Nadere regels ‘Stimulering elektrisch varen kleine particuliere bootjes’

Toelichting

Steenwijkerland is rijk aan kanalen, meren grachten en sloten. Die lenen zich uitstekend voor het varen met een bootje. Dat wordt van oudsher ook volop gedaan, zowel door de eigen inwoners als door de vele recreanten en toeristen die onze gemeente bezoeken. Het merendeel van de bootjes wordt voortbewogen met een motor. Dat geeft voor de bootgebruikers veel gemak en plezier maar veelal gaat het om verbrandingsmotoren die lawaai en uitlaatgassen produceren.

De gemeente Steenwijkerland wil om een aantal redenen het gebruik van verbrandingsmotoren in alle die vormen van waterrecreatie terugdringen en het elektrisch varen stimuleren. Zo zijn er midden jaren ’90 al maatregelen genomen om alle verhuurbootjes te laten overschakelen op elektrische aandrijving. Recent is een stimuleringsmaatregel in het leven geroepen om alle rondvaartboten te laten overschakelen op elektromotoren. In beide gevallen gaat het hier om bootjes die bedrijfsmatig worden geëxploiteerd op basis van de gemeentelijke vaarverordening.

Naast deze categorieën waterrecreatie zijn er in Steenwijkerland ook veel particulieren die met een eigen bootje door het gebied varen. Dat zijn zowel de eigen inwoners als recreanten. Veel van de recreanten zijn hier tijdelijk in verblijfsaccommodaties zoals appartementen, bed- and breakfast, hotel e.d. Vaak wordt hierbij de een bootje aangeboden die tijdens het verblijf kan worden gebruikt. Maar ook vaste gasten die zelf jaarplaatsen innemen op campings en andere verblijfsrecreatieve accommodaties bezitten veelal een eigen klein bootje waarmee zij hun verblijf in onze gemeente veraangenamen. Het merendeel van deze bootjes wordt nog door verbrandingsmotoren voortgestuwd.

Om het duurzaam toerisme en een duurzaam milieu te stimuleren wil de gemeente graag dat ook eigenaren van kleine particuliere bootjes gestimuleerd en geënthousiasmeerd worden om schoner en stiller te varen. Dat verhoogt de recreatieve beleving die past bij de natuurlijke omgeving en zal de uitstoot van geluid en uitlaatgassen doen afnemen.

Daarom is deze stimuleringsregeling ontworpen. Drie categorieën belanghebbenden kunnen van de gemeente Steenwijkerland een bijdrage krijgen ter ondersteuning van de aanschaf van een elektromotor voor hun bootje. Verwacht mag worden dat hiermee een goede impuls wordt gegeven naar gebruikers over de maatschappelijke meerwaarde van elektrisch varen boven het varen met een verbrandingsmotor.

Toelichting per artikel:

Artikel 1

In dit artikel zijn de begrippen die binnen de nadere regels worden gebruikt nader toegelicht.

Artikel 2

Hierin is geregeld welke doelgroepen voor de regeling in aanmerking komen. Er zijn drie categorieën onderscheiden. In de eerste plaats geldt de regeling voor alle inwoners van onze gemeente die ingeschreven staan in het bevolkingsregister. Daarnaast zijn eveneens twee categorieën opgenomen van niet-inwoners van Steenwijkerland. Dit gebeurt om reden dat het toekennen van een subsidie aan deze groepen in het belang is van de gemeente. Het gaat dan in eerste instantie om eigenaren/exploitanten van particuliere verblijfsrecreatieve accommodaties die hun verblijfsmogelijkheid ook voor recreatieve verhuur aanbieden, in combinatie met een klein bootje. Deze verhuurder mag overigens niet vallen onder de werking van de Vaarverordening Steenwijkerland 2006 en het daaraan gekoppelde vergunningsysteem voor verhuurbootjes. Deze bootjes zijn immers op grond van de vaarverordening al verplicht om met een elektrische aandrijving te varen. Een derde doelgroep waarop deze regeling van toepassing is zijn de jaarplaatshouders op terreinen met een verblijfsrecreatieve bestemming binnen de gemeente Steenwijkerland. Het gaat dan veelal om particuliere eigenaren van stacaravans, zomerhuisjes en chalet die een vaste standplaats innemen op een kampeerterrein.

Artikel 3

De bijdrage die kan worden verleend zal maximaal 25 % van de aanschafprijs van een elektrische installatie voor een bootje kunnen zijn tot een maximum van € 1.500,- per aanvraag. Dat betekent dat het maximale percentage bijgedragen kan worden tot een aanschafwaarde van € 6.000,- Het merendeel van de bootjes die binnen de doelstelling van deze regeling vallen zullen hiermee maximaal kunnen worden ondersteund.

Artikel 4

Hierin is aangegeven welk bedrag door de Raad van de gemeente Steenwijkerland beschikbaar is gesteld. Vooralsnog kunnen bijdragen worden toegekend tot dit bedrag. Eventueel zou in een later stadium een nieuwe subsidieplafond kunnen worden bepaald. Hierover zal de Raad dan een nieuw besluit moeten nemen.

Artikel 5

Deze subsidiebijdrage valt binnen de categorie kleine subsidies zoals bedoeld in de Algemene subsidieverordening Steenwijkerland 2010. Een belangrijk kenmerk van deze categorie is dat een aanvrager rondom de aanvraag slecht één keer verantwoording hoeft af te leggen. In deze regeling is er voor gekozen dat de aanvrager ná aanschaf van de elektromotor een aanvraag kan indienen, voorzien van een op naam gestelde nota en betaalbewijs. Het betaalbewijs kan een bankafschrift zijn of een bewijs van de verkoper waaruit blijkt dat de aankoop is voldaan. De bewijsstukken zijn nodig om vast te kunnen stellen dat de aanvrager zelf de aanschaf van de elektromotor heeft gedaan en betaald.

Artikel 6

In dit artikel is geregeld dat de subsidieaanvraag in afwijking van de Algemene subsidieverordening Steenwijkerland 2010 binnen een maand na betaling van een elektromotor moet worden ingediend. Dit wordt een redelijk termijn geacht om voldoende relatie te herkennen tussen deze aanschaf en de te verlenen subsidie.

Artikel 7

Indien zich omstandigheden voordoen die aanpassing of intrekking van regeling rechtvaardigen, kan het college hiertoe ten allen tijde besluiten.

Artikel 8

De regeling treedt in werking per 1 januari 2011, gelijktijdig met de nieuwe Algemene subsidieverordening Steenwijkerland 2010, waarop deze nadere regels ook zijn gebaseerd. Vooralsnog is er geen einddatum bepaald. De beperking zoals aangegeven in artikel 4 (subsidieplafond) bepaalt uiteraard de (budgettaire) mogelijkheid om een beroep te doen op deze regeling. Er is op voorhand geen reden om al een einddatum voor de regeling vast te leggen.