Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR611083
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR611083/1
Regeling vervallen per 16-02-2024
Beleidsregels verblijfsontzegging gemeente Zevenaar 2018
Geldend van 28-06-2018 t/m 15-02-2024
Intitulé
Beleidsregels verblijfsontzegging gemeente Zevenaar 2018De burgemeester van de gemeente Zevenaar,
gelet op:
- –
Artikel 172, lid 3 Gemeentewet;
- –
Artikel 2:55 Algemene Plaatselijke Verordening 2018 gemeente Zevenaar;
- –
Artikel 3:40, 3:41, lid 2 en 3:42, lid 2 Algemene wet bestuursrecht;
- –
Titel 4.3 Algemene wet bestuursrecht;
besluit:
- 1.
De beleidsregel verblijfsontzegging gemeente Zevenaar 2013 in te trekken;
- 2.
De beleidsregels verblijfsontzegging gemeente Zevenaar 2018 vast te stellen.
HOOFDSTUK 1 BEGRIPSBEPALINGEN
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- a.
APV: de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Zevenaar zoals die geldt ten tijde van het opleggen van de verblijfsontzegging;
- b.
horecaconcentratiegebied: het gebied zoals bedoeld in bijlage 2;
- c.
verblijfsontzegging: een verbod zoals staat beschreven in artikel 2:55 van de APV.
HOOFDSTUK 2 TOEPASSING VERBLIJFSONTZEGGING
Artikel 2.1 Overlast in het horecaconcentratiegebied
De burgemeester legt aan een persoon, die in het horecaconcentratiegebied, een herhaalde overtreding of misdrijf heeft gepleegd een verblijfsontzegging op voor dat gebied.
Artikel 2.2 Overlast in andere gebieden
Buiten gevallen als bedoeld in 2.1, legt de burgemeester aan een persoon die een herhaalde overtreding of misdrijf heeft gepleegd in een gebied waar sprake is van structurele overlast of aantasting van de openbare orde of zedelijkheid een verblijfsontzegging op voor dat gebied. Deze gebieden maakt de burgemeester bekend via een burgemeestersbesluit.
Artikel 2.3 Persoon woonachtig in ontzeggingsgebied
Voor een persoon die woont of werkt in het gebied waarvoor de burgemeester de verblijfsontzegging oplegt, wordt het gebied aangepast zodat de woning of het werk bereikbaar is. De burgemeester past het gebied zo aan dat die persoon een aanlooproute heeft van en naar zijn woning of werklocatie en naar de middelen van openbaar vervoer, niet zijnde een taxi.
Artikel 2.4 Delicten welke in aanmerking komen voor een verblijfsontzegging
Delicten waarvoor de burgemeester een verblijfsontzegging op kan leggen, staan vermeld in bijlage 1.
Artikel 2.5 Duur verblijfsontzegging
-
1. De verblijfsontzegging heeft de duur zoals staat vermeld in bijlage 1.
-
2. Voor het bepalen van de duur van de verblijfsontzegging geldt het zwaarste strafbare feit.
Artikel 2.6 Recidive
Begaat diegene die een verblijfsontzegging heeft gekregen binnen 12 maanden nadat de verblijfsontzegging bekend is gemaakt wederom een strafbaar feit, zoals genoemd in artikel 2.4, dan zal in afwijking van artikel 3.1 zonder voorafgaande waarschuwing wederom een verblijfsontzegging worden opgelegd als gevolg van recidive.
HOOFDSTUK 3 PROCEDURE OPLEGGEN VERBLIJFSONTZEGGING
Artikel 3.1 Opleggen verblijfsontzegging bij tweede overtreding
Een besluit tot het opleggen van een verblijfsontzegging wordt niet eerder genomen dan na de tweede geconstateerde overtreding, binnen een periode van twaalf maanden, van de in artikel 2.4 genoemde delicten. De overtredingen moeten blijken uit door de politie aangeleverde gegevens.
Artikel 3.2 Waarschuwingsbrief
-
1. De politie levert na de eerste geconstateerde overtreding de benodigde informatie aan bij de burgemeester.
-
2. Na de eerste geconstateerde overtreding stuurt de burgemeester een schriftelijke waarschuwing, dat hij bij een volgende overtreding zal overgaan tot het opleggen van een verblijfsontzegging.
-
3. De schriftelijke waarschuwing kan achterwege worden gelaten indien de persoon zich schuldig maakt aan meerdere geconstateerde overtredingen op één en dezelfde avond dan wel hetzelfde weekend. In die gevallen zal de burgemeester direct een verblijfsontzegging opleggen.
Artikel 3.3 Voornemen verblijfsontzegging
-
1. Bij de tweede geconstateerde overtreding vergaart de gemeente – bij de politie – de benodigde informatie.
-
2. De burgemeester stelt de betrokken persoon in kennis van zijn voornemen om een verblijfsontzegging op te leggen.
-
3. Voordat hij besluit tot het opleggen van een verblijfsontzegging, stelt de burgemeester de betrokken persoon in de gelegenheid om zijn zienswijze kenbaar te maken. Voor een geval, zoals bedoeld in artikel 2.1, heeft de betrokken persoon daarvoor drie dagen de tijd. Voor een geval, zoals bedoeld in artikel 2.2, is dat zeven dagen.
Artikel 3.4 Besluit opleggen verblijfsontzegging
-
1. De burgemeester legt de verblijfsontzegging op als geen zienswijze zijn ingediend of de ingediende zienswijze geen aanleiding geven om van het voornemen af te zien.
-
2. Het besluit tot het opleggen van een verblijfsontzegging wordt door de burgemeester genomen en ondertekend.
-
3. De verblijfsontzegging wordt, zo mogelijk, in persoon door de politie uitgereikt of per aangetekende post verzonden. Indien dit niet mogelijk is wordt het besluit aangeplakt op het gemeentelijke publicatiebord.
Artikel 3.5 Motivering besluit opleggen verblijfsontzegging
-
1. Het besluit tot het opleggen van een verblijfsontzegging is gemotiveerd en bevat de volgende informatie:
- a.
de feiten die aanleiding geven tot het opleggen van een verblijfsontzegging;
- b.
eventuele eerdere verblijfsontzeggingen;
- c.
eventueel kenbaar gemaakte zienswijze;
- d.
verzenddatum of datum van uitreiking waarschuwingsbrief;
- e.
vermelding van het voornemen tot het opleggen van de verblijfsontzegging;
- f.
overige feiten en omstandigheden welke van belang kunnen zijn;
- g.
welk gebied het betreft en voor welk tijdvak het verbod geldt.
- a.
-
2. Een afschrift van het voornoemde besluit wordt verzonden aan de desbetreffende wijkagent van de politie.
HOOFDSTUK 4 ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 4.1 Hardheidsclausule
In bijzondere omstandigheden kan de burgemeester van deze beleidsregels afwijken. Hij kan alleen afwijken als het toepassen van de beleidsregels niet in verhouding staat tot de doelen die met de beleidsregels worden gediend.
Artikel 4.2 Evaluatie
De burgemeester brengt eens in de drie jaar aan de gemeenteraad een verslag uit over de doeltreffendheid en de effecten van deze beleidsregels in de praktijk.
Artikel 4.3 Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als: “Beleidsregels verblijfsontzegging gemeente Zevenaar 2018”.
Ondertekening
Aldus besloten door de burgemeester van de gemeente Zevenaar op 14 juni 2018,
De burgemeester van de gemeente Zevenaar,
mr. P. Schadd-de Boer
Bijlage 1: Misdrijven en overtredingen
Overtredingen APV
Regeling |
Omschrijving |
Ontzeggingsduur |
Artikel 2:1 APV |
Samenscholing en ongeregeldheden |
4 weken |
Artikel 2:26 APV |
Ordeverstoring bij evenement |
4 weken |
Artikel 2:31 APV |
Ordeverstoring in de horeca |
4 weken |
Artikel 2:47 APV |
Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen |
4 weken |
Artikel 2:48 APV |
Verboden drank- en drugsgebruik |
4 weken |
Artikel 2:49 APV |
Hinderlijk gedrag bij of in gebouwen |
4 weken |
Artikel 2:55 APV |
Overtreding verblijfsontzegging |
4 weken |
Artikel 2:31 APV |
Aanwezigheid in gesloten horeca |
4 weken |
Artikel 2:41 APV |
Betreden gesloten woning of lokaal |
4 weken |
Artikel 4:8 APV |
Natuurlijke behoefte |
4 weken |
Artikel 2:50 APV |
Hinderlijk gedrag in publieke ruimte |
4 weken |
Artikel 2:74 APV |
Drugshandel op straat |
4 weken |
Artikel 2:78 APV |
Dragen gevaarlijk voorwerp |
4 weken |
Artikel 2:49 APV |
Verboden gedrag bij of in gebouwen |
4 weken |
Artikel 3:9 APV |
Straatprostitutie |
4 weken |
Artikel 4:6b APV |
(Geluid)hinder door motorvoertuigen |
4 weken |
Overtredingen
Regeling |
Omschrijving |
Ontzeggingsduur |
Artikel 424 WvSr |
Straatschenderij |
4 weken |
Artikel 426 WvSr |
In dronkenschap belemmeren van verkeer of ordeverstoren |
4 weken |
Artikel 453 WvSr |
Openbaar dronkenschap |
4 weken |
Artikel 429 WvSr |
Vuurwerk |
4 weken |
Artikel 425 WvSr |
Gevaarlijk dier |
4 weken |
Artikel 446 WvSr |
Weigering hulpbetoon, gevorderd door politie |
4 weken |
Bijzondere Wetten
Regeling |
Omschrijving |
Ontzeggingsduur |
Artikel 2 Opiumwet |
Dealen van Harddrugs |
8 weken |
Artikel 2 Opiumwet |
Bezit > 5 gr. en of gebruik Harddrugs |
8 weken |
Artikel 3 Opiumwet |
Bezit > 5 gr. Softdrugs |
8 weken |
Artikel 13 Wet Wapens en Munitie |
Traangas, steekwapens, ed. |
8 weken |
Artikel 26/27 Wet Wapens en Munitie |
Vuurwapens en Schietwapens |
8 weken |
Misdrijven
Regeling |
Omschrijving |
Ontzeggingsduur |
Artikel 131 WvSr |
Opruiing |
8 weken |
Artikel 179 WvRs |
Ambtsdwang |
8 weken |
Artikel 180 WvSr |
Wederspannigheid |
8 weken |
Artikel 182 WvSr |
Ambtsdwang en wederspannigheid in vereniging |
8 weken |
Artikel 184 WvSr |
Niet opvolgen ambtelijk bevel |
8 weken |
Artikel 239 WvSr |
Schennis van de eerbaarheid |
8 weken |
Artikel 246 WvSr |
Feitelijke aanranding van de eerbaarheid |
8 weken |
Artikel 267 WvSr |
Belediging van het openbaar gezag |
8 weken |
Artikel 285 WvSr |
Bedreiging |
8 weken |
Artikel 300 WvSr |
Eenvoudige mishandeling |
6 weken |
Artikel 302 WvSr |
Zware mishandeling |
12 weken |
Artikel 306 WvSr |
Deelneming aan aanval of vechterij |
8 weken |
Artikel 310 WvSr |
Diefstal |
8 weken |
Artikel 312 WvSr |
Diefstal met geweldpleging |
8 weken |
Artikel 317 WvSr |
Afpersing |
8 weken |
Artikel 318 WvSr |
Afdreiging |
8 weken |
Artikel 350 WvSr |
Vernieling |
8 weken |
Artikel 132 WvSr |
Opruiing middels geschrift of afbeelding |
8 weken |
Artikel 137 c t/m g WvSr |
Belediging, haat, verspreiding |
8 weken |
Artikel 138 WvSr |
Huisvredebreuk |
8 weken |
Artikel 141 WvSr |
Openlijke geweldpleging |
8 weken |
Artikel 157 WvSr |
Brandstichting |
8 weken |
Artikel 185 WvSr |
Belemmering ambtshandeling |
8 weken |
Artikel 186 WvSr |
Samenscholing |
8 weken |
Artikel 311 WvSr |
Gekwalificeerde diefstal |
8 weken |
Bijlage 2: Horecaconcentratiegebied1
Noot
1Tot het horecaconcentratiegebied behoren de volgende straten: Kerkstraat, Kostschoollaan, Stationsplein, Stationsstraat, Arnhemseweg, Oude Doesburgseweg, Kampsingel, Bommersheufsestraat. En het gebied dat begrensd wordt door de volgende straten: Nieuwe Doelenstraat, Molenstraat, Schievestraat, Haspelstraat, Bommersheufsestraat, Stadsgracht, Didamsestraat, Wittenburgstraat en Markt.
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl