Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaats(en)

Artikel 1 Begripsomschrijvingen.

Deze verordening verstaat onder:

a. begraafplaatsen: de algemene begraafplaatsen liggende binnen de grenzen van de gemeente Zwartewaterland;

b. eigen graf: een graf waarvoor aan een natuurlijk of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen begraven en begraven houden van lijken;

c. eigen urnen graf: een graf waarvoor aan een natuurlijke of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen;

d. eigen kindergraf : een graf waarvoor aan een natuurlijk of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen begraven en begraven houden van lijken van kinderen tot 12 jaren;

e. algemeen graf: een graf bij de gemeente in beheer, waarin aan een ieder gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven van lijken;

• f.

  eigen urnennis: een door het college van burgemeester en wethouders aangewezen nis in een urenmuur waarvoor aan een natuurlijke of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen bijzetten van asbussen met of zonder urn;

• g.

  urn: een voorwerp ter berging van één of meer asbussen;

• h.

  asbu s: een bus ter berging van as van een overledene;

• i.

  verstrooiingsplaat s: een door het college van burgemeester en wethouders

aangewezen plaats waarop as wordt verstrooid ;

• j.

  grafbedekkin g: gedenkteken en/of grafbeplanting op een graf of voor een nis;

• k.

  beheerde r: het hoofd van de afdeling Beheer Openbare Ruimte of diegene die

namens hem optreedt;

• l.

  rechthebbend e: de rechthebbende op een eigen graf.

• m.

  gedenkplaats: een plaats ingericht om overledenen te gedenken.

Artikel 2 Uitbreiding begrippen eigen en algemeen graf

1 Voor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt, voor zover van belang onder 'eigen graf' mede verstaan: eigen urnengraf, eigen urnennis en eigen gedenkplaats.

Artikel 3 Openstelling begraafplaats(en)

1 De begraafplaats(en) is/zijn voor een ieder dagelijks toegankelijk gedurende de door burgemeester en wethouders bij nadere regels vast te stellen tijden. Zij maken deze tijden openbaar bekend.

2 Ter handhaving van de orde en rust op de begraafplaats(en) kunnen de toegangen tijdelijk worden gesloten.

3 Het is verboden gedurende de tijd dat de begraafplaats(en) niet voor het publiek geopend is/zijn, zich daarop te bevinden, anders dan voor het bijwonen van een begrafenis of de bezorging van as.

Artikel 4 Ordemaatregelen

1 Het is aan steenhouwers, hoveniers en daarmede gelijk te stellen personen verboden, anders dan met toestemming van burgemeester en wethouders, werkzaamheden voor derden aan grafbedekkingen op de begraafplaats(en) te verrichten.

2 Het is verboden met motorrijtuigen op de begraafplaats(en) te rijden:

a elders dan op de daartoe aangewezen rijwegen. Motorrijtuigen zijn buiten de rijwegen (slechts) toegestaan voor begrafenissen of voor het vervoer van materialen;

b sneller dan 10 km per uur;

3 Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in de aanhef en onder a van het tweede lid.

4 Bezoekers, personeel van uitvaartondernemingen en personen die werkzaamheden op de begraafplaats(en) hebben te verrichten, zijn verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden aan de aanwijzingen van de beheerder.

5 Degenen die zich niet aan de in het vierde lid bedoelde aanwijzing houden, moeten zich op eerste aanzegging van de beheerder van de begraafplaats verwijderen.

Artikel 5

1 Dodenherdenkingen, onthullingen van gedenktekens en dergelijke plechtigheden op de begraafplaats moeten vijf dagen tevoren worden gemeld aan de beheerder onder opgave van datum en uur van de plechtigheid en de wijze waarop de plechtigheid zal plaatsvinden.

2 De deelnemers aan de plechtigheid, bedoeld in het eerste lid moeten zich in het belang van de orde, rust en netheid houden aan de aanwijzingen van de beheerder.

Artikel 6 Opgravingen en ruimen

Het opgraven van lijken en het ruimen van graven is slechts toegestaan indien daarbij geen andere personen aanwezig zijn dan degenen die met deze werkzaamheden zijn belast.

Artikel 7 Kennisgeving begraven en asbezorging, openen en sluiten van het graf

1.Degene, die wil doen begraven, as wil doen bijzetten of as wil doen verstrooien,

geeft daarvan uiterlijk 36 uur voorafgaande aan de dag waarop begraving, bij-

zetting of verstrooiing zal plaatsvinden, schriftelijk kennis aan de beheerder.

De zaterdag geldt voor de toepassing van deze bepaling niet als werkdag.

Indien de burgemeester toestemming heeft gegeven om het stoffelijk overschot

binnen 36 uur na het overlijden te begraven, moet de kennisgeving aan de

beheerder zo tijdig mogelijk worden gedaan.

2.Het openen van een graf ter begraving, alsmede het bedienen van de hulpmiddelen mag

uitsluitend geschieden door het personeel van de begraafplaats of door de beheerder aangewezen derden. De werkzaamheden geschieden op aanwijzing en onder toezicht van de beheerder.

Artikel 8 Over te leggen stukken

1 Begraving mag slechts geschieden indien van tevoren het verlof tot begraven is overgelegd aan de beheerder.

2 Indien de begraving of de bezorging van as in een eigen graf zal plaatsvinden, dient een machtiging daartoe aan de beheerder te worden overgelegd ondertekend door de rechthebbende of, indien deze is overleden, door degene die in de uitvaart voorziet.

3 Begraving of bijzetting in een eigen graf waarvan de uitgiftetermijn binnen de wettelijke minimum grafrusttermijn afloopt, kan alleen plaatsvinden onder gelijktijdige verlenging van de uitgiftetermijn met een zodanige periode dat de alsdan resterende uitgiftermijn ten minste gelijk is aan de wettelijke minimum grafrusttermijn. De verlenging dient te worden aangevraagd door de rechthebbende of, indien deze is overleden, door een van de andere personen, genoemd in artikel 14, tweede lid.

4 De beheerder onderzoekt de genoegzaamheid van de overgelegde stukken.

Artikel 9 Tijden van begraven en asbezorging

1 De tijd van begraven en het bezorgen van as is:

op werkdagen van 09.00 tot 15.00 uur;

op zaterdag van 09.00 tot 12.00 uur;

2 Burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere gevallen van deze tijden afwijken.

Artikel 10 Indeling graven en asbezorging

Òp de begraafplaats(en) kunnen worden uitgegeven:

• a.

  eigen graven en eigen urnengraven;

• b.

  eigen urnennissen;

• c.

  eigen gedenkplaatsen

Artikel 12 Volgorde van uitgifte

De eigen graven worden slechts voor directe begraving en in volgorde van ligging uitgegeven.

Artikel 13 Termijnen eigen graven

• 1

  Burgemeester en wethouders verlenen, voor zover de daartoe bestemde ruimte van de begraafplaats(en) zulks toelaat, op een daartoe bij hen schriftelijk in te dienen aanvraag, het recht op een eigen graf voor:

  • a.

    de tijd van veertig jaar;

  • b.

    voor onbepaalde tijd.

De termijn begint te lopen op de datum waarop het eigen graf is uitgegeven.

2Burgemeester en wethouders verlengen het in het eerste lid van dit artikel onder a. bedoelde termijn van veertig jaar eenmalig met een zelfde periode indien de rechthebbende op het graf daarom schriftelijk verzoekt bij het begraven van een tweede lijk in het desbetreffende graf en de eerste termijn van veertig jaar nog niet is verstreken. De termijn van verlenging begint de lopen op de datum waarop het bedoelde tweede lijk in het desbetreffende graf wordt begraven.

3 Het in het eerste lid van dit artikel onder a. bedoelde recht wordt op aanvraag van de rechthebbende telkenmale verlengd met een termijn van tien jaren, mits de aanvraag vóór het verstrijken van de lopende termijn wordt ingediend.

4 Een recht als in dit artikel bedoeld, kan slechts aan één rechthebbende worden verleend ten behoeve van zichzelf en voor de personen genoemd in artikel 14, eerste lid. Verlening van het recht ten behoeve van een ander is slechts mogelijk indien daarvoor gewichtige redenen bestaan.

Artikel 14 Overschrijving van verleende rechten

1 Het recht op een eigen graf kan op aanvraag van de rechthebbende worden overgeschreven ten name van de echtgenoot of levenspartner dan wel een bloedverwant of aanverwant tot en met de derde graad. Overschrijving op verzoek van de rechthebbende ten name van een ander dan de vorengenoemde personen is slechts mogelijk, indien daarvoor gewichtige redenen bestaan.

2 Na het overlijden van de rechthebbende kan het eigen graf worden overgeschreven op naam van de echtgenoot of levenspartner dan wel een bloed- of aanverwant tot en met de derde graad, mits de aanvraag hiertoe wordt gedaan binnen één jaar na het overlijden van de rechthebbende. Overschrijving ten name van een ander dan de in de vorige zin bedoelde personen is slechts mogelijk, indien daarvoor gewichtige redenen bestaan.

3 Indien na het overlijden van de rechthebbende de aanvraag tot overschrijving aan burgemeester en wethouders niet wordt gedaan binnen de in het tweede lid van dit artikel gestelde termijn, zijn burgemeester en wethouders bevoegd het recht op het eigen graf te doen vervallen.

Na het verstrijken van de in het tweede lid genoemde termijn van een jaar kunnen burgemeester en wethouders het eigen graf alsnog op naam stellen van een nieuwe rechthebbende, tenzij dit recht betrekking heeft op een eigen graf dat inmiddels is geruimd.

4.De rechthebbende van een graf is verplicht zorg te dragen dat zijn adres ten alle tijden bij burgemeester en wethouders bekend is. Indien aanschrijvingen en andere ingevolge deze verordening vereiste mededelingen verzonden zijn aan het door de rechthebbende laatst opgegeven adres, kan deze zich nimmer op het niet ontvangen daarvan beroepen.

Artikel 15 Afstand doen van graven

Zonder aanspraak te kunnen maken op enige vergoeding kan de rechthebbende schriftelijk afstand doen ten behoeve van de gemeente van het recht op het eigen graf. Van de ontvangst van zodanige verklaring doen burgemeester en wethouders schriftelijk mededeling aan de rechthebbende.

Artikel 16 Vergunning grafbedekking

1 Voor het hebben van een grafbedekking is een schriftelijke vergunning nodig van burgemeester en wethouders.

2 Omtrent de wijze van aanvrage van de vergunning, de aard en de afmetingen van de grafbedekking en de wijze van aanbrengen kunnen burgemeester en wethouders nadere regels vaststellen.

3 Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van de door hen vastgestelde nadere regels.

4 Burgemeester en wethouders kunnen de vergunning weigeren indien:

a niet voldaan wordt aan de door hen vastgestelde nade re regels;

b de grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de begraafplaats;

c de duurzaamheid van de materialen onvoldoende is;

d de constructie van de grafbedekking ondeugdelijk is.

5.Bij de vergunningverlening wordt de economische eigendom van de door de rechthebbende op het graf met vergunning van burgemeester en wethouders geplaatste of te plaatsen grafbedekking(en) als bedoeld in dit artikel door de gemeente erkend en daarmee de onderhoudsplicht van de rechthebbende voor bedoelde grafbedekking(en) bevestigd.

Artikel 17 Grafbeplanting

Nietblijvende beplantingen op een graf die in een verwaarloosde staat verkeren kunnen door de beheerder worden verwijderd zonder dat aanspraak kan worden gemaakt op schadevergoeding. Losse bloemen, planten, kransen en dergelijke kunnen, wanneer zij verwelkt zijn, door de beheerder worden verwijderd. Linten, siervazen en dergelijke voorwerpen worden gedurende twaalf weken ter beschikking gehouden van de rechthebbende indien deze daartoe tevoren een schriftelijke aanvrage heeft ingediend bij de beheerder.

Artikel 18 Verwijdering grafbedekking

1 De grafbedekking kan na het verstrijken van de graftermijn door burgemeester en wethouders worden verwijderd.

2 Het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking wordt gedurende ten minste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop de grafbedekking zal worden verwijderd op een op het te ruimen graf te plaatsen bordje door burgemeester en wethouders bekend gemaakt, tenzij het adres van de rechthebbende bij burgemeester en wethouders bekend is. In dat geval maken zij aan hem uiterlijk een jaar voor het genoemd tijdstip per brief hun voornemen bekend.

3 Op grond van een daartoe door de rechthebbende bij burgemeester en wethouders ingediende aanvraag, blijft de grafbedekking na verwijdering nog gedurende twaalf weken ter beschikking van degene aan wie een vergunning als bedoeld in artikel 16 was verleend. De aanvraag kan worden ingediend gedurende de in het tweede lid genoemde termijn.

4 De grafbedekking vervalt aan de gemeente indien:

• a.

  geen verzoek op grond van het derde lid is ingediend en de termijn waarbinnen dit verzoek had kunnen worden ingediend is verstreken;

• b.

  de grafbedekking niet binnen drie maanden nadat de ze van het graf is verwijderd, is afgehaald.

Artikel 19 Onderhoud door de rechthebbende

1 De rechthebbende is verplicht de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen.

2 Indien hij nalaat de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen, kunnen burgemeester en wethouders de hiervoor in aanmerking komende voorwerpen of zo nodig de gehele grafbedekking doen verwijderen. Het verwijderde blijft gedurende twaalf weken ter beschikking van de rechthebbende en vervalt daarna aan de gemeente, zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht is.

3 De verwijdering vindt niet plaats dan nadat de rechthebbende behoorlijk per brief is opgeroepen om te worden ingelicht over de toestand van de grafbedekking. De oproeping geschiedt door mededeling op het mededelingenbord op de begraafplaats als het adres van de rechthebbende niet bekend is. Bij het graf wordt een verwijzing naar de mededeling aangebracht.

Artikel 20 Onderhoud door de gemeente

Burgemeester en wethouders voorzien in het onderhoud van de paden, het groenonderhoud en het schoonhouden van de begraafplaatsen. Onderhoud, schoonmaak en herstel van gedenktekens vindt niet plaats.

Artikel 21. Aansprakelijkheid

De gemeente Zwartewaterland is niet aansprakelijk voor schade aan gedenktekens en/of grafbedekking;

voorzover deze niet door haar toedoen is veroorzaakt;

voorzover deze door werkzaamheden van de gemeente zijn ontstaan , doch het gevolg zijn van ondeugdelijkheid en /of ouderdom van de gedenktekens of de grafbedekking.

Artikel 22 Ruiming, bezorging van overblijfselen en as

1 Het voornemen van burgemeester en wethouders om een graf te ruimen wordt gedurende ten minste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop het graf geruimd zal worden op een bij het te ruimen graf te plaatsen bordje ter kennis van de belanghebbenden gebracht, tenzij het adres van de rechthebbende op het graf aan hen bekend is. In dat geval delen zij mee wanneer de termijn van uitgifte gaat verstrijken. Als de rechthebbende geen verzoek indient om de termijn te verlengen maken zij uiterlijk 1 jaar voor het genoemde tijdstip per brief het voornemen tot ruiming bekend.

2 De bij de ruiming van het graf nog aanwezige overblijfselen van lijken worden begraven en de as wordt verstrooid op een van de daartoe bestemde, afgesloten gedeelten van de begraafplaats(en).

3 Nabestaanden van een overledene die begraven is in een algemeen graf kunnen gedurende de in het eerste lid bedoelde termijn bij de beheerder een aanvrage indienen om bij ruiming de overblijfselen, indien mogelijk, bijeen te doen brengen voor herbegraving elders.

Nabestaanden van een overledene waarvan een asbus al of niet met een urn is bijgezet in een algemeen graf kunnen bij de beheerder een aanvraag indienen om deze ter beschikking te houden voor herbegraving of verstrooiing elders.

Artikel 23 Voorschriften

1 Burgemeester en wethouders stellen voorschriften vast voor het register van de begraven lijken en de bezorgde as.

2 Het register wordt bijgehouden door de beheerder.

Artikel 24 Overgangsbepaling

De rechten en verplichtingen met betrekking tot eigen graven die voortvloeien uit de ingevolge artikel 26 ingetrokken verordeningen, worden geacht ingevolge deze verordening te zijn ontstaan.

Artikel 25 Strafbepaling

1 Hij die handelt in strijd met artikel 3, lid vier en artikel 4, de leden twee, vier en vijf wordt gestraft met een geldboete van de eerste categorie.

2 Overtreding van artikel.4, de leden twee, vier en vijf van de verordening kan worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.

Artikel 26 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op 1 juli 2003. Met ingang van dezelfde dag vervallen de beheersverordeningen op de begraafplaatsen van de voormalige gemeenten Genemuiden, Hasselt en Zwartsluis.

Artikel 27 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als: Beheersverordening begraafplaatsen Zwartewaterland.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 12 juni 2003.

De voorzitter, De griffier,