Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Sittard-Geleen houdende regels omtrent kansen voor alle kinderen (Verordening Kansen voor alle kinderen 2018-I gemeente Sittard-Geleen 2018)

Geldend van 01-01-2020 t/m heden

Intitulé

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Sittard-Geleen houdende regels omtrent kansen voor alle kinderen (Verordening Kansen voor alle kinderen 2018-I gemeente Sittard-Geleen 2018)

De Raad van de gemeente Sittard-Geleen,

gelet op artikel 147 en 149 Gemeentewet,

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 december 2017,

overwegende het onderstaande:

Financiële middelen en met name het ontbreken daarvan is een factor van groot belang en bepaalt sterk de omstandigheden waaronder kinderen opgroeien. Het beïnvloedt de mate waarin kinderen kunnen participeren en in algemene zin de kwaliteit van hun leven.

De kinderen en jongeren die in onze gemeente wonen zijn het kapitaal voor de toekomst. Het stimuleren en aanspreken van hun talenten en potentieel is een duurzame investering in hun individuele en onze gezamenlijke toekomst. Dat geldt voor alle kinderen. Daar waar een kind tegen beperkingen aanloopt of uitgesloten dreigt te worden, moeten interventies betekenisvol zijn en indien nodig, op maat voor het individuele kind. Het welzijn van onze inwoners hangt sterk samen met de mate waarin zij zich welkom en gewaardeerd voelen in onze samenleving. Daar hoort bij: gezond en met een positief perspectief opgroeien, gericht op een zelfstandige toekomst.

Om maatschappelijke participatie van alle kinderen en jongeren in onze gemeente mogelijk te maken, werken we in onze gemeente samen met de Jeugdfondsen Sport & Cultuur Limburg en de Stichting Leergeld Westelijke Mijnstreek aan de uitvoering van deze verordening. Daarnaast werken we samen met lokale en landelijke initiatieven die bijdragen aan dit doel.

besluit vast te stellen de verordening

Kansen voor alle kinderen gemeente Sittard-Geleen 2018

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    aanvrager: de persoon die voor zijn/haar kinderen in de leeftijd van 0 tot 18 jaar, een tegemoetkoming in de kosten voor maatschappelijk activiteiten verzoekt;

  • b.

    intermediair: de persoon die professioneel betrokken is bij de opvoeding, begeleiding of scholing van het kind, het kind/gezin kent en op de hoogte is van de (financiële) thuissituatie;

  • c.

    maatschappelijke participatie: het deelnemen aan activiteiten met een sportief, educatief, sociaal dan wel cultureel karakter.

  • d.

    tegemoetkoming: de vergoeding van de kosten in verband met deelname aan maatschappelijke activiteiten;

  • e.

    kinderen: ten laste komende kinderen tussen 0 en 18 jaar van ouder(s)/verzorgers met een laag inkomen,

  • f.

    kosten: uitgaven in verband met deelname aan activiteiten met een sportief, educatief, sociaal dan wel cultureel karakter;

Artikel 2 Doelstelling raad

De gemeenteraad beschouwt het als zijn taak om de maatschappelijke participatie te bevorderen en het aantal kinderen dat belemmeringen ondervindt in die participatie door de financiële positie van hun ouders, terug te dringen.

Artikel 3 Uitvoerende organisaties

Om deze verordening uit te voeren werkt de Gemeente Sittard-Geleen samen met Jeugdfondsen Sport & Cultuur Limburg en Stichting Leergeld Westelijke Mijnstreek.

Artikel 4 Doelgroep

Kinderen tussen 0 en 18 jaar die opgroeien in een gezin met laag inkomen. Het jaar waarin het kind 18 jaar wordt, is het laatste jaar waarin aanspraak kan worden gemaakt op de tegemoetkoming.

Artikel 5 Laag inkomen

De tegemoetkoming wordt toegekend aan de aanvrager met een laag inkomen, dat wil zeggen:

  • a.

    een inkomen tot ten hoogste 120% van de voor de aanvrager en zijn gezin geldende bijstandsnorm als bedoeld in artikel 5 onderdeel c Participatiewet, waarbij geen rekening wordt gehouden met de kostendelersnorm als bedoeld in artikel 22a Participatiewet en het vermogen overschrijdt niet de in artikel 34 Participatiewet bepaalde grens.

  • b.

    Als de Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP) of een minnelijk traject schuldhulpverlening (MSNP) van toepassing is, wordt het inkomen dat wordt afgedragen aan de boedel niet als inkomen in aanmerking genomen omdat het gezin hier feitelijk niet over kan beschikken. Bij executoriaal beslag op een inkomen wordt alleen rekening gehouden met het deel van het inkomen waarover geen beslag is gelegd en de belanghebbende feitelijk kan beschikken.

Artikel 6 De aanvraag

  • a.

    Ouders en intermediairs kunnen respectievelijk een aanvraag of een aanmelding doen via het daarvoor bedoelde digitale systeem of door telefonisch contact op te nemen met een van de uitvoerende partijen.

  • b.

    De aanvraag voor tegemoetkoming voor kosten in verband met educatieve activiteiten kan worden ingediend bij burgemeester en wethouders vóór 31 januari volgend op het jaar waarin de kosten zijn gemaakt.

  • c.

    Aan gezinnen met een bijstandsuitkering wordt de tegemoetkoming voor kosten van educatie ambtshalve toegekend.

Artikel 7 Verplichtingen behorende bij de aanvraag artikel 6b

De aanvrager is verplicht:

  • a.

    alle bewijsstukken te overleggen die noodzakelijk worden geacht voor de beoordeling van de aanvraag;

  • b.

    de tegemoetkoming terug te betalen indien deze, door toedoen van de aanvrager, ten onrechte is verstrekt.

Artikel 8 Beslistermijn op aanvraag

Burgemeester en wethouders beslissen binnen acht weken na de ontvangst van de aanvraag bedoeld in artikel 6b.

Artikel 9 Hoogte van de tegemoetkoming per jaar

  • a.

    De richtlijn voor de vergoeding van kosten in verband met deelname aan sportieve activiteiten is bepaald op € 225,00 en wordt vergoed via het Jeugdfonds Sport Limburg, volgens de samenwerkingsafspraken tussen het Fonds en de Gemeente.

  • b.

    De richtlijn voor de vergoeding van kosten in verband met deelname aan culturele activiteiten is bepaald op € 400,00 en wordt via het Jeugdfonds Cultuur Limburg vergoed, volgens de samenwerkingsafspraken tussen het Fonds en de Gemeente.

  • c.

    De kosten in verband met het zwemdiploma A+B worden volledig vergoed via Stichting Leergeld Westelijke Mijnstreek volgens de samenwerkingsafspraken tussen Stichting Leergeld WM en de gemeente.

  • d.

    De kosten in verband met educatie worden vergoed door de gemeente Sittard-Geleen. De maximale tegemoetkoming bedraagt € 100,00 voor een kind tussen 0 en 12 jaar en € 125,00 voor een kind tussen 12 en 18 jaar. Is een kind per 1 augustus van een jaar 12 jaar dan bestaat er voor dat betreffende jaar recht op de hogere tegemoetkoming van € 125,00.

  • e.

    Afhankelijk van de situatie van het kind en de ouders kan aanvullend maatwerk nodig zijn. Dit wordt aan de hand van de individuele situatie integraal beoordeeld. Afhankelijk van de vraag wordt deze door Stichting Leergeld WM en/of door de gemeente Sittard-Geleen afgehandeld volgens de samenwerkingsafspraken tussen Stichting Leergeld WM en de gemeente.

Artikel 10 Betaling en declaratie

  • a.

    De Jeugdfondsen Sport & Cultuur Limburg en Stichting Leergeld WM verstrekken de tegemoetkomingen rechtstreeks aan de betreffende verenigingen en via tegoedbonnen voor materialen of kleding.

  • b.

    Burgemeester en wethouders verstrekken de algemene tegemoetkoming in verband met educatie.

    • -

      De tegemoetkoming wordt, indien mogelijk, rechtstreeks betaald aan school of vereniging. Als dat niet mogelijk is wordt de tegemoetkoming aan de aanvrager betaald;

    • -

      de tegemoetkoming wordt binnen 5 werkdagen na toekenning verstrekt.

    • -

      Wanneer sprake is van maatwerk wordt een passende oplossing aangeboden

Artikel 11 Overige

  • a. Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen voor de gevallen waarin de verordening niet voorziet.

  • b. Burgemeester en wethouders kunnen bij het bevorderen van maatschappelijke participatie samenwerken met natuurlijke en rechtspersonen, voor zover die samenwerking naar het oordeel van het college daaraan bijdraagt.

Artikel 12 Hardheidsclausule

Burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere gevallen in het voordeel van de aanvrager afwijken van de bepalingen in deze verordening, als toepassing van de verordening tot onredelijkheid leidt.

Artikel 13 Citeertitel

De verordening wordt aangehaald als ‘Verordening Kansen voor alle kinderen gemeente Sittard-Geleen 2018’.

Artikel 14 Inwerkingtreding

De verordening treedt in werking op 1 januari 2020.

Ondertekening

Aldus besloten door de raad der gemeente Sittard-Geleen in zijn vergadering van 1 februari 2018.

De raad voornoemd.
De griffier,
drs. J.Vis
De voorzitter,
drs. G.J.M.Cox

Toelichting algemeen

Sinds 2006 bevordert de gemeente de maatschappelijke participatie van kinderen. Zij verstrekt een tegemoetkoming in de kosten die gemaakt worden voor maatschappelijke activiteiten of schoolkosten. Vanaf 2009 werd deze regeling de Voor Kids-regeling genoemd.

In juli 2017 heeft het college van burgemeester en wethouders van Sittard-Geleen besloten om vanuit een samenhangende aanpak ‘kansen voor alle kinderen’ te realiseren. Kinderen in staat stellen om te participeren op alle vlakken in de maatschappij maakt daarvan onderdeel uit.

In deze verordening is de daarbij horende regeling vastgelegd. Deze regeling wordt uitgevoerd in samenwerking met de Jeugdfondsen Sport & Cultuur Limburg en Stichting Leergeld Westelijke Mijnstreek. De twee fondsen zijn in deze uitvoering verstrekkers van tegemoetkomingen. Zij werken met intermediairs die kinderen bij hen aanmelden. Stichting Leergeld WM heeft een belangrijke rol als intermediair én als verstrekker.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

De gemeentelijke medewerkers sociale zaken worden eveneens als intermediair aangemeld.

Artikel 2 Doelstelling raad

Geen toelichting nodig.

Artikel 3 Uitvoerende organisaties

In de uitvoering van deze verordening is de Gemeente Sittard-Geleen intermediair en verstrekker. Jeugdsportfonds Limburg en het Jeugdcultuurfonds Limburg zijn verstrekker.

Stichting Leergeld is intermediair.

Artikel 4 Doelgroep

Geen toelichting nodig.

Artikel 5 Laag inkomen

Geen toelichting nodig.

Artikel 6 De aanvraag

Wanneer na aanvraag het recht op de tegemoetkoming is vastgesteld kan de ouder de kosten in het lopende jaar declareren.

Artikel 7 Verplichtingen behorende bij aanvraag artikel 7 lid a

Bewijsstukken hebben betrekking op de aanvraag en betreffen het vaststellen van de identiteit van de aanvrager, het inkomen/vermogen en de vaststelling of het een ten laste komend kind betreft.

Artikel 8 Beslistermijn op aanvraag

Dit is de maximale wettelijke beslistermijn.

Artikel 9 Hoogte van de tegemoetkoming per jaar

De fondsen en de gemeente hebben ieder een afzonderlijk plafond. Mochten de kosten voor sport en cultuur de daarvoor geldende maxima overschrijden dan is maatwerk mogelijk.

Daarboven is een plafond is vastgesteld voor alle tegemoetkomingen samen. Per kind wordt maximaal € 725,00/ € 775,00 aan kosten vergoed.

Artikel 10 Betaling en declaratie

Rechtstreekse betaling van kosten aan vereniging, school etc heeft de voorkeur. Voor de fondsen geldt dat zij nooit aan de ouders geld overmaken. Mbt educatieve of sociale activiteiten is dat soms is dat niet mogelijk, dan betalen we aan de ouder(s)/verzorgers..

Artikel 11 Overige

Geen toelichting nodig.

Artikel 12 Hardheidsclausule

Geen toelichting nodig.

Artikel 13 Citeertitel

Geen toelichting nodig.

Artikel 14 Inwerkingtreding

Geen toelichting nodig.

Bijlage bij verordening kansen voor alle kinderen gemeente Sittard-Geleen 2018

Vergoeding in verband met deelname aan educatieve en sociale activiteiten

　

Schoolkosten

Schoolboeken/readers

Borg voor gratis leermiddelen

Schooltijdschriften/boekenabonnement

Schoolmaterialen

Schooltassen/rugzakken

Gymkleding/schoenen

Kleding (beroepsopleiding)

Ouderbijdragen

Schoolactiviteiten (kamp, stedenbezoek, excursie, werkweek etc)

Overblijfbijdrage

Huur kluisje op school

Schoolfoto’s

Schoolfeesten

Huiswerkbegeleiding en bijlessen

Internet voor school €25,- per maand

Computer, laptop of tablet

Bureau/bureaustoel

Kinderen 0-4 jaar:

Fiets voor volwassene met kinderzitje

Kinderstoeltje voor de fiets

Loopfiets v.a. 1,5 jaar

Buggy

VVE t/m 4 jaar de ouder bijdrage wordt vergoed, tenzij er recht bestaat op de kinderopvangtoeslag

Uitjes (hele gezin): losse kaartjes en abonnementen inclusief vervoer en verblijf

Speeltuin (binnen en buiten)

Recreatiepark bv kasteelpark Born, Steinerbos

Pretpark

Kindervakantiewerk

Sportwedstrijden

Zwembad/schaatsen

Schouwburg/festival/concerten

Bioscoop

Museum

Kosten van vervoer en verblijf uitje

Kleding:

Winterjas/zomerjas en schoenen voor kinderen

Overig kosten:

Fiets

Deelname aan clubjes en verenigingen voor kinderen, anders dan sport

ID-kaart inclusief pasfoto

Andere niet genoemde kosten die duidelijk verband houden met deelname aan educatieve en socialeactiviteiten van het kind.