Nadere regels non-formele taal- en rekeneducatie Rotterdam 2015-2019

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze nadere regels wordt (mede) verstaan onder:

• a.

  beleidskader: ‘Met taal versta je elkaar’;

• b.

  burgers: ingezetenen van de gemeente Rotterdam volgens de Gemeentelijke Basis Administratie in de leeftijd van 18 tot 65 jaar;

• c.

  contextgerichte samenwerking: samenwerking tussen aanbieders van taal- en rekeneducatie en professionals actief binnen de maatschappelijke context zoals benoemd in het beleidskader; een aantoonbare praktijkgerichte component maakt onderdeel uit van de samenwerking;

• d.

  deelaspecten eindtermen WEB: volgens Regeling Eindtermen Educatie;

• e.

  doorlopende leerlijn: taal- en rekeneducatie waarbij een sluitende leerlijn wordt gevormd tussen informele, non-formele en formele educatie;

• f.

  eindtermen WEB: zoals beschreven in de Regeling Eindtermen Educatie;

• g.

  eigen bijdrage: verplichting in de vorm van een (financiële) tegenprestatie van de deelnemer zoals toegelicht bij artikel 5.i van deze nadere regels;

• h.

  formele educatie: educatie gericht op in de WEB opgenomen eindtermen en leidt op tot een diploma; voor de uitvoering van formele educatie hebben aanbieders een diploma-erkenning nodig;

• i.

  gebiedsgericht: gericht op het gebied conform artikel 2.1 van de Verordening op de gebiedscommissies 2014;

• j.

  leefgebieden: gezondheid, werk en inkomen en integratie;

• k.

  maatschappelijke context: zoals beschreven in het beleidskader;

• l.

  non-formele educatie: niet diplomagerichte taal- en rekeneducatie, maar wel gericht op deelaspecten van de eindtermen WEB; aanbieders hebben geen diploma-erkenning nodig;

• m.

  outcome: het effect dat de activiteit heeft op de deelnemers. Afhankelijk van de doelstelling van de activiteit heeft outcome in dit kader betrekking op (toename van) kennis, vaardigheden en indien mogelijk doorstroom naar bijvoorbeeld (vrijwilligers)werk, een participatieactiviteit, formele educatie;

• n.

  output: een direct tot de activiteit herleidbaar resultaat, bijvoorbeeld het aantal deelnemers;

• o.

  professionele docent: persoon die beschikt over een pedagogisch didactische aantekening en een uitstekende beheersing van de Nederlandse taal en een betaalde bijdrage levert bij de uitvoering van taal- en rekeneducatie;

• p.

  sociaal ondernemer: ondernemer die een maatschappelijke opgave op een bedrijfsmatige manier aanpakt. In het ondernemerschap wordt blijk gegeven van een bijdrage aan het doel van deze nadere regels. De aanpak is onderbouwd met een (duurzaam) verdienmodel, waarin maatschappelijke baten opwegen tegen maatschappelijke kosten. Een sociaal ondernemer kan verschillende rechtsvormen hebben uiteenlopend van eenmanszaak tot coöperatieve vereniging;

• q.

  taalvrijwilliger: persoon die onbetaald en in enig georganiseerd verband ondersteuning biedt in de bevordering van de beheersing van de Nederlandse taal van burgers;

• r.

  unieke deelnemers: individuele deelnemers die op basis van een burgerservicenummer door een accountant geïdentificeerd kunnen worden;

• s.

  WEB: Wet educatie en beroepsonderwijs.

Artikel 4 Subsidiabele activiteiten

1.Een organisatie kan ten behoeve van de in artikel 2 genoemde doelstelling een subsidie aanvragen voor één of meerdere van de volgende activiteiten:

• a.

  non-formele educatie: niet diplomagerichte taal- en rekeneducatie, maar wel gericht op deelaspecten van de eindtermen WEB;

• b.

  werving en training van taalvrijwilligers voor inzet ten behoeve van taal- en rekeneducatie. Hierbij kan ook gedacht worden aan WWB’ers die een tegenprestatie voor hun uitkering moeten verrichten.

  • 2.

    De aanvrager moet vooraf aannemelijk maken en achteraf aantonen dat de taalactiviteit een bijdrage levert aan het verbeteren van de taalvaardigheid in relatie tot een of meerdere leefgebieden.

  • 3.

    De activiteiten dienen in het desbetreffende jaar te worden uitgevoerd.

  • 4.

    Informele en formele taal- en rekeneducatie zijn niet subsidiabel.

  • 5.

    Het minimaal te subsidiëren bedrag per aanvraag is € 10.000,-.

Artikel 5 Doelgerichte criteria

1.Voor de uit te voeren en zo nodig te ontwikkelen taal- en rekeneducatie waarvoor een subsidieaanvraag wordt ingediend gelden de volgende voorwaarden, die nader zijn omschreven in het beleidskader 2015-2019 “Met taal versta je elkaar”.

Er moet sprake zijn van:

• • a.

    a antoonbare samenwerking ;

  • b.

    c oncreet gedefinieerd meetbaar resultaat ;

  • c.

    d oorlopende leerlijn;

  • d.

    c ontextgericht;

  • e.

    b ereik doelgroep;

  • f.

    passende inzet personeel bij uitvoering;

  • g.

    o nderbouwing individuele behoefte;

  • h.

    o nderbouwing geografische behoefte ;

  • i.

    eigen bijdrage van de deelnemer, al dan niet door middel van een tegenprestatie;

  • j.

    duurzaamheid/lange termijn effecten.

• 2.

  In geval van bestaande taal- en rekeneducatie geldt naast bovenstaande voorwaarden ook de voorwaarde dat er sprake is van bewezen effect/succes.

Artikel 6 Weigeringsgronden

Er bestaat geen recht op subsidie op grond van de hierna volgende nadere regels:

• a)

  Indien de aanvraag niet voldoet aan de in artikelen 2 tot en met 5 genoemde voorwaarden en criteria.

• b)

  Indien er door andere partijen, al dan niet binnen het beleidskader, in afdoende mate taal- en rekeneducatie wordt aangeboden. Uitzonderingen, binnen de kaders van de doelstellingen van het beleidskader zijn mogelijk, bijvoorbeeld als het gaat om cofinanciering van landelijke of Europese projecten.

• c)

  Voor taal- en rekeneducatie die valt onder andere wet- en regelgeving dan de WEB.

Artikel 7 Eisen aan de aanvraag

1.De aanvraag bevat: a. een inhoudelijk plan, van maximaal 6 pagina’s waarin alle punten genoemd in artikel 5 zijn opgenomen, inclusief een beschrijving van de resultaten van de output en outcome. Indien de aanvraag zich richt op het opleiden van taalvrijwilligers maakt een begeleidingsplan onderdeel uit van de aanvraag; b. een financiële onderbouwing.

Artikel 8 Beoordeling subsidieaanvragen

1.Bij de beoordeling van de aanvraag worden de volgende criteria gehanteerd:

• a.

  kwaliteit van de aanvraag;

• b.

  in hoeverre het inhoudelijke plan past binnen het beleidskader;

• c.

  de aanwezigheid van een duidelijke kosten-batenanalyse bij de inzet van vrijwilligers in combinatie met professionele taaltrainers/docenten in geval van non-formele taal- en rekeneducatie;

• d.

  mate waarin aanvrager en leden van het samenwerkingsverband zoals beschreven in artikel 3 een bijdrage leveren aan de zelfredzaamheid van de burger binnen het contextgerichte taalbeleid;

• e.

  de mate waarin de doorlopende leerlijn voor de individuele deelnemer gerealiseerd wordt;

• f.

  de mate waarin wordt samengewerkt met partners zoals vermeld in artikel 3 van deze nadere regels;

• g.

  toereikendheid van het subsidieplafond;

• h.

  bij een inhoudelijk kwalitatief vergelijkbare aanvraag heeft de economisch meest gunstige aanvraag voorrang;

• i.

  een evenredige verdeling van de taal- en rekeneducatie over de drie maatschappelijke leefgebieden.

Artikel 11 Inwerkingtreding en looptijd

Deze nadere regels treden in werking op de eerste dag na de dagtekening van het Gemeenteblad waarin zij worden geplaatst. De nadere regels kennen een looptijd tot 1 januari 2019.

Artikel 12 Citeertitel

Deze nadere regels worden aangehaald als: Nadere regels non-formele taal- en rekeneducatie Rotterdam 2015-2019.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 4 november 2014.

De secretaris, De burgemeester,

Ph. F. M. Raets A. Aboutaleb

Dit gemeenteblad is uitgegeven op 6 november 2014 en ligt op werkdagen van 8.30 tot 16.00 uur ter inzage bij het Kenniscentrum Bestuursdienst Rotterdam (KBR), locatie Stadswinkel Centrum, Coolsingel 40 (zijde Doelwater, tegenover hoofdbureau politie)

(Zie ook: www.bis.rotterdam.nl – Regelgeving of Gemeentebladen chronologisch)