Subsidieverordening Stedelijke Vernieuwing Urk 2009

1 De Gemeenteraad van Urk heeft een revolverend fonds ingesteld waaruit laagrentende stimuleringsleningen of bijdragen kunnen worden toegekend voor de in artikel 6 eerste lid, genoemde categorieën van stedelijke vernieuwing.

2 Het revolverend fonds is ondergebracht bij het Stimuleringsfonds.

3 De Gemeenteraad kan besluiten extra middelen aan het revolverend fonds toe te voegen.

1 Burgemeester en Wethouders zijn bevoegd om in het belang van de stedelijke vernieuwing en met inachtneming van het bepaalde in deze verordening een stimuleringslening of bijdrage toe te kennen.

2 Burgemeester en Wethouders houden bij hun beslissing op grond van het eerste lid rekening met steun die op grond van deze verordening of enige andere regeling is of kan worden toegekend.

3 Burgemeester en Wethouders kunnen aan het toekennen van steun voorwaarden verbinden.

1 Uit het revolverend fonds / gemeentelijk budget kunnen nooit meer laagrentende leningen of bijdragen worden toegekend dan dat er middelen in het fonds / budget aanwezig zijn.

2 Alle aanvragen om steun op voet van deze verordening worden in volgorde van binnenkomst afgehandeld.

3 Aanvragen om steun welke in verband met het eerste lid niet kunnen worden toegekend, worden door Burgemeester en Wethouders afgewezen.

4 De indiener van een dergelijke aanvraag is bevoegd een dergelijke aanvraag in een volgend jaar opnieuw in te dienen, In afwijking van het tweede lid zijn Burgemeester en Wethouders bevoegd om aan deze aanvragen extra prioriteit toe te kennen.

1 Deze verordening is van toepassing op de volgende categorieën:a. Leningaanvragen voor het opheffen van bouwtechnische gebreken aan het casco van bestaande particuliere eigen woningen / panden. De stimuleringslening wordt aangevraagd door de eigenaar-gebruiker (hoofdstuk 5);b. Leningaanvragen voor de restauratie van monumenten. De stimuleringslening wordt aangevraagd door de eigenaar-gebruiker (hoofdstuk 6);c. Leningaanvragen voor het opheffen van bouwtechnische gebreken aan het casco van beeldbepalende panden. De stimuleringslening wordt aangevraagd door de eigenaargebruiker (hoofdstuk 7);d. Een bijdrage in de herstelkosten van bouwtechnische gebreken aan het casco van bestaande particuliere eigen woningen/panden. De bijdrage wordt aangevraagd door de eigenaar-gebruiker (hoofdstuk 5);e. Een bijdrage voor de restauratie van monumenten. De bijdrage wordt aangevraagd door de eigenaar-gebruiker (hoofdstuk 6);f. Een bijdrage in de herstelkosten van bouwtechnische gebreken aan en het casco van beeldbepalende panden. De bijdrage wordt aangevraagd door de eigenaar-gebruiker (hoofdstuk 7);g. Een bijdrage toe te kennen voor het treffen van (bouwkundige) voorzieningen die (cultuur)historische waarden of elementen behouden, versterken en/of opnieuw aanbrengen. Deze bijdrage is alleen van toepassing indien alle hiervoor genoemde categorieën niet van toepassing zijn (hoofdstuk 8);

2 De gemeenteraad is bevoegd aan de categorieën, genoemd in het eerste lid, categorieën toe te voegen die betrekking hebben op stedelijke vernieuwing.

3 Burgemeester en Wethouders zijn bevoegd om in afwijking van het eerste lidook een stimuleringslening of bijdrage toe te kennen voor het treffen van voorzieningen aan (on)roerende goederen, niet zijnde een woning, monument of een beeldbepalend pand, indien daarmee de belangen van de stedelijke vernieuwing in voldoende mate zijn gediend.

4 Een aanvraag voor in het derde lid te treffen voorzieningen wordt behandeld als een aanvraag overeenkomstig een aanvraag bedoeld in het eerste lid onder g.

1 Een stimuleringslening of bijdrage als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onder a en d kan slechts worden toegekend voor woningen/panden die gesitueerd zijn in een door Burgemeester en Wethouders opengesteld gebied dat hiervoor in aanmerking komt.

2 Een stimuleringslening of bijdrage als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onder a t/m f kan slechts worden toegekend voor woningen/panden die ouder zijn dan 30 jaar.

3 De openstelling en de afsluiting van de in het tweede lid bedoelde gebieden wordt in de plaatselijke krant(en) gepubliceerd.

1 Burgemeester en Wethouders kennen geldelijke steun toe in de vorm van een stimuleringslening of bijdrage ter tegemoetkoming in de door hen vast te stellen kosten van voorzieningen voor de in artikel 6 lid 1, aangegeven categorieën van voorzieningen.

2 Een stimuleringslening wordt alleen toegekend voor plannen waarvan de goedgekeurde kosten van voorzieningen € 5.000,00 of meer zijn per aanvraag.

3 Een bijdrage wordt alleen toegekend voor plannen waarvan de goedgekeurde kosten van voorzieningen € 1.000,00 of meer zijn, per aanvraag.

4 Voor voorzieningen wordt geen stimuleringslening toegekend over dat deel waarvoor op grond van enige regeling al een andere subsidie is of wordt toegekend m.u.v. monumenten.

5 De toekenning van een stimuleringslening of bijdrage wordt vastgelegd in een toewijzingsbrief. Hierop zijn de bepalingen van deze verordening van toepassing. De toewijzingsbrief geeft aan de aanvrager een voorwaardelijk recht op een stimuleringslening of bijdrage.

6 In de toewijzingsbrief wordt vastgelegd:- de goedgekeurde kosten- de maximale lening of bijdrage;- de maximale looptijd;- een vast rentepercentage voor de gemeentelijke stimuleringslening gedurende de gehele looptijd. 

7 Van de toekenning van de stimuleringslening doen Burgemeester en Wethouders melding bij het Stimuleringsfonds door een afschrift van de toewijzingsbrief.

8 Op basis van de beschikking kan de aanvrager bij het Stimuleringsfonds een offerte aanvragen voor de stimuleringslening. De aanvrager ontvangt daartoe van de gemeente bij de toewijzingsbrief een aanvraagformulier voor de stimuleringslening.

9 De gemeente is bereid de Stimuleringslening te verstrekken onder voorbehoud van een positief advies van het SVn te Hoevelaken.

10 De stimuleringslening wordt vastgelegd in een akte. Voor een stimuleringslening hoger dan € 10.000,00 is hypothecaire zekerheid vereist. Voor stimuleringsleningen gelijk of lager dan € 10.000,00 is geen hypothecaire zekerheid vereist, tenzij Burgemeester en Wethouders bepalen dat wel hypothecaire zekerheid vereist is.

11 De voorlopig toegekende stimuleringslening wordt gestort in en bij het Stimuleringsfonds te openen bouwkrediet. Declaraties uit het bouwkrediet behoeven de goedkeuring van de gemeente.

1 Voor verbetering / restauratie / herstel van bestaande particuliere eigen woningen / monumenten / (beeldbepalende) panden, waarvan de goedgekeurde kosten minder dan € 10.000,00 bedragen wordt een stimuleringslening toegekend over 100% van de goedgekeurde kosten, met een looptijd van maximaal 10 jaar, een annuïtaire aflossing en een rentepercentage zoals gedefinieerd inartikel 1 lid h.

2 Voor verbetering / restauratie / herstel van bestaande particuliere eigen woningen / monumenten / (beeldbepalende) panden, waarvan de goedgekeurde kosten € 10.000,00 of meer bedragen wordt een stimuleringslening toegekend over 100% van de goedgekeurde kosten, met een maximum van € 25.00000 een looptijd van maximaal 15 jaar, een annuïtaire aflossing en een rentepercentage zoals gedefinieerd inartikel 1 lid h.

3 Voor verbetering / restauratie / herstel van bestaande particuliere eigen woningen / monumenten / (beeldbepalende) panden, waarvan de goedgekeurde kosten € 25.000,00 of meer bedragen wordt een stimuleringslening toegekend over 60% van de goedgekeurde kosten, met een maximum van € 100.000,00 een looptijd van maximaal 25 jaar, een annuïtaire aflossing en een rentepercentage zoals gedefinieerd in artikel 1 lid h.

4 Voor verbetering van bestaande particuliere eigen woningen / panden waarvan de goedgekeurde kosten minder dan € 5.000,00 bedragen kan een bijdrage worden toegekend met een maximum van 20% van de van de goedgekeurde kosten.

5 Voor de restauratie van monumenten waarvan de goedgekeurde kosten minder dan € 5.000,00 bedragen kan een bijdrage worden toegekend met een maximum van 30% van de goedgekeurde kosten.

6 Voor het herstel van beeldbepalende panden waarvan de goedgekeurde kosten minder dan € 5.000,00 bedragen kan een bijdrage worden toegekend met een maximum van 25% van de goedgekeurde kosten.

7 Voor het treffen van (bouwkundige) voorzieningen die (cultuur)historische waarden of elementen behouden, versterken en/of opnieuw aanbrengen kan een bijdrage worden toegekend met een maximum van 25% van de goedgekeurde kosten tot een bedrag van maximaal € 5.000,00.

1 De stimuleringslening of bijdrage wordt toegekend onder de volgende voorschriften:a. binnen zes maanden na de datum van toekenning moet met het treffen van de voorzieningen een aanvang worden gemaakt;b. de voorzieningen zijn getroffen (gereed) binnen twee jaar na de toekenning;c. aan de door Burgemeester en Wethouders met controle belaste personen op de door die personen te bepalen tijdstippen:- toegang wordt verleend tot het gebouwde onroerend goed;- inzage wordt verleend van de op het treffen van de voorzieningen betrekking hebbende bescheiden en tekeningen;- de op het treffen van de voorzieningen betrekking hebbende gegevens worden verstrekt;- de gelegenheid wordt gegeven tot het controleren van de op het treffen van de voorzieningen betrekking hebbende gegevens;d. de bescheiden en gegevens die nodig zijn voor de juiste toepassing van deze verordening, worden verstrekt;e. de materialen die worden gebruikt bij de te treffen voorzieningen zoveel mogelijk voldoen aan de eisen en aanbevelingen zoals opgenomen in het Nationaal Pakket Duurzaam Bouwen en in ieder geval voldoen aan de criteria van de (vigerende) Welstandsnota Urk en het Beeldkwaliteitplan Urk. Voor monumenten kan hiervan worden afgeweken als dit vanuit het belang van monumentenzorg noodzakelijk is;f. bij het treffen van voorzieningen niet wordt gehandeld in strijd met de algehele (bouw)regelgeving;g. het pand of object na het treffen van de voorzieningen voldoet aan wettelijke eisen van constructieve veiligheid en stabiliteit;h. indien er sprake is van een monument, het monument na het treffen van de voorzieningen uit het oogpunt van monumentenzorg aan redelijke eisen voldoet, dan wel een redelijke bijdrage levert aan het dorpsgezicht;i. het pand of object na oplevering deugdelijk wordt onderhouden;j. het pand of object niet wordt gesloopt of zonder voorafgaande vergunning van Burgemeester en Wethouders aan de bestemming of het gebruik wordt onttrokken;k. niet eerder met een werk wordt begonnen dan nadat de eventueel vereiste vergunningen zijn verleend;l. niet eerder met een werk wordt begonnen dan nadat de stimuleringslening is toegekend, dan wel dat van Burgemeester en Wethouders schriftelijk toestemming is verkregen met het werk te beginnen vooruitlopend op de toekenning van de stimuleringslening.

2 Burgemeester en Wethouders kunnen afwijken van de in het eerste lid, onder a, genoemde termijn.

3 Burgemeester en Wethouders kunnen afwijken van de in het eerste lid, onder b, genoemde termijn waarbij de voorzieningen in fasen, doch uiterlijk binnen 4 jaren worden getroffen, mits in de eerste fase, zo nodig, ten minste de fundering wordt hersteld.

1 Een stimuleringslening of bijdrage wordt niet toegekend indien: a. de kosten van de te treffen voorzieningen door een verzekeringsmaatschappij of anderszins zijn of worden gedekt;b. het voorzieningen betreffen die niet als sober en doelmatig worden aangemerkt;c. het voorzieningen betreffen die niet in het belang van de stedelijke vernieuwing zijn;d. het pand of object in de 15 jaar voorafgaande aan de aanvraag met geldelijke steun van overheidswege is verbeterd;e. het pand of object na het treffen van de voorzieningen niet voldoet aan wettelijke eisen van constructieve veiligheid en stabiliteit;f. de kosten van de voorzieningen niet in een redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat;g. met het treffen van de voorzieningen is begonnen voordat een aanvraag om een stimuleringslening of bijdrage is ingediend en de aanvrager nog geen besluit tot het verlenen van geldelijke steun heeft ontvangen. In bijzondere gevallen kunnen Burgemeester en Wethouders hiervan afwijken;h. het pand of object waaraan de voorzieningen worden getroffen bestemd is om binnen een periode van tien jaar te worden afgebroken;i. het niet voldoende aannemelijk is dat het pand of object waaraan de voorzieningen worden getroffen na het treffen van de voorzieningen nog tenminste 10 jaar in stand zal blijven;j. het SVn een negatief (krediet)advies heeft uitgebracht.

1 De aanvraag om toekenning van een stimuleringslening of bijdrage wordt op een door Burgemeester en wethouders beschikbaar te stellen formulier bij Burgemeester en Wethouders ingediend.

2 Naast het aanvraagformulier bevat de aanvraag:- een gespecificeerde begroting van de kosten;- een gebrekenlijst;- een werkomschrijving;- tekeningen, waaruit blijkt de bestaande als de te maken toestand (schaal 1:100);- een eventuele lijst van eerder gesubsidieerde voorzieningen;- een bewijs van eigendom;- voor zover van toepassing een afschrift van de akte van splitsing;- voor zover van toepassing een verklaring van de Vereniging van Eigenaren welke bouwdelen gemeenschappelijk, dan wel niet gemeenschappelijk zijn;- alle overige bescheiden en gegevens die naar het oordeel van Burgemeester en Wethouders nodig zijn voor een juiste beoordeling van de aanvraag.

3 Burgemeester en Wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van één of meer onderdelen als genoemd in het eerste en tweede lid.

4 Burgemeester en Wethouders beslissen op de aanvraag binnen 3 maanden na indiening van de aanvraag om de stimuleringsregeling of bijdrage.

1 Als tijdens het treffen van voorzieningen, zich de noodzaak voordoet om van het vastgestelde plan af te wijken, behoeft die afwijking de voorafgaande toestemming van Burgemeester en Wethouders.

2 Die toestemming wordt slechts verleend indien:a. Overtuigend is aangeduid dat de afwijking gewenst dan wel noodzakelijk is;b. Een gespecificeerde begroting van de kosten die verband houden met de afwijking is ingediend;c. Door de afwijking geen strijd ontstaat met enige bepaling in deze verordening of andere regelgeving;d. De kosten van het meerwerk niet Leiden tot een ondraagbare lastenverzwaring.

3 De kosten van het meerwerk door een planwijziging leiden niet automatisch tot het recht op meer geldelijke steun.

1 Aan de eigenaar van een monument kan een stimuleringslening of bijdrage worden toegekend ter tegemoetkoming in de kosten voor het treffen van:a. Voorzieningen tot opheffing van bouwtechnische gebreken, het normale onderhoud te boven gaand;b. Overige voorzieningen, het normale onderhoud te bovengaand, die voor de instandhouding van het pand noodzakelijk zijn;c. Restauraties aan voorzieningen behorend tot het monument en als zodanig beschreven of beschermd;

2 Een stimuleringslening of bijdrage kan worden toegekend voor het treffen van voorzieningen tot gedeeltelijke opheffing van bouwtechnische gebreken, indien de voorzieningen in het belang van de instandhouding van het monument met spoed dienen te worden getroffen.

1 Aan de eigenaar van een beeldbepalend pand kan een stimuleringslening of bijdrage worden toegekend ter tegemoetkoming in de kosten van het treffen van voorzieningen tot opheffing van bouwtechnische gebreken aan het casco van het pand.

2 Een stimuleringslening of bijdrage kan worden toegekend voor het treffen van voorzieningen tot gedeeltelijke opheffing van bouwtechnische gebreken, indien de voorzieningen in het belang van de instandhouding van het monument met spoed dienen te worden getroffen.

1 Vaststelling van de stimuleringslening of bijdrage vindt plaats nadat:a. De in de aanvraag opgenomen werkzaamheden op een daartoe door Burgemeester en wethouders te verstrekken formulieren zijn gereed gemeld;b. De onder a bedoelde werkzaamheden door burgemeester en wethouders zijn gecontroleerd en akkoord bevonden;c. De bij de gereedmelding behorende gegevens en bescheiden, genoemd in het tweede lid, zijn overgelegd en door burgemeester en wethouders gecontroleerd en akkoord zijn bevonden,d. Er is voldaan aan de opgelegde voorschriften;e. Een overzicht is overgelegd van de getroffen gesubsidieerde- en niet gesubsidieerde voorzieningen en de daarop betrekking hebbende kosten.

2 Deze gereedmelding bevat:a. Een volledig ingevuld gereedmeldingsformulier;b. Een kostenoverzicht volgens een door burgemeester en wethouders bij de toewijzingsbrief te stellen model;c. Alle rekeningen en betalingsbewijzen die betrekking hebben op de werkzaamheden'

3 Burgemeester en wethouders stemmen er mee in dat de aanvrager in plaats van rekeningen en betalingsbewijzen een verklaring van een registeraccountant overlegt waaruit blijkt, dat het overgelegde kostenoverzicht juist en volledig is.

1 Na uitvoering en gereedmelding van het plan stellen Burgemeester en Wethouders binnen tien weken na de dag waarop de schriftelijke gereedmelding is ontvangen de definitieve bijdrage vast. Zij kunnen hun beslissing éénmaal met ten hoogste tien weken verdagen.

2 De hoogte van de vast te stellen bijdrage wordt berekend op basis van de bij de verlening aanvaarde kosten van de voorzieningen, of op basis van de werkelijke kosten van de voorzieningen als deze lager zijn.

3 Burgemeester en Wethouders stellen de bijdrage vast met inachtneming van de goedgekeurde kosten van meer- en minderwerk.

4 De vastgestelde bijdrage bedraagt niet meer dan de eerder toegekende bijdrage.

1 Voor zover uitbetaling nog niet heeft plaatsgevonden geschiedt uitbetaling binnen zes weken na verloop van de in artikel 27 eerste lid, genoemde termijn en wordt uitsluitend gedaan op een bij de gereedmelding door de eigenaar opgegeven giro- of bankrekening.

2 Er wordt geen rente vergoed over te late betalingen.

3 Als het definitieve leningsbedrag of bijdrage lager is dan het eerder toegekende bedrag, lost de leningnemer het verschil binnen 30 dagen na een schriftelijk verzoek daartoe af.

1 Burgemeester en Wethouders kunnen de toekenning of vaststelling van een stimuleringslening of bijdrage geheel of gedeeltelijk intrekken als:a. Er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorwaarden;b. De stimuleringslening of bijdrage is toegekend of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens;c. Er binnen zes maanden geen gebruik van is gemaakt.

2 Burgemeester en Wethouders trekken de toewijzingsbrief in, als de aanvrager meldt dat het werk niet door zal gaan.

3 Bij de intrekking kunnen Burgemeester en Wethouders de al betaalde stimuleringslening of bijdrage geheel of gedeeltelijk en met vergoeding van de rente, met een opslag van 5% over de oorspronkelijke hoofdsom, terugvorderen en de nog openstaande stimuleringslening of bijdrage geheel of gedeeltelijk opeisen, eventueel met de mogelijkheid van beslaglegging.

4 De ontvanger van de stimuleringslening of bijdrage is verplicht om, onder het gestelde in dit artikel, binnen 30 dagen na de schriftelijke mededeling van de gemeente de stimuleringslening in zijn geheel af te lossen en het genoten rentevoordeel terug te betalen.

5 In geval overtreding van de voorschriften in dit hoofdstuk de eigenaar verschoonbaar is, kunnen Burgemeester en Wethouders besluiten de in het eerste lid genoemde sancties geheel of gedeeltelijk achterwege te laten.

1 Aflossingen worden verricht conform het gestelde in de leningsovereenkomst.

2 Extra aflossing op de stimuleringslening is altijd en zonder boete mogelijk.

3 Bij verkoop van de woning / het pand wordt het schuldrestant afgelost.