Verordening maatschappelijke ondersteuning 2013

Artikel 1.1 Algemene bepalingen

In deze Verordening wordt verstaan onder:

• a.

  Eigen verantwoordelijkheid: de mate van inspanning die in redelijkheid van een belanghebbende of zijn directe omgeving kan worden verlangd om zelf een antwoord te vinden voor het opheffen of verminderen van zijn aantoonbare en geobjectiveerd vastgestelde beperkingen en de kosten daarvan;

• b.

  Belanghebbende: een persoon met een aantoonbare en geobjectiveerd vastgestelde beperking, een chronisch psychisch probleem of een psychosociaal probleem die behoefte heeft aan compensatie ten behoeve van het bevorderen van zijn deelname aan het maatschappelijk verkeer en het zelfstandig functioneren, die voor zichzelf, of wanneer belanghebbende zelf niet in staat is, met behulp van een machtiging door een ander, een verzoek doet of laat doen;

• c.

  Compensatieplicht: de plicht van het college aan een belanghebbende met een aantoonbare en geobjectiveerd vastgestelde beperking, voorzieningen (producten of diensten) te bieden ter compensatie van zijn beperkingen of belemmeringen op het gebied van zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie, teneinde hem in staat te stellen een huishouden te voeren, zich te verplaatsen in, om en nabij de woning, zich lokaal te verplaatsen per vervoermiddel en medemensen te ontmoeten en op basis daarvan sociale verbanden aan te gaan. Daarbij legt artikel 4 van de wet het college de plicht op om een resultaat te bereiken dat als compensatie mag gelden en dat maatwerk geleverd wordt;

• d.

  College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vianen;

• e.

  Zelfredzaamheid: uitgangspunt is dat wat een belanghebbende zelf nog kan doen en wat daarmee zijn eigen mogelijkheden zijn. Zelfredzaamheid bestaat uit het lichamelijke, verstandelijke, geestelijke en financiële vermogen om zelf voorzieningen te treffen die deelname (participatie) aan het normale maatschappelijke verkeer mogelijk maken en de algemene dagelijkse, noodzakelijke levensverrichtingen uit te voeren;

• f.

  Maatschappelijke participatie: de normale deelname aan het maatschappelijke verkeer, te weten het voeren van een huishouden, het normale gebruik van de woning, het zich in en om de woning verplaatsen, het zich lokaal verplaatsen per vervoermiddel en het ontmoeten van medemensen en op basis daarvan het aangaan en het onderhouden van sociale verbanden;

• g.

  Individuele voorziening: een voorziening die op grond van een individueel verzoek ten behoeve van een belanghebbende wordt verstrekt op basis van artikel 4 van de Wmo. Het gaat hierbij om hulp bij het huishouden , een woonvoorziening, een rolstoelvoorziening of een vervoersvoorziening. Ook een sportvoorziening kan als een individuele voorziening worden aangemerkt;

• h.

  Voorliggende voorziening: een voorziening die normaal in de samenleving aanwezig en beschikbaar is en bedoeld voor iedereen die daar behoefte aan heeft;

• i.

  Wettelijk voorliggende voorziening: een voorziening op grond van een wettelijke bepaling anders dan ingevolge de wet, waarmee het resultaat op maatschappelijke participatie geheel of gedeeltelijk bereikt kan worden;

• j.

  Algemene voorziening: een voorliggende voorziening die wordt geleverd op basis van directe beschikbaarheid, geen of een beperkte indicatiestelling en die een snelle, regelarme en adequate oplossing biedt voor de zorg- of ondersteuningsvraag van een belanghebbende;

• k.

  Collectieve voorziening: een voorziening die individueel wordt verstrekt maar die door meerdere personen tegelijk kan worden gebruikt;

• l.

  Algemeen gebruikelijke voorziening: een voorziening (producten of diensten) die niet speciaal of enkel bedoeld is voor een belanghebbende met een beperking, - dus ook door anderen gebruikt kan worden-, en die naar geldende maatschappelijke maatstaven, ook in de reguliere handel te koop is en niet (aanzienlijk) duurder is dan vergelijkbare producten of diensten;

• m.

  Hoofdverblijf: de woonruimte, bestemd en geschikt voor permanente bewoning, waar een belanghebbende zijn vaste woon- en verblijfplaats heeft en in de gemeentelijke basisadministratie staat ingeschreven of zal staan ingeschreven, of het feitelijke woonadres in de gemeente Vianen als een belanghebbende iemand met een briefadres is;

• n.

  Gemeenschappelijke ruimte: gedeelte(n) van een woongebouw, niet behorende tot de onderscheiden woningen, bestemd en noodzakelijk om de woning van een belanghebbende vanaf de toegang tot de woning te bereiken en ruimten die onder het gehuurde vallen en waarvan een belanghebbende gebruik moet kunnen maken;

• o.

  Wet: Wet maatschappelijke ondersteuning;

• p.

  Persoonsgebonden budget: een geldbedrag om te gebruiken voor het te bereiken resultaat waarmee een belanghebbende één of meer aan hem te verlenen voorzieningen kan (in)kopen en waarop de in deze Verordening en het Besluit te stellen regels van toepassing zijn. Een persoonsgebonden budget is een alternatief voor een voorziening in natura;

• q.

  Voorziening in natura : een voorziening, in te zetten om het resultaat te bereiken, in (bruik-)leen of in eigendom of als persoonlijke dienstverlening en die niet in de vorm van een geldbedrag wordt verstrekt;

• r.

  Eigen Bijdrage: een bijdrage die, bij respectievelijk een verstrekking van een voorziening in natura, een persoonsgebonden budget of een financiële vergoeding, betaald moet worden door een belanghebbende. Hierop zijn de regels van het Besluit van toepassing. Het berekenen, vaststellen en innen van de eigen bijdrage gebeurt door het CAK;

• s.

  Financiële tegemoetkoming: een bijdrage in de kosten van een voorziening;

• t.

  Goedkoopst compenserende oplossing: een algemene of individuele voorziening die volgens objectieve maatstaven zowel de meest goedkope, als adequate oplossing biedt om een beperking van een belanghebbende te compenseren;

• u.

  Gebruikelijke zorg: de normale, dagelijkse ondersteuning die partners of ouders en inwonende kinderen van belanghebbende geacht worden elkaar onderling te bieden omdat ze als leefeenheid een gezamenlijk huishouden voeren en op die grond een gezamenlijke verantwoordelijkheid hebben voor het functioneren van dat huishouden;

• v.

  L eefeenheid: een eenheid bestaande uit gehuwde personen die al dan niet samen met een of meer ongehuwde minderjarige personen duurzaam een gemeenschappelijke huishouding voeren op één adres. Danwel uit een meerderjarige ongehuwde persoon die met een of meer ongehuwde minderjarige personen duurzaam een gemeenschappelijke huishouding op één adres voert. Onder gehuwden worden ook begrepen ongehuwd samenwonenden en andere volwassenen die met elkaar en/of met kinderen samenwonen;

• w.

  Mantelzorg: langdurige zorg die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt geboden aan een belanghebbende, door personen uit diens directe omgeving, waarbij zorgverlening rechtstreeks voortvloeit uit de sociale relatie en die de gebruikelijke zorg van huisgenoten voor elkaar overstijgt;

• x.

  Hulp bij het huishouden: ondersteuning bij of het overnemen van activiteiten op het gebied van het verzorgen van het huishouden van een persoon dan wel van de leefeenheid waartoe een belanghebbende behoort;

• y.

  Woningaanpassing: een aanpassing die gericht is op het opheffen of verminderen van aantoonbare en geobjectiveerde beperkingen die een belanghebbende ondervindt bij het normale gebruik van de woning;

• z.

  Rolstoelvoorziening: een voorziening waarbij een rolstoel wordt verstrekt voor het verplaatsen in, om en nabij de woning en waarbij deze enkel wordt verstrekt wanneer een belanghebbende aantoonbare en geobjectiveerde beperkingen of belemmeringen ondervindt om zich dagelijks zittend te kunnen verplaatsen. Een rolstoel voor incidenteel gebruik valt hier niet onder. In beginsel  verstrekt de gemeente rolstoelen in bruikleen;

• aa.

  Vervoersvoorziening: een voorziening die gericht is op het opheffen of verminderen van aantoonbare en geobjectiveerde beperkingen of belemmeringen die een belanghebbende ondervindt bij het verplaatsen in de directie woon- en leefomgeving om deel te nemen aan leven van alledag;

• bb.

  Besluit: het Besluit maatschappelijke ondersteuning Gemeente Vianen waarin door het college nadere regels worden gesteld ten aanzien van de voorwaarden waaronder een voorziening wordt verstrekt en de bijbehorende financiële voorwaarden. Het Besluit bevat nadere regels over de uitvoering van deze Verordening;

• cc.

  Beleidsregels: richtlijnen waarlangs het verstrekkingenbeleid van Wmo-voorzieningen concreet worden ingevuld;

• dd.

  ADL: Algemeen Dagelijkse Levensverrichtingen. Dit zijn handelingen die mensen dagelijks in het gewone leven verrichten. Het begrip wordt vooral in de zorg gebruikt om te bepalen in hoeverre iemand zelfredzaam is;

• ee.

  ADL-woning: een woning die specifiek geschikt is voor het adequaat kunnen verrichten van algemeen dagelijkse handelingen. Een dergelijke woning is dusdanig ingericht om de zelfredzaamheid van een belanghebbende te stimuleren binnen zijn lichamelijke en geestelijke vermogens. En voor zover dat niet kan, om adequate hulp te kunnen verlenen door specifieke verpleging of begeleiding;

• ff.

  Woningcorporatie: is een organisatie die zich zonder winstoogmerk richt op het bouwen, beheren en verhuren van betaalbare woonruimte (veelal sociale woningbouw);

• gg.

  Hulp bij het huishouden: is een voorziening die gericht is op het ondersteunen bij of het overnemen van activiteiten op het gebied van het verzorgen van een huishouden van een persoon dan wel van de leefeenheid waartoe een persoon behoort;

• hh.

  beperking: de wet spreekt hierbij over ‘mensen met een somatische, psychogeriatrische of psychiatrische of anderszins chronische psychische aandoening of beperking of een verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke handicap’. Daar waar in deze verordening wordt gesproken over ´beperking´ wordt feitelijk bedoeld ‘beperking of belemmering’. Omwille van de leesbaarheid van deze verordening volstaan we in de tekst echter enkel met het woord ´beperking. Daar waar in de tekst wordt gesproken over een beperking (in enkelvoud), sluit dit echter niet uit dat er sprake kan zijn van meerdere beperkingen tegelijkertijd. Ook wordt er in de tekst van deze verordening gesproken over een probleem, waarmee feitelijk ook bedoeld wordt een ‘beperking of belemmering’;

• ii.

   aantoonbare beperking: in deze verordening wordt de begripsbepaling uit hh. bedoeld. Er is sprake van 1) een beperking of belemmering en b) daar waar gesproken wordt over een beperking of belemmering wordt bedoeld dat deze altijd ´aantoonbaar en geobjectiveerd´ moet zijn. Met aantoonbaar wordt bedoeld ‘bewijsbaar’ en ‘beoordeeld naar objectieve maatstaven’.

• jj.

  hij: daar waar in deze verordening wordt gesproken in de persoonsvorm ´hij´ (manlijk), wordt uiteraard ook ´zij´ (vrouwelijk) bedoeld, respectievelijk ook ´zijn of hem´ in plaats van ´haar´.

Artikel 3.2 Recht op hulp bij het huishouden

• 1.

  Een belanghebbende kan in aanmerking komen voor hulp bij het huishouden als de aantoonbare beperking en de persoonlijke omstandigheden van een belanghebbende zodanig zijn dat hulp bij het huishouden noodzakelijk is.

• 2.

  Met het oog op een schoon en leefbaar huis kan hulp bij het huishouden verstrekt worden voor het licht en/of zwaar huishoudelijk werk.

• 3.

  Met het oog op het beschikken over goederen voor primaire levensbehoeften kan hulp bij het huishouden worden verstrekt ten aanzien van het doen van boodschappen voor wat betreft levensmiddelen, schoonmaakmiddelen, toiletartikelen, alsmede het bereiden en aanreiken van maaltijden.

• 4.

  Als een belanghebbende één of meerdere huisgenoten heeft die beschikbaar en in staat zijn:

  • a.

    om werkzaamheden over te nemen, of

  • b.

    voor zover er gebruik gemaakt kan worden van een aanwezige en/of bruikbare boodschappenservice of maaltijdvoorziening, en

  • c.

    die in de individuele omstandigheden van een belanghebbende kan leiden tot het te bereiken resultaat, dan

  • d.

    worden deze mogelijkheden eerst benut, voor zover de genoemde mogelijkheden beschikbaar en bruikbaar zijn,

worden ten aanzien van die onderdelen geen voorzieningen verstrekt.

• 5.

  In afwijking van het vorige lid kan kortdurend advies, instructie en voorlichting worden gegeven aan één of meerdere huisgenoten om te bereiken dat ze werkzaamheden over kunnen nemen. In de beleidsregels worden nadere regels hierover omschreven.

• 6.

  Met het oog op het beschikken over schone en draagbare kleding kan hulp bij het huishouden worden toegekend enkel ten aanzien van het verzorgen van het wassen, drogen, strijken en opruimen van de was.

• 7.

  Met het oog op het thuis kunnen zorgen voor kinderen die tot het gezin behoren, kan hulp bij het huishouden worden verstrekt ten aanzien van het, ter overbrugging van een periode noodzakelijk voor het nemen van meer definitieve maatregelen, vervangen van de zorg van de ouder die normaliter voor de kinderen zorgt.

• 8.

  Voor zover een belanghebbende gebruik kan maken van een aanwezige en bruikbare voor- tussen- en naschoolse opvang, kinderopvang of andere opvangmogelijkheden, die in de individuele situatie van een belanghebbende kunnen leiden tot het te bereiken resultaat worden, is hij verplicht om eerst van deze mogelijkheid gebruik te maken.

• 9.

  Als een mantelzorger zijn taken tijdelijk niet kan uitvoeren kan een belanghebbende tijdelijk in aanmerking komen voor hulp bij het huishouden. Aan een mantelzorger zelf wordt geen hulp bij het huishouden verstrekt.

Artikel 3.4 Verstrekking hulp bij het huishouden in natura

Het college verstrekt hulp bij het huishouden in natura op basis van een overeenkomst waarbij de gemeente afspraken heeft gemaakt met verschillende leveranciers.

Artikel 4.1 Algemene omschrijving

• 1.

  Met het oog op het normale gebruik en bereik van de woning kan het college een woonvoorziening verstrekken ten aanzien van de bereikbaarheid, toegankelijkheid en bruikbaarheid van de woning. Dit geldt ten aanzien van de woonkamer, slaapvertrek(ken), keuken, toilet en badkamer, tuin of balkon en indien noodzakelijk een aanwezige berging.

• 2.

  De door het college te verstrekken woonvoorziening, ter compensatie van de beperking die een belanghebbende ondervindt bij het normale gebruik van de woning en het uitvoeren van de algemene dagelijkse levensverrichtingen, kan bestaan uit:

  • a.

    een financiële tegemoetkoming in de kosten van verhuizing en inrichting;

  • b.

    een persoonsgebonden budget voor een woningaanpassing;

  • c.

    een persoonsgebonden budget voor woonvoorzieningen van niet-bouwkundige of woontechnische aard en aanpassingen daaraan;

  • d.

    een persoonsgebonden budget voor onderhoud, keuring en reparatie.

• 3.

  Het college kan de in het tweede lid onder b, c, en d genoemde voorziening ook als voorziening in natura verstrekken, al dan niet in bruikleen, tenzij het een onroerende woonvoorziening betreft. Hiervoor wordt een eigen bijdrage zoals bedoeld in deze Verordening in rekening gebracht.

• 4.

  Van de in het tweede lid genoemde persoonsgebonden budget zijn uitgezonderd:

  • a.

    een traplift voor een woning die eigendom is van een woningcorporatie;

  • b.

    roerende woonvoorzieningen, die slechts een relatief korte periode gebruikt zullen gaan worden;

  • c.

    een til- of traplift.

Bij het in natura verstrekken van deze voorzieningen zoals genoemd, wordt een eigen bijdrage in rekening gebracht.

• 5.

  De hoogte van het persoonsgebonden budget en de financiële tegemoetkoming zijn beschreven in het Besluit.

• 6.

  Het college kan in het Besluit nadere regels vaststellen omtrent het persoonsgebonden budget en de financiële tegemoetkoming.

Artikel 4.3. Randvoorwaarden voor woonvoorzieningen

• 1.

  Een belanghebbende wordt een woonvoorziening als bedoeld in artikel 4.1 geweigerd als:

  • a.

    de noodzaak tot het treffen van deze woonvoorziening het gevolg is van een verhuizing waartoe op grond van aantoonbare beperkingen bij het normale gebruik van de woning geen aanleiding bestond;

  • b.

    als een belanghebbende niet verhuist of is verhuisd naar de voor zijn beperkingen op dat moment beschikbare meest geschikte woning.

  • c.

    een woonvoorziening wordt aangevraagd op een moment dat op basis van leeftijd, gezinssituatie of woonsituatie te voorzien was dat deze voorziening noodzakelijk zou zijn en er geen sprake is van een onverwacht optredende noodzaak;

• 2.

  Het college verleent slechts een financiële tegemoetkoming voor verhuis- en inrichtingskosten als bedoeld in artikel 4.1, tweede lid, onder a als:

  • a.

    de verhuizing niet heeft plaatsgevonden voordat het college op de aanvraag heeft beschikt;

  • b.

    een belanghebbende niet voor het eerst zelfstandig gaat wonen;

  • c.

    een belanghebbende niet is verhuisd vanuit of naar een woonruimte die niet geschikt is om het hele jaar door bewoond te worden;

  • d.

    een belanghebbende niet verhuisd is naar een Awbz- inrichting of een andere instelling gericht op het verstrekken van zorg;

  • e.

    in de te verlaten woning aantoonbare beperkingen worden geconstateerd of ondervonden, tenzij het een verhuizing naar een ADL-woning betreft;

  • f.

    een belanghebbende niet verhuisd is op een moment dat op basis van individuele omstandigheden de verhuizing ook zonder beperking, voorzienbaar geacht zou zijn.

• 3.

  Het college kan in het Besluit nadere regels stellen omtrent de hoogte van de financiële tegemoetkoming, als bedoeld in artikel 4.1, tweede lid, onder a.

• 4.

  Een belanghebbende komt niet in aanmerking voor een woonvoorziening als deze een aanpassing betreft aan hotels/pensions, trekkerswoonwagens, verzorging- en verpleeghuizen, vakantiewoningen, tweede woningen, kamers die verhuurd worden en specifiek op personen met beperkingen of problemen of ouderen gerichte woongebouwen (zoals 55+ woningen).

• 5.

  Een belanghebbende komt niet in aanmerking voor een woonvoorziening als het een aanpassing betreft in gemeenschappelijke ruimten of een voorziening betreft die bij (nieuw)bouw of renovatie, zonder noemenswaardige meerkosten kan worden gerealiseerd.

• 6.

  Het college kan in het Besluit uitzonderingen vaststellen op het gestelde in het vorige lid.

• 7.

  Het college verleent slechts een persoonsgebonden budget of een voorziening in natura ten behoeve van ingrepen van bouwkundige of woontechnische aard voor zover de ondervonden aantoonbare beperkingen niet voortvloeien uit de aard van de in de woning gebruikte materialen.

• 8.

  Het college verleent slechts een voorziening als:

  • a.

    een belanghebbende zijn hoofdverblijf heeft of zal hebben in de woonruimte waaraan de voorziening wordt getroffen;

  • b.

    de woonruimte waaraan de voorziening wordt getroffen is gelegen binnen de gemeentegrenzen.

• 9.

  In afwijking van het gestelde in het vorige lid, onder a, kan een voorziening in natura of een persoonsgebonden budget worden verleend voor het aanpassen van één woonruimte als een belanghebbende zijn hoofdverblijf heeft in een Awbz-inrichting.

De voorziening in natura of het persoonsgebonden budget betreft slechts het bezoekbaar maken van de in het vorige lid bedoelde woonruimte.

• 10.

  Onder het in het vorige lid genoemde bezoekbaar maken van de woonruimte wordt verstaan dat een belanghebbende de woonruimte en de woonkamer moet kunnen bereiken en dat door een belanghebbende toiletbezoek moet kunnen plaatsvinden.

• 11.

  De aanvraag voor het bezoekbaar maken van een woonruimte wordt ingediend in de gemeente waar de aan te passen woonruimte gerealiseerd is..

• 12.

  Het college verleent slechts een voorziening in natura of een persoonsgebonden budget als:

  • a.

    niet reeds een begin is gemaakt met de werkzaamheden, waarop de voorziening betrekking heeft;

  • b.

    aan de door haar aangewezen personen toegang is verstrekt tot de woonruimte waar de woningaanpassing wordt verricht;

  • c.

    op verzoek van de onder b genoemde personen wordt inzicht gegeven in bescheiden en tekeningen, die betrekking hebben op de woningaanpassing, waarop de aanvraag betrekking heeft;

  • d.

    de onder b genoemde personen de gelegenheid is geboden tot het controleren van de gerealiseerde woningaanpassing.

• 13.

  Het college verleent slechts een persoonsgebonden budget of voorziening in natura in geval van onderhoud, keuring en reparatie, als bedoeld in artikel 4.1, tweede lid, onder d, als de betreffende woonvoorziening in het kader van deze Verordening of op grond van de Wet voorzieningen gehandicapten of de wet is verleend.

• 14.

  Het persoonsgebonden budget voor kosten in verband met onderhoud, keuring en reparatie wordt vastgesteld op de werkelijke kosten, doch ten hoogste op de gemaximeerde vergoeding als opgenomen in het Besluit.

• 15.

  Het college kan een persoonsgebonden budget verlenen voor het treffen van voorzieningen aan woonwagens en woonschepen en stelt in het Besluit nadere regels hieromtrent vast.

• 16.

  De eigenaar of bewoner, die krachtens deze Verordening een persoonsgebonden budget in de kosten van het treffen van een woonvoorziening heeft ontvangen, waarvan het bedrag hoger is dan het bedrag zoals genoemd in het Besluit, en die binnen een periode van tien jaar na de datum van gereedmelding van de werkzaamheden de woning verkoopt, is gehouden om binnen één week na overdracht of levering van de woning het college hiervan schriftelijk op de hoogte te stellen. De meerwaarde die door het treffen van de voorziening is ontstaan dient, geheel of gedeeltelijk aan de gemeente te worden terugbetaald, tot maximaal het door de gemeente betaalde bedrag voor de in de woning getroffen voorzieningen.

• 17.

  Het college stelt regels vast in het Besluit omtrent het gestelde in het vorige lid.

• 18.

  Om in aanmerking te komen voor woonvoorziening zoals genoemd in artikel 4.1 tweede lid onder b, c en d of artikel 4.1 derde lid is een belanghebbende een eigen bijdrage verschuldigd, zoals genoemd in het Besluit.

Artikel 7.2 Het recht op een individuele sportvoorziening

Een belanghebbende kan voor de individuele sportvoorziening als bedoeld in artikel 7.1 in aanmerking komen als aantoonbare beperkingen sportbeoefening zonder sportvoorziening onmogelijk maken en deze van wezenlijk belang is om het resultaat op het gebied van medemensen ontmoeten en op basis daarvan sociale verbanden aangaan te bereiken.

Artikel 9.2 Gronden voor weigering

Het college kan de gevraagde voorzieningen in ieder geval weigeren:

• a.

  Indien en voor zover op grond van verstrekte gegevens niet kan worden vastgesteld dat recht op een voorziening bestaat;

• b.

  als de aanvraag een persoonsgebonden budget betreft voor kosten die een belanghebbende voorafgaand aan het moment van aanvragen of op het moment van beschikken heeft gemaakt zoals bedoeld in artikel 2.6 van deze Verordening;

• c.

  als een soortgelijke voorziening eerder verstrekt is en de voorziening geheel of gedeeltelijk verloren is gegaan door toedoen van een belanghebbende, zoals bedoeld in artikel 2.6 van deze Verordening.

Artikel 9.3 Uitbetaling van het persoonsgebonden budget of de financiële tegemoetkoming

Het college stelt in het Besluit regels vast omtrent de tijdstippen van uitbetaling van het persoonsgebonden budget of de financiële tegemoetkoming.

Artikel 9.4 Motivatie van de oplossing

1.In het besluit wordt gemotiveerd welke oplossing(en), waaronder individuele individuele voorzieningen, beschikbaar zijn om te komen tot het een goedkoopst, adequaat te compenseren verstrekking. Deze oplossing(en) draagt c.q. dragen bij aan het behouden en bevorderen van de zelfredzaamheid en de normale maatschappelijke participatie van een belanghebbende.

Artikel 10.2 Wijzigingen in de situatie

Degene aan wie krachtens deze Verordening of een eerdere Verordening een voorziening in natura is verstrekt, of aan wie een persoonsgebonden budget of financiële tegemoetkoming is verleend, is verplicht aan het college mededeling te doen van feiten en omstandigheden, waarvan redelijkerwijs duidelijk kan zijn dat deze van invloed kunnen zijn op het recht op een voorziening.

Artikel 10.4 Beëindiging van een voorziening

Een voorziening, behoudens een voorziening die in eigendom is verstrekt, wordt beëindigd indien niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden gesteld bij of krachtens deze Verordening.

Artikel 10.5 Intrekking van een besluit tot verlening van een voorziening

• 1.

  Een besluit tot verlening van een voorziening wordt geheel of gedeeltelijk ingetrokken:

  • a.

    als de door een belanghebbende of zijn gemachtigde verstrekte gegevens zodanig onjuist of onvolledig blijken te zijn geweest dat, als de juiste gegevens bekend waren geweest, het college niet tot toekenning zou zijn overgegaan, respectievelijk tot het treffen van een andere voorziening of andere voorzieningen zou hebben besloten;

  • b.

    ingeval van wijzigingen in de omstandigheden van een belanghebbende, waaronder de noodzaak als bedoeld in artikel 2.6, eerste lid, onder a en b van deze Verordening, is komen te vervallen, dan wel waardoor een belanghebbende in aanmerking komt voor een andere voorziening, gelet op het bepaalde in artikel 2.6, eerste lid onder d;

  • c.

    als niet of niet meer is voldaan aan één of meer voorwaarden, gesteld bij of krachtens deze Verordening.

• 2.

  Een besluit tot het verlenen van een voorziening kan worden ingetrokken als blijkt dat een belanghebbende zijn hoofdverblijf als bedoeld in artikel 1.1, onder m, niet meer in de gemeente Vianen heeft of in een Awbz-instelling is opgenomen.

• 3.

  Een besluit tot het verlenen van een persoonsgebonden budget of financiële tegemoetkoming kan worden ingetrokken, als blijkt dat die binnen zes maanden na toekenning niet is aangewend voor de bekostiging van de voorziening waarvoor deze was verleend, uitgezonderd bij woningaanpassingen hoger dan een bedrag als genoemd in het Besluit.

• 4.

  Als een besluit tot het verlenen van een voorziening is ingetrokken worden de ten onrechte gemaakte kosten teruggevorderd van de belanghebbende.

• 5.

  Als het recht op een voorziening is ingetrokken kan op basis daarvan een reeds uitbetaalde financiële tegemoetkoming of persoonsgebonden budget worden teruggevorderd, indien de voorziening is verleend op basis van onjuist verstrekte gegevens.

• 6.

  Indien het recht op een voorziening is ingetrokken kan deze voorziening worden ingenomen of teruggevorderd indien:

  • a.

    het recht op een voorziening die in gebruik is gegeven is beëindigd op grond van artikel 10.3;

  • b.

    het persoonsgebonden budget met een periodiek karakter is beëindigd op grond van artikel 10.3;

  • c.

    het recht op een voorziening in de vorm van een persoonsgebonden budget is herzien of ingetrokken op grond van artikel 10.4 eerste lid. In dat geval kan een reeds uitbetaald persoonsgebonden budget naar rato worden teruggevorderd;

  • d.

    het recht op een in eigendom verstrekte voorziening is ingetrokken op grond van artikel 10.4 eerste lid onder a;

  • e.

    het recht op een in gebruik gegeven voorziening is ingetrokken op grond van artikel 10.4.

Artikel 11.2 indexering

Het college kan jaarlijks per 1 januari de in het kader van deze Verordening en het op deze Verordening berustende Besluit geldende bedragen aanpassen aan de hand van de consumentenprijsindex alle huishoudens van het Centraal Bureau voor de Statistiek.

Artikel 11.4 Gevallen waarin de Verordening niet voorziet

In gevallen, de uitvoering van deze Verordening betreffende, waarin deze Verordening niet voorziet, beslist het college.

Artikel 11.5 Evaluatie

Het door het gemeentebestuur gevoerde beleid wordt eenmaal per vier jaar geëvalueerd. Indien de evaluatie daartoe aanleiding geeft wordt het beleid vervolgens aangepast. Het college zendt hiertoe telkens vier jaar na de inwerkingtreding van de Verordening aan de gemeenteraad een verslag over de doeltreffendheid en de effecten van de Verordening in de praktijk.

Artikel 11.6 Beleidsregels

Het college kan nadere regels vaststellen inzake de uitvoering van de Verordening.

Artikel 11.7 Intrekking oude Verordening

De Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning 2012 die is vastgesteld door de gemeenteraad op 17 april 2012 wordt ingetrokken per 1 juli 2013.

Artikel 11.8 Citeertitel en inwerkingtreding

Dit artikel geeft de citeertitel van de Verordening en geeft aan wanneer de Verordening in werking treedt. Deze Verordening is vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad op 5 juni 2013 en treedt op 1 juli 2013 in werking.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering

Van 5 juni 2013,

De griffier, De voorzitter,

C.J. Steehouwer W.G. Groeneweg