Verordening op de warenmarkten voor de gemeente Steenbergen 2009

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

markt: de door het college ingestelde warenmarkten;

standplaats: de ruimte die voor de duur van de markten is aangewezen voor het uitoefenen van de markthandel;

vaste standplaats: de standplaats die voor een onbepaalde tijd ter beschikking is gesteld aan een vergunninghouder;

dagplaats: de standplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld aan een vergunninghouder, omdat deze niet als vaste standplaats is toegewezen dan wel wordt ingenomen;

vergunninghouder: degene aan wie door het college vergunning is verleend voor het innemen van een standplaats;

marktmeester: de persoon die als zodanig is aangewezen door het college.

Artikel 2 Dag, tijd en plaats van de markten

• 1.

  De markt

  • - te Dinteloord vindt plaats op donderdag van 8.00 uur tot 12.00 uur op het Raadhuisplein

  • - te Steenbergen vindt plaats op woensdag van 13.00 uur tot 16.00 uur op de Markt;

• 2.

  Het college kan op grond van dringende redenen, in afwijking van het eerste lid, bepalen dat de markt te Dinteloord en/of Steenbergen tijdelijk zal plaatsvinden:

  • a.

    op een andere dag;

  • b.

    op een andere tijd;

  • c.

    op een andere plaats.

• 3.

  Het college is bevoegd te bepalen, dat de markt tijdelijk zal plaatsvinden op een andere dag, indien de in het eerste lid bedoelde dag samenvalt met een van de in artikel 2, eerste lid onder b van de Winkeltijdenwet genoemde dagen.

Artikel 3 Inrichting van de markt, branche-indeling

• 1.

  Het college bepaalt, gehoord de marktcommissie, ten aanzien van de markt:

  • a.

    het aantal vaste standplaatsen;

  • b.

    de afmeting van de standplaatsen;

  • c.

    de opstelling en indeling van de markt;

  • d.

    welke standplaatsen worden toegewezen als losse standplaats;

• 2.

  Het college kan, gehoord de marktcommissie, voor de markt vaststellen:

  • a.

    een lijst met artikelen (branches);

  • b.

    een maximum aantal standplaatsen per branche.

Artikel 4 Nadere regels

Het college is bevoegd nadere regels te stellen betreffende het bepaalde in deze verordening.

Artikel 5 Voorschriften en beperkingen

• a.

  Het college kan voorschriften en beperkingen verbinden aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing, ter bescherming van de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist.

• b.

  Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen in acht te nemen.

Artikel 6 De marktcommissie

• 1.

  Er is een commissie van advies en bijstand inzake marktaangelegenheden, genaamd ‘marktcommissie’

• 2.

  Voorzitter van de commissie is een lid van het college.

• 3.

  De samenstelling en het aantal leden van de commissie wordt bepaald door burgemeester en wethouders, zodanig dat in de commissie in ieder geval zijn vertegenwoordigd de standplaatshouders op de beide weekmarkten, de plaatselijke middenstand van de kernen Dinteloord en Steenbergen en een afgevaardigde van de Centrale Vereniging voor de Ambulante Handel.

• 4.

  De leden van de commissie worden benoemd door burgemeester en wethouders, telkens voor een tijdvak samenvallende met de zittingsduur van de gemeenteraad. Zij kunnen bij aftreden opnieuw benoemd worden.

• 5.

  Burgemeester en wethouders wijzen voor de commissie een ambtenaar aan als secretaris van de commissie, alsmede een plaatsvervanger. De secretaris kan aan de besprekingen deelnemen en heeft in de vergaderingen een adviserende stem.

• 6.

  De marktmeester woont de vergaderingen van de commissie bij en heeft daarin een adviserende stem.

Artikel 7 Taak en bevoegdheden

• 1.

  De commissie dient het college van advies en staat het college bij in zaken betreffende het marktwezen;

• 2.

  In ieder geval vragen burgemeester en wethouders, alvorens een beslissing te nemen of een voorstel aan de raad te doen advies aan de commissie over

  • a.

    de instelling, wijziging of opheffing van de weekmarkt te Dinteloord of Steenbergen;

  • b.

    de vaststelling, wijziging of intrekking van de marktverordening en de daaruit voortvloeiende regelingen;

  • c.

    de vaststelling, wijziging of intrekking van de marktgeldverordening;

  • d.

    het toewijzen van vaste standplaatsen op de markt.

Artikel 8 Openbare en besloten vergaderingen

• 1.

  De vergaderingen van de commissie worden in het openbaar gehouden;

• 2.

  Het college kan echter, indien naar zijn oordeel het algemeen belang zich tegen openbare behandeling verzet, dan wel een bijzonder belang daardoor zou worden bevoordeeld of benadeeld, bepalen dat een onderwerp in besloten vergadering zal worden behandeld;

• 3.

  Indien een commissie met meerderheid van stemmen van de leden bezwaar maakt tegen het besluit van het college om een onderwerp in besloten vergadering te behandelen, doen zij hiervan onder opgave van de reden(en) mededeling aan het college. Het college beslist daarna zo spoedig mogelijk of behandeling van het onderwerp in een openbare dan wel besloten vergadering zal plaatsvinden;

• 4.

  De deuren van de vergadering worden gesloten, wanneer tenminste een/vijfde van de aanwezige leden dit vordert of de voorzitter dit nodig acht. De commissie beslist vervolgens of de behandeling van het onderwerp in een openbare dan wel een besloten vergadering zal plaatsvinden;

• 5.

  De commissie kan omtrent het in besloten vergadering behandelde en omtrent de inhoud van stukken welke aan haar worden voorgelegd, de geheimhouding opleggen. Zij wordt zowel door de leden, die bij de behandeling aanwezig waren als door de leden die op een andere wijze van het behandelde en van de stukken kennis nemen in acht genomen totdat de commissie haar opheft. De verplichting tot geheimhouding geldt mede voor de secretaris en andere bij de vergadering aanwezige ambtenaren. De voorzitter kan omtrent de inhoud van de stukken, als bedoeld in het vorige lid, voorlopige geheimhouding opleggen. Hij/zij geeft hiervan terstond kennis aan de commissie. De voorlopige oplegging van de geheimhouding vervalt, zo niet aan de commissie in de eerst volgende vergadering, waarin meer dan de helft van het aantal leden aanwezig is, ter bekrachtiging wordt aangeboden. In geval van niet-bekrachtiging vervalt de voorlopige oplegging.

Artikel 9 Besluitvorming en verslag vergaderingen

• 1.

  Alle besluiten van de commissie worden bij meerderheid van de uitgebrachte stemmen genomen;

• 2.

  Ieder lid heeft één stem. Over zaken wordt mondeling, over personen schriftelijk gestemd;

• 3.

  De commissie zendt aan burgemeester en wethouders zo spoedig mogelijk na elke vergadering van de commissie een verslag van deze vergadering;

• 4.

  Bij het uitbrengen van adviezen wordt indien gewenst het gevoelen van de minderheid in het advies vermeld;

• 5.

  De leden van de commissie onthouden zich van stemmen over zaken, die hen persoonlijk aangaan of waarin zij als gelastigde zijn betrokken.

• 6.

  De commissie kan. Indien zij dit wenst, zich laten bijstaan door deskundigen.

Artikel 10 Standplaatsvergunning

Het is verboden een standplaats op de markt in te nemen zonder vergunning van het college.

Artikel 11 Vereisten

Voor het toewijzen van een standplaats komt uitsluitend in aanmerking een handelingsbekwaam persoon, die de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt en een aanvraag voor een vergunning heeft ingediend bij het college en die kan aantonen te voldoen aan alle publiekrechtelijke verplichtingen op het gebied van bedrijfsuitvoering en bedrijfsorganisatie door het overleggen van:

• -

  een uitreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel

• -

  een registratiekaart verstrekt door het Hoofdbedrijfschap voor de Detailhandel

• -

  een bewijs waaruit blijkt dat men in het bezit is van een WA-verzekering.

Artikel 12 Intrekking vaste standplaatsvergunning

• 1

  Het college trekt een vaste standplaatsvergunning in:

  • a.

    op schriftelijk verzoek van de vergunninghouder;

  • b.

    bij overlijden van de vergunninghouder, tenzij op grond van artikel 4 van het marktreglement van de gemeente Steenbergen de vergunning wordt overgeschreven;

• 2.

  Het college kan een vaste standplaatsvergunning intrekken:

  • a.

    indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt;

  • b.

    indien de vergunninghouder niet meer voldoet aan de in artikel 11 genoemde vereisten.

• 3.

  Indien degene op wie een vergunning ingevolge artikel 4 van het marktreglement van de gemeente Steenbergen is overgeschreven, reeds vergunning heeft voor een andere vaste standplaats op dezelfde markt, wordt laatstgenoemde vergunning ingetrokken.

Artikel 13 Intrekking en schorsing vaste standplaatsvergunning

Onverminderd het bepaalde in artikel 12 kan het college een vergunning voor een vaste standplaats, al dan niet voorwaardelijk, intrekken dan wel telkens voor ten hoogste vier achtereenvolgende marktdagen schorsen, indien de vergunninghouder of een persoon die hem bijstaat:

• a.

  het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt.

• b.

  zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog; of

• c.

  niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet.

Artikel 14 Uitsluiting dagplaatshouder

Het college kan een vergunninghouder van een dagplaats van de toewijzing van een dagplaats uitsluiten voor ten hoogste vier marktdagen, indien deze:

• a.

  het bepaalde bij of krachtens deze verordening overtreedt;

• b.

  zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog;

• c.

  niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet;

Artikel 15 Onmiddellijke verwijdering

Onverminderd het bepaalde in artikel 125 van de Gemeentewet kan het college een vergunninghouder gelasten zich onmiddellijk van de markt te verwijderen indien hij :

• a.

  het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de vergunning overtreedt;

• b.

  zich op de markt schuldig maakt aan wangedrag of bedrog;

Artikel 16 Strafbepaling

Overtreding van het bepaalde bij of krachtens deze verordening wordt gestraft met een geldboete van de tweede categorie of hechtenis van ten hoogste drie maanden en kan bovendien worden gestraft met de openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.

Artikel 17 Toezichthouders

Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de marktmeester en de bij besluit van het college aangewezen personen.

Artikel 18 Intrekking oude regeling

De verordening op de warenmarkten voor de gemeente Steenbergen 1999 vastgesteld op 1 juli 1999 en de wijzigingen hierop vastgesteld op 30 maart 2000 en 29 november 2001, de Instructie voor de Marktmeester vastgesteld op 25 oktober 1984 en de wijziging vastgesteld op 29 mei 1997, alsmede het Reglement Marktcommissie, 1984 vastgesteld op 25 oktober 1984 worden ingetrokken.

Artikel 19. Overgangsbepalingen

• 1.

  De besluiten van het college genomen krachtens ‘de Verordening op de warenmarkten 1999 en hierna volgende wijzigingen’ gelden als besluiten krachtens deze verordening.

• 2.

  Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om vergunning op grond van de Verordening op de warenmarkten 1999 en de hierna volgende wijzigingen is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening nog niet definitief op de aanvraag is beslist, wordt daarop deze verordening toegepast.

Artikel 20 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na die waarop zij is bekend gemaakt.

Artikel 21 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als ‘Marktverordening gemeente Steenbergen 2009’.