Regeling vervallen per 22-09-2015

Marktverordening

Geldend van 01-06-2005 t/m 21-09-2015

Intitulé

Marktverordening

MARKTVERORDENING

HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    anciënniteitlijst : de doorlopend te nummeren lijst, waarin opgenomen de standplaatshouders, de datum waarop de standplaatshouder voor het eerst een vaste plaats is toegewezen, alsmede de artikelen of artikelengroepen die de standplaatshouder mag verhandelen;

  • b.

    branche-indeling : de indeling in artikelengroepen en het aantal vastgestelde vaste plaatsen per artikelengroep;

  • c.

    college : het college van burgemeester en wethouders;

  • d.

    dagplaats : de standplaats die per marktdag beschikbaar wordt gesteld, omdat deze niet als vaste plaats is toegewezen dan wel ingenomen;

  • e.

    levenspartner : de persoon met wie de vergunninghouder met het oogmerk duurzaam samen te wonen een gemeenschappelijke huishouding voert. Dit moet blijken uit een huwelijksakte als bedoeld in artikel 1:78 van het Burgerlijk Wetboek, een akte van registratie van partnerschap als bedoeld in artikel 1:80a, vijfde lid van het Burgerlijk Wetboek of een samenlevingscontract opgemaakt bij notariële akte;

  • f.

    markt : de warenmarkt die plaatsvindt op de, bij of krachtens artikel 1 van het Uitvoeringsbesluit Marktverordening gemeente Zwolle 2001 vastgestelde dag, tijd en plaats;

  • g.

    marktmeester : de persoon, die als toezichthouder is aangewezen door het college;

  • h.

    marktterrein : de gehele openbare of voor het publiek toegankelijke oppervlakte grond, die bij of krachtens artikel 1 van het Uitvoeringsbesluit Marktverordening gemeente Zwolle 2001 is aangewezen voor het bedrijven van de markthandel;

  • i.

    sollicitant : een natuurlijk persoon die bij het college kenbaar heeft gemaakt in aanmerking te willen komen voor een standplaats (vaste plaats, dagplaats of lotingsplaats);

  • j.

    sollicitantenlijst : de lijst van gegadigden voor een standplaats;

  • k.

    standplaats : de ruimte die voor de duur van de markt op het marktterrein is aangewezen voor het bedrijven van de markthandel;

  • l.

    lotingsplaats : de standplaats die per marktdag via loting ter beschikking wordt gesteld;

  • m.

    vaste plaats : de standplaats die op een markt voor onbepaalde tijd wordt ingenomen door een vergunninghouder;

  • n.

    vergunninghouder : degene aan wie door het college van burgemeester en wethouders vergunning is verleend voor het innemen van een standplaats;

  • o.

    vervanger : een natuurlijk persoon die de vergunninghouder incidenteel vervangt en namens deze optreedt;

  • p.

    waarnemer : een natuurlijk persoon die een vaste plaats structureel waarneemt voor een vergunninghouder van een vaste plaats aan wie vergunning is verleend voor een waarnemingsplaats. De waarnemer is in dienst bij de vergunninghouder en verkoopt zijn producten;

  • q.

    waarnemingslijst : de lijst van vergunninghouders van een vaste plaats aan wie vergunning is verleend om de vaste plaats op de markt te laten waarnemen door een natuurlijk persoon;

  • r.

    waarnemingsplaats: een vaste plaats die is omgezet in een waarnemingsplaats omdat aan de vergunninghouder van een vaste plaats vergunning is verleend om de vaste plaats op de markt te laten waarnemen door een natuurlijk persoon.

Artikel 2 Vervallen

Artikel 3 Verbod ruimte in te nemen

  • 1. Het is verboden op het marktterrein van 5 uur voor de aanvang tot 3 uur na het einde van een markt, zonder vergunning van het college ruimte in te nemen met een voertuig, goederen of anderszins.

  • 2. Het college kan tijdens de bij of krachtens artikel 3, eerste lid van de Marktverordening gemeente Zwolle 2001 en artikel 1 van het Uitvoeringsbesluit gemeente Zwolle 2001, genoemde tijden terstond passende maatregelen nemen die het onbelemmerde gebruik van het marktterrein voor marktdoeleinden verzekeren.

HOOFDSTUK 2 HET AANVRAGEN EN VERLENEN VAN VERGUNNINGEN

Artikel 4 Vergunning voor innemen standplaats

Het is verboden zonder vergunning van het college een standplaats op een markt in te nemen.

Artikel 5 De vergunningaanvraag

  • 1. Een vergunning moet worden aangevraagd door het indienen van een ingevuld en ondertekend aanvraagformulier.

  • 2. Een aanvraag kan uitsluitend worden ingediend door een natuurlijk persoon die zich heeft ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en het centraal registratiekantoor van het hoofdbedrijfschap detailhandel.

Artikel 6 Toewijzing standplaatsen

  • 1. Een standplaats wordt toegewezen als vaste plaats, waarnemingsplaats, dagplaats of lotingsplaats.

  • 2. Aan een natuurlijk persoon wordt slechts een vergunning verleend voor het innemen van één standplaats per markt.

  • 3. Vergunninghouders van vaste plaatsen worden op een anciënniteitlijst ingeschreven met vermelding van en in volgorde van de datum waarop aan hen voor het eerst een vaste plaats is toegewezen. Bij deze inschrijving wordt tevens vermeld welke artikelen de vergunninghouder mag verhandelen.

  • 4. Het verlenen van een vergunning voor het innemen van een dagplaats geschiedt op het moment dat een standplaats niet als vaste plaats wordt ingenomen.

Artikel 7 Inschrijving sollicitantenlijst

De aanvrager van een vergunning wordt op de sollicitantenlijst ingeschreven indien:

  • a.

    hij voldoet aan het bepaalde in artikel 5 en aan hem geen vaste plaats kan worden toegewezen en

  • b.

    hij heeft aangegeven dat hij op de sollicitantenlijst wil worden ingeschreven.

Artikel 8 Voorschriften en beperkingen

  • 1. Het college kan voorschriften en beperkingen verbinden aan een bij of krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing, ter bescherming van de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist.

  • 2. Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen in acht te nemen.

HOOFDSTUK 3 HET GEBRUIK VAN DE STANDPLAATS

Artikel 9 Persoonlijk innemen standplaats

  • 1. De vergunninghouder neemt persoonlijk de standplaats in waarvoor hem vergunning is verleend. Hij mag de standplaats niet aan een ander afstaan of in gebruik geven als hem daarvoor geen vergunning of ontheffing is verleend door het college.

  • 2. De vergunninghouder mag zich op de standplaats doen bijstaan.

Artikel 10 Waarneming

  • 1. Een vergunninghouder van een vaste plaats kan een vergunning aanvragen om zijn vaste plaats te laten waarnemen door een met name genoemde natuurlijk persoon.

  • 2. De waarnemer moet een natuurlijk persoon zijn, die persoonlijk voldoet aan het bepaalde in artikel 5, tweede lid.

Artikel 11 Legitimatie en identiteit

Degene die een standplaats op de markt inneemt of wenst in te nemen, dient op eerste aanvraag van degene die is aangewezen als toezichthouder aan te tonen dat hij de vergunninghouder is, of in de plaats van de vergunninghouder is getreden.

Artikel 12 Nadere regels

Het college is bevoegd in het belang van de orde op de markten nadere regels vast te stellen

ter uitvoering van het bepaalde in deze verordening.

HOOFDSTUK 4 STRAF-, SANCTIE-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN

Artikel 13 Strafbepaling

Overtreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste twee maanden of een geldboete van de tweede categorie. Overtreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.

Artikel 14 Intrekking vergunning

Het college kan een vergunning voor een vaste plaats of waarnemingsplaats al dan niet voorwaardelijk, intrekken of wijzigen dan wel de inschrijving op de sollicitantenlijst doorhalen, dan wel de vergunning voor door hen te bepalen achtereenvolgende marktdagen intrekken, indien de vergunninghouder of degene die hem bijstaat of degene die hem vervangt:

  • a.

    het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt;

  • b.

    zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog;

  • c.

    ter verkrijging van de vergunning onjuiste dan wel onvolledige gegevens heeft verstrekt;

  • d.

    niet meer voldoet aan de eisen zoals gesteld in artikel 5, tweede lid;

  • e.

    het algemeen belang en/of de openbare orde, veiligheid en zedelijkheid van de markt schaadt.

Artikel 15 Uitsluiting van persoon die een dagplaats of een lotingsplaats inneemt

Het college kan een vergunninghouder van een dagplaats van de toewijzing van een dagplaats uitsluiten voor ten hoogste vier marktdagen, gelegen binnen een periode van twee jaar na de bekendmaking van het besluit tot uitsluiting, indien deze:

  • a.

    het bepaalde bij of krachtens deze verordening overtreedt;

  • b.

    zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog.

Artikel 16 Toezichthouders

Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de bij besluit van het college aangewezen personen.

Artikel 17 Overgangsbepalingen

  • 1. Vergunningen en ontheffingen -hoe ook genaamd- verleend krachtens de Marktverordening Gemeente Zwolle van 1 juli 1997 blijven -indien en voor zover het gebod of verbod waarop de vergunning of ontheffing betrekking heeft, ook vervat is in deze verordening- van kracht tot de termijn waarvoor zij werden verleend, is verstreken of totdat zij worden ingetrokken.

  • 2. Voorschriften en beperkingen opgelegd krachtens de Marktverordening Gemeente Zwolle van 1 juli 1997, blijven -indien en voor zover de bepalingen ingevolge welke deze verplichtingen zijn opgelegd, ook zijn vervat in deze verordening- van kracht tot de termijn waarvoor zij zijn opgelegd, is verstreken of totdat zij worden ingetrokken.

  • 3. Vergunningen en ontheffingen bedoeld in het eerste lid en verplichtingen bedoeld in het tweede lid, worden geacht vergunningen, ontheffingen en verplichtingen in de zin van deze verordening te zijn.

  • 4. Door vergunninghouders onder het in te trekken rechtsregiem opgebouwde rechten ten aanzien van hun plaats op de anciënniteitlijst of sollicitantenlijst blijven onverkort van kracht bij het vaststellen van deze verordening.

  • 5. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om vergunning op grond van de verordening is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening niet op de aanvraag is beslist, wordt daarop deze verordening toegepast.

Artikel 18 Hardheidsclausule

Het college kan de artikelen van deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing gelet op het belang van een goed verloop van de markt leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.