Regeling vervallen per 01-10-2010

Regeling brandveiligheid en hulpverlening

Geldend van 19-07-2006 t/m 30-09-2010

Intitulé

Regeling brandveiligheid en hulpverlening

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Winterswijk;gelet op artikel 1, tweede lid, en artikel 12 van de Brandweerwet 1985, artikel 2 van de Wet rampen en zware ongevallen, artikel 8, tweede lid, van de Woningwet, artikel 8.11, derde lid en 8.40 van de Wet milieubeheer,

overwegende dat:

het college de zorg heeft voor:

a. het voorkomen, beperken en bestrijden van brand, het beperken van brandgevaar, het voorkomen beperken van ongevallen bij brand en al hetgeen daarmee verband houdt;

b. het beperken en bestrijden van gevaar voor mensen en dieren bij ongevallen anders dan bij brand;

de feitelijke uitvoering van de werkzaamheden ter zake van bovengenoemde onderwerpen en de uitvoering van werkzaamheden ter zake van het beperken en bestrijden van rampen, als bedoeld in artikel 1 van de Wet rampen en zware ongevallen tot de taak van de brandweer behoort;

het college andere werkzaamheden, dan hierboven bedoeld kan aanwijzen die de gemeentelijke brandweer verricht;

de brandbeveiligingsverordening voorschriften bevat omtrent het gebruik van inrichtingen voor zover dit geen bouwwerken zijn als bedoeld in de Woningwet en de Bouwverordening;

de bouwverordening voorschriften bevat omtrent het gebruik van woningen, woonketen, woonwagens, andere gebouwen, bouwwerken geen gebouwen zijnde, en standplaatsen, waaronder in elk geval zijn begrepen voorschriften met betrekking tot onder meer brandveiligheid;

de Wet milieubeheer beoogt het milieu te beschermen, onder meer door de brandveiligheid te bevorderen;

het wenselijk is de voorzieningen voor brandveiligheid en hulpverlening in samenhang te treffen;

het aanbeveling verdient bij de uitvoering van de taken rekening te houden met het gestelde in de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland, zoals van kracht vanaf 1 april 2004 en sedertdien gewijzigd,

b e s l u i t

vast te stellen de volgende:

Regeling brandveiligheid en hulpverlening

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • A.

    gemeentelijke brandweer: het gemeentelijke organisatieonderdeel als bedoeld in artikel 1, eerste lid van de Brandweerwet 1985, dat is belast met de uitvoering van de zorg voor brandweer en rampenbestrijding;

  • B.

    regionale brandweer: het openbaar lichaam als bedoeld in artikel 4, eerste lid van de Brandweerwet 1985, belast met de in de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland vastgelegde taken op het gebied van de zorg voor brandweer en rampenbestrijding;

  • C.

    veiligheidsketen: het samenhangend geheel van de schakels: pro-actie, preventie, preparatie, repressie en nazorg;

  • D.

    pro-actie: schakel van de veiligheidsketen gericht op het voorkomen en wegnemen van structurele oorzaken van onveiligheid;

  • E.

    preventie: schakel van de veiligheidsketen gericht op:

    • 1.

      het voorkomen en beperken van brand, het beperken van brandgevaar, het voorkomen en beperken van ongevallen bij brand en al hetgeen daarmee verband houdt;

    • 2.

      de uitvoering van werkzaamheden ter zake van het beperken van rampen, als bedoeld in artikel 1 van de Wet rampen en zware ongevallen;

    • 3.

      de uitvoering van de voorschriften met betrekking tot het brandveilig gebruik van woningen, woonketen, woonwagens, andere gebouwen, bouwwerken geen gebouwen zijnde, en standplaatsen;

    • 4.

      de uitvoering van de brandbeveiligingsverordening;

  • F.

    preparatie: schakel uit de veiligheidsketen gericht op de daadwerkelijke voorbereiding op te nemen acties bij brand en ongevallen;

  • G.

    repressie: schakel uit de veiligheidsketen gericht op:

    • 1.

      het beperken en bestrijden van brand, het beperken van brandgevaar, het beperken van ongevallen bij brand en al hetgeen daarmee verband houdt;

    • 2.

      het beperken en bestrijden van gevaar voor mensen en dieren bij ongevallen anders dan bij brand;

    • 3.

      de uitvoering van werkzaamheden ter zake van het beperken en bestrijden van rampen, als bedoeld in artikel 1 van de Wet rampen en zware ongevallen;

  • H.

    nazorg: schakel uit de veiligheidsketen bestaande uit het geheel van maatregelen gericht op de terugkeer naar de normale situatie;

  • I.

    grootschalig optreden en bestrijding van rampen en zware ongevallen: alle taken en werkzaamheden van de veiligheidsketen die betrekking hebben op het beperken en bestrijden van rampen en zware ongevallen;

Artikel 2 Gemeentelijke brandweer

Het college beschikt over een gemeentelijke brandweer.

Artikel 3 Taken gemeentelijke brandweer

De taken van de gemeentelijke brandweer bestaan, behoudens de in artikel 5 aan de regionale brandweer opgedragen taken, uit:

  • 1.

    de feitelijke uitvoering van de taken van de veiligheidsketen;

  • 2.

    a. de uitvoering van door het algemeen bestuur van de regionale brandweer toegewezen coördinerende en faciliterende regionale taken;

    b. de taken voortvloeiende uit overeenkomst(en) met de regionale brandweer of met andere, aan deze regeling, deelnemende gemeente(n);

  • 3.

    andere dan de onder 1 genoemde werkzaamheden, voor zover deze niet te maken hebben met het wegnemen van onmiddellijk gevaar voor mens en dier, te weten:

    • a.

      het beperken en bestrijden van milieu-incidenten;

    • b.

      het reinigen van wegen en terreinen bij ongevallen;

    • c.

      het verrichten van bergingswerkzaamheden bij ongevallen te water;

    • d.

      het geven van voorlichting;

    • e.

      het bestrijden van wateroverlast;

    • f.

      de door het college aan te wijzen andere taken en werkzaamheden.

Artikel 4 Beleidsplan brandveiligheid en hulpverlening

Het college legt eenmaal per vier jaar in een plan vast op welke wijze aan de inhoud van in de in artikel 3 omschreven taken uitvoering zal worden gegeven (Beleidsplan brandveiligheid en hulpverlening). Dit plan omvat in elk geval een omschrijving van de financiële en personele middelen die beschikbaar zijn voor de uitvoering van taken van de veiligheidsketen. Het plan is een belangrijk brondocument in de gemeentelijke Planning en Controlcyclus.

Artikel 5 Taken regionale brandweer

Naast de in artikel 4, eerste lid, van de Brandweerwet 1985 opgedragen taken, zijn de volgende taken van de gemeentelijke brandweer aan de regionale brandweer overgedragen:

  • a.

    beleid en beheer van de Regionale Regeling Operationele Leiding;

  • b.

    beleid en beheer van een integraal kwaliteitszorgsysteem voor de Brandweer.

Artikel 6 Personeel

Het personeel van de gemeentelijke brandweer met repressieve taken bestaat uit:

  • a.

    1 commandant, die tevens invulling geeft aan de Regionale Regeling Operationele Leiding;

en ten minste:

  • b.

    1 ondercommandant;

  • c.

    8 bevelvoerders;

  • d.

    32 manschappen;

Artikel 7 Opleiding en oefening

Het college draagt zorg voor de opleiding en oefening van het brandweerpersoneel, die voor de taakuitoefening noodzakelijk zijn.

Artikel 8 Materieel

  • 1. 1.Het materieel van de gemeentelijke brandweer bestaat ten minste uit:

    • a.

      2 tankautospuiten (TS);

    • b.

      1 hulpverleningsvoertuig II (HV-II);

    • c.

      1 hoogwerker (HW);

    • d.

      1 dienstautobus (DB);

    • e.

      1 dienstauto (DA);

    • f.

      1 motorspuitaanhanger (MSA);

    • g.

      1 slangenwagen (SW)

  • 2. 2.Het college bepaalt de plaats waar en de wijze waarop het materieel en de overige goederen van de brandweer worden ondergebracht.

Artikel 9 Bluswatervoorziening

Het college draagt zorg voor zodanige bluswatervoorzieningen en de bereikbaarheid daarvan, dat de brandbestrijding te allen tijde zoveel mogelijk gewaarborgd is.

Artikel 10 Citeertitel en in werking treden

  • 1. Deze regeling kan worden aangehaald als: 'Regeling brandveiligheid en hulpverlening';

  • 2. Deze regeling treedt in werking de dag na die van de bekendmaking in de Winterswijkse Weekkrant.

Ondertekening

Vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op 11 juli 2006.