Regeling vervallen per 10-11-2021

Besluit van het hoofd Cluster dienstverlening van de Gemeente Sittard-Geleen houdende regels omtrent Ondermandaatbesluit coördinator omgevingsvergunning

Geldend van 01-01-2020 t/m 09-11-2021

Intitulé

Besluit van het hoofd Cluster dienstverlening van de Gemeente Sittard-Geleen houdende regels omtrent Ondermandaatbesluit coördinator omgevingsvergunning

Het Hoofd Cluster Dienstverlening, A.J.S. Daemen

Gelet op het Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Sittard-Geleen 2013-II;

Gezien:

  • het Besturings- en Managementconcept, waarin de besturings- en managementfilosofie van de gemeente Sittard-Geleen is beschreven;

  • het Organisatiebesluit gemeente Sittard-Geleen 2013, waarin de structuur van de organisatie, alsmede taken van de organisatiedelen zijn uitgewerkt en vastgelegd;

  • de Budgetregeling gemeente Sittard-Geleen, waarin budgetten aan taken en functies worden toegekend;

  • het P&C-besluit gemeente Sittard-Geleen, waarin sturing, beheersing, verantwoording en controle is vastgelegd;

Overwegende dat het doelmatig en doeltreffend is dat het Hoofd Dienstverlening, conform het bepaalde in artikel 3 van het Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Sittard-Geleen 2013-II, gebruik maakt van ondermandaat bij de uitoefening van de aan hem gemandateerde bevoegdheden;

BESLUIT:

Artikel 1. Ondermandaat

  • 1. De coördinator omgevingsvergunning heeft mandaat ten aanzien van het nemen van besluiten als bedoeld in artikel 1 van het Mandaatbesluit en het afdoen van daarmee verband houdende stukken betreffende de volgende aangelegenheden

    • voeren van correspondentie in het kader van de voorbereiding en uitvoering van te nemen respectievelijk genomen besluiten, alsmede de afdoening van overige correspondentie van eenvoudige en uitvoerende aard;

    • verlenen van verlof, adv en kort buitengewoon verlof;

    • invullen van de formulieren ziek- en herstelmeldingen;

    • ondertekenen declaratie reiskosten binnen een straal van 60 km;

    • het doen van openbare bekendmakingen/kennisgevingen ten aanzien van krachtens mandaat genomen c.q. voorgenomen besluiten;

    • verlangen van schriftelijke machtiging (artikel 2:1 lid 2 Awb);

    • doorzenden van geschriften naar het bevoegde bestuursorgaan, het daarvan mededeling doen aan de afzender en waar nodig terugzenden van geschriften aan de afzender (artikel 2:3 Awb);

    • stellen van een termijn aan een adviseur (art.3:6 Awb);

    • vaststellen van een formulier voor het indienen van aanvragen en verstrekken van gegevens (artikel 4:4 Awb);

    • besluiten tot het niet in behandeling nemen van een aanvraag (artikel 3:18 leden 1 en 2 Awb juncto artikel 4:5 Awb);

    • afwijzen van een herhaalde aanvraag (artikel 4:6 Awb);

    • in de gelegenheid stellen van aanvrager en/of belanghebbende zijn zienswijze naar voren te brengen (artikel 4:7, 4:8, 4:11 en 4:12 Awb);

    • stellen van een redelijke termijn waarbinnen de beschikking tegemoet kan worden gezien (artikel 4:14 Awb);

    Bouwbesluit

    Gebruiksmelding Bouwbesluit 2012 (paragraaf 1.5.)

    Wet milieubeheer (Wabo)

    Activiteitenbesluit milieubeheer

    Wet vervoer gevaarlijke stoffen

    • beslissen op aanvragen om een ontheffing ingevolge artikel 22 van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen voor het vervoeren van gevaarlijke stoffen over andere dan de aangewezen en aangeduide wegen en weggedeelten voor het laden en lossen van die stoffen;

    • uitvoeren van de procedurevoorschriften met betrekking tot besluiten ingevolge de Wet vervoer gevaarlijke stoffen;

    Europese overeenkomst betreffende het internationale vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg (ADR)

    • beslissen op aanvragen om bijzondere toestemming ingevolge voorschrift 7.5.11 onder CV1 van de ADR voor het laden en lossen van gevaarlijke stoffen op een voor het publiek toegankelijke plaats binnen een bebouwde kom;

    • uitvoeren van de procedurevoorschriften met betrekking tot besluiten ingevolge de ADR;

    Waterwet

    • uitbrengen van adviezen en naar voren brengen van zienswijzen over aanvragen om een vergunning ingevolge de Waterwet en ontwerpbeschikkingen tot het verlenen of weigeren van vergunningen ingevolge de Waterwet;

    • uitbrengen van adviezen en naar voren brengen van zienswijzen over aanvragen tot het wijzigen en (gedeeltelijk) intrekken van vergunningen ingevolge de Waterwet en ontwerpbeschikkingen tot het wijzigen en (gedeeltelijk) intrekken van vergunningen ingevolge de Waterwet;

    Straatnamen

    • toekennen van straatnamen ingevolge de vigerende Algemene plaatselijke verordening;

    • Leegstandswet

    • verlenen van een vergunning tot het aangaan van een overeenkomst van huur en verhuur als bedoeld in artikel 15 en 16 (huurprijs) van de Leegstandswet;

    • beslissen op een verzoek tot verlenging van een vergunning als bedoeld in artikel 15 van de Leegstandswet;

    Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)

    Wabo hoofdstuk 2 De omgevingsvergunning

    • beslissen op aanvragen op grond van de artikel 2.4. Wabo voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.1 en 2.2. Wabo (bevoegd gezag);

    • beslissen op een gefaseerde aanvraag als bedoeld in artikel 2.5 Wabo;

    • beslissen op een gefaseerde aanvraag binnen een termijn van uiterlijk 14 weken zoals bedoeld in artikel 2.5 lid 3 Wabo;

    • intrekken van een beschikking eerste of tweede fase op grond van artikel 2.5 lid 5 Wabo;

    • beslissen op een aanvraag als bedoeld in artikel 2.6 Wabo;

    • weigeren van een aanvraag zoals bedoeld in artikel 2.10 tot en met 2.20 a Wabo;

    • het op verzoek van de aanvrager verlenen van de omgevingsvergunning voor de activiteiten waarvoor zij niet behoeft te worden geweigerd (artikel 2.21 Wabo);

    • het verbinden van voorschriften aan een omgevingsvergunning zoals bedoeld in artikel 2.22 Wabo;

    • het bepalen in een omgevingsvergunning dat zij geheel of gedeeltelijk geldt voor een daarin aangegeven termijn (artikel 2.23 Wabo);

    • vragen van adviezen als bedoeld in artikel 2.26 Wabo en H 6 Bor en het ter zake voeren van correspondentie;

    • uitbrengen van advies op grond van artikel 2.26 Wabo en H 6 Bor;

    • vragen van een verklaring van geen bedenkingen als bedoeld in artikel 2.27 Wabo en H 6 Bor en het ter zake voeren van correspondentie;

    • beslissen over een verklaring van geen bedenkingen zoals bedoeld in artikel 2:28 Wabo;

    • wijzigen of geheel of gedeeltelijk intrekken van de omgevingsvergunning zoals bedoeld in artikel 2.29 wabo;

    • wijzigen van voorschriften van de omgevingsvergunning zoals bedoeld in artikel 2.31 Wabo;

    • beslissen op aanvragen met betrekking tot het geheel of gedeeltelijk intrekken van de omgevingsvergunning zoals bedoeld in artikel 2.33 Wabo;

    Wabo hoofdstuk 3 Voorbereidingsprocedures

    3.1 Algemene bepalingen over de totstandkoming van de beschikking op de aanvraag om een omgevingsvergunning

    • het doorzenden van een aanvraag om een omgevingsvergunning aan het bevoegde gezag (artikel 3.1. lid 1 Wabo);

    • ontvangstbevestiging (en alle overige correspondentie) van een aanvraag met betrekking tot een omgevingsvergunning (artikel 3.1 lid 2 Wabo);

    • het zenden van een bericht aan de aanvrager waarin aan de aanvrager melding wordt gemaakt van (artikel 3.1 lid 3 Wabo):

      • dat het bevoegd gezag bevoegd is om te beslissen

      • welke procedure wordt gevolgd

      • welke beslistermijn van toepassing is

      • de beschikbare rechtsmiddelen en vermelding van een van rechtswege verleende vergunning

      • kennisgeving MER (artikel 3.1 lid 5 Wabo)

    • het geheel of gedeeltelijk achterwege laten van afdeling 3.4 en artikel 3:44 Awb en artikel 2.26 en 3.19 voor zover het belang van de Veiligheid van de Staat dat vereist (artikel 3.2 Wabo);

    • het aanhouden en het meedelen daarvan van een beslissing op de aanvraag om een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk of uitvoeren van een werk (artikel 2.1, lid 1 onder a en b Wabo) vanwege de in artikel 3.3 Wabo genoemde gevallen (artikel 3.3 juncto artikel 3.6 Wabo);

    • Het aanhouden van een beslissing op de aanvraag om een omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk in een beschermd stads- of dorpsgezicht of voorzover dat slopen is bepaald in een bestemmingsplan, beheersverordening of voorbereidingsbesluit, indien voor een bouwwerk dat zal worden gebouwd in plaats van het te slopen bouwwerk een omgevingsvergunning is aangevraagd maar hierop nog niet is beslist (artikel 3.4 Wabo);

    • Het aanhouden en het meedelen daarvan van een beslissing op de aanvraag om een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk of uitvoeren van een werk (artikel 2.1, lid 1 onder a en b Wabo) en daarop een exploitatieplan van toepassing is en dit plan nog niet onherroepelijk is. (artikel 3.5 juncto artikel 3.6 Wabo);

    • Het vragen van advies aan Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit (ARK) op basis van artikel 12a eerste lid Woningwet (redelijke eisen van welstand) en/of artikel 15 tweede lid Monumentenwet 1988

    3.2 De reguliere voorbereidingsprocedure

    • het onverwijld kennis geven van de aanvraag om een omgevingsvergunning in een of meer dag-, nieuws-, of huis-aan-huisbladen of op een andere geschikte wijze. Hierbij wordt de daarbij in artikel 3.1 lid 2 bedoelde datum waarop de aanvraag is ontvangen vermeld (titel 4.1 Awb juncto artikel 3.8 Wabo);

    • het beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning binnen acht weken na de datum van ontvangst van de aanvraag en het verlengen van de beslistermijn met zes weken, zoals bedoeld in artikel 3.9 Wabo;

    • het zo spoedig mogelijk mededeling doen van de bekendmaking zoals bedoeld in artikel 3.9 Wabo;

    3.3 De uitgebreide voorbereidingsprocedure

    3.4 Procedures voor wijziging en intrekking van de omgevingsvergunning

    • bij wijziging of geheel of gedeeltelijke intrekking van een omgevingsvergunning dient de procedure te worden gevolgd zoals bedoeld in artikel 3.15 Wabo;

    • besluiten tot het buiten behandeling laten van een aanvraag op grond van artikel 3:18 Wabo;

    • het geheel of gedeeltelijk intrekken van een omgevingsvergunning indien de krachtens artikel 6.2 van de Waterwet verleende vergunning geheel of gedeeltelijk wordt ingetrokken (artikel 3.23 Wabo);

    Bouwen (Wabo)

    • beslissen omtrent het verlenen van vergunningen, vrijstellingen/ontheffingen op grond van de Woningwet, de Bouwverordening, het Bouwbesluit;

    • beslissen omtrent aanvragen om vergunningen, vrijstellingen/ontheffingen op grond van het ‘Uitvoeringsbeleid Reclame, uitstal en terrassen gemeente Sittard-Geleen’ vastgesteld door de Raad op 3 april 2008;

    • beslissen omtrent het overschrijven van een bouwvergunning op naam van een derde op grond van de Bouwverordening respectievelijk de Woningwet;

    • beslissen omtrent het verlenen van ontheffing als bedoeld in artikel 3.6, lid 1 en onder c,3.22 en 3.23 van de Wet ruimtelijke ordening;

    • beslissen omtrent principe-aanvragen en schetsplannen alsmede de toepassing van voorschriften met betrekking tot bouwaangelegenheden;

    • verdagen van de beslissing op een aanvraag om bouwvergunning.

    Monumenten (Wabo)

    • beslissen omtrent het verlenen van vergunningen op grond van de Monumentenwet;

    • voor gezien en akkoord tekenen van declaraties in het kader van het besluit Rijkssubsidiëring restauratie Monumenten of de Verordening Instandhouding Onroerend Cultuurgoed 2001.

    • Algemene plaatselijke verordening (Apv)

      • beslissen op aanvragen, meldingen voor een vergunning/ontheffing en wijzigen, intrekken, weigeren van een vergunning/ontheffing als bedoeld in de volgende artikelen van de vigerende Algemene plaatselijke verordening (Apv):

        • 1:4 Voorschriften en beperkingen

        • 1:6 Intrekken of wijzigen van een vergunning of ontheffing

        • 1:8 Weigeringsgronden vergunning of ontheffing

        • 2:6 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen en promotiemateriaal

        • 2:9 Straatartiest

        • 2:10 Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie ervan (opslag roerende zaken) (Wabo)

        • 2:11 Aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg (Wabo)

        • 2:25 Evenement

        • 2:28 Exploitatievergunning horecabedrijf

        • 2:28a Beslistermijn

        • 2:28b Weigeringsgronden

        • 2:28c Intrekkingsgronden

        • 2:29 lid 3 afwijken sluitingstijden individueel horecabedrijf in vergunning

        • 2:30 afwijken sluitingstijden

        • 2:34.a.2 Vergunningplicht Smart-head-growshops (winkelbedrijven)

        • 2:34a.7 Beslistermijn

        • 2:34a.8 Weigeringsgronden

        • 2:34a.9 verplaatsing inrichting,

        • 2:34a12 Intrekkinggronden

        • 2:39 Speelgelegenheden

        • 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen

        • 2:73 Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling

        • 3:4 Vergunningplicht seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en dergelijke

        • 3:7a Intrekking van de vergunning

        • 3:12 Beslissingstermijn

        • 3:13 Weigeringsgronden

        • 4:6 Overige geluidhinder

        • 4:18 recreatief nachtverblijf

        • 5:13 Inzameling van geld of goederen

        • 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt

  • 2. Het hoofd kan ten aanzien van de uitoefening van het mandaat nadere richtlijnen geven.

  • 3. Voor de toepassing van dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt met de verlening van mandaat gelijkgesteld de verlening van volmacht en machtiging

Artikel 2. Ondertekening

De ondertekening van uitgaande stukken zal luiden als volgt:

‘Burgemeester en wethouders van Sittard-Geleen’, respectievelijk ‘De Burgemeester van Sittard-Geleen’,

‘namens deze(n),’

gevolgd door de functienaam van de(onder)gemandateerde*),

de handtekening van deze (onder)gemandateerde,

en onder vermelding van naam van deze (onder)gemandateerde

Artikel 3. Afwezigheid/ontstentenis

In geval van afwezigheid of ontstentenis van de (onder)gemandateerde functionaris wordt deze door de teammanager of het hoofd vervangen.

Artikel 4. Verantwoording

De ondergemandateerde functionaris legt (vooraf en/of achteraf) verantwoording af over de uitvoering van de aan hem opgelegde taken en het gebruik van verleende bevoegdheden op de navolgende wijze:

  • Regulier overleg tussen hoofd, teammanager en in artikel 1 genoemde functionaris;

  • Ad hoc overleg tussen hoofd, teammanager en in artikel 1 genoemde functionaris (bij spoedeisende zaken).

Artikel 5. Bekendmaking, inwerkingtreding en intrekking

  • 1. Bekendmaking vindt plaats door publicatie in het elektronisch gemeenteblad en op internet.

  • 2. Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de dag van bekendmaking in het elektronisch gemeenteblad.

  • 3. Op het tijdstip van inwerkingtreding van dit besluit wordt het ondermandaat van 07-05-2015 ingetrokken.

Ondertekening

Sittard-Geleen,

10-04-2017

Burgemeester en wethouders van Sittard-Geleen / de Burgemeester van Sittard-Geleen,

namens dezen / namens deze,

Hoofd Dienstverlening

A.J.S. Daemen

Goedkeuring door de Gemeentesecretaris / Algemeen Directeur ex artikel 3 lid 2 van het Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Sittard-Geleen 2013-II. Goedkeuring:

Voor akkoord Sittard-Geleen,

mr. J.W.C. Aalders MCCC

Gemeentesecretaris/Algemeen Directeur a.i.