Financieel Besluit voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Vught 2011

a. Aanvrager: een persoon met een verstandelijke, zintuiglijke of lichamelijke beperking, een chronisch psychisch probleem of een psychosociaal probleem.

b. Inkomen:

• 1.

  het netto inkomen van de aanvrager;

• 2.

  het gezamenlijk netto inkomen van ouders of pleegouders van de aanvrager met beperkingen indien de aanvrager jonger is dan 18 jaar en alleenstaand is;

• 3.

  het gezamenlijk netto inkomen van de aanvrager en zijn partner in de zin van artikel 1 lid 2 tot en met 7 van de Wet maatschappelijke ondersteuning.

c. Verzamelinkomen: het inkomen dat de belastingdienst vaststelt op basis van het inkomen uit werk en woning (bijvoorbeeld AOW en pensioen) en eventuele opbrengsten uit sparen dan wel beleggen. De hoogte van de te betalen eigen bijdrage voor hulp in het huishouden wordt gebaseerd op het verzamelinkomen van iemand over de laatste twee jaar voorafgaande dit lopende kalenderjaar en dat van zijn eventuele partner.

d. Belastbaar inkomen: inkomen waarover inkomstenbelastingbelasting verschuldigd is. Wanneer er nog geen aanslag inkomstenbelasting is vastgesteld, wordt de eigen bijdrage 2010 voor hulp in het huishouden vastgesteld op basis van het belastbaar inkomen 2008. Deze kan worden herleid uit de jaaropgave(n) van iemand en dat van zijn eventuele partner.

e. norminkomen: de toepasselijke bijstandsnorm als genoemd in de Wet werk en bijstand, met als peildatum 1 januari van het lopende kalenderjaar. Zie ook artikel 1.1 lid 1 r van de Verordening.

f. Eigen bijdrage: een bijdrage die bij de verlening van een voorziening in natura of in de vorm van een persoonsgebonden budget voor rekening van de aanvrager komt respectievelijk blijft en waarop de in de Verordening en in dit Financiële Besluit voorzieningen maatschappelijke ondersteuning te stellen regels van toepassing zijn. Bij de vaststelling van de eigen bijdrage wordt uitgegaan van het verzamelinkomen of, indien dit nog niet door de belastingdienst is vastgesteld, van het belastbaar inkomen.

g. Eigen aandeel: een financieel aandeel in de kosten, dat bij de verlening van een financiële tegemoetkoming voor rekening van de aanvrager komt en waarop de regels van de Verordening en dit Financiële Besluit van toepassing zijn.

h. Verordening: Verordening individuele voorzieningen Wmo gemeente Vught 2007.

1. De vaststelling en inning van de eigen bijdrage voor hulp bij het huishouden, woon- en vervoersvoorzieningen vindt plaats door het Centraal Administratie Kantoor (CAK) conform de door de gemeente afgegeven parameters die zijn opgenomen in lid 2.

2. De omvang van de eigen bijdrage zoals genoemd in het eerste lid van dit artikel, is gelijk aan de maximaal verschuldigde eigen bijdrage op grond van artikel 4.1 Besluit maatschappelijke ondersteuning.

3. De eigen bijdrage per uur voor het ontvangen van hulp bij het huishouden bedraagt maximaal de kostprijs per uur van de hulp bij het huishouden.

4. Bij de jaarlijkse vaststelling van de hoogte van de eigen bijdrage zoals genoemd in het eerste lid van dit artikel, sluit het college zich aan bij de jaarlijkse indexering van de bedragen, zoals die zijn genoemd in de op artikel 4.1 Besluit maatschappelijke ondersteuning, gebaseerde ministeriële regeling.

1. Bij de verstrekking van een individuele voorziening heeft de aanvrager de keuze tussen een voorziening in natura of een persoonsgebonden budget.

2. Verstrekking in de vorm van een persoonsgebonden budget vindt plaats tenzij:

• a.

  er op grond van aanwijzingen die tijdens het onderzoek duidelijk zijn geworden het ernstige vermoeden bestaat dat de aanvrager niet in staat is om:

  • -

    de verantwoordelijkheid tot besteding van het persoonsgebonden budget aan de voorziening waarvoor deze is toegekend aan te kunnen; of

  • -

    budget aan de te voldoen aan de regels ter verantwoording van de besteding van het persoonsgebonden budget;

• b.

  bij een eerder toegekend persoonsgebonden budget, de aanvrager het budget niet heeft besteed aan de voorziening waarvoor dit budget was toegekend of zich niet heeft gehouden aan de regels ter verantwoording van de besteding van het persoonsgebonden budget.

3. Er wordt geen persoonsgebonden budget verstrekt voor het collectief aanvullend vervoerssysteem (regiotaxivervoer).

4. Sportrolstoel of sporthulpmiddelen worden uitsluitend verstrekt als een persoonsgebonden budget.

5. In een budgetovereenkomst worden de voorwaarden voor de aanvrager zoals die gelden voor het persoonsgebonden budget vastgelegd.

1. In geval van huurbeëindiging van een aangepaste woonruimte, kan het college aan de eigenaar van de woonruimte een tegemoetkoming verstrekken in de huur van de woonruimte voor maximaal zes maanden.

2. De hoogte van de tegemoetkoming bedraagt maximaal het bedrag van de laatstgenoten kale huur.

1. In beginsel worden geen vergoedingen verstrekt voor verwijderingkosten en overige kosten als herstelkosten, gevolgschade enz. De eigenaar van de voorziening wordt verantwoordelijk gehouden voor deze kosten.

2. In bijzondere gevallen (bijvoorbeeld noodzakelijke verwijdering grote aanpassing) kan een uitzondering gemaakt worden voor verwijderingkosten. De vergoeding bedraagt in die gevallen de helft van de werkelijke kosten met een maximum van € 2.300,=.

1. De kosten van onderhoud, keuring en reparatie worden in natura verstrekt indien daartoe afspraken zijn gemaakt met leveranciers, installateurs en onderhoudsbedrijven.

2. Indien de in het eerste lid bedoelde afspraken ontbreken, wordt de hoogte van de financiële tegemoetkoming vastgesteld op basis van een door het college goedgekeurde offerte.

1. Vaststelling.

Het persoonsgebonden budget voor vervoersvoorzieningen wordt vastgesteld op basis van de tegenwaarde conform bijlage 2.

2. Berekeningssystematiek.

De berekeningssystematiek die voor het persoonsgebonden budget voor een vervoersvoorziening wordt gehanteerd kent de volgende opbouw:

• a.

  de vervoersvoorziening wordt ingedeeld naar gebruikscategorie;

• b.

  de tegenwaarde wordt per categorie bepaald aan de hand van de gemiddelde huurprijs per maand in de betreffende categorie vermenigvuldigd met een gebruikersduur van vijf jaar;

• c.

  de gemiddelde huurprijs is gebaseerd op een prijs voor aanschaf, onderhoud en reparatie. Zie bijlage 2 voor een overzicht van de bijbehorende bedragen per categorie vervoersvoorziening;

• d.

  de hoogte van het persoonsgebonden budget voor individuele aanpassingen wordt vastgesteld op basis van de werkelijke kosten in overleg met de gemeente.

3. Regels rond verantwoording en uitbetaling.

• a.

  Het persoonsgebonden budget wordt vastgesteld na indicatiestelling en verstrekt voor een periode van minimaal 5 jaar. In deze 5 jaar wordt verondersteld dat de aanvrager zelf de verantwoording neemt om een adequate voorziening aan te schaffen en in stand te houden. Deze periode wordt beschouwd als of het een bruikleenperiode is.

• b.

  Indien de aanvrager binnen de periode, genoemd onder sub a van dit lid, overlijdt dan heeft het college het recht om deze voorziening in te nemen en opnieuw in te zetten.

• c.

  Met de budgethouder van het persoonsgebonden budget wordt een budgetovereenkomst afgesloten waarin de voorwaarden, welke gelden met betrekking tot het persoonsgebonden budget, worden vastgelegd.

• d.

  De uitbetaling van het persoonsgebonden budget vindt plaats na het overleggen van een nota waaruit blijkt dat een adequate voorziening is besteld voor de gestelde indicatie.

1. Het in artikel 5.2, eerste lid, sub a van de Verordening bedoelde systeem van collectief aanvullend vervoer, bestaat uit het zogenaamde “ Regiotaxi -systeem regio ’s-Hertogenbosch”. Het regiotaxi-systeem is een vorm van openbaar vervoer van deur tot deur voor iedereen in de gemeenten Boxtel, Haaren, Heusden, ’s-Hertogenbosch, Sint Michielsgestel, Schijndel en Vught.

2. Het vervoer wordt verzorgd door Personenvervoer Zuid Nederland.

3. De houder van een Wmo-regiotaxipas kan tegen een gereduceerd tarief reizen.

4. Voor de aanvrager die in het kader van de Verordening in aanmerking komt voor Wmo regiotaxi-vervoer gelden de volgende bepalingen:

• a.

  de aanvrager betaalt, als Wmo -regiotaxi pashouder, voor een rit met regiotaxi het opstaptarief en het zonetarief gelijk aan het blauwe strippentarief zoals dat jaarlijks wordt vastgesteld voor het reguliere openbaar vervoer;

• b.

  kinderen tot vier jaar mogen gratis mee (maximaal 1 kind per reiziger);

• c.

  er mag een reiziger ter begeleiding van de aanvrager meereizen tegen dezelfde reizigersbijdrage als van toepassing is voor de aanvrager;

• d.

  indien sprake is van het meereizen van een medische begeleider, op grond van een daartoe verstrekte indicatie, wordt geen reizigersbijdrage aan de begeleider in rekening gebracht;

• e.

  als de aanvrager een inkomen heeft dat hoger is dan 1,5 maal het norminkomen, kan niet tegen het gereduceerd tarief, als in dit artikel genoemd, van het regiotaxi-systeem gebruik gemaakt worden. Wanneer voor de aanvrager een indicatie is gesteld voor rolstoel - regiotaxivervoer geldt een inkomensgrens van 2,5 maal het norminkomen.

1. Voor het noodzakelijk te achten bovenregionale vervoer van aanvragers geldt een gemaximeerde financiële vergoeding tot € 435,= op jaarbasis.

2. Verder kan de gemeente ook vergoedingen in natura verstrekken door middel van afspraken met de zorginstelling, waarbij deze zorginstelling de bewoners zelf vervoert.

1. De financiële tegemoetkoming in de kosten van het gebruik van een eigen auto, zoals bedoeld in artikel 5.2, eerste lid, sub e onderdeel 2 van de Verordening, bedraagt € 145,= per kwartaal.

2. Hierbij geldt dat als de aanvrager (medisch) in staat is om met de regiotaxi te reizen of een inkomen heeft dat hoger is dan 1,5 maal het norminkomen, de voorziening niet wordt toegekend.

1. De financiële tegemoetkoming in de kosten van het gebruik van een bruikleenauto zoals bedoeld in artikel 5.2, eerste lid, sub e onderdeel 1 van de Verordening, bedraagt € 125,= per kwartaal.

2. Ook hierbij geldt de voorwaarde, dat als de aanvrager een inkomen heeft dat hoger is dan 1,5 maal het norminkomen de voorziening niet wordt toegekend.

1. Ook hierbij geldt allereerst als voorwaarde dat de aanvrager medisch niet in staat moet zijn om met de regiotaxi te kunnen reizen.

2. Bij de toekenning van een financiële tegemoetkoming in de kosten van een noodzakelijke aanpassing van de eigen auto, zoals bedoeld in artikel 5.2, eerste lid, sub b onderdeel 4 van de Verordening, vormen de werkelijke kosten van de autoaanpassing uitgangspunt. Deze kosten worden door tussenkomst van de verstrekker van de autoaanpassingen vastgesteld.

3. Het moet gaan om een auto die geschikt is voor personenvervoer (in verband met belasting personenauto’s en motorrijwielen), niet ouder is dan vijf jaar en toereikend is verzekerd.

4. Verder moet vast staan dat de aanvrager met de aanpassing mag rijden (aantekening in rijbewijs).

5. De tegemoetkoming bedraagt 100% van de door het college aanvaarde kosten. De tegemoetkoming in de kosten van een autoaanpassing wordt slechts eenmaal per vijf jaar verstrekt.

1. Een rolstoelvoorziening in natura wordt in opdracht van het college verstrekt door de verstrekker of wordt door het college van de verstrekker gekocht.

2. Indien het college de rolstoelvoorziening koopt, treedt het college op als verstrekker van de rolstoelvoorziening.

3. De verstrekker is eigenaar van de rolstoelvoorziening en verstrekt deze voorziening in bruikleen aan de aanvrager. De aanvrager en de verstrekker sluiten daartoe een bruikleenovereenkomst.

4. De vergoeding van een door het college in bruikleen te verstrekken rolstoel is een volledige tegemoetkoming in de bruikleenkosten. De onderhoud- en reparatiekosten zijn hierbij inbegrepen.

1. Vaststelling. Het persoonsgebonden budget voor rolstoelvoorzieningen wordt vastgesteld op basis van de tegenwaarde van de huurprijs van de goedkoopst adequate voorziening inclusief onderhoud en reparatie zoals dat door het college aan de leverancier wordt betaald bij verstrekking in natura.

2. Berekeningssystematiek. De berekeningssystematiek die voor het persoonsgebonden budget voor een rolstoelvoorziening wordt gehanteerd kent de volgende opbouw:

• a.

  de rolstoelvoorziening wordt ingedeeld naar gebruikscategorie;

• b.

  de tegenwaarde wordt per categorie bepaald aan de hand van de gemiddelde huurprijs per maand in de betreffende categorie vermenigvuldigd met een gebruikersduur van vijf jaar;

• c.

  de gemiddelde huurprijs is gebaseerd op een prijs voor aanschaf, onderhoud en reparatie. Zie bijlage 2 voor een overzicht van de bijbehorende bedragen per categorie vervoersvoorziening;

• d.

  de hoogte van het persoonsgebonden budget voor aanpassingen en individuele aanpassingen wordt vastgesteld op basis van nacalculatie.

3. Regels rond verantwoording en uitbetaling.

• a.

  Het persoonsgebonden budget wordt vastgesteld na indicatiestelling en verstrekt voor een periode van 5 jaar (bij kinderen voor een periode van 3 jaar). In deze 5 respectievelijk 3 jaar wordt verondersteld dat de aanvrager zelf de verantwoordelijkheid neemt om een adequate voorziening aan te schaffen en in stand te houden. Deze periode wordt beschouwd als een bruikleenperiode.

• b.

  Indien de aanvrager binnen de periode, genoemd onder sub a van dit lid overlijdt, dan heeft het college het recht om deze voorziening in te nemen en opnieuw in te zetten.

• c.

  Met de budgethouder van het persoonsgebonden budget wordt een budgetovereenkomst afgesloten waarin de voorwaarden, welke gelden met betrekking tot het persoonsgebonden budget, worden vastgelegd.

• d.

  De uitbetaling van het persoonsgebonden budget vindt plaats na het overleggen van een nota waaruit blijkt dat een adequate voorziening is aangeschaft c.q. besteld voor de gestelde indicatie.

1. Het door het college te verlenen persoonsgebonden budget voor een sportrolstoel of sporthulpmiddelen zoals bedoeld in artikel 6.1 sub c en d van de Verordening bedraagt € 2.800,=.

2. De vergoeding wordt eens in de drie jaar verstrekt en omvat de bekostiging van de aanschaf, het onderhoud en de reparatie van de sportrolstoel of het sporthulpmiddel.

1. Om de verkrijging van individuele voorzieningen samenhangend af te stemmen op de situatie van de aanvrager wordt, gelet op het gestelde in artikel 4, tweede lid Wmo, bij het onderzoek inzake het advies ex artikel 7.3, tweede lid van de Verordening voorzieningen wet maatschappelijke ondersteuning indien van toepassing, onder andere aandacht besteed aan:

• a.

  de algemene gezondheidstoestand van de aanvrager;

• b.

  de beperkingen die de aanvrager ondervindt in zijn zelfredzaamheid en zijn maatschappelijke participatie;

• c.

  de woning en de woonomgeving van de aanvrager;

• d.

  het psychisch en sociaal functioneren van de aanvrager;

• e.

  de sociale omstandigheden van de aanvrager.

2. Bij de besluitvorming en de motivering van het besluit zal door het college bij deze bevindingen worden aangesloten nadat het college zich vergewist heeft van de zorgvuldigheid van het onderzoek waaruit deze bevindingen zijn afgeleid.

1. Dit besluit kan worden aangehaald als het “Financieel Besluit voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Vught 2011”.

2. Het “Financieel Besluit voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Vught 2010” wordt per 1 januari 2011 ingetrokken.

3. Het “Financieel Besluit voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Vught 2011” treedt in werking op 1 januari 2011 en heeft slechts werking voor verstrekkingen over het jaar 2011.

4. Op aanvragen voor een financiële tegemoetkoming ingediend voor 1 januari 2011, waarop na 1 januari 2011 wordt beslist, geldt voor de berekening eigen bijdragen het Financieel Besluit voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Vught 2010.

5. Op aanvragen voor een voorziening in natura danwel een persoonsgebonden budget, toegekend of ingediend voor 1 januari 2011, wordt tot 1 april 2011 in afwijking van dit Besluit geen eigen aandeel berekend.