Beleidsregels kostenvergoeding fiscale procedures

Artikel 1 Reikwijdte beleidsregels

Deze beleidsregels zijn van toepassing bij het vergoeden van kosten die een belanghebbende in verband met de behandeling van zijn bezwaar- of administratief beroepschrift tegen een fiscale beschikking redelijkerwijs heeft moeten maken. De beleidsregels zien op bezwaarprocedures in het kader van alle gemeentelijke heffingen en retributies welke zijn gebaseerd op de door de gemeenteraad vastgestelde verordeningen, en ook op procedures die zien op de invordering en/of kwijtschelding van de verschuldigde aanslagen.

Artikel 2 Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• a.

  Bpb: Besluit proceskosten bestuursrecht;

• b.

  Awb: Algemene wet bestuursrecht;

• c.

  Wet WOZ: Wet Waardering Onroerende Zaken;

• d.

  Belastingbedrag: het bedrag van een belastingaanslag;

• e.

  “de beroepsmatige derde”: de derde die beroepsmatig rechtsbijstand heeft verleend als

bedoeld in artikel 1, onderdeel a, Bpb en hiervoor de kosten bij de belanghebbende in rekening heeft gebracht:

f.belastingaanslag: de voorlopige aanslag, de aanslag, de navorderingsaanslag en de

naheffingsaanslag, bedoeld in artikel 2, lid 3, onder e, van de Algemene wet inzake

rijksbelastingen.

Artikel 3 Bezwaar tegen de belastingaanslag

1. Voor toepassing van de wegingsfactoren, genoemd in onderdeel C.1. van de bijlage bij het Bpb, wordt een zaak aangemerkt als:

• a.

  zeer licht (wegingsfactor 0,25) indien de inspanning van de beroepsmatige derde en bewerkelijkheid van de zaak van geringe omvang te achten is, zoals, maar niet uitsluitend:

  • 1.

    de tenaamstelling van het aanslagbiljet;

  • 2.

    het al dan niet eigenaar of gebruiker zijn van een pand;

  • 3.

    het al dan niet hebben van een rioolaansluiting;

  • 4.

    de te hanteren grondslag voor toepassing van de rioolheffing of afvalstoffenheffing;

  • 5.

    het ter beschikking houden van een woning in het kader van de woonforensenbelasting;

  • 6.

    het al dan niet hebben van voorwerpen in, op, of boven gemeentegrond in het kader van de heffing van precariobelasting;

  • 7.

    het aantal belastbare overnachtingen in het kader van de toeristenbelasting;

  • 8.

    de hoogte van de bouwsom in het kader van de heffing van leges;

  • 9.

    een onjuiste grondslag voor heffing van de grafrechten, marktgelden, parkeergelden, hondenbelasting of leges, niet zijnde bouwleges;

  • 10.

    een administratief beroep inzake kwijtschelding, een bezwaar tegen de in rekening gebrachte invorderingskosten, of een bezwaar inzake invorderingsrente.

2. In alle overige gevallen wordt voor de toepassing van de wegingsfactoren, genoemd in onderdeel C.1. van de bijlage bij het BPB, een zaak aangemerkt als:

• a.

  zeer licht (wegingsfactor 0,25), als in geschil is een belastingbedrag van € 1 of meer, maar minder dan € 500 of de complexiteit als zeer laag is aan te merken;

• b.

  licht (wegingsfactor 0,5), als in geschil is een belastingbedrag van € 500 of meer, maar minder dan € 1000 of de complexiteit als laag is aan te merken;

• c.

  gemiddeld (wegingsfactor 1), als in geschil is een belastingbedrag van € 1000 of meer, maar minder dan € 7000 of de complexiteit als gemiddeld is aan te merken;

• d.

  zwaar (wegingsfactor 1,5), als in geschil is een belastingbedrag van € 7000 of meer, maar minder dan € 23.000 en de complexiteit als meer dan gemiddeld is aan te merken;

• e.

  zeer zwaar (wegingsfactor 2), als in geschil is een belastingbedrag van € 23.000 of meer, of de complexiteit als hoog is aan te merken.

3. Samenhangende zaken, waarbij sprake is van nagenoeg gelijktijdige indiening, nagenoeg identieke besluiten, nagenoeg vergelijkbare gronden, door dezelfde persoon of ‘beroepsmatige derde’ ingediend, worden voor de bepaling van de vergoeding als één zaak aangemerkt.

Artikel 4 Bezwaar of administratief beroep tegen een andere fiscale beschikking dan een belastingaanslag

Indien in een bestuurlijke voorprocedure een andere fiscale beschikking, niet zijnde een

WOZ-beschikking, dan een belastingaanslag aan de orde is, wordt het gewicht van die zaak

als gemiddeld (wegingsfactor 1) aangemerkt.

Artikel 5 Bijzondere omstandigheden

Van de vaststelling van de wegingsfactoren zoals in de artikelen 2 tot en met 4 van dit beleid is vastgelegd, kan in bijzondere omstandigheden worden afgeweken. Dit kan slechts in overleg met en na toestemming van de heffingsambtenaar en/of plaatsvervangend heffingsambtenaar.

Artikel 6 Inwerkingtreding

Deze beleidsregels treden in werking de dag na bekendmaking, en zijn van toepassing voor beschikkingen genomen na de bekendmaking van deze beleidsregels.

Artikel 7 Citeertitel

Deze beleidsregels kunnen worden aangehaald als “Beleidsregels kostenvergoeding fiscale procedures”.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 21 december 2010,

Burgemeester en wethouders van de gemeente Waalwijk,

de secretaris, de burgemeester,

Drs. A. de Wit Drs. A. Kleijngeld