Regeling vervallen per 01-01-2017

Deelsubsidieverordening Investeringen 2013

Geldend van 21-05-2015 t/m 31-12-2016 met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2015

Intitulé

Deelsubsidieverordening Investeringen 2013

De gemeenteraad van Weert;

Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 september 2012;

Gelet op artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet en TITEL 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;

Besluit:

De navolgende Deelsubsidieverordening Investeringen 2013 vast te stellen.

Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    accommodatie: een object van onroerend goed of een voorziening die hiermee gelijk gesteld kan worden ten behoeve van gebruik door sportverenigingen en scoutinggroepen;

  • b.

    dagelijkse onderhoudswerkzaamheden: reparaties aan hang- en sluitwerk van deuren, ramen en luiken; het onderhoud van waterleidingen en gaskranen het schoonhouden van kachels en/of andere verwarmingsinstallatie(s) alsmede het treffen van voorzieningen aan of ten gevolge van bevroren leidingen; het schoonhouden en ontstoppen van putjes, wasbakken en goten inclusief het openhouden van de afvoer; het treffen van kleinere voorzieningen aan de technische installaties; het verrichten van binnenschilderwerk en sauswerk en indien de accommodatie eigendom is ook het buitenschilderwerk; het onderhoud en het schoonhouden van de betegeling van buitenterreinen, inclusief onderhoud aan groenvoorzieningen; het vervangen van lampen in een veldverlichtingsinstallatie; alle herstellingen, voor zover niet genoemd, welke een gevolg zijn van onoordeelkundig gebruik, grove nalatigheid, slordigheid of onreinheid;

  • c.

    groot onderhoud: een onderhoudsproject, waarbij één of een beperkt aantal verschillende elementen tegelijkertijd aan één accommodatie worden onderhouden, uitgezonderd dagelijkse onderhoudswerkzaamheden;

  • d.

    inrichtingskosten: alle kosten betrekking hebbend op de inrichting van een accommodatie, waaronder begrepen inventaris, meubilering, stoffering, bar en keuken;

  • e.

    investering: de oprichting, aankoop, uitbreiding, renovatie of groot onderhoud van een accommodatie;

  • f.

    renovatie: grootschalig onderhoudsproject, waarbij een groot aantal verschillende elementen tegelijkertijd planmatig aan één accommodatie worden onderhouden, uitgezonderd dagelijkse onderhoudswerkzaamheden;

  • g.

    scoutinggroep: een vrijetijdsorganisatie, die groepsgewijze activiteiten biedt aan jongeren tot 23 jaar, waarmee men een bijdrage wil leveren aan de vorming van hun persoonlijkheid; vaak buitenactiviteiten, zoals hutten bouwen, kamperen enzovoort;

  • h.

    sportvereniging: een bij de Kamer van Koophandel geregistreerde vereniging met volledige rechtsbevoegdheid die de beoefening van een of meerdere takken van sport in verenigingsverband als primair doel heeft;

  • i.

    subsidieplafond: het bedrag dat gedurende een bepaald tijdvak ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies krachtens een bepaald wettelijk voorschrift.

Artikel 2 Reikwijdte

Deze deelsubsidieverordening heeft betrekking op subsidies voor investeringen in accommodaties door sportverenigingen en scoutinggroepen en de stichting Gemeenschapscentrum Stramproy.

De Algemene Subsidieverordening Welzijn en evenementen 2013 is van toepassing voor zover daarvan in deze deelsubsidieverordening niet wordt afgeweken.

Artikel 3 Doelgroep

  • 1. Jaarlijkse subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan Stichting gemeenschapscentrum Stramproy.

  • 2. Eenmalige subsidies op grond van deze regeling kunnen worden verstrekt aan sportverenigingen, scoutinggroepen en beheersstichtingen van scoutingaccommodaties.

Artikel 4 Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

  • 1. De jaarlijkse subsidie aan stichting gemeenschapscentrum Stramproy wordt verstrekt voor het plegen van groot onderhoud aan het gemeenschapscentrum Stramproy.

  • 2. Eenmalige subsidies worden verstrekt voor investeringen in accommodaties van sportverenigingen en, scoutinggroepen / beheersstichtingen van scoutingaccommodaties.

Hoofdstuk 2: Subsidie voor investeringen

Artikel 5 Verplichtingen van jaarlijkse subsidieontvanger

Stichting gemeenschapscentrum Stramproy verplicht zich ertoe het groot onderhoud aan het gemeenschapscentrum Stramproy op deugdelijke en planmatige wijze uit te voeren.

Artikel 6 Eisen om in aanmerking te komen voor eenmalige subsidie

De jaarlijkse subsidie bedraagt € 11.964,00

Artikel 7 Eisen om in aanmerking te komen voor subsidie

  • 1. In aanvulling op de eisen uit de Algemene subsidieverordening Welzijn en evenementen 2013 gelden voor alle investeringen de volgende eisen:

    • a.

      De sportvereniging die de subsidie aanvraagt voldoet aan de eisen die zijn opgenomen in artikel 5, lid 1 en 3 en de verplichtingen die zijn opgenomen in artikel 6, lid 1 van de Deelsubsidieverordening Sport 2013;

    • b.

      De scoutinggroep die de subsidie aanvraagt voldoet aan de eisen die hiervoor zijn opgenomen in de Deelsubsidieverordening Welzijn 2013;

    • c.

      De accommodatie waarop de investering betrekking heeft is naar het oordeel van het college noodzakelijk voor de uitvoering van de reguliere activiteiten van de aanvrager;

    • d.

      De investering waarvoor de subsidie wordt aangevraagd is naar het oordeel van het college noodzakelijk voor de uitvoering van de reguliere activiteiten van de aanvrager;

    • e.

      De accommodatie waarop de investering van toepassing is, is eigendom van de aanvrager en ligt of wordt gerealiseerd in de gemeente Weert;

    • f.

      De kosten van de investering bedragen minimaal € 2.000,-;

    • g.

      De afschrijvingstermijn van de investering staat naar het oordeel van het college in goede verhouding tot de (resterende) levensduur van de accommodatie waarop de investering betrekking heeft;

    • h.

      Indien de gemeente voor de betreffende investering eerder een subsidie heeft verstrekt, dan dient de afschrijvingstermijn die de gemeente aan deze eerder ontvangen subsidie heeft verbonden te zijn verstreken;

    • i.

      De aanvrager beschikt aantoonbaar over de financiële middelen om de investering te bekostigen. Indien de aanvrager hiervoor een geldlening afsluit, dient de aanvrager een verklaring van de geldverstrekker te overleggen dat deze geldlening wordt verstrekt;

    • j.

      Indien de aanvrager of de gemeente geen eigenaar is van de grond waarop de accommodatie staat of wordt gerealiseerd, dan dient de aanvrager een verklaring te overleggen dat hij krachtens een zakelijk recht over de grond of de accommodatie kan beschikken of dat de accommodatie anderszins kan worden gehandhaafd gedurende de afschrijvingstermijn van de investering;

    • k.

      De subsidieontvanger stemt ermee in dat bij een teruggave van BTW-gelden over de investering, de gemeente hiervan naar rato van deelname in de kosten haar aandeel ontvangt.

    • l.

      [Vervallen]

  • 2. In aanvulling op de eisen uit de Algemene subsidieverordening Welzijn en evenementen 2013 gelden voor alle investeringen die hoger zijn dan € 20.000,- de volgende eisen:

    • a.

      De aanvrager heeft een haalbaarheidsstudie verricht waaruit blijkt dat:

      • i.

        De accommodatie gedurende de afschrijvingstermijn van de investering een goede bezetting kent;

      • ii.

        De aanvrager de lasten van de investering en de overige lasten van de accommodatie gedurende de afschrijvingstermijn van de investering kan dragen;

    • b.

      De aanvrager heeft een beleidsplan waarin voor een periode van minimaal 10 jaar het beleid en de te realiseren doelstellingen zijn geformuleerd op de gebieden activiteiten, doelgroepen, financiën en accommodatie.

  • 3. In aanvulling op de eisen uit de Algemene subsidieverordening Welzijn en evenementen 2013 gelden voor alle investeringen die betreffen het aankopen of oprichten van een nieuwe accommodatie de volgende eisen:

    • a.

      De activiteiten waarvoor de accommodatie wordt aangekocht of opgericht naar het oordeel van het college niet kunnen niet worden uitgevoerd in een bestaande accommodatie;

    • b.

      De subsidieontvanger verplicht zich tot het ondertekenen van een verklaring waarin de zeggenschap van het college over de accommodatie wordt geregeld bij opheffing of liquidatie van de subsidieontvanger en diens eventuele rechtsopvolger. Het college dient hiermee in te stemmen.

Artikel 8 (Aanvullende) verplichtingen van de subsidieontvanger

  • 1. De subsidieontvanger dient de accommodatie tijdens de bouwwerkzaamheden tegen brand- en stormschade te verzekeren.

  • 2. De subsidieontvanger voert de werkzaamheden uit conform het ingediende en door de gemeente goedkeurde plan.

  • 3. De subsidieontvanger doet onmiddellijk schriftelijk melding aan het college van burgemeester en wethouders zodra aannemelijk is dat de werkzaamheden niet (geheel) worden verricht en/of er tijdens de uitvoering wijziging worden doorgevoerd ten opzichte van het goedgekeurde plan.

Artikel 9 Subsidiegrondslagen

Voor sportverenigingen en scoutings:

  • 1.

    De subsidie bedraagt 25% van de door het college goedgekeurde kosten, waarbij wordt uitgegaan van een sobere en functionele uitvoering.

  • 2.

    Voor investeringen die betrekking hebben op het geschikt maken van de accommodatie voor mindervaliden kan een bijdrage worden verleend van 50% van de door de gemeente goedgekeurde kosten.

  • 3.

    Niet voor subsidie in aanmerking voor subsidie komen investeringen die betrekking hebben op sportkantines, dagelijks onderhoud en inrichting.

  • 4.

    Er wordt per vereniging voor maximaal één investering per jaar subsidie verleend. 

Artikel 10 Bevoorschotting

Op aanvraag, kunnen op een verleende subsidie voorschotten worden verstrekt tot maximaal 90%, afhankelijk van de vordering van de uitvoering van de werkzaamheden betreffende de investering.

Artikel 11 Subsidieprocedure

  • 1. De aanvraag dient te zijn voorzien van een uitgesplitste begroting (bij renovaties en nieuwbouw is een open aannemersbegroting verplicht), tekening, offerte en financieringsopzet. Indien van toepassing dienen de bij artikel 7 lid 2 genoemde verklaringen, haalbaarheidsstudie en beleidsplan te worden toegevoegd.

  • 2. De subsidieaanvraag wordt uiterlijk één week voor aanvang van de werkzaamheden ingediend. De gemeente besluit binnen uiterlijk 8 weken op de subsidieaanvraag, nadat deze volledig is. Aanvrager mag op eigen risico starten met de werkzaamheden voordat subsidieverlening heeft plaatsgevonden.

  • 3. Indien de investering start in het kalender ná het kalenderjaar waarin de aanvraag wordt ingediend, beslist het college op de aanvraag om subsidie nadat de raad de begroting voor het betreffende kalenderjaar heeft vastgesteld en het subsidieplafond voor deze regeling voor het kalenderjaar heeft vastgesteld en kenbaar gemaakt.

  • 4. [Vervallen]

Artikel 12 Subsidieplafond

  • 1. Voor investeringen tot € 20.000,- geldt:

    • a.

      De gemeenteraad stelt voor deze subsidieregeling een subsidieplafond vast;

    • b.

      Het subsidieplafond wordt vastgesteld voor een periode van één kalenderjaar samen met de begroting voor het betreffende kalenderjaar;

    • c.

      Het beschikbare bedrag voor subsidieverstrekking wordt verdeeld op basis van binnenkomst van de aanvragen tot subsidieverlening, waarbij alleen volledige aanvragen in behandeling worden genomen.

    • d.

      [Vervallen]

  • 2. Voor investeringen hoger dan € 20.000,- geldt:

    • a.

      De gemeenteraad stelt voor deze subsidieregeling een subsidieplafond vast.

    • b.

      Het subsidieplafond wordt vastgesteld voor een periode van één kalenderjaar samen met de begroting voor het betreffende kalenderjaar.

    • c.

      Het beschikbare bedrag voor subsidieverstrekking wordt verdeeld op basis van binnenkomst van de aanvragen tot subsidieverlening, waarbij alleen volledige aanvragen in behandeling worden genomen.

Artikel 13 Weigeringsgronden

In aanvulling op de weigeringsgronden uit de Algemene Subsidieverordening Welzijn en evenementen 2013 wordt de subsidie geweigerd indien de aanvrager naar het oordeel van het college onvoldoende onderhoud heeft gepleegd aan de accommodatie waarop de investering betrekking heeft.

Hoofdstuk 3: Overgangsbepalingen

Artikel 14 Hardheidsclausule

Het college kan, in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken, met uitzondering van de artikelen 1, 2 en 11, voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger leidt tot onbillijkheid van overwegende aard. Het van toepassing verklaren van dit artikel wordt gemotiveerd in het besluit en hiervan wordt periodiek verslag gedaan aan de raad.

Artikel 15 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2013.

Artikel 16 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als Deel subsidieverordening I nvestering en 2013.

Ondertekening

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Weert in zijn openbare vergadering van 31 oktober 2012. Laatstelijk gewijzigd bij zijn besluit van 30 oktober 2013.
De griffier,
de burgemeester,

Toelichting Deelsubsidieverordening Investeringen 2013

Behorend bij de Deelsubsidieverordening Sport 2013, vastgesteld door de raad in zijn openbare vergadering van 31 oktober 2012.

ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In dit artikel zijn enkele begrippen omschreven ter verduidelijking van het gestelde in deze deelsubsidieverordening en om interpretatieverschillen te voorkomen.

Artikel 2 Reikwijdte

De Deelsubsidieverordening Investeringen 2013is een specifieke subsidieregeling voor accommodaties van sportverenigingen en scoutinggroepen en voor gemeenschapscentrum De Zaal in Stramproy waarin regels kunnen worden gesteld die aanvullend zijn aan, of afwijkend zijn van de Algemene Subsidieverordening Welzijn en evenementen 2013. Daarnaast moeten de bepalingen uit de Algemene wet bestuursrecht in acht worden genomen. De Algemene Subsidieverordening Welzijn en Evenementen 2013is van toepassing indien er in de Deelsubsidieverordening Investeringen 2013 niet van wordt afgeweken. De hoofdregel is dus dat specifieke regels gaan voor de algemene regels.

Artikel 3 Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan sportverenigingen en scoutinggroepen en de stichting Gemeenschapscentrum Stramproy. De gemeente kiest op basis van haar beleidsdoelstellingen de doelgroepen waaraan subsidie wordt verstrekt.

Artikel 4 Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

De gemeente Weert verstrekt subsidie voor de uitvoering van bepaalde activiteiten. Deze activiteiten zijn afgeleid van vastgestelde gemeentelijke beleidsdoelstellingen.

Artikel 5 Eisen om in aanmerking te komen voor subsidie

De eisen zorgen voor een verdere specificatie van de doelgroep die in aanmerking komt voor de subsidie. De gemeente kiest ervoor om alleen subsidie te verstrekken aan organisaties uit de doelgroep die voldoen aan de gestelde eisen.

Artikel 6 Verplichtingen van de subsidieontvanger

Het opleggen van verplichtingen aan subsidieontvanger draagt ertoe bij dat het doel van de subsidie wordt bereikt. Als blijkt dat de subsidieontvanger in het jaar waarvoor de subsidie is verleend, niet heeft voldaan aan deze verplichtingen, heeft de gemeente de mogelijkheid om de subsidie lager vast te stellen, de subsidieverlening in te trekken en eventuele subsidiebetalingen terug te vorderen.

Artikel 7 Subsidiegrondslagen

In dit artikel zijn de subsidies (bedragen of berekeningsmethode) opgenomen waarop aanvragers aanspraak kunnen maken als zij voldoen aan de gestelde eisen en de verplichtingen.

Artikel 8 Bevoorschotting

De Deelsubsidieverordening Investeringen 2013wijkt af van de voorschotregeling in artikel 13 van de Algemene Subsidieverordening Welzijn en Evenementen 2013. Op aanvraag, kunnen op een toegekende investeringssubsidie voorschotten worden verstrekt tot maximaal 90%, afhankelijk van de vordering van de werkzaamheden betreffende de investering.

Artikel 9 Subsidieprocedure

In lid 1 van dit artikel is benoemd welke gegevens de aanvrager bij de aanvraag dient te voegen. Ten aanzien van de haalbaarheidsstudie kan het college de vereiste omvang bepalen, afhankelijk van de aard en hoogte van de investering.

De procedure die geldt voor het verstrekken van jaarlijkse en eenmalige subsidies is opgenomen in de Algemene subsidieverordening Welzijn en evenementen 2013. Voor de subsidies voor investeringen hoger dan € 20.000 is gekozen voor een afwijking van deze procedure. Concreet is er voor deze subsidie sprake van een langere termijn voor het indienen van een aanvraag voor subsidieverlening.

Tevens kan het college pas besluiten over het verstrekken van subsidie als de gemeenteraad de benodigde middelen en de subsidieplafonds voor het betreffende kalenderjaar heeft vastgesteld.

Artikel 10 Subsidieplafond

Door het instellen van een subsidieplafond legt de gemeente de maximale omvang van de subsidieverstrekking voor een bepaald tijdvak vast. Hiermee wil de gemeente voorkomen dat er onbeperkt aanspraak op de subsidiegelden kan worden gemaakt. De gemeente beperkt hiermee dus haar financiële risico. Voor de subsidies, die zijn opgenomen in de D eelsubsidieverordening Investeringen 2013 , geldt een subsidieplafond.

Indien het subsidieplafond is bereikt, kunnen latere aanvragen dus niet meer worden gehonoreerd.

Artikel 11 Weigeringsgronden

In dit artikel zijn de gronden opgenomen waarop een subsidie kan worden geweigerd.

Artikel 12 Hardheidsclausule

Ingeval er wordt afgeweken van de verordening dient de afwijkende besluitvorming altijd binnen de doelstelling van de verordening te passen. De hardheidsclausule dient enkel toegepast te worden in uitzonderlijke gevallen.

Artikel 13 Inwerkingtreding

Deze deelsubsidieverordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2013 en is van toepassing op alle te subsidiëren activiteiten die plaats vinden in het jaar 2013 en verder.

Artikel 14 Citeertitel

Geen nadere toelichting.