Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Vlaardingen houdende regels omtrent vergoeding voor het functioneren als fractie (Verordening fractievergoeding Vlaardingen 2019)

Artikel 1 Financiële bijdragen

• 1. De fracties ontvangen jaarlijks een financiële bijdrage als tegemoetkoming in de kosten voor het functioneren als fractie.

• 2. De in het eerste lid bedoelde bijdrage bestaat uit:

  • a.

    Een vast deel voor elke fractie van €3037,80 per jaar.

  • b.

    Een bedrag van 629,92 euro per raadszetel per jaar.

• 3. De bijdrage wordt berekend naar het aantal leden dat elke fractie in de raad in het betreffende kalenderjaar telt, niet vervulde plaatsen daarbij inbegrepen.

• 4. Indien een afsplitsing tot stand komt in de loop van een kalenderjaar, dan wordt de nog niet gebruikte bijdrage verdeeld naar rato van het aantal zetels dat zich afsplitst. Als datum van ingang geldt de eerste dag van de maand na de maand waarin het besluit tot afsplitsen in werking is getreden.

• 5. Indien tijdens een zittingsjaar meerdere fracties als één fractie gaan optreden, wordt, nadat de voorzitter van de raad ter zake op de hoogte is gebracht, het totale bedrag ter beschikking van de fractie aangepast naar de in het tweede lid vermelde bijdragen met ingang van het eerstvolgende nieuwe zittingsjaar.

• 6. Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing op de financiële middelen die een fractie ontvangt.

• 7. De fractievergoedingen worden elk jaar geïndexeerd aan de hand van de in de begroting gehanteerde indexering voor personele en materiële kosten.

Artikel 2 bestedingsdoeleinden

• 1. Fracties besteden de bijdrage om hun kaderstellende en controlerende rol te versterken en voor de invulling van de volksvertegenwoordigende rol.

• 2. De fracties kunnen een fractieassistent benoemen en een vergoeding toekennen. De hiermee gepaard gaande kosten zijn begrepen in de bijdrage die de fracties op grond van artikel 1 van deze verordening ontvangen.

• 3. De bijdrage mag niet gebruikt worden ter bekostiging van:

  • a.

    uitgaven die in strijd zijn met wettelijke bepalingen en overige regelingen.

  • b.

    betalingen aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van prestaties (diensten of goederen) geleverd ten behoeve van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie.

  • c.

    uitgaven welke dienen bestreden te worden uit vergoedingen die de raads- en commissieleden ingevolge het rechtspositiebesluit raads- en commissieleden toekomen.

  • d.

    uitgaven aan raadsleden voor werkzaamheden die zij als beleidsmedewerker of anderszins in opdracht van een groepering verrichten.

  • e.

    (her)verkiezing van raadsleden dan wel partijbelangen.

  • f.

    giften.

Verdere specificatie wordt gegeven in de ‘leidraad bestedingsdoeleinden’ in de bijlage van deze verordening.

Artikel 3 Vertrekkingen en vergoedingen

• 1. De griffie houdt de gelden met betrekking tot de fractievergoedingen van de fracties in beheer.

• 2. De fracties kunnen via de griffie toegang krijgen tot de fractievergoeding. Dit kan vooraf waarbij de factuur rechtstreeks door de griffie wordt betaald, en achteraf door middel van een declaratieformulier met bijbehorende kwitanties.

• 3. Indien er discussie ontstaat over een declaratie of uitgave wordt deze ter besluitvorming aan het presidium voorgelegd

Artikel 6 Rekening en verantwoording

• 1. Binnen drie maanden na afloop van het kalenderjaar verstrekt de griffie een overzicht aan het presidium over de besteding van de in artikel 1 bedoelde vergoeding.

• 2. Het verslag vermeldt in elk geval:

  • a.

    het bedrag dat in het voorafgaande kalenderjaar aan vergoeding kon worden uitgegeven.

  • b.

    het bedrag van de uitgaven ten laste van de vergoeding over het voorafgaande kalenderjaar.

  • c.

    ten behoeve van welke uitgaven de vergoeding is besteed, inclusief (kopieën van) kwitanties van de goederen of diensten die zijn aangekocht.

  • d.

    het saldo van de inkomsten en uitgaven per 1 januari van het voorafgaande kalenderjaar.

• 3. Het presidium:

  • a.

    Controleert het verslag op voorstel van de griffie.

  • b.

    Brengt het verslag ter kennis van de raad en maakt deze openbaar.

  • c.

    Legt de bij het verslag behorende facturen en betalingsbewijzen openbaar ter inzage.