Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Voorschoten houdende beleidsregels over het verlenen van ontheffing van de geslotenverklaring van de Treubstraat en een gedeelte van de Voorstraat (Ontheffingen geslotenverklaring Treubstraat en (deel) Voorstraat)

Geldend van 14-11-2019 t/m heden

Intitulé

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Voorschoten houdende beleidsregels over het verlenen van ontheffing van de geslotenverklaring van de Treubstraat en een gedeelte van de Voorstraat (Ontheffingen geslotenverklaring Treubstraat en (deel) Voorstraat)

Het college van burgemeester en wethouders van Voorschoten;

Gelet op het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990), artikel 87;

Besluit:

Vast te stellen de volgende beleidsregels voor het verlenen van ontheffing voor de gesloten verklaring van de Treubstraat en de Voorstraat tussen de Koninklijke Marinelaan en de Bloklaan (ontheffing van bord C01 op grond van artikel 87 van het RVV 1990).

Artikel 1 Begripsbepaling

In de beleidsregels wordt verstaan onder:

  • 1.

    Gebied: De gesloten verklaring geldt voor de gehele Treubstraat alsmede voor het deel van de Voorstraat tussen de Koninklijke Marinelaan en de Bloklaan.

  • 2.

    Regime: Het gebied is middels de borden C01 (zone) gesloten verklaard voor alle verkeer, uitgezonderd ontheffinghouders. Tevens is fietsverkeer uitgezonderd van de gesloten verklaring.

  • 3.

    Ontheffing: Een besluit van het college van burgemeester en wethouders op basis waarvan toegang gekregen kan worden de Treubstraat ondanks de gesloten verklaring.

  • 4.

    Aanwonende: Degene die daadwerkelijk woonachtig is in het gebied, blijkens een inschrijving in de gemeentelijke basisadministratiepersoonsgegevens.

  • 5.

    RVV 1990: Het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens van 26 juli 1990, Stb. 459.

  • 6.

    Motorvoertuig: Het voertuig zoals bedoeld in het RVV 1990.

  • 7.

    Ontheffinghouder: De natuurlijke of rechtspersoon aan wie een ontheffing is verleend.

Artikel 2 de aanvraag

  • 1. Een ontheffing wordt digitaal aangevraagd bij het college van burgemeester en wethouders via de website van de gemeente Voorschoten.

  • 2. De ontvangst van de aanvraag wordt binnen 10 minuten per email bevestigd namens het college van burgemeester en wethouders.

Artikel 3 beslistermijn

Het college van burgemeester en wethouders beslist op een aanvraag om ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst van de aanvraag.

Artikel 4 Geldigheidsduur ontheffing

  • 1. De ontheffing wordt verleend voor de duur dat deze noodzakelijk is of voor het moment(-en) dat deze noodzakelijk is (maximaal voor onbepaalde tijd).

  • 2. In bijzondere gevallen kan een ontheffing voor onbepaalde tijd worden verleend (zie artikel 6).

Artikel 5 Tenaamstelling

  • 1. De ontheffing wordt op naam en adres van de aanvrager gesteld. Op de ontheffing wordt het kenteken van het voertuig vermeld waarvoor de ontheffing geldig is. Een ontheffing kan meerdere kentekens bevatten.

  • 2. De ontheffing is niet overdraagbaar.

Artikel 6 Categorieën ontheffingen

  • 1. Permanente ontheffingen (verkeer dat te allen tijde overal in het winkelgebied toegang heeft).

    Gemotoriseerd verkeer dat noodzakelijkerwijs te allen tijde en overal toegang moet krijgen komt in aanmerking voor een permanente ontheffing. Naast nood- en hulpdiensten (politie, brandweer en ambulance) die zonder verantwoording altijd de Treubstraat moeten kunnen bereiken, gaat het hier om diensten die spoedeisend zijn en als zodanig herkenbaar. In deze gevallen is het niet mogelijk elke keer dat het winkelgebied wordt betreden verantwoording af te leggen voor de reden van het bezoek:

    • a.

      spoedeisend onderhoud waarbij de veiligheid van personen in het geding is (nutsbedrijven);

    • b.

      spoedeisende bezorging, waardetransporten (waarbij routes en tijden steeds wijzigen);

    • c.

      gemeentelijke diensten die werkzaamheden uitvoeren in het winkelgebied (storingen in infrastructuur, veegwagen end.);

    • d.

      aangewezen diensten die surveilleren, controles en toezicht houden;

    • e.

      personenvervoer voor minder validen waaronder de cirkelbus Voorschoten

  • 2. Aan voorwaarden gebonden ontheffingen (verkeer dat beperkte toegankelijkheid vraagt).

    • a.

      Eigenaren van parkeerplaatsen binnen de gesloten verklaring van de Treubstraat of het betreffende deel van de Voorstraat kunnen het gebied inrijden (alleen in het bezit van een ontheffing);

    • b.

      Eigenaren en bewoners van panden binnen de gesloten verklaring kunnen het gebied inrijden om daar te laden en te lossen of om hun voertuig op eigen terrein te parkeren (alleen in het bezit van een ontheffing);

    • c.

      Ondernemers die gevestigd zijn op het aangegeven adres en als zodanig zijn ingeschreven bij de Kamer van Koophandel binnen de gesloten verklaring kunnen het gebied inrijden om daar te laten en te lossen (alleen in het bezit van een ontheffing)

  • 3. Incidentele ontheffingen (verkeer dat van geval tot geval wordt beoordeeld)

    Voor incidentele gevallen die op noodzakelijkheid worden beoordeeld kan door het college van burgemeester en wethouders een uitzondering worden gemaakt. Deze ontheffingen worden eenmalig verstrekt en hebben een beperkte geldigheidsduur. Beoordeling van deze situaties moet plaatsvinden aan de hand van de volgende richtlijnen:

    • a.

      bij verhuizingen, bouw-, installatie- en/of reparatiewerkzaamheden, al de aanvrager aantoont dat de goederen, gereedschappen of materialen niet op andere wijze kunnen worden afgeleverd of afgehaald. Per adres worden niet meer dan 2 incidentele ontheffingen verleend;

    • b.

      deze ontheffingen worden verstrekt voor de periode dat deze noodzakelijk is. In bijzondere omstandigheden is verlenging van de tijdelijke ontheffing mogelijk;

    • c.

      een incidentele ontheffing is uit te breiden met een parkeerontheffing voor deze straat gedurende de genoemde periode indien de aanvrager aantoont dat:

      • -

        de nabijheid van het voertuig noodzakelijk is voor de uitvoering van de werkzaamheden;

      • -

        in redelijkheid niet kan worden verlangd dat de in het voertuig aanwezige gereedschappen en/of worden uitgeladen;

    • d.

      bij evenementen.

  • »

    Deze ontheffingen kunnen op afspraak aan de balie van het gemeentehuis worden verstrekt.

  • »

    De ontheffing moet zichtbaar achter de voorruit geplaatst zijn.

Artikel 7 Route en tijden

  • 1. De tijden gedurende welke van de ontheffing gebruik gemaakt kan worden gemaakt zijn:

    • a.

      Permanent: 24 uur per dag/7 dagen per week;

    • b.

      Aan voorwaarden gebonden: afhankelijk van de behoefte, doorgaans met een terugkerend patroon;

    • c.

      Incidenteel: voor het moment of periode die is verleend.

  • 2. Indien gewenst, dan wel noodzakelijk, is het mogelijk om het inrijden van het gebied te beperken tot 1 ingang.

  • 3. Parkeren is niet toegestaan behoudens houders van een gehandicaptenkaart.

Artikel 8 Voorschriften aan de ontheffing en toegangspassen

Het college van burgemeester en wethouders kan nadere voorschriften aan de ontheffing verbinden over de wijze waarop van de ontheffing gebruik mag worden gemaakt.

Artikel 10 intrekking ontheffing

  • 1. De ontheffing kan worden ingetrokken:

    • a.

      Als onjuiste en/of onvolledige gegevens zijn verstrekt.

    • b.

      Als wordt gehandeld in strijd met de aan de ontheffing verbonden voorschriften of beperkingen (overigens wordt misbruik van de ontheffing op grond van artikel 150, lid 2, van de wegenverkeerswet, aangemerkt als een strafbaar feit).

    • c.

      Als sprake is van misbruik van de ontheffing.

    • d.

      Als de ontheffinghouder met het motorvoertuig overlast veroorzaakt.

    • e.

      Als op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten, opgetreden na het verlenen van de ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de ontheffing is vereist en verleend.

    • f.

      Als de ontheffinghouder daarom vraagt.

    • g.

      Bij verhuizing naar een locatie buiten het gebied en bij bedrijfsbeëindiging.

  • 2. Na het intrekken van een ontheffing op grond van het eerste lid sub a. tot en met e. kan voor het betreffende doel en/of persoon pas na een jaar opnieuw een ontheffing worden verleend.

Artikel 11 Uitzonderingen

De ontheffing onder voorwaarden is niet geldig tijdens weekmarkt en evenementen. Voor deze momenten worden in principe geen incidentele ontheffingen verstrekt.

Artikel 13

In zaken waarin deze regeling niet voorziet, beslist het college van burgemeester en wethouders.

Artikel 14 kosten

Aan de ontheffing zijn de door deze gemeente gehanteerde legeskosten verbonden.

Artikel 15 bijzondere gevallen

In bijzondere gevallen kan het college van burgemeester en wethouders afwijken van bovenstaande beleidsregels.

Artikel 16 inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.

Artikel 17 citeertitel

Deze beleidsregel kan worden aangehaald als “Ontheffingen Treubstraat Voorschoten”.

Ondertekening

Aldus vastgesteld op 29 oktober 2019

Burgemeester en wethouders van Voorschoten,

de gemeentesecretaris,

A.R. de Graaf,

de burgemeester,

P.J. Bouvy-Koene,