Afstemmingsverordening Wet Werk en Bijstand

1. 1, Als de belanghebbende naar het oordeel van het college tekortschietend besef van verantwoordelijkheid betoont voor de voorziening in het bestaan dan wel de uit de wet of de artikelen 28, tweede lid, of artikel 29, eerste lid, van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen voortvloeiende verplichtingen niet of onvoldoende nakomt, waaronder begrepen het zich jegens het college zeer ernstig misdragen, wordt overeenkomstig deze verordening de bijstand verlaagd of de betaling van de bijstand opgeschort.

2. De verlaging wordt afgestemd op de ernst van de gedraging, de mate waarin de belanghebbende de gedraging kan worden verweten en de omstandigheden waarin hij verkeert.

1. De verlaging wordt toegepast op de bijstandsnorm.

2. In afwijking van het eerste lid kan de verlaging ook worden toegepast op de bijzondere bijstand of op de langdurigheidstoeslag indien:

• a.

  aan belanghebbende bijzondere bijstand wordt verleend met toepassing van artikel 12 van de wet, of;

• b.

  de verwijtbare gedraging van belanghebbende, in relatie met zijn recht op bijzondere bijstand of de langdurigheidstoeslag, daartoe aanleiding geeft.

1. Het college ziet af van verlaging indien elke vorm van verwijtbaarheid ontbreekt.

2. Het college kan afzien van verlaging indien het daarvoor dringende redenen aanwezig acht.

3. Indien het college afziet van verlaging, wordt de belanghebbende daarvan schriftelijk mededeling gedaan.

1. Tenzij in deze verordening anders is bepaald, gaat de verlaging in met ingang van de eerste dag van de kalendermaand volgend op de datum waarop het besluit tot verlaging aan de belanghebbende is bekendgemaakt. Daarbij wordt uitgegaan van de voor die maand(en) geldende bijstandsnorm.

2. In afwijking van het eerste lid kan de verlaging met terugwerkende kracht worden toegepast, voor zover de bijstand of de langdurigheidstoeslag nog niet is uitbetaald.

3. Daar waar mogelijk is de periode van verlaging van de bijstand gekoppeld aan de periode gedurende welke de belanghebbende de aan hem opgelegde verplichtingen, verwijtbaar niet nakomt. De duur van de verlaging bedraagt echter minimaal de termijnen die in de paragrafen 2 tot en met 4 vermeld staan.

1. Onverminderd artikel 2, tweede lid en met toepassing van artikel 6 derde lid, wordt de verlaging vastgesteld op:

• a.

  5% van de bijstandsnorm gedurende 1 maand bij gedragingen van de eerste categorie;

• b.

  10% van de bijstandsnorm gedurende 1 maand bij gedragingen van de tweede categorie;

• c.

  20% van de bijstandsnorm gedurende 1 maand bij gedragingen van de derde categorie;

• d.

  100% van de bijstandsnorm gedurende 1 maand bij gedragingen van de vierde categorie.

2. Indien de belanghebbende, binnen 1 jaar nadat de verwijtbare gedraging zich heeft voorgedaan, zich wederom schuldig maakt aan een verwijtbare gedraging uit dezelfde of hogere categorie, worden de termijnen vermeld in het eerste lid verdubbeld.

1. Indien een belanghebbende de verplichting op grond van artikel 17 van de wet niet nakomt door informatie, die van belang is voor de verlening of de voortzetting van bijstand, niet binnen de door het college daartoe gestelde termijn te verstrekken, wordt met toepassing van artikel 54 van de wet, ingaande de eerste dag van het verzuim het recht op bijstand opgeschort.

2. Indien een belanghebbende de in het eerste lid genoemde verplichting binnen een periode van twee jaren opnieuw niet tijdig nakomt, kan, onverminderd het bepaalde in artikel 2, tweede lid, een verlaging toegepast worden van 5% van de bijstandsnorm gedurende 1 maand.

1. Indien het niet of niet behoorlijk nakomen van de inlichtingenplicht bedoeld in artikel 17 van de wet niet heeft geleid tot het ten onrechte of tot een te hoog bedrag verlenen van bijstand of langdurigheidstoeslag, kan, onverminderd artikel 2, tweede lid, een verlaging toegepast worden van 5% van de bijstandsnorm gedurende 1 maand.

2. Ingeval er sprake is van recidive binnen een periode van twee jaar wordt de duur van de verlaging verdubbeld.

1. Indien het niet of niet behoorlijk nakomen van de inlichtingenplicht bedoeld in artikel 17 van de wet heeft geleid tot het ten onrechte of tot een te hoog bedrag verlenen van bijstand of langdurigheidstoeslag, wordt de verlaging afgestemd op de hoogte van het benadelingsbedrag.

2. Onverminderd artikel 2, tweede lid, wordt de verlaging bedoeld in het eerste lid op de volgende wijze vastgesteld:

• a.

  10% van de bijstandsnorm gedurende 1 maand, indien het benadelingsbedrag minder bedraagt dan € 1000,=;

• b.

  20% van de bijstandsnorm gedurende 1 maand, indien het benadelingsbedrag gelijk is aan of meer bedraagt dan € 1000,= maar minder bedraagt dan € 2000,=;

• c.

  30% van de bijstandsnorm gedurende 1 maand, indien het benadelingsbedrag gelijk is aan of meer bedraagt dan € 2000,= maar minder bedraagt dan € 4000,=;

• d.

  40% van de bijstandsnorm gedurende 1 maand, indien het benadelingsbedrag gelijk is aan of meer bedraagt dan € 4000,=.

1. Indien de verlaging als bedoeld in artikel 11 of 12, als gevolg van beëindiging van de bijstand niet kan worden toegepast op de wijze zoals vermeld in artikel 6, eerste en tweede lid, wordt de bijstand, welke belanghebbende heeft ontvangen gedurende de periode dat belanghebbende niet heeft voldaan aan de inlichtingenplicht, door middel van herziening vermindert met het bedrag van de, bij de verwijtbare gedraging horende, verlaging. Het bedrag dat voortvloeit uit de herziening wordt van belanghebbende teruggevorderd.

2. Wanneer de terugvordering als vermeld in lid 1 tezamen met het bedrag dat ten onrechte door belanghebbende aan bijstand is ontvangen, meer bedraagt dan het totaalbedrag dat, gedurende de periode dat belanghebbende niet voldaan heeft aan de inlichtingenplicht, aan bijstand is ontvangen, kan er, ingeval van beëindiging van de bijstand, slechts een verlaging worden toegepast tot het bedrag dat, gedurende de periode dat belanghebbende niet voldaan heeft aan de inlichtingenplicht, totaal aan bijstand is ontvangen na aftrek van de ten onrechte ontvangen bijstand.

3. Indien de situatie als genoemd in het tweede lid ertoe leidt dat er geen verlaging meer mogelijk is, omdat de verstrekte bijstand volledig moet worden teruggevorderd, wordt de terugvordering van de bijstand verhoogd met de op de invordering betrekking hebbende kosten. De bijdrage in de kosten wordt forfaitair vastgesteld op 10% van het bruto benadelingsbedrag.

1. Indien een belanghebbende een tekortschietend besef van verantwoordelijkheid voor de voorziening in het bestaan heeft betoond als bedoeld in artikel 18, tweede lid, van de wet, wordt, met uitzondering van hetgeen in lid 3 staat vermeld, een verlaging toegepast die wordt afgestemd op de periode dat de belanghebbende als gevolg van zijn gedraging eerder of langer recht heeft op bijstand.

2. Onverminderd artikel 2, tweede lid, wordt de verlaging als bedoeld in het eerste lid op de volgende wijze vastgesteld:

• a.

  10% van de bijstandsnorm gedurende 1 maand, bij een periode van 3 maanden of korter;

• b.

  10% van de bijstandsnorm gedurende 3 maanden, bij een periode van 3 tot 6 maanden;

• c.

  10% van de bijstandsnorm gedurende 6 maanden, bij een periode van 6 maanden en langer.

3. In afwijking van lid 1 en lid 2 bedraagt de verlaging bij het onverantwoord interen van vermogen:

• a.

  0% van de bijstandsnorm bij een bedrag dat onverantwoord is ingeteerd tussen € 0,= en € 1000,=;

• b.

  20% van de bijstandsnorm gedurende 3 maanden bij een bedrag dat onverantwoord is ingeteerd dat gelijk is aan of meer bedraagt dan € 1000,= maar minder bedraagt dan € 2000,=;

• c.

  50% van de bijstandsnorm gedurende 3 maanden bij een bedrag dat onverantwoord is ingeteerd dat gelijk is aan of meer bedraagt dan € 2000,= maar minder bedraagt dan € 5.000,00;

• d.

  50% van de bijstandsnorm gedurende 6 maanden bij een bedrag dat onverantwoord is ingeteerd dat gelijk is aan of meer bedraagt dan € 5000,00 maar minder bedraagt dan € 10.000,00;

• e.

  50% van de bijstandsnorm gedurende 12 maanden bij een bedrag dat onverantwoord is ingeteerd dat gelijk is aan of meer bedraagt dan € 10.000,00.

1. Indien aan belanghebbende een of meerdere verplichtingen als bedoeld in artikel 55 van de wet zijn opgelegd en deze niet in voldoende mate worden nagekomen, wordt een verlaging toegepast van 20% van de bijstandsnorm gedurende 1 maand.

2. Ingeval van recidive binnen een periode van twee jaar wordt de verlaging verdubbeld.

1. Deze verordening kan worden aangehaald als "Afstemmingsverordening WWB".

2. Deze verordening treedt in werking zes weken na haar bekendmaking en heeft terugwerkende kracht tot 1 mei 2004.