Landsverordening inrichting en organisatie landsoverheid

1. Ingesteld worden de volgende ministeries:

• a.

  het Ministerie van Algemene Zaken;

• b.

  het Ministerie van Financiën;

• c.

  het Ministerie van Justitie;

• d.

  het Ministerie van Onderwijs, Cultuur, Jeugd en Sport;

• e.

  het Ministerie van Volksgezondheid, Sociale Ontwikkeling en Arbeid;

• f.

  het Ministerie van Toerisme, Economische Zaken, Verkeer en Telecommunicatie;

• g.

  het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening, Milieu en Infrastructuur.

2. De hoofdstructuur van de ministeries bestaat uit de volgende organisatieonderdelen:

• a.

  Kabinet van de minister;

• b.

  secretaris-generaal;

• c.

  Stafbureau;

• d.

  afdeling;

• e.

  sectie;

• f.

  uitvoerende organisaties;

• g.

  ondersteunende diensten, in voorkomende gevallen.

3. De verantwoordelijkheid voor een ministerie wordt gedragen door een minister. Een minister kan de verantwoordelijkheid dragen voor meer dan één ministerie.

1. Elk ministerie heeft een Kabinet van de minister.

2. Het Kabinet is belast met de ondersteuning van de minister en met de afhandeling van politiek gevoelige aangelegenheden en met de politieke advisering ten behoeve van de minister.

3. De minister is eindverantwoordelijk voor de dagelijkse leiding van het Kabinet.

1. Onder bestuurlijke verantwoordelijkheid van de minister is de secretaris-generaal eindverantwoordelijk voor de dagelijkse leiding van het ministerie.

2. De secretaris-generaal is wat betreft het functioneren van de afdelingen van het ministerie verantwoordelijk voor zowel de bedrijfsvoering, als voor de resultaten van de afdelingen.

1. Elk ministerie heeft een Stafbureau.

2. Het Stafbureau ondersteunt de secretaris-generaal en treedt op als dienstverlener van de afdelingen. In het Stafbureau zijn de controllersfunctie, de functie van beleidssecretaris en de financiële beleidsfunctie ondergebracht.

3. De secretaris-generaal is eindverantwoordelijk voor de dagelijkse leiding van het Stafbureau.

1. Onder bestuurlijke verantwoordelijkheid van de Minister-President wordt het Secretariaat ministerraad ingesteld, dat is belast met de coördinatie van de besluitvorming van de ministerraad, alsook de ondersteuning van de ministerraad in de ruimste zin des woords.

2. De Secretaris van de ministerraad is eindverantwoordelijk voor de dagelijkse leiding, de bedrijfsvoering en de resultaten van het Secretariaat ministerraad.

1. Een afdeling is een organisatorische eenheid binnen de ambtelijke organisatie belast met het ontwikkelen en formuleren van beleid voor het ministerie.

2. Aan het hoofd van een afdeling staat een afdelingshoofd, belast met de taakuitvoering van de afdeling en verantwoording schuldig aan de secretaris-generaal.

De ministeries bestaan uit de volgende afdelingen:

• a.

  Ministerie van Algemene zaken:

  • i.

    Juridische Zaken en Wetgeving;

  • ii.

    Binnenlandse Aangelegenheden en Koninkrijksrelaties;

  • iii.

    Buitenlandse Betrekkingen;

  • iv.

    Public Service Center.

• b.

  Ministerie van Financiën:

  • i.

    afdeling Financiën;

  • ii.

    afdeling Fiscale zaken;

• c.

  Ministerie van Justitie:

  • i.

    Justitiële Zaken;

• d.

  Ministerie van Onderwijs, Cultuur, Jeugd en Sport:

  • i.

    Onderwijs;

  • ii.

    Cultuur;

  • iii.

    Jeugd- en Jongeren;

  • iv.

    Sportzaken;

• e.

  Ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling en Arbeid:

  • i.

    Volksgezondheid;

  • ii.

    Sociale Ontwikkeling;

  • iii.

    Arbeid;

• f.

  Ministerie van Toerisme, Economische Zaken, Verkeer en Telecommunicatie:

  • i.

    afdeling Economie, Verkeer en Telecommunicatie;

• g.

  Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening, Milieu en Infrastructuur:

  • i.

    afdeling Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening, Milieu en Infrastructuur.

1. Een uitvoerende organisatie is een organisatorische eenheid binnen de ambtelijke organisatie, belast met uitvoerende taken op een bepaald beleidsterrein.

2. Een inspectie is een uitvoerende organisatie belast met het toezicht op de naleving van regelgeving.

3. De taken van een uitvoerende organisatie zijn uitsluitend van uitvoerende aard, gericht op de uitvoering van het beleid zoals dat is geformuleerd door de minister.

4. Een uitvoerende organisatie is bevoegd de minister, door tussenkomst van de secretaris-generaal, aandachtspunten voor beleid aan te reiken.

1. Het hoofd van een uitvoerende organisatie draagt zorg voor de uitvoering van de aan de organisatie opgedragen taken op basis van een managementovereenkomst gesloten met de minister.

2. Het hoofd is eindverantwoordelijkheid voor de dagelijkse leiding van een uitvoerende organisatie.

1. De Minister-President is, onverminderd artikel 39, vierde lid, van de Staatsregeling, verantwoordelijk voor het algemeen regeringsbeleid en belast met de coördinatie van dat beleid.

2. De Minister-President wordt daarin bijgestaan door het Secretariaat ministerraad.

1. De taken waarmee een ministerie is of wordt belast, alsmede de inrichting en organisatie van afdelingen en uitvoerende organisaties worden, met inachtneming van de artikelen 3 tot en met 9 en artikel 13, nader geregeld bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen.

2. Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld met betrekking tot de samenwerking tussen de ministeries.

1. Ten behoeve van het opstellen van een raming voor de begroting voor een dienstjaar, bedoeld in artikel 34 van de Comptabiliteitslandsverordening, stellen de afdelingen en uitvoerende organisaties een beleidsplan op met daaraan gekoppeld de begrote inzet van mensen en middelen per beleidsdoel of project.

2. Het jaarplan wordt door tussenkomst van de secretaris-generaal aan de verantwoordelijke minister ter goedkeuring voorgelegd.

3. Aan de hand van de jaarplannen van de afdelingen en de uitvoerende organisaties wordt de raming, bedoeld in het eerste lid, voor het ministerie opgesteld.

4. De plannen, begrotingen, periodieke rapportages over de voortgang van de uitvoering en over de afsluiting van het begrotingsjaar worden behandeld in de ministerraad.

1. Ter uitvoering van de door de Staten goedgekeurde begroting voor een ministerie wordt door elke afdeling een activiteitenplan per beleidsveld of project opgesteld.

2. Over de uitvoering van het activiteitenplan wordt door het afdelingshoofd periodiek aan de secretaris-generaal verslag gedaan.

1. Er is een gestructureerd overleg van de secretarissen-generaal van de ministeries.

2. Het overleg van de secretarissen-generaal vergadert in beginsel ten minste eenmaal per twee maanden over aangelegenheden:

• a.

  die voor alle ministeries op soortgelijke wijze van belang zijn;

• b.

  die ministerieoverschrijdend zijn;

• c.

  de bedrijfsvoering binnen de totale overheidsorganisatie betreffende;

• d.

  het personeelsbeleid en -beheer betreffende, of;

• e.

  in overige gevallen, op verzoek van ten minste twee secretarissen-generaal.

3. De secretarissen-generaal treden bij toerbeurt op als voorzitter van het overleg.

4. De Minister-President vergadert ten minste eenmaal per half jaar met het overleg van secretarissen-generaal. Hij treedt dan op als voorzitter van het overleg.

5. Iedere minister kan, voor zover het zijn beleidsterrein betreft, het overleg van secretarissen-generaal bijeen roepen. Alsdan treedt hij op als voorzitter van het overleg.

6. De werkwijze van het overleg wordt vastgelegd in een reglement van orde dat op voordracht van de secretaris-generaal van het Ministerie van Algemene Zaken door het overleg wordt vastgesteld.

7. Het secretariaat van het overleg wordt gevoerd door het Ministerie van Algemene Zaken.