Regeling vervallen per 01-06-2011

Volmachtbesluit Dienst Wijken

Geldend van 19-03-2008 t/m 31-05-2011

Intitulé

volmachtbesluit dienst Wijken

De burgemeester van de gemeente Zaanstad,

Gelet op artikel 171 van de Gemeentewet,

besluit

Artikel 1

Volmacht te verlenen om in naam van de gemeente privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten ter uitvoering van besluiten waartoe door de raad, door of namens het college van burgemeester en wethouders of door of namens de burgemeester is besloten volmacht te verlenen aan de navolgende functionarissen:

  • -

    de directeur van de dienst Wijken, met dien verstande dat de volmacht zich beperkt tot handelingen die onder zijn hiërarchische verantwoordelijkheid zijn voorbereid;

  • -

    de functionarissen die krachtens het ondermandaatsbesluit van de dienst Wijken bevoegd zijn tot het uitoefenen van bevoegdheden, indien en voor zover de vertegenwoordiging van de gemeente om privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten voortvloeit uit de uitoefening van deze bevoegdheden.

Artikel 2

De volmachtnemer ondertekent de besluiten die genomen zijn op grond van zijn volmacht.

Artikel 3

Dit besluit treedt in werking de eerste dag na die van haar bekendmaking.

Ondertekening

Burgemeester van Zaanstad

mr. G.H. Faber

Algemene toelichting

Onder volmacht wordt verstaan de bevoegdheid om privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten. Dit begrip vormt dus de tegenhanger van de publiekrechtelijke mandaatfiguur. Bij volmacht gaat het om de vertegenwoordiging van de rechtspersoon Gemeente. De volmacht is te vinden in het Burgerlijk Wetboek (artikel 3:79 e.v. BW). Hierin is ondermeer geregeld dat het verlenen van een volmacht ook buiten het vermogensrecht toepasbaar is. Dit strekt zich in beginsel ook uit tot het nemen van besluiten in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb). Omdat het publiekrecht een bijzonder karakter kent, kan de figuur van de volmacht niet zonder meer worden overgenomen. Daarom is in de Awb (artikel 10:12) bepaald dat de specifieke publiekrechtelijke waarborgen van verantwoordelijkheid en controle ook gelden voor het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen van bestuursorganen. Zo wordt voorkomen dat binnen één bestuursorgaan verschillende regelingen gelden voor volmacht en mandaat.

Artikelsgewijze toelichting

Onderstaand zal op diverse artikelen een toelichting worden gegeven. Een aantal artikelen spreekt voor zich of is overgenomen uit de Awb en behoeft dus geen nadere toelichting.

Artikel 1

Het aangaan van een overeenkomst als zodanig is een privaatrechtelijke rechtshandeling. In het privaatrecht kan een dergelijke handeling alleen worden verricht door een natuurlijke – of rechtspersoon. In het geval van de gemeente is dat de publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente, en dus niet een bestuursorgaan van de gemeente, zoals de raad, het college of de burgemeester. In artikel 171 Gemeentewet is de bevoegdheid om de gemeente in en buiten rechte te vertegenwoordigen voorbehouden aan de burgemeester. Via de volmachtverlening kan de burgemeester deze bevoegdheid aan andere personen overdragen. In artikel 1 wordt voor de volmachtverlening aangesloten bij het ondermandaatsbesluit van de dienst Wijken, waarin aan diverse functies de bevoegdheid is gegeven om namens het college van burgemeester en wethouders overeenkomsten aan te gaan. Via dit volmachtbesluit wordt aan deze personen/functies ook een volmacht verleend om de gemeente in en buiten rechten te vertegenwoordigen (o.a. middels de ondertekening van de gesloten overeenkomsten).

Artikel 2

Volmachtverlening houdt vooral tekeningsbevoegdheid in.

Bij volmacht gaat de ondertekening als volgt:

Gemeente Zaanstad

………………………..

Handtekening

Naam

functie

Artikel 3

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting