Regeling vervallen per 06-03-2014

Verordening winkeltijden gemeente Stein 1996

Geldend van 21-07-1996 t/m 05-03-2014

Intitulé

Verordening winkeltijden gemeente Stein 1996

VERORDENING WINKELTIJDEN GEMEENTE STEIN 1996

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

a. wet:  de Winkeltijdenwet;

b. feestdagen:   Nieuwjaarsdag, tweede paasdag, Hemelvaartsdag, tweede pinksterdag, eerste kerstdag en tweede kerstdag.

Artikel 2 Beslissingstermijn

  • 1. Het College van Burgemeester en Wethouders beslist op een aanvraag van een ontheffing binnen acht weken.

  • 2. Het College van Burgemeester en Wethouders kan de beslissing voor ten hoogste vier weken verdagen.

Artikel 3 Overdracht van de ontheffing

  • 1. Ontheffingen op grond van deze verordening zijn overdraagbaar na verkregen toestemming van het College van Burgemeester en Wethouders.

  • 2. In geval van voorgenomen overdracht van de in het eerste lid bedoelde ontheffingen dient de houder van de ontheffing onmiddellijk hiervan onmiddellijk schriftelijk mededeling te doen aan het College van Burgemeester en Wethouders onder vermelding van de naam en het adres van de voorgestelde rechtsverkrijgende.

Artikel 4 Intrekking of wijziging van de ontheffing

Het College van Burgemeester en Wethouders kan een ontheffing intrekken of wijzigen indien:

1.ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt;

2.op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de ontheffing is vereist;

3.het gebruik van de winkel of de uitoefening van een bedrijf anders dan in een winkel op basis van de ontheffing gevaar oplevert voor de openbare orde, de veiligheid dan wel het woon- en leefklimaat ter plaatse;

4.de aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;

5.van de ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij gebreke van een dergelijke termijn, binnen een redelijke tijd;

6.houder of zijn rechtverkrijgende dit verzoekt.

Artikel 5 Zon- en feestdagenregeling

  • 1. De verboden, vervat in artikel 2, eerste lid, onder b van de wet gelden niet op ten hoogste twaalf, door het College van Burgemeester en Wethouders aan te wijzen, zon- en feestdagen per kalenderjaar. 

  • 2. De in het eerste lid bedoelde bevoegdheid geldt voor elk deel van de gemeente afzonderlijk.

Artikel 6 Openstelling van avondwinkels op zon- en feestdagen

  • 1. Het College van Burgemeester en Wethouders kan op aanvraag ontheffing verlenen van de in artikel 2, eerste lid, onder a en b van de wet vervatte verboden ten behoeve van winkels, die gesloten zijn op de in die verboden bedoelde zon- en feestdagen tussen 00.00 en 16.00 uur. 

  • 2. Het College van Burgemeester en Wethouders kan voor ten hoogste één winkel ontheffing verlenen.

  • 3. Aan de ontheffing worden de volgende voorschriften verbonden:

    a.de winkel dient gesloten te zijn tussen 0.00 uur en 16.00 uur;

    b.er dienen uitsluitend of hoofdzakelijk eet- en drinkwaren te worden verkocht, met uitzondering van sterke drank als bedoeld in artikel 1, eerste lid van de Drank- en Horecawet.

  • 4. De ontheffing kan worden geweigerd indien de woon- en leefsituatie of de openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de openstelling van de winkel.

Artikel 7 Ontheffing zon- en feestdagenregeling voor afzonderlijke situaties

  • 1. Het College van Burgemeester en Wethouders kan ontheffing verlenen van de in artikel 2 van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag, nieuwjaarsdag tweede paasdag Hemelvaartsdag, tweede pinksterdag en eerste of tweede kerstdag, ten behoeve van:

    a.bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard;

    b.het uitstallen van goederen.

  • 2. De in het eerste lid genoemde ontheffing kan worden verleend in geval van: feestelijkheden, bijeenkomsten, veilingen en beurzen.

Artikel 8 Verbod straatverkoop van bepaalde goederen op zon- en feestdagen

Het College van Burgemeester en Wethouders kan bepalen dat vrijstelling genoemd in artikel 12 van het Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet niet geldt voor de hele gemeente of voor een of meer delen van de gemeente 

Artikel 9 Openstelling op werkdagen tussen 22.00 en 06.00 uur

  • 1. Het College van Burgemeester en Wethouders kan op aanvraag ontheffing verlenen van de verboden van artikel 2 van de wet, voor zover de betrekking hebben op werkdagen.

  • 2. De ontheffing kan worden geweigerd indien de woon- en leefsituatie of de openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de openstelling van de winkel.

Artikel 10 Indeling gemeente

De gemeente wordt voor de toepassing van het bepaalde in artikel 5, lid 2, van deze verordening als volgt ingedeeld:1.Berg aan de Maas en Nattenhoven;2.Elsloo;3.Meers, Maasband en Veldschuur;4.Stein;5.Urmond.

Artikel 11 Grensovergangen

  • 1. Burgemeester en Wethouders kunnen op daartoe strekkend verzoek ontheffing verlenen van de verboden, vervat in artikel 2, eerste lid, onder b en c, en 7 van de wet ten behoeve van grensoverschrijdend verkeer.

  • 2. De ontheffing wordt geweigerd indien deze geen betrekking heeft op handelingen die plaatsvinden in de nabijheid van grensovergangen langs daarop aansluitende wegen.

Artikel 12 Inwerkingtreding

  • 1. Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na afkondiging; 

  • 2. Bij inwerkingtreding van deze verordening vervalt de "Winkelsluitingsverordening gemeente Stein 1995", zoals vastgesteld bij besluit van 22 juni 1995 no. 66.

Artikel 13 Overgangsbepaling

Vrijstellingen, die zijn verleend voor de zon- en feestdagen in de periode juni tot en met december 1996 op grond van de Winkelsluitingsverordening gemeente Stein 1995, worden geacht vrijstellingen te zijn op basis van deze verordening.

Artikel 14 Citeerartikel

Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening winkeltijden gemeente Stein 1996".

 

 

 

 

1 Verordening Winkeltijden

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 BegripsbepalingenVoor de omschrijving van het begrip "feestdagen" is aansluiting gezocht bij artikel 2 van de wet. Koninginnedag is in de wet niet meer aangemerkt als een feestdag.

Artikel 3 Overdracht van de ontheffingDe bepaling bindt de overdracht van de ontheffing aan de toestemming van Burgemeester en Wethouders. De tussenkomst geeft het college de gelegenheid om inzicht te krijgen in de handel en wandel van de opvolger.

Artikel 5 Zon- en feestdagenregelingOp maximaal 12 zon- en feestdagen per jaar kan afgeweken worden van het sluitingsverbod. Burgemeester en Wethouders hebben deze bevoegdheid gedelegeerd gekregen van de gemeenteraad. Voor de toepassing van het artikel kan de gemeente in afzonderlijke delen worden gesplitst.

Artikel 6 Openstelling van avondwinkels op zon- en feestdagenHet afwijkende openstellingsregime op zon- en feestdagen maakt het noodzakelijk voor winkels die op werkdagen tot 22.00 uur, of met ontheffing tot latere tijdstippen geopend zijn en waar hoofd-zakelijk eet- en drinkwaren worden verkocht een afzonderlijke regeling in de verordening op te nemen. Met deze regeling wordt het mogelijk dat deze beperkte groep avondwinkels ook op zondagavond en de avond van een feestdag open kan zijn.

Artikel 7 Ontheffing zon- en feestdagenregeling voor afzonderlijke situatiesHet artikel is gebaseerd op artikel 4 van de wet. Het stellen van voorschriften en beperkingen is mogelijk.

Artikel 8 Verbod straatverkoop van bepaalde goederen op zon- en feestdagenDe vrijstelling betreft het te koop aanbieden en verkopen van voor directe consumptie geschikte eetwaren en alcoholvrije dranken.

Artikel 9 Openstelling op werkdagen tussen 22.00 en 06.00 uurArtikel 7 van de wet geeft de mogelijkheid de openingstijden op werkdagen tussen 22.00 en 06.00 uur te reguleren. Dat kan door gebieden aan te wijzen waarin het verbod niet geldt of door vormen van detailhandel aan te wijzen waarvoor het verbod niet geldt. Ook kan in afzonderlijke gevallen ontheffing verleend worden.De verordening gaat ervan uit dat voor de nachtelijke openstelling de ontheffing het belangrijkste element is. Per geval is dan een afweging te maken of de gewenste openstelling zich verhoudt met de belangen van de woon- en leefomgeving en de openbare orde.De vrijstellingen en ontheffingen kunnen onder beperkingen en voorschriften worden verleend. In het Vrijstellingenbesluit is voor een aantal overige vormen van detailhandel alleen de openstelling op zon- en feestdagen geregeld. De openstelling van deze vormen van detailhandel op de uren tussen 10 uur 's avonds en zes uur in de ochtend op werkdagen wordt door de verordeningsbepaling geregeld.

Artikel 11 GrensovergangenDeze bepaling is opgenomen om de bestaande situatie te continueren ten behoeve van "Motel Stein" te Urmond waarbij in het verleden een ontheffing verleend van de verboden vervat in artikel 2, eerste lid, onder b en c van de wet voor een ruimere openstelling van de souvenirswinkel welke in dit motel is ondergebracht.

Artikel 12 In werking tredenDe wet kent geen overgangsregeling. Voor de ontheffingen op grond van grensovergang is een overgangsregeling aan te bevelen. Aangezien de regeling op grond van de Winkelsluitingswet en de Winkeltijdenwet voor dit onderwerp niet veranderd is, kan een overgangsbepaling regelen, dat de ontheffingen die op grond van de oude verordening zijn verleend geacht worden ontheffingen te zijn op grond van de nieuwe verordening. Betrokkenen hoeven dan geen nieuwe ontheffing aan te vragen en de gemeente kent minder bestuurslasten en ontheffingen.Voor de zon- en feestdagen in de periode juni tot en met december 1996 die op grond van de regeling in de oude verordening of rechtstreeks op grond van de oude Winkelsluitingswet zijn aangewezen door Burgemeester en Wethouders kan eenzelfde overgangsregeling worden opgenomen. Burgemeester en Wethouders kunnen dan naast die, op grond van de overgangsregeling reeds aangewezen, zon- en feestdagen voor de periode juni tot en met december 1996 nog een aantal zon- en feestdagen aanwijzen tot een maximum van 12, verminderd met de voor die periode reeds aangewezen zon- en feestdagen op grond van de oude verordening of de oude wet.Voor 1996 geldt het maximum van de 12 aan te wijzen zon- en feestdagen ongeacht het tijdstip waarop de Winkeltijdenwet in werking is getreden. Indien in de periode januari tot en met mei 1996 op grond van de oude Winkelsluitingswet acht zon- en feestdagen zijn aangewezen, kunnen op grond van de nieuwe Winkeltijdenwet in de periode juni tot en met december 1996 nog eens 12 zon- en feestdagen worden aangewezen.Het tijdstip van de in werking treden van de verordening zal om de bestaande ontheffingen en vrijstellingen te kunnen laten doorlopen moeten worden gekoppeld aan het tijdstip van in werking treden van de wet.