Regeling vervallen per 04-05-2007

Regeling Nadeelcompensatie hoogheemraadschap van de Alblasserwaard en Vijfheerenlanden betrekking hebbende op dijkversterkingen in de gemeente Sliedrecht

Geldend van 01-05-1997 t/m 03-05-2007 met terugwerkende kracht vanaf 01-05-1997

Intitulé

Regeling Nadeelcompensatie hoogheemraadschap van de Alblasserwaard en Vijfheerenlanden betrekking hebbende op dijkversterkingen in de gemeente Sliedrecht

DE VERENIGDE VERGADERING VAN HET HOOGHEEMRAADSCHAP VAN DE ALBLASSERWAARD EN DE VIJFHEERENLANDEN;

overwegende:

  • dat in de gemeente Sliedrecht dijkversterkingen in het kader van de Deltawet (zullen) worden uitgevoerd;

  • dat aan het bestuur van die gemeente is verzocht om de noodzakelijke planologische medewerking hieraan te verlenen;

  • dat het desbetreffende bestuur hiertoe bereid is, doch het van belang acht om in samenspraak met het hoogheemraadschap te komen tot een voor belanghebbende(n) verantwoorde wijze van behandeling en afhandeling van schadeclaims die worden ingediend naar aanleiding van de dijkreconstructies in die gemeente;

  • dat zowel door de gemeente als het hoogheemraadschap er de voorkeur aan wordt gegeven om de schadevergoeding te laten bepalen door degene die verantwoordelijk is voor de dijkversterkingen in de desbetreffende gemeente, in casu het hoogheemraadschap;

  • dat het wenselijk en doelmatig wordt geacht om door het vaststellen van een nadeelcompensatieregeling ter zake een met voldoende (rechts)waarborgen omklede regeling in het leven te roepen op grond waarvan enerzijds belanghebbenden op voorhand voldoende zekerheid en inzicht wordt verschaft in de wijze waarop en volgens welke normen nadeelcompensatie kan worden toegekend in een afzonderlijk besluitvormingsproces en (zo nodig) in een afzonderlijke rechtsgang en anderzijds de beoordeling van het schade-aspect dé voortgang van een doelmatige taakvervulling ten aanzien van dijkversterking niet belemmert;

  • dat buiten deze nadeelcompensatieregeling onder meer vallen:

  • a.

    schade als gevolg van de al dan niet minnelijke verwerving van de benodigde gronden en opstallen in het kader van de Onteigeningswet;

  • b.

    schade die een gevolg is van een onrechtmatige daad, waaronder bouwkundige schade door onder andere zettingen als gevolg van dijkversterkingswerken in het kader van de Deltawet;

  • c.

    schade verband houdende met het verleggen van kabels en leidingen, die onder andere het gevolg is van het wijzigen of intrekken van een vergunning op grond van de keur.

b e s l u i t :

vast te stellen de "Regeling Nadeelcompensatie hoogheemraadschap van de Alblasserwaard en de Vijfheerenlanden betrekking hebbende op dijkversterkingen in de gemeente Sliedrecht", aldus:

Aanhef

Hoofdstuk 1 Algemene Bepalingen

Artikel 1. Begripsomschrijvingen.

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a.

    de V.V.: De Verenigde Vergadering van het Hoogheemraadschap van de Alblasserwaard en de Vijfheerenlanden;

  • b.

    D&H: het college van dijkgraaf en hoogheemraden van het hoogheemraadschap van de Alblasserwaard en de Vijfheerenlanden;

  • c.

    de commissie: de nadeelcompensatiecommissie, die adviseert over een aanvraag om toekenning van nadeelcompensatie op grond van de regeling, zoals bedoeld in artikel 5, eerste lid;

  • d.

    verzoek: een aanvraag om nadeelcompensatie als bedoeld in artikel 3 dan wel een aanvraag om planschadevergoeding ex artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening dat door de gemeente aan het hoogheemraad B chap is doorgezonden ter behandeling op grond van deze regeling;

  • e.

    verzoeker: de indiener van een aanvraag als bedoeld in artikel 3;

  • f.

    benadeelde: degene die schade lijdt of zal lijden in de vorm van onevenredig nadeel, als bedoeld in artikel 2, eerste lid;

  • g.

    dijkversterkingswerken: door het hoogheemraadschap uit te voeren dij kversterkingswerken;

  • h.

    dijkversterkingsplan: het ontwerp met toelichting voor het dijkversterkingswerk (principeplan).

Artikel 2. Het recht op schadevergoeding.

  • 1. De V.V. kent degene die schade lijdt of zal lijden, als gevolg van de uitvoering van dijkversterkingswerken of het voornemen daartoe op zijn verzoek een vergoeding toe, voor zover de schade niet een gevolg is van een onrechtmatige daad en de schade redelijkerwijze niet of niet geheel te zijnen laste behoort te blijven en voor zover de vergoeding niet, of niet voldoende, anderszins is verzekerd.

  • 2. De vergoeding wordt bepaald in geld of op een andere wijze.

Hoofdstuk 2 Procedurebepalingen

Artikel 3 Het verzoek om nadeelcompensatie

  • 1. Het verzoek wordt zo spoedig als redelijkerwijs mogelijk is schriftelijk bij de V.V. ingediend nadat de V.V. heeft beslist omtrent het dijkversterkingsplan, doch niet eerder dan nadat de minister van Verkeer en Waterstaat het ontwerp met toelichting ex artikel 2, vierde lid van de Deltawet heeft vastgesteld en dit besluit door het hoogheemraadschap is gepubliceerd.

  • 2. Indien de minister van Verkeer en Waterstaat afwijkt van het door de V.V. ingediende dijkversterkingsplan dan neemt de V.V. een nieuw besluit. Het verzoek om schadevergoeding kan in dat geval pas worden ingediend nadat dit besluit is gepubliceerd.

  • 3. Het verzoek wordt ondertekend en bevat ten minste:

    • a.

      de naam en het adres van de verzoeker;

    • b.

      de dagtekening;

    • c.

      20 redelijkerwijs mogelijk, een opgave van de aard en de omvang van de schade, alsmede een specificatie van het bedrag van de schade;

    • d.

      een omschrijving van de wijze waarop de schade naar het oordeel van verzoeker dient te worden vergoed en, zo een vergoeding in geld wordt verlangd, een opgave van het schadebedrag dat naar het oordeel van verzoeker vergoed dient te worden!

  • 4. De verzoeker verschaft voorts de gegevens en bescheiden die voor het nemen van de beslissing op zijn verzoek nodig zijn en waarover hij redelijkerwijs de beschikking kan krijgen.

  • 5. D & H bevestigen de ontvangst van het verzoek binnen twee weken na de ontvangst ervan.

  • 6. Indien niet of onvoldoende is voldaan aan het bepaalde in het derde en vierde lid, stellen D & H de verzoeker in de gelegenheid het verzuim te herstellen binnen een termijn van vier weken na -verzending van de brief waarin op het verzuim is gewezen.

  • 7. Indien een verzoek is ingediend bij de raad van de gemeente Sliedrecht wordt voor de in het vijfde lid van dit artikel bedoelde on t vangst datum aangehouden de datum waarop D & H het bij de gemeenteraad ingediende verzoek van die gemeente hebben ontvangen.

Artikel 4 Vereenvoudigde behandeling van het verzoek

  • 1. De V.V. verklaart verzoeker in het verzoek niet-ontvankelijk, indien het niet overeenkomstig het bepaalde in artikel 3 is ingediend.

  • 2. De V.V. wijst het verzoek zonder nader onderzoek af indien het naar zijn oordeel kennelijk ongegrond is.

  • 3. Een besluit om verzoeker in het verzoek niet-ontvankélijk te verklaren, dan wel het verzoek wegens kennelijke ongegrondheid af te wijzen, wordt aan de verzoeker toegezonden met ontvangstbevestiging.

Artikel 5 De adviescommissie

  • 1. Indien geen toepassing wordt gegeven aan het bepaalde in artikel 4, eerste en tweede lid, schakelen D & H een commissie in. De commissie heeft tot taak de V.V. van advies te dienen over de op het verzoek te nemen beslissing.

  • 2. De verzoeker wordt van de inschakeling van de commissie in kennis gesteld, alsmede van de namen van de commissieleden en de hoofdlijnen van de te volgen procedure.

  • 3. De commissie bestaat uit drie onafhankelijke deskundigen. In eenvoudige gevallen, zulks ter beoordeling van D & H, kan worden volstaan met een commissie bestaande uit een onafhankelijke deskundige.

  • 4. De aanwijzing van de deskundige (n) geschiedt door D t H uit de namenlijst die bij deze regeling behoort.

  • 5. Op schriftelijke aanvraag van verzoeker kunnen D & H een of meer andere leden aanwijzen,voorzover deze voorkomen op de lijst genoemd onder lid Een zodanig verzoek dient binnen 10 dagen na verzending van de kennisgeving als bedoeld in lid 2 bij D & H te worden ingediend en met redenen te zijn omkleed,

Artikel 6 Het door de commissie te verrichten onderzoek

  • 1. De commissie dient de V.V. van advies over de op het verzoek te nemen beslissing. Zij stelt daartoe een onderzoek in naar:

    • a.

      de vraag of de schade een gevolg is van de (voorgenomen) uitvoering van de dijkversterkingswerken;

    • b.

      de omvang van de schade;

    • c.

      de vraag of de schade redelijkerwijs niet of niet geheel ten laste van de benadeelde behoort te blijven;

    • d.

      de vraag of vergoeding van de schade niet, of niet voldoende anderszins is verzekerd.

  • 2. De commissie brengt rapport uit over haar bevindingen. Zij adviseert de V.v. over de hoogte van de uit te keren schadevergoeding en doet, indien daarvoor aanleiding is, voorstellen voor maatregelen of voorzieningen waardoor de schade, anders dan door een vergoeding in geld, kan worden beperkt of ongedaan gemaakt.

Artikel 7 Bevoegdheden en verplichtingen

  • 1. Aan de commissie worden, al dan niet op verzoek die gegevens ter beschikking gesteld die nodig zijn voor een goede vervulling van haar taak. Artikel 4 van de Wet openbaarheid van bestuur (Stb. 1978, 581) is van overeenkomstige toepassing.

  • 2. De verzoeker verschaft de commissie de gegevens en bescheiden die voor de advisering nodig zijn en waarover hij redelijkerwijs de beschikking kan krijgen.

  • 3. De commissie kan inlichtingen en adviezen inwinnen bij derden, daaronder begrepen ambtenaren in dienst van het hoogheemraadschap van de Alblasserwaard en de Vijfheerenlanden. Indien met het verstrekken van inlichtingen of het verlenen van adviezen door derden kosten gemoeid zijn, oefent de commissie deze bevoegdheid eerst uit na instemming van D&H.

  • 4. De commissie kan een plaatsopneming houden, indien zij dit nodig acht.

  • 5. De leden van de commissie zijn tot geheimhouding verplicht.

Artikel 8 Procedure adviescommissie

  • 1. De commissie stelt de verzoeker in kennis van de te volgen procedure.

  • 2. Alvorens de commissie haar definitieve advies opstelt, maakt zij een concept-advies op. Dit concept-advies wordt zo spoedig mogelijk nadat de commissie door D & H is ingeschakeld aan verzoeker en aan D&H toegezonden, doch niet later dan 4 maanden na de door de commissie gehouden hoorzitting- Indien niet binnen deze termijn een concept-advies kan worden opgemaakt, deelt de commissie verzoeker en D & H gemotiveerd mee, waarom deze termijn wordt overschreden. Zij geeft daarbij een termijn aan waarbinnen het concept-advies aan verzoeker en aan D&H zal worden toegezonden. Deze termijn is ten hoogste twee maanden.

  • 3. Verzoeker en D & H kunnen binnen vier maanden na de datum van verzending van het concept-advies schriftelijk aan de commissie hun commentaar respectievelijk reactie kenbaar maken.

  • 4. De commissie stelt haar advies vast binnen twee maanden na ontvangst van het laatst ingediende commentaar c.q. reaktie. Zij kan deze termijn, onder opgaaf van redenen, eenmaal met ten hoogste een maand verlengen. Zij zendt het definitieve advies terstond toe aan de verzoeker en aan D&H.

Artikel 9 De beslissing op^ het verzoek om schadevergoeding

  • 1. De V.V. beslist binnen 3 maanden na ontvangst van het definitieve advies van de commissie op het verzoek om schadevergoeding. De motivering wordt vermeld bij de bekendmaking van de beslissing. Ter motivering kan worden volstaan met een verwijzing naar het advies van de commissie. Indien de beslissing afwijkt van het advies wordt dit met de redenen voor de afwijking in de motivering vermeld. De bekendmaking van de beslissing geschiedt door toezending aan verzoeker door middel van post met ontvangstbevestiging.

Artikel 10 Citeertitel

Deze regeling kan worden aangehaald als: Regeling nadeelcompeneatie Hoogheemraadschap van de Alb lasserwaar d en de Vijfheerenlanden betrekking hebbende op dijkversterkingen in de gemeente Sliedrecht.

ArtikeL 11 Inwerkingtreding

Deze regeling zal worden gepubliceerd in een of meer plaatselijke dag- en/of weekbladen en treedt in werking op de dag van publicatie in het laatst verschenen dag- of weekblad.

Verzoeken die zijn ingediend voor de inwerkingtreding van deze regeling zullen in behandeling worden genomen overeenkomstig deze regeling, tenzij de toepassing hiervan voor verzoeker nadelig is.

Aldus besloten op 23 juni 1993 te Gorinchem.

De Verenigde,vergadering voornoemd,

Dijkgraaf, A A. Wind.

Secretaris-rentmeester,Mr. W.J. Wensink.