Regeling vervallen per 17-02-2016

Subsidieregeling Stimuleringsfonds Sociaal Domein 2015

Geldend van 11-11-2015 t/m 16-02-2016

Intitulé

Subsidieregeling Stimuleringsfonds Sociaal Domein 2015

Burgemeester en wethouders van de gemeente Sittard-Geleen;

Gelet op de kaders en doelen zoals vastgelegd in de Programmabegroting en het Stimuleringsprogramma;

Gelet op titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en het bepaalde in de Algemene subsidieverordening gemeente Sittard-Geleen 2015;

Besluiten vast te stellen de volgende subsidieregeling:

Subsidieregeling Stimuleringsfonds Sociaal Domein 2015

HOOFDSTUK 1 ALGEMEEN

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

  • 1.

    Alliantie: een samenwerkingsverband tussen twee of meerdere partijen afkomstig uit verschillende disciplinesvakgebieden binnen een sociaal domein en/of afkomstig uit verschillende beleidsvelden hierbinnen.

  • 2.

    Beleidsveld: de beleidsvelden Jeugd, Wmo en/of Werk & inkomen.

  • 3.

    Innovatie ondersteuning, zorg en hulp: het proces van innoveren (innovatieproces), omvattende het geheel van menselijke handelingen gericht op vernieuwing van de ondersteuning, zorg en hulp (van product en diensten, methodiekontwikkeling, attitude, samenwerking, systeemontwikkeling).

  • 4.

    Integrale ondersteuning, zorg en hulp: de daadwerkelijke ondersteuning, zorg en hulp die leidt tot maatwerk voor de burger en zijn huishouden.

  • 5.

    Niet-vrij toegankelijke voorzieningen: individuele voorzieningen als bedoeld in de Jeugdwet en maatwerkvoorzieningen als bedoeld in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.

Artikel 2 Doel van de regeling

Deze regeling heeft als doel het stimuleringsprogramma te ondersteunen en daarmee:

  • 1.

    Het bevorderen van preventie, inzet van eigen kracht en ontzorgen van cliënten. Het zo realiseren van een nieuwe balans tussen formele en informele zorg.

  • 2.

    Het bevorderen van samenhang en integraliteit in de hulpverlening en het zo voorkomen van doublures. Dit door het creëren van allianties waardoor de zorg effectiever en efficiënter wordt;

  • 3.

    Het realiseren van een omslag in cultuur en gedrag gericht op voornoemde doelen.

  • 4.

    Het stimuleren van samenwerking, kennisdeling en kennisontwikkeling bij deelnemende partners en het overdraagbaar maken ervan.

  • 5.

    Het realiseren van kwaliteit, rendement, borging, duurzaamheid en continuïteit.

  • 6.

    Het hierdoor waar mogelijk (op termijn) reduceren van het gebruik van individuele (niet-vrij toegankelijke) voorzieningen, van dure hulpvormen en van onnodige intramurale zorg.

HOOFDSTUK 2 AANVRAAG

Artikel 3 Doelgroep

  • 1. Voor subsidie komt in aanmerking een alliantie waarvan minimaal één van de partijen met de gemeente Maastricht als centrumgemeente voor de gemeenten in Zuid-Limburg een dienstverleningsovereenkomst heeft afgesloten voor jeugdhulp of een subsidierelatie heeft met de gemeente Beek, Schinnen of Sittard-Geleen met betrekking tot jeugd.

  • 2. De alliantie beschrijft in het projectplan wie de gemachtigde penvoerder is, een overzicht van de deelnemende partijen, de verdeling van de verantwoordelijkheden, bevoegdheden en financiële verplichtingen van de deelnemende partijen.

  • 3. Indien de subsidie wordt verstrekt aan een alliantie:

    • a.

      berusten de verplichtingen die uit de subsidie voortvloeien hoofdelijk op iedere partij van de alliantie;

    • b.

      kunnen onverschuldigd betaalde subsidiebedragen overeenkomstig artikel 4:57 van de Algemene wet bestuursrecht hoofdelijk worden teruggevorderd bij iedere partij van de alliantie.

Artikel 4 Indieningstermijn

  • 1. De subsidieaanvraag voor de eerste termijn kan worden ingediend tot 17 november 2015.

  • 2. De subsidieaanvraag voor de tweede termijn kan worden ingediend tot 16 februari 2016.

HOOFDSTUK 3 VOORWAARDEN

Artikel 5 Algemene voorwaarden

De alliantie komt uitsluitend in aanmerking voor subsidie, indien voldaan wordt aan de volgende voorwaarden:

  • 1.

    Het project heeft een looptijd van maximaal twee jaar;

    • a.

      De start van het project van de eerste termijn is uiterlijk op 14 december 2015;

    • b.

      De start van het project van de tweede termijn is uiterlijk op 16 maart 2016;

  • 2.

    Het project sluit aan bij wat beoogd wordt met de nieuwe Jeugdwet én de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 én/of de Participatiewet;

  • 3.

    Het project is gericht op een nieuwe of vernieuwende werkwijze op het gebied van de ondersteuning, zorg of hulp in het sociale domein breed;

  • 4.

    Het project leidt tot duurzame samenwerking tussen meerdere partijen en/of heeft een leereffect voor andere partijen, én;

  • 5.

    Het projectplan voldoende aannemelijk maakt dat:

    • a.

      de activiteiten, de doelstellingen en resultaten SMART zijn geformuleerd, de projectperiode concreet is benoemd en vergezeld gaat van een sluitende begroting.

    • b.

      de financiering van het project is gestoeld op cofinanciering (50/50) tussen alliantie cq aanvrager en gemeente Beek, Schinnen of Sittard-Geleen;

    • c.

      er sprake is van proportionaliteit:

      • -

        in financiële zin: de structurele besparing in de kosten staat in verhouding tot het financieel rendement dat deze eenmalige investering in de uitvoering van het innovatieplan oplevert;

      • -

        in kwalitatieve zin: de kwalitatieve voordelen die het plan oplevert ten opzichte van de huidige wijze van werken;

    • d.

      er voldoende organisatiekracht en inhoudelijke kwaliteit bij de aanvrager beschikbaar is voor de daadwerkelijke uitvoering van het ingediende plan.

Artikel 6 Specifieke voorwaarden

De alliantie dient aannemelijk te maken dat het project een bijdrage zal leveren aan minimaal één van de volgende specifieke voorwaarden:

  • 1.

    het bevorderen en/of stimuleren van een verschuiving naar preventie, inzet van eigen kracht en ontzorgt;

  • 2.

    het reduceren van het gebruik van niet vrij toegankelijke voorzieningen en/of tot minder gebruik van dure hulpvormen c.q. tot een structurele reductie van de capaciteit van de residentiele zorg (opnames);

  • 3.

    het bevorderen van de integrale ondersteuning, zorg en hulp. Het project leidt tot minder doublures: zorg wordt effectiever, of;

  • 4.

    Het project maakt ontschotting mogelijk (een ontwikkeling teweeg brengt waarbij bestaande werkterreinen of geldstromen worden opgeheven).

Artikel 7 Weigeringsgronden

  • 1. Onverminderd het bepaalde in de artikelen 4:25 en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 10 van de algemene subsidieverordening gemeente Sittard-Geleen 2015 kan de subsidie worden geweigerd indien :

    • a.

      de aanvraag niet voor de in artikel 4 genoemde termijn is ontvangen, voorzien van alle gegevens en bescheiden die noodzakelijk zijn voor de beoordeling van de aanvraag;

    • b.

      de aanvrager reeds op grond van deze regeling of een andere subsidieregeling met betrekking tot innovatie, transformatie of transitie in het kader van de Jeugdwet, Wmo 2015 of Participatiewet een subsidie is verstrekt.

HOOFDSTUK 3 SUBSIDIETOEKENNING

Artikel 8 Subsidietoekenning

  • 1. Het subsidieplafond van deze regeling wordt vastgesteld op € 850.000- voor de gemeenten Beek, Schinnen en Sittard-Geleen gezamenlijk.

  • 2. Het maximale subsidiebedrag per aanvraag bedraagt maximaal € 85.000,- en bedraagt nimmer meer dan vijftig procent van de totale projectkosten (cofinanciering 50/50).

  • 3. De aanvraag tot subsidieverlening en vaststelling wordt ingediend bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Sittard-Geleen

  • 4. De prioriteitsvolgorde wordt bepaald op basis van scores van de specifieke voorwaarden genoemd in artikel 6.

  • 5. Indien een project voldoet aan meerdere specifieke voorwaarden, telt het hoogste cijfer.

  • 6. Bij een gelijke score bepaalt het aantal specifieke voorwaarden de prioriteitsvolgorde. Mocht dit resulteren in een gelijke score dan bepaalt de optelsom van de cijfers van de meerdere specifieke voorwaarden de prioriteitsvolgorde.

Artikel 9 Niet-subsidiabele kosten

De volgende kosten komen niet voor subsidie in aanmerking:

  • 1.

    Alle vormen van exploitatiekosten, die zijn gerelateerd aan gebouwen en systemen;

  • 2.

    Kosten van onderhoud of verbouwing van gebouwen en inventaris;

  • 3.

    Reguliere overhead, uurvergoeding (onder-)directeuren en/of managers;

  • 4.

    Frictiekosten, als gevolg van de transformatie;

  • 5.

    Accountantskosten

  • 6.

    Onvoorziene kosten.

HOOFDSTUK 4 SLOTBEPALINGEN

Artikel 10 Citeertitel

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als ‘Subsidieregeling Stimuleringsfonds Sociaal Domein 2015’.

Artikel 11 Inwerkingtreding en beëindiging

Deze subsidieregeling treedt in werking de dag na bekendmaking.

Deze subsidieregel vervalt met ingang van 17 februari 2016, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op subsidieaanvragen die binnen de termijnen als bedoeld in artikel 4 zijn ingediend en ten aanzien van die aanvragen genomen besluiten.

Ondertekening

Aldus besloten in de vergadering van 20 oktober 2015.

Het college voornoemd,

De burgemeester
drs. G.J.M.Cox
De secretaris
mr. J.H.J.Höppener