Subsidieverordening duurzame energie en duurzaam bouwen Zoeterwoude 2016

Artikel 1 Begrippenlijst

Voor de toepassing van de Subsidieverordening Duurzaam Zoeterwoude 2016, hierna: de Verordening, wordt verstaan onder

• a.

  Aanvraag: een verzoek van een aanvrager, om een besluit te nemen tot toekenning van een subsidie.

• b.

  Aanvrager is diegene wiens belang rechtstreeks bij subsidiebesluit betrokken is. Ditbetekent bij:

• 1.

  Subsidie bestaande bouw:

  • i.

    Woning eigenaar/bewoner

  • ii.

    Huurder (toestemming van verhuurder)

• 2.

  Nieuwbouw en ingrijpende renovatie:

  • i.

    Bouwende partij

  • ii.

    Opdrachtgever

• c.

  Beschikking: een besluit dat niet van algemene strekking is, aangaande een aanvraag tot beschikbaar stellen van een gemeentelijke subsidie, met inbegrip van de afwijzing van een aanvraag daarvan.

• d.

  Bestaande woning: een voor bewoning bestemd gebouw dat ook bewoond wordt. De woning moet kadastraal gelegen zijn in de gemeente Zoeterwoude en opgeleverd zijn voor de publicatiedatum van de voorgaande verordening uit 2012.

• e.

  Bouwplan: alle (nieuw)bouwplannen en ingrijpende renovatieplannen gelegen in de gemeente Zoeterwoude, van bouwende partijen (bijvoorbeeld projectontwikkelaars en particulieren) voor woningen of wooneenheden.

• f.

  College: het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zoeterwoude.

• g.

  Dakconstructie: samenstelling van balken (hout of staal), regels en bebording die sterk genoeg is om de dakbedekking van een gebouw te dragen en de wind-/ regen-/ en sneeuwbelasting op te vangen.

• h.

  Duurzaamheidmaatregelen of maatregelen: energiebesparende en duurzame maatregelen en voorzieningen zoals opgenomen in bijlage 1.

• i.

  Gereedmelding: een verzoek van aanvrager tot het definitief vaststellen van het subsidiebedrag door middel van een gereedmeldingformulier met bijbehorende bewijsstukken (betalingsbewijs en factuur).

• j.

  Groene daken: daken, met een vegetatiepakket, dat is opgebouwd uit een wortelkerende laag, een drainagelaag, een substraat laag en een vegetatielaag met droogteresistente soorten, die geen gebruiksfunctie hebben.

• k.

  Ingrijpende renovatie: Er is sprake van een ingrijpende renovatie wanneer meer dan 25% van de oppervlakte van de gebouwschil wordt vernieuwd, veranderd of vergroot en deze vernieuwing verandering of vergroting de integrale gebouwschil betreft.

• l.

  Normbedragen: de subsidievergoeding voor een maatregel of voorziening zoals opgenomen in bijlage 1, tabel 1 en 2.

• m.

  Omgevingsdienst: De Omgevingsdienst West-Holland, de organisatie bij welke de uitvoering van de subsidie verordening door het College is neergelegd.

• n.

  Pellet CV-ketel: CV-ketel gestookt met houtpellets. Deze heeft een zeer hoog rendement, van circa 90 tot 106% voor een condenserende hoog rendement uitvoering. Houtpellets zijn kleine ronde staafjes (ca. 2 cm lang en 6 mm dik) die onder hoge druk geperst worden uit zuiver zaagafval van de houtverwerkende industrie.

• o.

  Procedure: na ontvangst van een subsidieaanvraag, verleent de gemeente al of niet de subsidie (geeft beschikking af) en pas nadat is aangetoond dat de subsidiabele activiteiten zijn uitgevoerd en betaald, wordt subsidie vastgesteld en uitgekeerd.

• p.

  Subsidie: de aanspraak op financiële middelen anders dan als betaling voor geleverde diensten en goederen.

• q.

  Subsidiecategorie: dat deel van het gereserveerde bedrag dat door de gemeenteraad beschikbaar is gesteld voor de categorieën bestaande bouw en nieuwbouw.

• r.

  Subsidieplafond: het bedrag dat gedurende een kalenderjaar ten hoogste beschikbaar is voor de subsidie zoals is opgenomen in deze verordening.

• s.

  Subsidievaststelling: het besluit van het College waarbij de hoogte van de verleende subsidie wordt vastgesteld.

• t.

  Subsidieverlening: het besluit van het College dat een aanspraak op een subsidie verschaft.

• u.

  Werkelijke kosten: het totaal aan kosten voor de aanvrager voor het (laten) uitvoeren van de duurzaamheidmaatregelen of voorziening waarvoor subsidie is aangevraagd.

• v.

  Wooneenheid: Een deel van een tot woning bestemd gebouw dat vanuit bouwtechnisch oogpunt gezien, blijvend is bestemd voor permanente bewoning door een particulier huishouden en dat voldoet aan alle criteria die van toepassing zijn op woningen.

Artikel 2 Doelstelling verordening

De gemeente heeft tot doelstelling de uitstoot van CO2 te verminderen en grondstoffen zuinig te gebruiken en zoveel mogelijk te hergebruiken. In 2030 moet de jaarlijkse CO2uitstoot in de regio met 40% zijn verminderd t.o.v. ongewijzigd beleid, zoals opgenomen in de Duurzaamheidsagenda 2011-2014 van de gemeente Zoeterwoude. Om deze doelen te bereiken, zetten gemeenten, bedrijven, maatschappelijke organisaties en inwoners in op energiebesparing en duurzame energieproductie. Met deze verordening wil de gemeente Zoeterwoude haar inwoners stimuleren om energiebesparende maatregelen te nemen (het verbruik van fossiele energie in woningen verminderen) en duurzame energie op te wekken.

Artikel 3 Looptijd verordening

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2016 en loopt tot en met 31 december 2016.

Artikel 4 Uitsluitingen

Deze verordening is niet van toepassing op:

• 1.

  verzorgingshuizen als bedoeld in de Overgangswet Verzorgingshuizen;

• 2.

  zorginstellingen (ziekenhuizen, verpleeginstellingen etc.);

• 3.

  recreatiewoningen die als zodanig geregistreerd staan.

Artikel 5 Uitvoering

Het College verleent mandaat aan de Omgevingsdienst West-Holland voor de uitvoering van de verordening.

Artikel 6 Vaststelling en reservering budgetten

Voor het jaar 2016 heeft de gemeente het totaalbedrag van

€ 100.000,- vastgesteld dat aan subsidies verstrekt kan worden.

Artikel 9 Zelfwerkzaamheid (doe het zelf)

Aanvullende bepalingen bij zelf uitvoeren van maatregelen

• 1.

  Maatregelen zoals deze worden genoemd in bijlage 1, categorie 1 mogen door aanvrager zelf worden uitgevoerd, maar gemaakte uren zelfwerkzaamheid komen niet voor subsidie in aanmerking. In dit geval wordt alleen over de materiaalkosten subsidie verstrekt.

• 2.

  De aanvrager die in eigen beheer deze maatregelen aan de woning aanbrengt voert de werkzaamheden aan de hand van deskundig advies of begeleiding goed en veilig uit.

Artikel 11 Afhandeling ontvangst

• 1.

  Het College bevestigt de ontvangst van de aanvraag voor een subsidie binnen 5 werkdagen;

• 2.

  indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het College voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het College de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van 4 weken volledig te maken. De datum van volledig zijn van de aanvraag wordt als de datum van binnenkomst beschouwd;

• 3.

  een onvolledig ingediende aanvraag wordt beschouwd als niet ingediend en hiervanwordt de aanvrager schriftelijk op de hoogte gesteld;

• 4.

  het College handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af;

• 5.

  het College neemt binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag dan wel na het compleet worden van de aanvraag een beslissing;

• 6.

  het College kan, onder vermelding van de reden, deze termijn eenmalig verlengen met 4 weken. De rechten van de aanvrager vervallen hiermee niet;

• 7.

  uit overschrijding van de in lid 5 bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijnaanvraag is of wordt gehonoreerd.

Artikel 12 Verlenen subsidie

Het College verleent subsidie door een beschikking af te geven onder de verplichting dat:

• 1.

  Voor bestaande bouw de maatregelen niet al zijn uitgevoerd voorafgaand aan de verlening van de subsidie.

• 2.

  Voor nieuwbouw en ingrijpende renovatie:

  a. de aanvrager alle informatie beschikbaar houdt die voor een juist toezicht op de naleving van de aangegane verplichtingen nodig is;

  b. zonder schriftelijke toestemming van het College, bij de werkzaamheden niet wordt afgeweken van het bouwplan en de maatregelen die zijn opgenomen in de aanvraag;

  c. de gereedmelding gedaan wordt zoals staat vermeld in artikel 15.

Artikel 13 Afwijzen subsidie aanvraag en intrekken subsidietoekenning

Onverminderd het bepaalde in art 4:48 en art. 4:49 van de Algemene wet bestuursrecht kan het College de subsidie weigeren te verlenen of de subsidietoekenning alsnog intrekken,

indien:

• 1.

  het budget niet toereikend (meer) is om de aanvraag te honoreren, doordat het in bijlage 1 van deze verordening opgenomen subsidieplafond bereikt is;

• 2.

  naar zijn oordeel gegronde redenen bestaan aan te nemen dan wel vastgesteld wordt, dat niet aan de voorwaarden en bepalingen van deze verordening inclusief bijlage wordt of zal worden voldaan;

• 3.

  een eventuele benodigde (bouw)vergunning niet verleend is;

• 4.

  in het kader van de aanvraag de aanvrager onjuiste of onvolledige informatie heeftverstrekt en de verstrekking van deze gegevens tot een onjuiste beschikking op de aanvraag zouden hebben geleid;

• 5.

  aanvrager failliet is verklaard of aan hem surseance van betaling is verleend, dan wel een verzoek daarvoor is neergelegd bij de rechtbank;

• 6.

  niet aan alle voorwaarden voor de verstrekking van de subsidie wordt voldaan;

• 7.

  is begonnen met het werk, voordat de aanvraag voor de subsidie middels een beschikking is toegekend;

• 8.

  de aanvrager al eerder een toegekende aanvraag tot energiebesparende maatregelen en of duurzame maatregelen heeft gedaan, waarop subsidie is verleend gedurende de looptijd van deze verordening en de vorige verordening (2012-2015)

• 9.

  de huurder geen toestemming van de verhuurder of eigenaar heeft gekregen.

Artikel 16 Hardheidsclausule

Indien door bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het College zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het College afwijken van het bepaalde in deze verordening.

Artikel 17 Naamgeving en inwerkingtreding

Deze verordening kan worden aangehaald als “Subsidieverordening Duurzaam Zoeterwoude 2016” en treedt in werking op 1 januari 2016.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 17 december 2015.

De Griffier,

G.J. Schouten-Buijs

De voorzitter,

E.G.E.M. Bloemen

----------------------------------------------------------------------------------------