Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Stede Broec 2020

1. In deze nadere regels wordt verstaan onder:

• a.

  budgetbeheerder: de vertegenwoordiger die ingesteld is door de budgethouder en het pgb beheert en toezicht houdt op de kwaliteit van de met een pgb ingekochte ondersteuning/hulp;

• b.

  budgethouder: degene die ondersteuning vanuit de Wmo krijgt en dit in de vorm van een pgb ontvangt en dit budget zelf beheert;

• c.

  cliënt: persoon die gebruik maakt van een algemene voorziening of aan wie een maatwerkvoorziening in natura of pgb is verstrekt of door of namens wie een melding is gedaan als bedoeld in artikel 2.3.2 eerste lid van de wet;

• d.

  college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Stede Broec;

• e.

  gemachtigde: een vertegenwoordiger die wordt aangesteld door de cliënt en die namens de cliënt zaken regelt. De gemachtigde wordt vastgelegd in de gemeentelijke systemen;

• f.

  hoofdaannemer: de aanbieder die hoofdverantwoordelijk is voor de resultaten gekoppeld aan het arrangement en het perspectiefplan alsmede het organiseren en uitvoeren van kritieke zorgtaken;

• g.

  hulp sociaal netwerk: hulp die wordt geleverd door een persoon uit het sociale netwerk wat niet valt onder gebruikelijke hulp of hulp van een aanbieder;

• h.

  onafhankelijke cliëntondersteuning: onafhankelijke ondersteuning met informatie en advies die bijdraagt aan het versterken van de zelfredzaamheid en participatie en het verkrijgen van een zo integraal mogelijke dienstverlening op het gebied van maatschappelijke ondersteuning, preventie zorg, preventieve zorg, zorg, jeugdhulp, onderwijs, wonen, werk en inkomen;

• i.

  onderaannemer: aanbieder of natuurlijk persoon die in opdracht van de hoofdaannemer een deel van de taken uit het perspectiefplan uitvoert;

• j.

  persoonlijk plan: als bedoeld in artikel 2.3.2 tweede lid van de wet, een plan van een cliënt waarin hij zijn omstandigheden als genoemd in artikel 5 beschrijft en aangeeft welke ondersteuning naar zijn mening het meest aangewezen is;

• k.

  pgb-aanbieder: derde waarvan een cliënt diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen de tot een maatwerkvoorziening behoren heeft betrokken vanuit een pgb.

• l.

  pgb: persoonsgebonden budget;

• m.

  pgb-plan: plan waaruit blijkt dat de cliënt zich gemotiveerd op het standpunt stelt dat hij de maatwerkvoorziening als persoonsgebonden budget wenst geleverd te krijgen en waaruit blijkt dat diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen die tot de maatwerkvoorziening behoren veilig, doeltreffend en cliëntgericht geleverd zullen worden;

• n.

  verordening: de Verordening maatschappelijke ondersteuning Stede Broec 2020;

• o.

  VOG: verklaring omtrent het gedrag;

• p.

  wet: de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015;

• q.

  zzp-er: een zelfstandig werkende hulpverlener die staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel waarbij de activiteiten blijkens deze inschrijving bestaan uit het verlenen van ondersteuning die past binnen de kaders van de verordening , die voldoet aan de basiseisen en die geen eerste- of tweedegraads bloed- of aanverwant is van degene aan wie hij ondersteuning biedt;

2. Alle begrippen die in deze nadere regels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet, de verordening en de Algemene wet bestuursrecht.

1. Een hulpvraag kan door of namens een cliënt bij het college worden gemeld.

2. De melding is vormvrij, maar geschiedt bij voorkeur via een contactformulier of deel 1 van het perspectiefplan.

3. Het college bevestigt de ontvangst van een melding schriftelijk binnen twee weken en wijst cliënt en zijn mantelzorger op de mogelijkheid gebruik te maken van gratis onafhankelijke cliëntondersteuning.

4. Het college brengt de cliënt op de hoogte van de mogelijkheid om een persoonlijk plan als bedoeld in artikel 2.3.2, tweede lid, van de wet op te stellen en stelt hem gedurende zeven dagen na de melding in de gelegenheid het plan te overhandigen.

5. In spoedeisende gevallen als bedoeld in artikel 2.3.3 van de wet treft het college na de melding onverwijld een tijdelijke maatwerkvoorziening in afwachting van de uitkomst van het onderzoek.

1. Het college verzamelt alle voor het onderzoek, bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid, van de wet, van belang zijnde en toegankelijke gegevens over de cliënt en zijn situatie. Zo nodig wordt de cliënt gevraagd alle gegevens en bescheiden die naar het oordeel van het college hiervoor nodig zijn en waarover de cliënt op dat moment redelijkerwijs de beschikking kan krijgen ter beschikking te stellen aan het college.

2. De cliënt verstrekt een identificatiedocument als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht ter inzage.

3. Als de cliënt genoegzaam bekend is bij de gemeente, kan het college in overeenstemming met de cliënt afzien van een vooronderzoek als bedoeld in het eerste en tweede lid.

4. Het college stelt in een of meerdere gesprekken samen met de cliënt vast:

• a.

  wat de hulpvraag is en wat de situatie is op de verschillende leefgebieden;

• b.

  welke problemen worden ondervonden bij de zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie, dan wel het zich kunnen handhaven in de samenleving;

• c.

  wat de cliënt en het sociale netwerk zelf kunnen doen om de hulpvraag te beantwoorden;

• d.

  of en welke ondersteuning nodig is vanuit de algemene voorzieningen;

• e.

  of en welke extra ondersteuning nodig is in de vorm van een maatwerkvoorziening;

• f.

  op welke wijze de ondersteuning bedoeld onder c, d en e wordt afgestemd met ben;

• g.

  wat de resultaten zijn van de ondersteuning;

• h.

  als sprake is van een te betalen bijdrage wordt de cliënt daarover geïnformeerd;

• i.

  indien van toepassing de behoefte aan maatregelen ter ondersteuning van de mantelzorger van de cliënt;

• j.

  indien van toepassing of de cliënt een persoonsgebonden budget wenst.

5. De schriftelijke weergave van uitkomsten van het onderzoek als bedoeld in artikel 2.3.2 lid 8 van de wet wordt vastgelegd in deel twee van het perspectiefplan.

6. Het (ondertekende) perspectiefplan wordt, voor zover van toepassing voor een effectieve uitvoering van de maatschappelijke ondersteuning ten behoeve van de cliënt, gedeeld met de betrokken aanbieder met inachtneming van de geldende privacyregelgeving.

7. Wanneer sprake is van het inzetten van een maatwerkvoorziening bestaande uit een arrangement voor huishoudelijke hulp, individuele begeleiding en/of dagbesteding maken de aanbieder en de cliënt binnen de kaders van het perspectiefplan in deel drie afspraken over de te leveren maatwerkvoorziening.

8. In deel drie van het perspectiefplan worden afspraken opgenomen over het moment en de wijze waarop de resultaten van het perspectiefplan met de cliënt, Stichting Welzijn Stede Broec of het college en de aanbieder besproken worden.

9. Het volledig ingevulde perspectiefplan wordt door Stichting Welzijn Stede Broec of het college, de cliënt en, in het geval van een maatwerkvoorziening bestaande uit een arrangement, door de aanbieder ondertekend.

10. Het ondertekende perspectiefplan, dan wel de weergave ervan in een gespreksverslag, wordt gedeeld met cliënt en opgeslagen in de eigen administratie van het college of Stichting Welzijn Stede Broec.

11. De periode tussen de melding voor ondersteuning en het beoordelen van het perspectiefplan behelst maximaal zes weken.

1. Een cliënt, zijn gemachtigde of vertegenwoordiger kan een aanvraag om een maatwerkvoorziening schriftelijk of digitaal indienen bij het college met inachtneming van het bepaalde in artikel 2.3.2 lid 9 van de wet.

2. Als de cliënt van mening is dat hij in aanmerking komt voor een maatwerkvoorziening, kan hij dit aangeven op het door hem ondertekende perspectiefplan.

3. Het volledig ingevulde en ondertekende perspectiefplan dat bij de gemeente wordt ingediend, wordt als aanvraag voor een maatwerkvoorziening gezien.

1. Cliënt meldt zich zes tot acht weken voor de einddatum van de indicatie zelf voor herindicatie bij de gemeente indien hij dit wenst. Deze melding voor een herindicatie wordt behandeld als een melding zoals bedoeld in artikel 2 van deze nadere regels.

2. Na ontvangst van de melding tot herindicatie evalueert de gemeente de voortgang op de beoogde resultaten en de geleverde kwaliteit van de ondersteuning zoals vermeld in de beschikking.

3. Bij een herindicatie onderzoekt de gemeente de actuele situatie van de cliënt zoals beschreven in lid 2.

4. De cliënt kan worden verzocht een andere aanbieder of pgb-aanbieder in te schakelen indien blijkt dat:

• a.

  de geleverde ondersteuning onvoldoende cliëntgericht en/of doeltreffend is;

• b.

  de activiteiten van de aanbieder of pgb-aanbieder niet voldoende gericht zijn op het bereiken van de resultaten;

• c.

  de kwaliteit onvoldoende geborgd is, zoals de wetgever dat heeft bedoeld;

• d.

  de cliënt ook onvoldoende heeft geprobeerd om de zorg/ondersteuning bij te sturen.

  Het college zoekt in bovenstaande gevallen met cliënt naar een passend alternatief.

5. Na het onderzoek kan cliënt een aanvraag doen zoals bedoeld in artikel 4 van deze nadere regels.

1. In het perspectiefplan is ruimte om aan te geven dat er een maatwerkvoorziening nodig is. Dit kan zijn een arrangement waarin huishoudelijke ondersteuning, begeleiding individueel of begeleiding-groep bestaande uit arbeidsmatige of belevingsgerichte dagbesteding geboden wordt. Het kan ook gaan om een vervoersvoorziening, een hulpmiddel, een woonvoorziening of een rolstoel.

2. In deel drie van het perspectiefplan wordt de communicatie met de zorgleverancier opgestart. Dit is het moment om een maatwerkvoorziening te selecteren en eventueel een offerte hiervoor op te vragen.

3. De aanbieder die een aanvullende voorziening dient te leveren naast een maatwerkvoorziening binnen een arrangement krijgt opdracht van Stichting Welzijn Stede Broec of het college hiervoor.

4. Het college motiveert waarom de maatwerkvoorziening geselecteerd is. Als een maatwerkvoorziening noodzakelijk is, anders dan een arrangement, dan komt er een verkort deel 3 van het perspectiefplan waarmee de cliënt een aanvraag in kan dienen voor de gewenste voorziening.

5. Mochten er meer maatwerkvoorzieningen noodzakelijk zijn, dan wordt deel 3 ingevuld door de aanbieder voor de arrangementen en komt in een bijlage de gestelde indicatie voor de overige geselecteerde maatwerkvoorzieningen, de motivatie hierop en in hoeverre de voorzieningen bijdragen aan het behouden of vergroten van de zelfredzaamheid en/of maatschappelijke participatie.

6. Door het ondertekenen van het perspectiefplan kan een aanvraag bij het college worden ingediend.

1. Het college verleent een maatwerkvoorziening voor maatschappelijke ondersteuning in de vorm van een arrangement zoals omschreven in bijlage 1. Een arrangement bestaat uit een profiel en een intensiteit.

2. Een inwoner ontvangt een maatwerkvoorziening voor één arrangement, hierbinnen dient de aanbieder alle benodigde hulp/ondersteuning te bieden aan de inwoner, eventueel door als hoofdaannemer aanvullend een onderaannemer in te schakelen.

3. Binnen een gezin kunnen meer personen ieder een maatwerkvoorziening met een eigen arrangement ontvangen.

4. Het uitgangspunt voor een arrangement is een ondersteuningsprofiel.

5. Er zijn drie in zwaarte oplopende intensiteiten en drie producten met een op volume gebaseerde bekostiging. Bij profiel 4 is alleen intensiteit A mogelijk, bij profiel 5a en 5b zijn alleen intensiteiten B en C mogelijk.

6. Het college bepaalt in het besluit tot een maatwerkvoorziening de intensiteit van de hulp/ondersteuning bij het profiel.

7. De arrangementen in de Wmo ondersteuning kunnen niet gestapeld worden, er kan telkens slechts één arrangement per cliënt worden toegewezen.

1. Kortdurend verblijf kan gestapeld worden op een arrangement of separaat worden toegekend.

2. Vervoer naar dagbesteding kan alleen in combinatie met een arrangement worden toegekend.

1. Het college hanteert het normenkader zoals opgesteld door KPMG-Plexus.

2. Voor het bepalen van de omvang van de huishoudelijke ondersteuning wordt verwezen naar bijlage 2 van deze nadere regels.

3. De aanbieder geeft in samenspraak met de cliënt in deel drie van het perspectiefplan aan hoe de huishoudelijke ondersteuning wordt ingezet.

4. De minimumleeftijd om Huishoudelijke Ondersteuning uit het sociaal netwerk via een pgb aan te bieden is 16 jaar.

1. Een cliënt kan een aanvraag doen voor een pgb indien hij zich gemotiveerd op het standpunt stelt dat hij de maatwerkvoorziening als pgb wenst geleverd te krijgen.

2. Een aanvraag om een pgb dient te bestaan uit een perspectiefplan en een pgb-plan.

3. Het college toetst de pgb-vaardigheid van de cliënt of zijn beoogde budgetbeheerder en beoordeelt of de cliënt dan wel de beoogde budgetbeheerder in staat is te achten tot een redelijke waardering van zijn belangen ter zake en of deze in staat is te achten de aan een pgb verbonden taken op verantwoorde wijze uit te voeren zoals bedoeld in artikel 2.3.6 lid 2 sub a van de wet.

4. De pgb-vaardigheid wordt getoetst op:

• a.

  kwaliteit van het persoonlijk budgetplan;

• b.

  financieel beheer;

• c.

  zorginhoudelijk beheer;

• d.

  werkgeverschap.

a. Kwaliteit van het persoonlijk budgetplan

Een budgethouder is in staat om de doelstellingen en de resultaten, uit het perspectiefplan te kunnen vertalen in een persoonlijk pgb-plan. De budgethouder zal voordat het pgb wordt toegekend een pgb-plan moeten overleggen inclusief een daarbij horende zorgovereenkomst. Het opstellen van een pgb-plan en zorgovereenkomst vereist bepaalde vaardigheden.

Deze vaardigheid brengt de volgende eisen mee die gesteld worden aan een budgethouder of -beheerder:

• •

  kennis van het doel van de Wmo 2015;

• •

  kennis hebben van beperkingen en stoornissen/de hulpvraag;

• •

  kennis hebben om de juiste ondersteunende activiteiten in te zetten en hun omvang om de geformuleerde doelstellingen/resultaten te kunnen behalen;

• •

  kennis hebben van kosten in relatie tot de inzet van activiteiten;

• •

  zelf een pgb-plan kunnen opstellen;

• •

  kennis omtrent het organiseren van zorgverlening te organiseren zodat resultaatafspraken behaald worden;

• •

  beheersen van de Nederlandse taal in woord en geschrift.

b. Financieel beheer

Een budgethouder of budgetbeheerder moet in staat zijn een administratie te kunnen voeren. Deze vaardigheid brengt de volgende eisen mee:

• •

  kunnen ordenen;

• •

  facturen/declaraties kunnen controleren (passend binnen de zorgovereenkomst),

  accorderen en insturen;

• •

  inzicht hebben in het beschikbare en benodigde budget;

• •

  het budget voor de juiste doeleinden kunnen inzetten;

• •

  acties kunnen uitzetten bij externen indien iets verandert of niet correct loopt;

• •

  digitaal vaardig zijn.

c. Zorginhoudelijk beheer

In staat zijn om de doelstellingen in het ondersteuningsplan te volgen en te bewaken.

Deze vaardigheid brengt de volgende eisen mee:

• •

  inzicht hebben in de activiteiten/ondersteuning die worden geleverd;

• •

  opzetten van een werkrooster;

• •

  inzicht hebben hoe deze ondersteuningsactiviteiten bijdragen aan de doelstellingen zoals geformuleerd in de beschikking;

• •

  acties kunnen uitzetten om bij te sturen dan wel in te grijpen;

• •

  in staat zijn om evaluatiegesprekken te voeren, de effecten te volgen en bij te sturen

  indien nodig;

• •

  in staat zijn om de juiste hulpverleners te kiezen passend bij de doelstellingen;

• •

  in staat zijn om afspraken te maken met de hulpverlener(s) en zorgovereenkomsten correct te kunnen invullen en afsluiten;

• •

  aansturing en inwerken van de pgb-aanbieder.

d. Werkgeverschap (3 dagen ondersteuning of meer)

De budgethouder moet in staat zijn de werkgeversverplichtingen voortkomend uit het pgb te kunnen

vervullen (indien van toepassing). Deze vaardigheid brengt de volgende eisen mee:

• •

  het juiste type zorgovereenkomst kunnen kiezen;

• •

  het kunnen kiezen voor een arbeidsovereenkomst voor bepaalde dan wel onbepaalde tijd;

• •

  het kunnen hanteren van wel/geen proeftijd;

• •

  via het portaal SVB ziekmeldingen kunnen doen en de gemeente te informeren;

• •

  doorbetalen van de hulpverlener bij ziekte;

• •

  overeenkomen van een correct uurtarief conform het wettelijk minimumloon;

• •

  correct hanteren van de opzegtermijn.

Vereisten die gesteld worden aan wettelijke vertegenwoordiger of gemachtigde als budgethouder:

Als de budgethouder niet zelf het pgb kan beheren is het mogelijk een vertegenwoordiger aan te stellen die het budget beheert. De budgetbeheerder kan een wettelijk vertegenwoordiger zijn of een gemachtigde.

Aan de budgetbeheerder stellen we de volgende eisen:

• •

  De budgetbeheerder kan niet de ondersteuning leveren;

• •

  In uitzonderlijke gevallen kan het college daar specifiek toestemming voor geven.

• •

  De budgetbeheerder toont aan dat ondanks de fysieke afstand van de budgethouder kan worden voldaan aan de taken een verantwoordelijkheden en woont op redelijke afstand.

• •

  Als een toekomstig budgethouder een wettelijk vertegenwoordiger heeft kan deze ook als budgetbeheerder worden aangewezen.

• •

  De budgetbeheerder van het pgb wordt niet uit het pgb betaald.

• •

  Het aanstellen van een budgetbeheerder is een vrijwillige en bewuste keuze van de aanvrager en is niet onder druk van de beheerder gebeurd.

• •

  De budgethouder heeft zelf de keuze gemaakt voor pgb in plaats van zorg in natura en niet de budgetbeheerder.

• •

  De budgetbeheerder heeft kennis op het gebied van zowel financiën als zorgtaken.

• •

  De budgetbeheerder mag zelf niet onder bewind staan.

• •

  De budgetbeheerder mag niet meer dan drie budgethouders bedienen.

1. De ondersteuning dient veilig, doeltreffend, doelmatig en cliëntgericht te zijn zoals bepaald in artikel 2.3.6 van de wet.

2. Om te kunnen spreken van goede kwaliteit van ondersteuning worden in aanvulling op het bepaalde in de verordening de volgende eisen gesteld:

Basiseisen:

• •

  De ondersteuningscontinuïteit is gewaarborgd.

• •

  De ondersteuning is tijdig en conform afspraak. De ondersteuning is afgestemd op de reële behoefte van de budgethouder en op andere vormen van zorg of hulp.

• •

  De ondersteuning wordt verstrekt met respect voor en inachtneming van de rechten van de budgethouder.

• •

  De pgb-aanbieder, budgethouder of budgetbeheerder heeft een actieve signaleringsplicht ten aanzien van veranderingen in de gezondheid (fysiek en psychisch), de sociale situatie en de behoefte van de budgethouder aan meer of andere zorg.

• •

  De te leveren ondersteuning is vastgesteld in het perspectiefplan en uitgewerkt in het pgb-plan.

• •

  De zorg of hulp leidt tot het behalen van de doelen en resultaten die beschreven staan in het perspectiefplan en het pgb-plan.

• •

  De pgb-aanbieder spreekt de taal van de budgethouder en er is een gelijkwaardige, volwassen relatie.

• •

  De budgethouder heeft vertrouwen in de pgb-aanbieder.

• •

  De budgethouder kan zijn verhaal goed kwijt, de pgb-aanbieder luistert en sluit aan bij de behoeften van de budgethouder.

• •

  Er is ook oog voor alle levensgebieden, zoals de woon-, werk- en leefomgeving van de budgethouder.

• •

  De budgethouder kan zijn familie en mantelzorger betrekken in de zorg, de pgb-aanbieder houdt daar rekening mee.

• •

  De budgethouder kan erop vertrouwen dat de pgb-aanbieder de juiste expertise en ervaring heeft.

• •

  Iedere pgb-aanbieder en/of zijn medewerker(s) heeft een Verklaring omtrent gedrag (VOG).

Eisen voor niet-professionele ondersteuning:

• •

  De pgb-aanbieder is op de hoogte van de omgevingsfactoren.

• •

  De pgb-aanbieder voldoet aan de basiseisen.

• •

  De pgb-aanbieder heeft de juiste inzet of deskundigheid die verlangd wordt bij de zorgvraag.

Aanvullende eisen voor professionele ondersteuning:

• •

  De pgb-aanbieder is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel in het zorgdomein.

• •

  Ondersteuning op HBO- en WO-niveau bij:

  • -

    psychosociale problematiek, psychische problematiek (PSY), zoals omschreven in profiel 1;

  • -

    (licht) verstandelijke beperking ([L]VB), zoals omschreven in profiel 2;

  • -

    cognitieve achteruitgang/psychogeriatrische problematiek, zoals omschreven in profiel 3;

  • -

    lichamelijke beperking (LB), zoals omschreven in profiel 5a;

  • -

    lichamelijke beperking (LB-NAH), zoals omschreven in 5b

• •

  De ondersteuning wordt geleverd met gekwalificeerd personeel, passend bij de behoeften en persoonskenmerken van de cliënt.

• •

  De pgb-aanbieder draagt zorg voor scholing om medewerkers over kwalitatief verantwoorde kennis en kunde te laten (blijven) beschikken. In geval van een zzp-er draagt deze zelf de verantwoordelijkheid voor de hierboven geformuleerde eis.

• •

  Medewerkers, indien van toepassing, zijn geregistreerd volgens de geldende beroepsregistratie.

• •

  De pgb-aanbieder draagt zorg voor het naleven van beroeps- en meldcodes door de medewerkers.

• •

  De pgb-aanbieder heeft een systematische kwaliteitsbewaking.

• •

  De pgb-aanbieder voldoet aan de landelijke kwaliteitscriteria ingekochte zorg.

• •

  De pgb-aanbieder heeft de meldplicht om calamiteiten en geweld te melden aan de toezichthouder van de gemeente of inspectie voor gezondheidszorg.

• •

  De pgb-aanbieder heeft de verplichting om een vertrouwenspersoon in de gelegenheid te stellen zijn taak uit te oefenen.

• •

  De pgb-aanbieder heeft een klachtenregeling die aansluit bij het niveau van de cliënt (waaronder een onafhankelijke klachtenfunctionaris, klachtenregistratie en -verbetering).

• •

  De pgb-aanbieder heeft een klachtenprotocol waarin staat hoe klachten, incidenten en calamiteiten behandeld worden alsmede een beschrijving van de wijze waarop deze leiden tot verbeteracties.

• •

  De pgb-aanbieder doet regelmatig een cliënt-ervaringsonderzoek en stelt dit ter beschikking aan de toezichthouder wanneer daar om gevraagd wordt.

• •

  De pgb-aanbieder kan op verzoek van de toezichthouder aangeven hoe wordt omgegaan met veiligheid (onder andere meldcode, risico-inventarisatie en evaluatie cliënten en woonomgeving, wettelijke eisen rondom brandveiligheid etc.).

• •

  De pgb-aanbieder heeft een beschrijving hoe wordt omgegaan met cliëntveiligheid (agressie, medicatieveiligheid, brandveiligheid).

• •

  De pgb-aanbieder heeft een beschrijving hoe omgegaan wordt met privacy (meldcode datalekken en privacy-protocol).

• •

  Op verzoek van de toezichthouder kan de pgb-aanbieder tonen dat personeel de juiste opleiding heeft afgerond met een diploma, een voor de branche passende registratie heeft, passend bij en in de richting van de doelgroep en de soort ondersteuning en van voldoende niveau.

• •

  De pgb-aanbieder kan een beschrijving geven hoe resultaten behaald worden die in het perspectiefplan staan.

3. Informele dienstverlening of ondersteuning wordt betrokken van een persoon die behoort tot het sociale netwerk.

4. Informele dienstverlening of ondersteuning kan niet worden betrokken van een organisatie die niet voldoet aan één van de vereisten, tenzij hiervoor expliciet toestemming is gegeven door het college, op basis van door het college vastgestelde criteria.

5. Dagbesteding en groepsbegeleiding moet door een aanbieder aangeboden worden en kan niet toegekend worden in de informele dienstverlening of ondersteuning.

6. Voor het berekenen van een pgb voor individuele begeleiding wanneer een arrangement een onvoldoende reëel tarief biedt en een toekenning in uren wordt gedaan, wordt verwezen naar bijlage 3 voor de berekening van het aantal uren.

1. De volgende uitgaven mogen worden betaald uit het pgb:

• •

  facturen voor de geleverde zorg;

• •

  uitbetaling van een pgb-aanbieder woonachtig/gevestigd in Nederland;

• •

  doorbetaling in het buitenland is alleen mogelijk voor persoonlijke begeleiding (Wmo), mits dit is opgenomen in het perspectiefplan en toestemming is verkregen middels een beschikking;

• •

  eenmalige uitkering bij overlijden voor de periode van de dag van overlijden tot aan het einde van de desbetreffende maand.

2. De volgende uitgaven mogen niet worden betaald uit het pgb (niet limitatief):

• •

  maandlonen, al dan niet automatisch uitgekeerd

• •

  reiskosten voor een hulpverlener

• •

  kosten voor bemiddeling

• •

  kosten voor het voeren van een pgb-administratie

• •

  kosten voor het aanvragen van een VOG

• •

  kosten voor het deelnemen aan overleggen in het kader van afstemmen en samenwerken met andere hulpverleners

• •

  kosten voor ondersteuning bij het aanvragen en/of beheren van het pgb.

• •

  kosten voor het lidmaatschap van Per Saldo

• •

  kosten voor het volgen van cursussen over het pgb

• •

  kosten voor het bestellen van informatiemateriaal

• •

  alle zorg en ondersteuning die onder een andere wet dan de Wmo valt

• •

  zorg en ondersteuning die onder een algemene voorziening en/of algemeen gebruikelijke voorzieningen vallen zoals maatschappelijke opvang.

• •

  eigen bijdragen

• •

  consumentenbestedingen zoals toegangskaartjes voor de stoomtram, musea of een fiets

• •

  zorg die direct ingezet moet worden (crisishulp)

• •

  kosten gemaakt vooraf aan de beschikkingsperiode

• •

  zorg vanuit een algemene of een collectieve voorziening komt

• •

  ondersteuning die niet of niet in voldoende mate zal bijdragen aan het bereiken van het beoogde resultaat

• •

  aanvullend Openbaar Vervoer (AOV)

• •

  onkosten zoals postzegels, cadeautjes, telefoonkosten

• •

  vrij besteedbaar c.q. verantwoordingsvrij bedrag

• •

  eenmalige uitkering

• •

  feestdagenvergoeding

1. Als op meer resultaatgebieden één arrangement voor diensten (begeleiding, dagbesteding, respijtzorg en huishoudelijke ondersteuning) wordt samengesteld, heeft het de voorkeur dit in één vorm te verstrekken. Dit kan zijn zorg in natura of in pgb. Artikel 7 lid 3 sub e van de verordening geeft de mogelijkheid hier van af te zien. Deze regeling is specifiek bedoeld voor cliënten welke al vóór 1 januari 2020 zowel een Wmo-maatwerkvoorziening in ZIN als Pgb ontvingen.

2. Een fysieke voorziening zoals een hulpmiddel of woonvoorziening kan in een andere vorm worden verstrekt naast het hierboven genoemde arrangement van diensten.

1. De toezichthouder onderzoekt steeksproefsgewijs dossiers op kwaliteit, rechtmatigheid en naleving en maakt hier elk jaar een verslag van.

2. Bij twijfel over de kwaliteit van de pgb-aanbieder kan een check worden gedaan bij de toezichthouder.

3. In het evaluatiegesprek wordt met de budgethouder en/of budgetbeheerder de kwaliteit getoetst van de ingezette ondersteuning aan de hand van de kwaliteitseisen vanuit de wet en vanuit deze nadere regels.

1. Onder verwijzing naar het bepaalde in artikel 11 van de verordening kan het college de navolgende, verstrekte maatwerkvoorzieningen, terugvorderen:

• a.

  financiële tegemoetkoming;

• b.

  persoonsgebonden budget, en/of het bedrag wat de gemeente aan een voorziening in natura heeft vergoed of verstrekt.

2. Het college houdt zich het recht voor terug te vorderen bij een budgethouder, zijn budgetbeheerder of de pgb-aanbieder in geval van schuld of mede-schuld bij oneigenlijk gebruik, onrechtmatige besteding, misbruik of fraude van uitbetaalde pgb-gelden.

3. Bij overlijden van de cliënt kan het college de mogelijkheid tot vordering op de nalatenschap onderzoeken.

1. Indien verwijtbaarheid aan de zijde van de cliënt ontbreekt, kan het college in individuele gevallen tijdelijk of geheel afzien van (verdere) terugvordering.

2. In geval van dringende redenen kan het college in individuele gevallen tijdelijk of geheel afzien van (verdere) terugvordering. Bij dringende redenen moet gedacht worden aan (niet limitatieve) situaties als:

• a.

  het hebben van een levensbedreigende ziekte, of

• b.

  het hebben van (grote) schulden.

3. Op verzoek van de cliënt of van de schuldhulpverlener van de gemeente kan worden afgezien van (verdere) invordering als dit naar het oordeel van het college noodzakelijk is voor het tot stand laten komen van een schuldregeling.

4. Van invordering als genoemd in het vorige lid kan niet worden afgezien als:

• a.

  de vordering is ontstaan als gevolg van fraude, onrechtmatig en/of verwijtbaar gedrag van de cliënt of diens echtgenoot of geregistreerd partner, als

• b.

  medewerking van het college aan een schuldregeling is toegezegd en binnen twaalf maanden nadien geen regeling tot stand is gekomen.

1. De terugvordering dient in een keer te worden betaald.

2. Is betaling van de terugvordering in een keer niet mogelijk, dan kan het college besluiten dat betaling in termijnen plaatsvindt totdat het gehele verschuldigde bedrag is terugbetaald.

3. Bij vaststelling van het termijnbedrag dient rekening te worden gehouden met de beslagvrije voet.

1. De aanbieder of pgb-aanbieder meldt binnen 24 uur een calamiteit of geweldsincident bij de toezichthoudend ambtenaar.

2. De volgende informatie moet in ieder geval worden geleverd:

• a.

  NAW gegevens van de cliënt;

• b.

  betrokken zorgverleners;

• c.

  beschrijving van de feiten.

3. De toezichthoudend ambtenaar en de aanbieder of pgb-aanbieder stemmen de informatievoorziening, zowel intern als extern, binnen 72 uur met elkaar af.

4. De toezichthoudende ambtenaar start indien nodig binnen 24 uur na het eerste contact tussen de melder en de toezichthouder een gemeentelijk onderzoek waarin de volgende informatie in kaart wordt gebracht:

• a.

  wie bij de aanbieder of pgb-aanbieder de calamiteit onderzoekt;

• b.

  de wijze waarop dit onderzoek wordt verricht;

• c.

  de analyse van basisoorzaken;

• d.

  de conclusie die naar aanleiding van dit onderzoek wordt getrokken;

• e.

  welke actie de aanbieder of pgb-aanbieder onderneemt naar aanleiding van de conclusie zoals in d genoemd;

• f.

  de beschrijving van de nazorg.

5. De toezichthoudend ambtenaar en de aanbieder of pgb-aanbieder houden gedurende het onderzoek elkaar op de hoogte van de voortgang van de afhandeling van de calamiteit.

6. De toezichthouder handelt indien nodig volgens Calamiteitenprotocol SED Wmo en jeugdwet.

7. De toezichthoudend ambtenaar verstrekt een rapport over de calamiteit of geweldsincident aan het college. In het rapport geeft de toezichthoudend ambtenaar advies aan het college over de te nemen vervolgstappen.

8. Tussen het college, de aanbieder of pgb-aanbieder en eventueel Stichting Welzijn Stede Broec worden afspraken vastgelegd over de nazorg aan betrokken personen.

9. Na publicatie van het onderzoek organiseert de gemeente een evaluatiebijeenkomst met de betrokken organisaties en instanties, met aandacht voor de communicatie, de tijdigheid, de informatiedeling en de kwaliteit van de bestaande afspraken.

1. Voor de afhandeling van klachten van cliënten die betrekking hebben op de wijze van afhandeling van meldingen en aanvragen door de gemeente wordt aansluiting gezocht bij hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht.

2. Voor afhandeling van klachten van cliënten met betrekking tot de resultaatafspraken zoals vastgelegd in het perspectiefplan wordt van cliënt verwacht dat deze hun beklag schriftelijk indienen bij de aanbieder. De gecontracteerde aanbieders beschikken over een klachten procedure. Indien cliënt geen gehoor vindt bij de aanbieder kan hij dit melden bij het college.

1. De eigenaar/bewoner die een woonvoorziening heeft ontvangen die leidt tot waardestijging van de woning, dient bij verkoop van deze woning binnen een periode van 5 jaar na gereed melding van de voorziening, deze verkoop van de woning onverwijld aan het college te melden.

2. De meerwaarde door de aangebrachte woonvoorziening van de woning dient volgens onderstaand afschrijvingsschema te worden terugbetaald tot een maximum van de kosten van de woonvoorziening.

• a.

  voor het eerste jaar: 100% van de meerwaarde;

• b.

  voor het tweede jaar: 80% van de meerwaarde;

• c.

  voor het derde jaar: 60% van de meerwaarde;

• d.

  voor het vierde jaar: 40% van de meerwaarde;

• e.

  voor het vijfde jaar: 20% van de meerwaarde.

In alle gevallen verminderd met het percentage dat voor rekening van de eigenaar van de woonruimte is gebleven.

1. Deze nadere regels treden in werking op 1 januari 2020.

2. Dit besluit wordt aangehaald als: Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Stede Broec 2020.