Besluit van het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Zutphen houdende bepalingen over het verlenen van bevoegdheden voor rechtspositionele aangelegenheden (Algemeen bevoegdhedenbesluit rechtspositie personeel gemeente Zutphen 2019)

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

Dit besluit verstaat onder:

• a.

  burgemeester: de burgemeester van de gemeente Zutphen;

• b.

  college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zutphen;

• c.

  gemeente: gemeente Zutphen;

• d.

  gemeentesecretaris: de gemeentesecretaris/algemeen directeur;

• e.

  hoofd BHV: hoofd bedrijfshulpverlening;

• f.

  machtiging: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan of de machtiginggever een feitelijke handeling te verrichten;

• g.

  (onder)mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan een besluit te nemen;

• h.

  opdracht: de mondelinge of schriftelijke last tot het volvoeren van een taak;

• i.

  teamleider HRM: de teamleider van het team Human Resources Management;

• j.

  volmacht: de bevoegdheid om in naam van de volmachtgever een privaatrechtelijke rechtshandeling te verrichten;

• k.

  werknemer: werknemer als bedoeld in artikel 1:1 Cao gemeenten.

Artikel 2 Toepassing

Dit besluit is van toepassing op de bevoegdheden die betrekking hebben op:

• a.

  personen die zijn of worden aangesteld als werknemer in dienst van de gemeente, met uitzondering van de griffier en griffiemedewerkers;

• b.

  personen waarop het personeelshandboek van toepassing is verklaard.

Artikel 3 Beperking mandaat, volmacht, opdracht of machtiging

• 1.

  Een bevoegdheid wordt altijd door het college of de burgemeester uitgeoefend, als de uitoefening leidt tot besluiten, rechtshandelingen of feitelijke handelingen:

  • a.

    die strijdig zijn met of afwijkend zijn van een algemeen verbindend voorschrift (verordening en/ of regeling), beleidsregel, reglement, richtlijn, instructie, algemene regel en/ of een privaatrechtelijke regeling, tenzij uitdrukkelijk anders is aangegeven;

  • b.

    die afwijken van een uitgebracht extern advies;

  • c.

    met financiële gevolgen waarvoor geen (toereikende) begrotingspost is.

• 2.

  Een gemandateerde oefent een bevoegdheid niet uit als hij bij de te nemen beslissing een persoonlijk belang, als bedoeld in artikel 2:4, tweede lid Algemene wet bestuursrecht, heeft.

Artikel 4 Informeren mandaatgever

• 1.

  Een gemandateerde legt een door hem te nemen beslissing voor aan de mandaatgever als:

  • a.

    advies nodig is van anderen en het advies niet aansluit op het eigen standpunt dan wel niet tot dezelfde uitkomsten leidt, of

  • b.

    de maatschappelijke, beleidsmatige, politieke, juridische of financiële omstandigheden daartoe aanleiding geven.

• 2.

  Het niet voldoen aan de in het vorige lid bedoelde verplichting doet niet af aan de rechtsgeldigheid van de krachtens mandaat genomen beslissing.

• 3.

  De gemandateerde informeert de mandaatgever onverwijld over een door hem genomen beslissing als het van belang is dat deze daar kennis van neemt.

Artikel 5 Overeenstemming

• 1.

  Als het onderwerp van mandaat, volmacht, opdracht of machtiging meer dan één team aangaat, moet er tussen de teamleiders die het aangaat onderling overeenstemming bestaan over de wijze van afdoening.

• 2.

  Bij het ontbreken van overeenstemming wordt geen gebruik gemaakt van het verleende mandaat, volmacht, opdracht of machtiging.

Artikel 6 Bevoegdheden gemeentesecretaris

De gemeentesecretaris is altijd bevoegd de aan de adjunct-directeur dan wel een teamleider gemandateerde of opgedragen bevoegdheden, dan wel de bevoegdheden waarvoor aan de adjunct-directeur dan wel een teamleider volmacht of machtiging is verleend, uit te oefenen.

Artikel 7 Ondermandaat

• 1.

  De gemeentesecretaris kan de aan hem gemandateerde bevoegdheden, zonder schriftelijk akkoord van de mandaatgever, mandateren (ondermandaat).

• 2.

  Overige personen aan wie een bevoegdheid is gemandateerd, kunnen deze gemandateerde bevoegdheid enkel en alleen na en met schriftelijk akkoord van de gemeentesecretaris mandateren (ondermandaat).

Artikel 8 Ondertekening

Bij de ondertekening wordt gebruik gemaakt van een gestandaardiseerde tekst.

Artikel 9 Vervanging bij afwezigheid

• 1.

  De gemeentesecretaris wordt bij afwezigheid vervangen door een adjunct-directeur.

• 2.

  De adjunct-directeuren vervangen elkaar in onderling overleg.

• V.

  dat dit besluit treedt in werking op 1 januari 2020;

• VI.

  dat het Algemeen mandaatbesluit rechtspositie personeel gemeente Zutphen 2016, zoals vastgesteld op 15 december 2015, wordt ingetrokken op 1 januari 2020;

• VII.

  dat dit besluit wordt aangehaald als: Algemeen bevoegdhedenbesluit rechtspositie personeel gemeente Zutphen 2019.