verordening op het gebruik van parkeerplaatsen en verlening van vergunningen voor parkeren 2013

1. Burgemeester en wethouders kunnen, bij openbaar te maken besluit, weggedeeltes aanwijzen die bestemd zijn voor het parkeren door vergunninghouders, voor zover parkeren op deze weggedeeltes niet ingevolge een wettelijk voorschrift is verboden.

2. Burgemeester en wethouders kunnen, bij openbaar te maken besluit, de tijdstippen vaststellen waarop het parkeren aan vergunninghouders is toegestaan.

3. Met betrekking tot het gehele vergunningengebied hebben burgemeester en wethouders de bevoegdheid, binnen het kader van onderhavige verordening, nadere beleidsregels te stellen.

4. In de in het derde lid van dit artikel genoemde nadere beleidsregels worden in ieder geval de navolgende onderwerpen vastgelegd:

• a.

  de uitgiftecriteria voor de diverse soorten parkeervergunningen;

• b.

  de noodzakelijke reserve.

• 1.

  Burgemeester en wethouders kunnen op een daartoe strekkend schriftelijk verzoek een vergunning verlenen voor het parkeren op belanghebbendenplaatsen of parkeerapparatuurplaatsen. Hierbij gelden de criteria en voorschriften als omschreven in deze verordening en de nadere regels als bedoeld in artikel 2.

• 2.

  Voor zover het uitgiftequotum per (deel)rayon daartoe ruimte biedt en met inachtneming van het bepaalde in artikel 3, zevende lid, kan een vergunning worden verleend aan:

  • a.

    de (kenteken)houder van een voertuig, wanneer deze persoon staat ingeschreven op een woonadres in een (deel)rayon waar belanghebbendenplaatsen en/of mede door vergunninghouders te gebruiken parkeerapparatuurplaatsen aanwezig zijn, hierna 'bewonersvergunning'. Deze bewonersvergunning wordt op kenteken verstrekt voor het (deel)rayon waarbinnen voornoemd woonadres is gelegen. Voor het parkeren van een voertuig in één (deel)rayon wordt één bewonersvergunning verleend;

  • b.

    de (kenteken)houder van een voertuig die een beroep of bedrijf uitoefent en is gevestigd in een (deel)rayon waar belanghebbendenplaatsen en/of mede door vergunninghouders te gebruiken parkeerapparatuurplaatsen aanwezig zijn, hierna te noemen 'zakelijke vergunning'. Deze zakelijke vergunning wordt op (verkorte) bedrijfsnaam c.q. -code verstrekt voor het (deel)rayon waarbinnen voornoemd beroep of bedrijf wordt uitgeoefend.

• 3.

  Een vergunning voor particulier autodelen kan worden verleend aan de (kenteken)houder van een voertuig zoals bedoeld in het tweede lid, sub a. van dit artikel, met dien verstande dat voor één (of meerdere) autodelers het ‘kenteken-op-naam-criterium’ niet geldt. Om in aanmerking te komen voor een vergunning voor particulier autodelen dient de aanvrager te voldoen aan de nadere regels als bedoeld in artikel 2, derde lid.

• 4.

  Een stadsbrede vergunning, voor het parkeren op alle belanghebbenden en parkeerapparatuur-plaatsen in zone A1, A2 en B1, kan worden verleend aan huisartsen en verloskundigen, ten behoeve van parkeren tijdens de uitoefening van hun werkzaamheden. De huisarts of verloskundige komt in aanmerking voor een stadsbrede parkeervergunning wanneer hij/zij verbonden is aan een in Utrecht gevestigde praktijk, een aantoonbaar deel van het patiëntenbestand van de praktijk woonachtig is in betaald parkeergebied, hij/zij staat ingeschreven bij de beroepsvereniging en het kenteken van het voertuig bij de RDW geregistreerd staat op naam van de huisarts of verloskundige.

• 5.

  Een tijdelijke vergunning kan worden verleend aan het bedrijf, dat een voertuig bezigt bij het verrichten van herstel-, onderhouds- of daarmee gelijk te stellen werkzaamheden, voor zover dit voertuig voor het uitoefenen van die werkzaamheden in de onmiddellijke omgeving van de betreffende locatie op belanghebbendenplaatsen in zone A1, moet worden geparkeerd. Deze vergunning kan worden verleend voor de termijn waarbinnen de werkzaamheden worden uitgevoerd;

• 6.

  Een tijdelijke vergunning kan worden verleend aan een ieder die een voertuig wenst te parkeren op parkeerapparatuurplaatsen, ten behoeve van een eigen en direct parkeerbelang van tijdelijke duur. Deze vergunning kan per dag, per week, per maand, per kwartaal of per jaar worden verleend.

• 7.

  1. Voor de (deel)rayons in de binnenstad wordt, voor de vergunningverlening zoals bedoeld in het tweede lid, sub a. en het derde lid van dit artikel, één vergunning per woonadres verleend. Voor de overige (deel)rayons kunnen maximaal twee vergunningen per woonadres worden verleend behalve als in een parkeerrayon langdurig geen tweede vergunningen kunnen worden uitgegeven. In dat geval kan maximaal één vergunning per woonadres worden uitgegeven. De wachtlijst wordt in dat geval opgeheven.

• 2.

  Voor de vergunningverlening zoals bedoeld in het tweede lid, sub b. wordt, bij het verlenen van tweede en volgende vergunningen, het aantal werknemers en het bruto vloeroppervlak als criterium gehanteerd. Voor de rayons in de binnenstad gelden strengere uitgiftecriteria dan voor de overige (deel)rayons. De vigerende beleidsregels uitgifte parkeervergunningen en garageplaatsen bevat de geldende uitgiftecriteria.

  • 8.

    De (kenteken)houder van een voertuig, wiens woonadres gelijk is aan het vestigingsadres van zijn bedrijf en/of beroep (waardoor hij zowel aan het tweede lid, sub a. als het tweede lid, sub b. voldoet) verkrijgt, wat betreft de eerst aangevraagde vergunning, een bewonersvergunning. Bij de aanvraag voor tweede en volgende vergunningen worden de criteria voor zakelijke vergunningen gehanteerd. De verleende bewonersvergunning wordt afgetrokken.

  • 9.

    Een marktparkeervergunning kan worden verleend aan de marktstandplaatshouder aan wie conform de marktverordening een marktstandplaatsvergunning is verleend. Er wordt één marktparkeervergunning per marktstandplaatsvergunning verleend.

• 10.

  1. Een overloopvergunning kan worden verleend indien:

  • a.

    burgemeester en wethouders een vergunninggebied als overlooprayon hebben aangewezen;

  • b.

    de aanvrager op de in artikel 6 bedoelde wachtlijst geplaatst is.

• 2.

  De aanvragen om een overloopvergunning worden toegewezen in de volgorde waarin men op de wachtlijst staat.

  • 11.

    Burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere gevallen een vergunning als bedoeld in dit artikel ook verlenen aan (kenteken)houders van voertuigen, die niet voldoen aan één van de in dit artikel genoemde voorwaarden.

  • 12.

    Aan bewoners van de rayons in de binnenstad en van de overige rayons kunnen burgemeester en wethouders op een daartoe strekkend verzoek een bezoekersvergunning verstrekken. Hiermee kan door bezoekers van bewoners tegen een gereduceerd tarief worden geparkeerd op de parkeer-apparatuurplaatsen in het (deel)rayon waarin de bewoner woonachtig is. Er wordt één bezoekersvergunning per woonadres afgegeven.

  • 13.

    Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften in acht te nemen.

  • 14.

    De verleende vergunning bevat in ieder geval de volgende gegevens:

    • a.

      de periode waarvoor de vergunning geldt;

    • b.

      het (deel)rayon waarvoor de vergunning geldt;

    • c.

      het kenteken of de (verkorte) bedrijfsnaam c.q. -code;

    • d.

      de letter B (bewoner), Z (zakelijk), I (incidenteel).

      15.In aanvulling op het tweede lid geldt voor vergunningverlening in geval van bouwontwikkelingen/ functiewijzigingen het volgende:

  • a.

    aan een nieuwbouwontwikkeling wordt geen recht op parkeervergunningen toegekend;

  • b.

    bij functiewijziging, verbouwing of nieuwbouw na sloop wordt het bestaande aantal uitgegeven parkeervergunningen opnieuw toegekend, met een minimum van één parkeervergunning;

  • c.

    bij adressplitsing wordt het bestaande aantal uitgegeven parkeervergunningen opnieuw toegekend aan de nieuw ontstane kadastraal geregistreerde adressen tezamen, met een minimum van één parkeervergunning per nieuw ontstaan kadastraal geregistreerd adres, waarbij:

    • -

      bij woonfuncties niet meer dan één parkeervergunning per nieuw ontstaan kadastraal adres wordt toegekend en

    • -

      bij niet-woonfuncties de parkeervergunningen naar rato van het bruto oppervlak worden toegekend aan de nieuw ontstane kadastraal geregistreerde adressen;

  • d.

    voor het verlenen van parkeervergunningen zijn de bepalingen zoals opgenomen in deze verordening van toepassing;

  • e.

    dit artikel is van toepassing op de eerste en alle daarop volgende aanvragers van een parkeervergunning op een in dit artikel bedoeld adres of perceel waarvoor vanaf 1 januari 2014 een omgevingsvergunning is verleend.

1. Binnen acht weken na ontvangst van een volledig ingevulde en van de benodigde bijlagen voorziene aanvraag voor een vergunning wordt op de aanvraag beslist. Deze termijn kan met ten hoogste acht weken worden verlengd. Van een verlenging van deze termijn wordt de aanvrager schriftelijk in kennis gesteld. Het besluit op de aanvraag wordt met opgaaf van redenen schriftelijk kenbaar gemaakt aan de aanvrager. Indien de aanvraag wordt toegewezen, wordt besloten of daadwerkelijk tot het verlenen van de vergunning kan worden overgegaan dan wel of de aanvrager op een wachtlijst als omschreven in artikel 6 wordt geplaatst.

2. Tegen een besluit tot toekennen, afwijzen, wijzigen, intrekken, beëindigen of schorsen van een parkeervergunning of een besluit tot het plaatsen op een wachtlijst kan op de in de Algemene wet bestuursrecht voorgeschreven wijze bezwaar worden gemaakt.

1. Aan de in artikel 3 genoemde vergunningen kunnen beperkende voorschriften worden verbonden voor zowel de te gebruiken parkeerplaatsen als voor de tijdstippen waarop de vergunningen van kracht zijn. Burgemeester en wethouders kunnen aan de in artikel 3 genoemde vergunningen ook andere voorschriften verbinden. Deze voorschriften mogen alleen strekken tot bescherming van het belang van een eerlijke verdeling van de beschikbare parkeerruimte.

2. Op het moment dat voor de verleende vergunning de verschuldigde parkeerbelasting is voldaan, gaat de vergunning in. Hiertoe wordt aan bewoners de parkeervergunning afgegeven op kenteken op naam. Voor de overige parkeervergunningen wordt een vergunningvignet afgegeven. Bij het parkeren van een voertuig op de in de vergunning aangegeven plaats en wijze dient dit vignet te allen tijde duidelijk zichtbaar achter de voorruit van het voertuig te zijn aangebracht.

3. Indien één of meerdere van de in het eerste of tweede bedoelde voorschriften niet worden nageleefd, is er geen sprake van parkeren met geldige vergunning.

4. Het is verboden enig voorwerp, niet zijnde een motorvoertuig, te plaatsen of te laten staan:

• a.

  op een parkeerapparatuurplaats;

• b.

  op een belanghebbendenplaats.

5. Het is verboden een fiets, bromfiets of enig ander voorwerp op zodanige wijze tegen of bij parkeerapparatuur te plaatsen of te laten staan, dat daardoor een normaal gebruik daarvan wordt belemmerd of verhinderd.

6. Het is verboden om de vergunning/het vignet al dan niet tegen betaling, oneigenlijk te (laten) gebruiken, te (foto)kopiëren, na te tekenen, dan wel op enige andere wijze te (laten) reproduceren of om eigenmachtig wijzigingen op het vignet aan te brengen.

7. Het is verboden parkeerapparatuur op andere wijze of met andere middelen, dan wel met andere munten dan die in de kennisgeving op de parkeerapparatuur staan aangegeven, in werking te stellen.

8. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in het vijfde lid van dit artikel.

1. Indien een aanvrager voldoet aan alle vereisten voor een vergunning zoals bedoeld in artikel 3, maar in het rayon zijn zoveel vergunningen verleend dat op grond van de nadere regels als bedoeld in artikel 2, derde en vierde lid het plafond van het uitgiftequotum is bereikt, wordt de aanvrager voor onbepaalde tijd op een wachtlijst geplaatst mits er een wachtlijst is voor het rayon. De aanvrager zal van dit besluit schriftelijk in kennis worden gesteld.

2. Indien in een parkeerrayon langdurig geen tweede vergunningen kunnen worden uitgegeven en als gevolg hiervan nog enkel maximaal één vergunning per kadastraal geregistreerd woonadres wordt uitgegeven, wordt de wachtlijst voor dit parkeerrayon opgeheven.

3. De plaatsing op de wachtlijst wordt met schriftelijke in kennisstelling aan de aanvrager doorgehaald:

• a.

  op schriftelijk verzoek van de aanvrager;

• b.

  wanneer aan de aanvrager de vergunning is verleend, waarvoor hij op de wachtlijst stond;

• c.

  wanneer niet meer aan de vereisten van artikel 3 van deze verordening wordt voldaan;

• d.

  wanneer zich een situatie voordoet als omschreven in artikel 7, eerste lid;

• e.

  wanneer de wachtlijst wordt opgeven als omschreven in het tweede lid van dit artikel.

1.Burgemeester en wethouders kunnen een vergunning intrekken, beëindigen of wijzigen:

a. op schriftelijk verzoek van de vergunninghouder;

b. wanneer de vergunninghouder het deelrayon, waarvoor de vergunning is verleend, metterwoon verlaat of het daarvoor uitgeoefende beroep of bedrijf beëindigt; indien de vergunninghouder binnen het deelrayon, waarvoor de vergunning is verleend, verhuist, kan hij, tenzij dit strijd oplevert met artikel 3, zevende lid, sub 1., de vergunning behouden;

c. wanneer zich een wijziging voordoet in één van de omstandigheden, die relevant waren voor het verlenen van de vergunning;

d. wanneer voor het betreffende rayon, deelrayon of overlooprayon het stelsel van vergunningen komt te vervallen;

e. wanneer de vergunninghouder handelt in strijd met de aan de vergunning verbonden voorschriften;

f. wanneer blijkt dat bij aanvraag van de vergunning onjuiste gegevens zijn verstrekt;

g. om redenen van openbaar belang;

h. wanneer niet tijdig voor de vergunning is betaald, zoals geregeld in de vergunningvoorschriften;

i. wanneer in strijd met het bepaalde in artikel 5, zesde lid wordt gehandeld;

j. wanneer, in het geval van een overloopvergunning, de vergunninghouder in aanmerking komt voor een parkeervergunning in het (eigen) rayon waarin vergunninghouder woonachtig is en niet langer op de in artikel 6 bedoelde wachtlijst staat.

2.Een besluit tot intrekken, beëindigen of wijzigen van een vergunning is met redenen omkleed. De vergunninghouder wordt van het intrekken, beëindigen of wijzigen van de vergunning schriftelijk in kennis gesteld.

1. Overtreding van het bepaalde in artikel 5, vierde, vijfde, zesde of zevende lid, wordt bestraft met hechtenis van ten hoogste twee maanden of een geldboete van de eerste categorie.

2. Met opsporing van overtredingen van deze verordening zijn, behalve de in artikel 141 van het Wetboek van Strafvordering genoemde opsporingsambtenaren, de door de burgemeester en wethouders aangewezen ambtenaren belast.

3. Indien de vergunninghouder fraudeert met zijn vergunning wordt de vergunninghouder een jaar uitgesloten van het verkrijgen van een vergunning. Na dit jaar kan opnieuw een aanvraag ingediend worden.