Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Soest 2015

1. Bij ontvangst van een melding waarvoor verder onderzoek naar mogelijke ondersteuning noodzakelijk is, bevestigt het college schriftelijk of per mail de ontvangst van de melding;

2. In de ontvangstbevestiging is informatie opgenomen over de mogelijkheid van het krijgen van kosteloze cliëntondersteuning, het indienen van een persoonlijk plan en eventueel aanvullende informatie welke bij de eerste afspraak moet worden meegenomen;

3. De hulpvraag op het gebied van opvang wordt gemeld bij een door de centrumgemeente Amersfoort aan te wijzen instelling voor opvang. Deze komen in de werkinstructie voor gemeentelijke medewerkers.

1. Voordat het onderzoek i.c. het gesprek van start gaat, heeft de cliënt de mogelijkheid een PP in te dienen;

2. Bij het opstellen van het PP kan de cliënt gebruik maken van cliëntondersteuning die via de gemeente wordt aangeboden;

3. De cliëntondersteuner ziet erop toe dat het PP ingaat op alle mogelijkheden waarover de cliënt zelf beschikt om een (gedeeltelijke) oplossing voor zijn probleem te vinden;

4. Een persoonlijk plan omvat tenminste:

• a)

  Een beschrijving van de behoeften, persoonskenmerken en voorkeur van de cliënt;

• b)

  Een inventarisatie van de oplossingsmogelijkheden;

• c)

  Mogelijkheden om, indien van toepassing, de mantelzorger te ondersteunen;

• d)

  Mogelijkheden van lokaal en regionaal beschikbare algemene voorzieningen die bijdragen aan het oplossen van het probleem;

• e)

  Mogelijkheden die ontstaan door voorliggende voorzieningen vanuit diverse regelingen, zoals zorgverzekering, openbare gezondheidszorg, jeugdhulp, (passend) onderwijs, wonen, werk en inkomen;

• f)

  Toestemming om in het kader van de hulpvraag relevante persoonlijke gegevens uit te wisselen met personen betrokken bij de uitvoering van het plan;

5. Indien cliënt ervoor kiest geen PP in te leveren, dan zijn bovengenoemde punten onderdeel van het gesprek.

1. Het college vraagt in aanvulling op het gesprek extern advies voor zover dat noodzakelijk is om te komen tot een volledig en goed beeld van de problematiek en van de beschikbare oplossingen;

2. Indien door het college wordt afgeweken van de inhoud van het advies, dan wordt dit te allen tijde gemotiveerd.

1. Het verslag is een zorgvuldige weergave van alle relevante feiten en omstandigheden die in de fase van (voor)onderzoek zijn verzameld;

2. Een ingediend PP maakt (als bijlage) onderdeel uit van het verslag;

3. Het college verstrekt het verslag aan de cliënt zo spoedig mogelijk maar uiterlijk binnen zeven dagen na het gesprek;

4. De cliënt tekent het verslag voor gezien of akkoord en zorgt ervoor dat een getekend exemplaar binnen zeven dagen wordt geretourneerd.

1. Een algemene voorziening op het gebied van ondersteuning en dienstverlening kan worden ingericht voor alle inwoners of voor een bepaalde doelgroep;

2. Indien een algemene voorziening is ingericht voor een doelgroep, dan kan een toegangstoets plaatsvinden;

3. Een toegangstoets kan worden uitgevoerd door het college of door de aanbieder van een algemene voorziening.

1. Het gebruik van openbaar en collectief vervoer heeft het primaat wanneer deze de cliënt in voldoende mate in staat stelt tot participatie;

2. Voor regionaal vervoer gericht op deelname aan het maatschappelijk verkeer kan met een gereduceerd tarief gebruik worden gemaakt van het collectief vraagafhankelijk vervoer van de “Regiotaxi”;

3. Hiertoe wordt een Wmo-vervoerspas beschikbaar gesteld;

4. Bij het bepalen van de vervoersbehoefte wordt rekening gehouden met een lagere behoefte vanwege:

• a)

  intramuraal verblijf in een instelling;

• b)

  een samenvallende vervoersbehoefte;

• c)

  een beperkte vervoersbehoefte;

• d)

  andere aanwezige vervoersvoorzieningen.

1. Voor het verplaatsen in en om de woning is verstrekking van een rolstoel mogelijk;

2. De rolstoel kan bestaan uit handmatig voortbewogen rolstoel voor zowel binnen- als buitengebruik of een elektrisch voortbewogen rolstoel voor zowel binnen- als buitengebruik.

1. Voor vervoer op korte en middellange afstanden in de directe omgeving van de woning is verstrekking van een scootmobiel of vergelijkbaar vervoermiddel mogelijk;

2. Voor lokaal vervoer op middellange afstanden is een driewielfiets mogelijk;

3. Voor lokaal vervoer gericht op participatie zijn afhankelijk van de lange afstandsdoelen de volgende voorzieningen mogelijk:

• a)

  taxi individueel

• b)

  rolstoeltaxi

• c)

  autokosten (eigen of bruikleen)

4. De individuele voorzieningen in lid 1 en lid 2 zijn alleen mogelijk voor zover collectief vervoer geen passende voorziening is;

5. De in lid 2 genoemde voorzieningen worden verstrekt volgens de bedragen zoals genoemd in de bijlage.

1 Indien sprake is van vervoersbehoeften met diverse afstandsdoelen is een combinatie van vervoersvoorzieningen mogelijk;

2 Een transportrolstoel kan worden verstrekt indien deze langdurig en frequent noodzakelijk is in combinatie met bijvoorbeeld vervoer per auto of taxi.

1. Voor vervoer in verband met begeleiding of dagbesteding kan gebruik worden gemaakt van voorzieningen als bedoeld in artikel 10 en 11. De keuze van de voorziening is afhankelijk van de af te leggen afstand;

2. Bij herindicaties van dit vervoer wordt afgestemd op het vervoer naar dagbesteding conform de afspraken die zijn gemaakt in het Regionaal transitie arrangement Wmo.

1. Voor sportactiviteiten is verstrekking van een sportvoorziening mogelijk;

2. De sportvoorziening wordt toegekend volgens de bedragen in de bijlage voor een periode van ten minste drie jaar voor aanschaf en onderhoud van een sportrolstoel of vergelijkbare voorziening.

1. Voor het behoud of het vergroten van de zelfredzaamheid is begeleiding mogelijk;

2. Deze voorziening kan bestaan uit groeps- en individuele begeleiding of een combinatie van beiden;

3. Individuele begeleiding is alleen mogelijk als groepsbegeleiding niet passend is.

1. Om de mantelzorger te ontlasten kan de functie kortdurend verblijf worden ingezet;

2. Er kan een maximale indicatie van 3 etmalen per week worden afgegeven. Indicatiestelling wordt verder uitgewerkt in de werkinstructie voor de gemeentelijke medewerkers;

3. Voor met name ouderen die acuut tijdelijk verblijf nodig hebben (bijvoorbeeld omdat hun mantelzorger is uitgevallen) bestaat de mogelijkheid van tijdelijk verblijf. Kosten voor tijdelijk verblijf komen in principe voor eigen rekening. Indien mensen aangeven deze voorziening niet te kunnen betalen, bekijken wij de mogelijkheden binnen de vangnetregelingen in overleg met team W&I.

1. De toegang tot Opvangvoorzieningen (voor dak- en thuislozen en voor vrouwen) verloopt via éen of meerdere door de centrumgemeente Amersfoort gemandateerde instellingen. Deze zijn opgenomen in de werkinstructies voor de gemeentelijke medewerkers;

2. De toegang tot Beschermd Wonen (al dan niet met een pgb) verloopt in nauwe samenwerking tussen een lokaal team van de gemeente Soest, de regionale expertisepool voor Beschermd Wonen, en centrumgemeente Amersfoort. De regionale afspraken en nadere werkinstructies vanuit de centrumgemeente, zijn onderdeel van de werkinstructies van de gemeentelijke medewerkers;

3. Eigen bijdragen voor Opvang en Beschermd Wonen zijn geregeld in de Nadere regels Opvang en Beschermd Wonen van de gemeente Amersfoort (zie bijlage 2);

4. Beschikkingen voor Opvang en Beschermd wonen worden afgegeven door de gemeente Amersfoort.

1. Een pgb wordt verstrekt als de cliënt kan motiveren dat de verstrekking van de voorziening, gelet op diens participatie in de samenleving, de voorkeur heeft boven ondersteuning in natura;

2. Een pgb wordt ook verstrekt voor voorzieningen die vanwege hun aard niet in natura kunnen worden aangeboden.

1. Uit de aanvraag blijkt op welke wijze deze voorziening beter dan een voorziening in natura bijdraagt aan participatie en zelfredzaamheid;

2. Uit de aanvraag blijkt dat de voorziening voldoet aan het door het college vastgestelde programma van eisen;

3. Uit de aanvraag blijkt op welke wijze de kwaliteit van de voorziening is gewaarborgd;

4. Uit de aanvraag blijkt op welke wijze eventuele meerkosten van de voorziening worden bekostigd;

5. Bij de aanvraag voor een pgb verstrekt de cliënt de volgende informatie: welke voorziening wordt met het pgb ingekocht en door wie deze wordt geleverd;

6. Indien het pgb wordt ingezet voor het afnemen van diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen van iemand die behoort tot het sociale netwerk van de cliënt, dan wordt de meerwaarde daarvan bij de aanvraag aangetoond.

1. De hoogte van het pgb wordt bepaald aan de hand van de door de cliënt ingediende specificatie als onderdeel van het PP;

2. Het pgb is toereikend om veilige, doeltreffende en kwalitatief goede diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen die tot de maatwerkvoorziening behoren, van derden te betrekken;

3. Het pgb bedraagt niet meer dan de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopste adequate voorziening in natura;

4. Bij de berekening van de hoogte van een pgb hanteert het college de volgende uitgangspunten:

• a)

  Bemiddelingskosten, administratiekosten, een eenmalige uitkering en een feestdagenuitkering mogen niet uit een pgb worden betaald;

• b)

  Reiskosten mogen uit een pgb worden betaald;

• c)

  Budgethouders mogen een vast maandloon afspreken met hun zorgverlener;

• d)

  Er wordt geen vrij besteedbaar bedrag binnen het pgb gehanteerd.

5. De hoogte van een pgb voor individuele begeleiding en groepsbegeleiding (dagbesteding) door:

• a)

  professionals in dienst van een instelling wordt per uur of per resultaat bepaald op basis van het door het college vastgestelde tarief voor het betreffende onderdeel;

• b)

  professionals niet in dienst van een instelling wordt per uur of per resultaat bepaald op basis van 75% van het door het college vastgestelde tarief voor het betreffende onderdeel;

• c)

  niet-professionals wordt bepaald op basis van 50% het door het college vastgestelde tarief voor het betreffende onderdeel.

6. De hoogte van een pgb voor hulp bij het huishouden wordt bepaald door het soort ondersteuning dat wordt ingekocht. De gemeente Soest hanteert twee tarieven: één tarief voor een professional in dienst van een instelling en één tarief voor een particuliere hulp.

7. De hoogte van een pgb voor kortdurend verblijf- en respijtzorg, met laag intensieve ondersteuning, uitgevoerd door vrijwilligers en met ondersteuning van een beroepskracht, wordt bepaald op basis van 75% van het laagste tarief per dagdeel dat geldt voor kortdurend verblijf- en respijtzorg in natura door een daartoe opgeleide beroepskracht(en) werkzaam bij een door de gemeente gecontracteerde instelling;

8. De hoogte van een pgb voor kortdurend verblijf- en respijtzorg, met hoog intensieve ondersteuning, uitgevoerd door daartoe opgeleide persoon, wordt bepaald op basis van 75% van het laagste tarief per dagdeel dat geldt voor kortdurend verblijf- en respijtzorg in natura door een daartoe opgeleide beroepskracht(en) werkzaam bij een door de gemeente gecontracteerde instelling.

1. Voor noodzakelijke aanpassingen aan een eigen auto, die niet ouder is dan 3 jaar en de afschrijvingstermijn van de voorziening is ten minste vijf jaar, wordt een budget beschikbaar gesteld;

2. Voor het overzetten van noodzakelijke voorzieningen in de eigen auto naar een andere auto wordt ongeacht de leeftijd van de auto waarin de voorziening wordt geplaatst een budget beschikbaar gesteld, tenzij de voorziening niet langer als adequaat kan worden aangemerkt;

3. Het budget wordt verhoogd met de noodzakelijke kosten voor rij- en gewenningslessen (zie bijlage).

1. De cliënt kan schriftelijk en gemotiveerd vragen het pgb later te mogen aanwenden dan zes maanden na toekenning van de voorziening;

2. Dit verzoek wordt gehonoreerd indien latere aanwending van het budget onvermijdbaar is en de cliënt nog steeds is aangewezen op de voorziening.

1. Voor het gebruik van een algemene voorziening kan een bijdrage in de kosten worden gevraagd door de aanbieder;

2. De aanbieder van de algemene voorziening bepaalt de hoogte van de bijdrage in de kosten. Deze bijdrage kan niet hoger zijn dan de kostprijs.

1. Voor een maatwerkvoorziening, dan wel pgb, wordt aan de cliënt een eigen bijdrage gevraagd, maar niet langer dan dat hij van de maatwerkvoorziening gebruik maakt of gedurende de periode waarvoor het pgb wordt verstrekt;

2. Voor de bepaling van de hoogte van de eigen bijdragen en inkomensgrenzen wordt aangesloten bij het uitvoeringsbesluit Wmo 2015;

3. Het aantal perioden van 4 weken waarover een eigen bijdrage wordt berekend, is afhankelijk van de kostprijs van de voorziening;

4. De eigen bijdrage wordt, bij afschrijving van voorzieningen, maximaal tot het moment dat de voorziening economisch is afgeschreven, opgelegd.

1. Voor de jaarlijkse blijk van waardering voor mantelzorgers in Soest wordt aangesloten bij de landelijke dag van de mantelzorg;

2. Als blijk van waardering is tevens de 100-stoelenregeling voor onder andere mantelzorgers in Soest van toepassing. Hiermee worden gratis kaartjes aangeboden bij optredens van culturele aard;

3. Aanvullend beleid op de waardering voor mantelzorgers wordt nader uitgewerkt.

1. De mantelzorger die vanwege (dreigende) overbelasting de ondersteuning niet kan voortzetten, of van wie aannemelijk is dat men dit op korte termijn niet meer zal kunnen, kan aanspraak maken op een vorm van respijtzorg;

2. Welke vorm van respijtzorg aangewezen is, komt aan de orde in het onderzoek/gesprek, waarin de behoefte aan maatregelen ter ondersteuning van de mantelzorger van de cliënt onderzocht wordt;

3. Respijtzorg kent een brede variatie (van de inzet van (georganiseerde) vrijwilligers tot bijvoorbeeld dagopvang of kortdurend verblijf voor de cliënt). De diverse mogelijkheden worden opgenomen in de werkinstructie voor de gemeentelijke medewerker.