifte, geldigheidsduur en naam aan de buitenzijde van het voertuig zichtbaar zijn.

• 2.

  In verband met de veiligheid van overige weggebruikers, recreanten en eventueel overstekende dieren dient u zich te houden aan de geldende maximumsnelheden op de verharde wegen. Mocht het verkeersbeeld het niet toe staan om de maximumsnelheid te rijden dient u te allen tijde uw snelheid te minderen tot een veilige en aanvaardbare snelheid. In natuurgebieden en op onverharde wegen mag uitsluitend stapvoets gereden worden.

• 3.

  Op verzoek van de daartoe bevoegde personen (opsporingsambtenaren, politie en de BOA) dient deze ontheffing te allen tijde ter inzage te worden afgegeven. In geval van overtreding van deze voorschriften zal de ontheffing terstond worden ingetrokken.

• 4.

  Indien u van deze ontheffing gebruik maakt verklaart u met deze voorschriften geheel bekend te zijn en de gemeente Roerdalen niet aansprakelijk te stellen voor persoonlijke of materiële schade direct of indirect ontstaan door het berijden van wegen waarop deze ontheffing van toepassing is. Een en ander geschiedt derhalve geheel en al op eigen risico.

• 5.

  Het gebruik maken van de ontheffing is alleen toegestaan voor het uitvoeren van werkzaamheden gerelateerd aan de bestemming op een van de afgesloten wegen. Indien het ook mogelijk is om de werkzaamheden uit te voeren zonder dat de ontheffing gebruikt wordt, mag hij niet gebruikt worden. In geval van misbruik van de ontheffing wordt de ontheffing terstond ingenomen. Niet van toepassing bij de ontheffing Meinweg 65+sers

• 6.

  Met uitzondering van de op de voorzijde aangegeven ontheffing dient de weggebruiker zich te allen tijde aan de geldende wetten en verkeersregels van de Wegenverkeerswet 1994, het “Reglement Verkeersregels en Verkeertekens 1990“ en ’Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer’ te houden.

• 7.

  Geeft deze ontheffing toegang tot een met een afsluitboom afgesloten weg, dan dient na doorgang de boom gesloten te worden.

Uitgifte

De uitgifte/aanvraag geschiedt op de volgende onderstaande manieren:

Stap 1 (Aanvraag):

• •

  Aanvraag bij het servicepunt van de gemeente Roerdalen. Dit door middel van het invullen van een aanvraagformulier. Deze dient ter plaatse ingevuld te worden. Vervolgens wordt het formulier voorzien van een poststempel en voor behandeling doorgezonden naar de afdeling Openbare Werken.

• •

  De aanvraag kan via internet of het gemeenteloket. Hier kan men een aanvraagformulier invullen. Intern wordt het (digitale) aanvraagformulier doorgezonden naar de afdeling Beheer Openbare Ruimte. (In de toekomst realiseerbaar, in samenwerking met overige website activiteiten)

• •

  Per aanvraagformulier kan men één ontheffing aanvragen.

• •

  Bij de aanvraag dient de aanvrager een kopie van het paspoort of de ID-kaart bij te voegen.

• •

  Eigenaren dienen door middel van een kopie van de eigendomsverklaring mee te zenden om aan te tonen dat zij eigenaar zijn

• •

  Pachters dienen door middel van een kopie van de pachtovereenkomst aan te tonen dat zij pachter zijn.

• •

  Beheerders dienen door middel van een kopie van de beheersovereenkomst/ machtiging van eigenaren aan te tonen dat zij beheerder zijn.

• •

  Met betrekking tot ontheffing ‘Meinweg 65+sers’ dient men aan te tonen dat men voor de ontheffing in aanmerking komt. Dit kan door middel een kopie van de ID-kaart/paspoort, kopie van de gehandicaptenparkeerkaart en/of kopie van de WMO-beschikking bij te voegen.

• •

  Indien een 65+ser of gehandicapte geen mogelijkheid heeft om zelf zich te vervoeren, dient de ontheffing te komen staan op de kenteken van de begeleider.

• •

  Voldoet een ontheffingaanvraag niet aan alle gestelde eisen dan wordt de aanvraag niet in behandeling genomen en wordt de gelegenheid geboden om de aanvraag alsnog volledig te maken.

Stap 2 (Toetsing en uitgifte):

• •

  De behandeling van de aanvraag en toetsing geschiedt door de Specialist Verkeer van de afdeling Openbare Werken en Vastgoed.

• •

  De ontheffing wordt aan de aanvrager toegezonden. Tevens wordt een acceptgiro met daarop aangegeven de betreffende leges toegezonden.

• •

  Voor de aanvraag van de ontheffing wordt een gemeentelijke beslistermijn van 8 weken (overstemmend met artikel 4.13 van de Algemene Wet Bestuursrecht) in acht genomen.