Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR612272
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR612272/1
Regeling vervallen per 01-01-2020
Bevoegdhedenregeling gemeente Asten 2018
Geldend van 17-08-2018 t/m 31-12-2019 met terugwerkende kracht vanaf 01-04-2018
Intitulé
Bevoegdhedenregeling gemeente Asten 2018ZAAKNUMMER: 2018037213
Het college van burgemeester en wethouders, respectievelijk de burgemeester, de heffingsambtenaar en invorderingsambtenaar van de gemeente Asten, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft,
gelet op het besluit van de raad van 25 april 2006 inzake vertegenwoordiging van de raad in procedures;
gelet op het bepaalde in de Gemeentewet en hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht;
gelet op het besluit van het college van 6 maart 2018 met betrekking tot de hoofdstructuur van de organisatie en het door het MT vastgestelde organisatiebesluit van 7 maart 2018;
besluit:
- 1.
de Bevoegdhedenregeling gemeente Asten 2018 vast te stellen en de uitoefening van de bevoegdheden die staan vermeld in het bij dit besluit behorende register te verlenen aan de daarin genoemde functionarissen onder de daarbij vermelde specifieke bepalingen;
- 2.
de Bevoegdhedenregeling gemeente Asten 2017, vastgesteld bij besluit van 20 juni 2017 in te trekken.
Artikel 1 Begripsbepaling
De bevoegdhedenregeling verstaat onder:
- 1.
Mandaat: de bevoegdheid om in naam en onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan een besluit te nemen in de zin van artikel 1:3 Awb.
- 2.
Volmacht: de bevoegdheid om in naam van de gemeente privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten.
- 3.
Machtiging: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten, geen besluiten of privaatrechtelijke rechtshandelingen zijnde.
Artikel 2 Bevoegde functionaris
- 1.
De uitoefening van de bevoegdheden en handelingen, vermeld in het hierbij behorende bevoegdhedenregister, wordt opgedragen aan de daarbij vermelde functionaris.
- 2.
De genoemde functionaris maakt van de aan hen verleende bevoegdheid slechts gebruik ten aanzien van aangelegenheden die behoren tot zijn werkterrein.
- 3.
De direct leidinggevende(n) van de functionaris aan wie bij dit besluit bevoegdheden zijn opgedragen is eveneens bevoegd.
- 4.
Ingeval van afwezigheid van de manager en/of teamleider geldt de vervangingsregeling zoals overeengekomen op basis van in het Organisatiebesluit. De plaatsvervanger heeft dezelfde bevoegdheden.
- 5.
Indien een bevoegdheid is uitgeoefend door een plaatsvervanger, dient dit in de ondertekening tot uitdrukking te worden gebracht door gebruikmaking van de woorden of afkorting “bij afwezigheid/ba.” of “plaatsvervanger/plv.”.
Artikel 3 Ondermandaat
- 1.
Alleen MT en managers kunnen de hen verleende bevoegdheden ondermandateren.
- 2.
Schriftelijk verleende ondermandaten worden als bijlage toegevoegd aan het bevoegdhedenregister.
- 3.
Het ondermandaat vervalt indien:
- a.
de functionaris die het ondermandaat verleent, het ondermandaat intrekt;
- b.
het mandaat van de functionaris die het ondermandaat heeft verleend komt te vervallen.
- a.
Artikel 4 Reikwijdte
- 1.
Bij de uitoefening van bevoegdheden als bedoeld in het bijbehorend register wordt in acht genomen wat daaromtrent wordt gesteld bij of krachtens wetten, besluiten, verordeningen, circulaires, beleidsregels, regelingen, aanwijzingen en richtlijnen, hoe ook genaamd van Europese, rijks-, provinciale en gemeentelijke wetgevers of andere bestuursorganen.
- 2.
Een ieder dient bij de uitoefening van de bevoegdheden, als bedoeld in het bijbehorend register, artikel 16 van het Organisatiebesluit in acht te nemen.
- 3.
Voor de uitoefening van bevoegdheden die financiële consequenties hebben, geldt dat daarvoor een toereikend bedrag moet zijn opgenomen in de begroting. De bevoegdheden in het kader van het budgethouderschap dienen in acht te worden genomen.
- 4.
Indien de inwerkingtreding van wetten en verordeningen niet leidt tot een verandering van de inhoud en reikwijdte van de in het register toegekende bevoegdheden, worden de bevoegdheden in het register tevens geacht te zijn toegekend op basis van de actuele wet- en regelgeving.
- 5.
Voor zover niet strijdig met de toepasselijke wetgeving blijft de oude bevoegdhedenregeling met bijbehorend register zoals deze gold vóór inwerkingtreding van deze bevoegdhedenregeling van toepassing voor de in mandaat te nemen besluiten met betrekking tot lopende dossiers waarvan de wettelijke grondslag in de nieuwe regeling niet meer is opgenomen.
Artikel 5 Inhoud bevoegdheid
- 1.
Indien het college c.q. de burgemeester, heffings- en invorderingsambtenaar mandaat, volmacht of machtiging verleent ten aanzien van (de uitvoering van) een bevoegdheid, geschiedt deze verlening in de ruimste zin des woords, met inachtneming van artikel 4. Naast het nemen van besluiten in positieve of negatieve zin wordt hieronder mede verstaan:
- a.
Het nemen van alle voorbereidende besluiten c.q. ontwerpbesluiten;
- b.
Het uitreiken van een gespecificeerd bewijs van ontvangst e.d.;
- c.
Het vaststellen van formulieren voor het indienen van aanvragen e.d.;
- d.
Verzoeken om (kostenloze) advisering aan derden;
- e.
Verdagen, opschorten en/of uitstellen;
- f.
Verzoeken om aanvullende informatie;
- g.
Het voeren van correspondentie, die direct te maken heeft met de opgedragen taken;
- h.
Het stellen van nadere voorwaarden en voorschriften;
- i.
Het toekennen van bedragen in termijnen;
- j.
Het toekennen van voorschotten;
- k.
Het afleggen van verantwoording aan het rijk;
- l.
Het bekend maken van besluiten/beschikkingen, daar waar de verplichting daartoe in de wetgeving is opgenomen;
- m.
Het toezenden van besluiten/beschikkingen, daar waar de verplichting daartoe in de wetgeving is opgenomen;
- n.
Alle andere besluiten die genomen moeten worden en alle andere handelingen die moeten worden verricht binnen het kader van de uitvoering van de verleende bevoegdheid
- a.
- 2.
Indien het college c.q. de burgemeester, heffings- en invorderingsambtenaar een bevoegdheid zelf uitoefent zijn algemene handelingen en correspondentie in het kader van de voorbereiding of uitvoering van te nemen en genomen besluiten opgedragen aan ambtenaren. Hieronder wordt mede verstaan:
- a.
Het schriftelijk verstrekken en toezenden van gegevens en informatie;
- b.
Het opvragen van inlichtingen, bescheiden en kosteloze adviezen aan derden;
- c.
Kennisgeving ter inzage legging besluit/aanvraag;
- d.
Het uitreiken van een algemeen bewijs van ontvangst;
- e.
Het toezenden/doorzenden van besluiten aan instanties, daar waar de verplichting daartoe in de wetgeving is opgenomen;
- f.
Het bekend maken van besluiten;
- g.
Verzoeken om aanvullende informatie;
- h.
Geven van algemene informatie, geen besluiten zijnde.
- a.
- 3.
Waar volmacht is verleend tot het verrichten van een privaatrechtelijke rechtshandeling wordt daarmee ook de bevoegdheid verleend tot bewaking van de uitvoering van die rechtshandeling, waartoe ook worden gerekend verlijden van notariële akten, ingebrekestelling, ontbinding, vorderen van nakoming, opzegging van een overeenkomst en alle andere besluiten die hiermee verband (kunnen) houden.
Artikel 6 Ondertekening
- 1.
Daar waar door het bestuursorgaan een bevoegdheid is verleend tot het nemen van een besluit, wordt tevens de bevoegdheid tot ondertekening verleend, voor zover dit wettelijk niet is uitgesloten.
- 2.
Bij de uitoefening van mandaat worden besluiten van het college respectievelijk de burgemeester als volgt ondertekend:
namens het college van burgemeester en wethouders van Asten, OF
namens de burgemeester van Asten,
handtekening functionaris
naam functionaris
werknaam functie
naam team
- 3.
Indien het bestuursorgaan zelf een besluit heeft genomen kan de ondertekening van dit besluit ook plaatsvinden door de manager. In dat geval worden de besluiten als volgt ondertekend:
overeenkomstig het door het college van Asten genomen besluit, OF
overeenkomstig het door de burgemeester van Asten genomen besluit,
handtekening functionaris
naam functionaris
werknaam functie
naam team
- 4.
Bij de uitoefening van mandaat worden stukken van de heffingsambtenaar respectievelijk de invorderingsambtenaar als volgt ondertekend:
namens de heffingsambtenaar van Asten, OF
namens de invorderingsambtenaar van Asten,
handtekening functionaris
naam functionaris,
werknaam functie
naam team
Artikel 7 Inwerkingtreding
- 1.
Deze regeling met de daarbij behorende bijlagen, treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking en heeft terugwerkende kracht tot 1 april 2018.
- 2.
Met ingang van de in het eerste lid genoemde datum komen eerder genomen mandaatregelingen met bijbehorende mandaatbesluiten met betrekking tot de vermelde bevoegdheden te vervallen, behoudens het bepaalde in artikel 4 leden 4 en 5.
Artikel 8 Citeertitel
Dit besluit wordt aangehaald als: Bevoegdhedenregeling gemeente Asten 2018.
Ondertekening
Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Asten van 12 juli 2018.
College van burgemeester en wethouders van Asten,
mr. W.M.A. Verberkt mr. H.G. Vos
secretaris burgemeester
Burgemeester van Asten,
mr. H.G. Vos
Heffings- en invorderingsambtenaar gemeente Asten,
J.C.A. Peerlings
Register bij Bevoegdhedenregeling gemeente Asten 2018
Inhoudsopgave:
I |
Algemeen deel (geldt voor de gehele organisatie) |
|
1.1 |
Algemene bevoegdheden voortvloeiend uit Algemene wet bestuursrecht |
|
1.2 |
Aangaan van financiële verplichtingen |
|
1.3 |
Vertegenwoordiging in procedures |
|
1.4 |
Overig |
|
1.5 |
Inrichting organisatie |
II |
Bijzonder deel (bevoegdheden per team) |
|
2 |
Team Ruimte |
|
2.1. |
Ruimtelijke ontwikkeling |
|
2.2. |
Openbare werken binnen |
|
2.3 |
Accommodaties/Gebouwen |
|
2.4 |
Vergunningen |
|
3 |
Team Sociaal Domein |
|
4 |
Team De Schop |
|
5 |
Team UDAS |
|
6 |
Team Dienstverlening |
|
6.1 |
KCC, Burgerlijke stand en Burgerzaken |
|
6.2 |
Digitale en Documentaire informatievoorziening |
|
6.3 |
Communicatie en web-coördinatie |
|
7 |
Team Leefbaarheid, Handhaving en Veiligheid |
|
7.1 |
Toezicht en Handhaving |
|
7.2 |
Veiligheid |
|
8 |
Team Financiën |
|
8.1 |
Belastingen |
|
8.2 |
Financieel beleid en advies |
|
8.3 |
Financiële administratie |
|
8.4 |
Inkoop |
|
9 |
Team Advies & Ondersteuning |
|
9.1 |
Personeel & Organisatie |
|
9.2 |
Juridische kwaliteitszorg |
|
9.3 |
Facilitaire ondersteuning |
|
9.4 |
Secretariële ondersteuning |
|
9.4 |
Informatiebeleid en -beveiliging |
|
10 |
Team Informatisering & Automatisering |
|
11 |
Team Control |
III |
Externe mandaten |
I. Algemeen deel (geldt voor gehele organisatie)
1.1 Algemene bevoegdheden voortvloeiend uit Algemene wet bestuursrecht (Awb)
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
1.1.1 |
Bevoegdheden-regeling |
Algemene handelingen en correspondentie |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
|
1.1.2 |
Bevoegdheden-regeling |
Ondertekenen van besluiten van bestuursorgaan zelf |
College, burgemeester |
MT of Manager |
|
1.1.3 |
Algemene wet bestuursrecht, hoofdstuk 2 |
Alle beslissingen en handelingen genoemd in de artikelen van dit hoofdstuk |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
|
1.1.4 |
Algemene wet Bestuursrecht, hoofdstuk 3 |
Alle beslissingen en handelingen genoemd in de artikelen van dit hoofdstuk |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Uitgezonderd artikel 3:18 Awb |
1.1.5 |
Algemene wet bestuursrecht, artikel 3:18 |
Verlengen van beslistermijn |
College, burgemeester |
Manager |
|
1.1.6 |
Algemene wet bestuursrecht, titel 4.1 |
Alle beslissingen en handelingen genoemd in de artikelen van deze titel |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Uitgezonderd artikel 4:18 Awb |
1.1.7 |
Algemene wet bestuursrecht, artikel 4:18 |
Beslissen over de verschuldigdheid, hoogte en het toekennen van een dwangsom |
College, burgemeester |
Manager |
|
1.1.8 |
Algemene wet bestuursrecht afdeling 4.2.5, 4.2.6 en 4.2.7 |
Beslissen tot verlenen, vaststellen, intrekken, wijzigen, betalen en terugvorderen van subsidies. |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Voor zover passend binnen begroting en/of subsidieprogramma |
1.1.9 |
Algemene wet bestuursrecht, titel 4.4 |
Besluitvorming inzake het vaststellen van een betalingsverplichting (bestuursrechtelijke geldschulden van en aan de gemeente) inclusief besluiten met betrekking tot verrekening, uitstel van betaling, bevoorschotting en betaling wettelijke rente |
College |
Behandelend ambtenaar |
Vooraf afstemming met behandelend ambtenaar team Financiën |
1.1.10 |
Algemene wet bestuursrecht, afdeling 4.4.4 |
Besluit tot aanmaning en invordering bij dwangbevel in verband met betaling van een geldschuld aan de gemeente (bestuursrechtelijke geldschuld) |
College |
Behandelend ambtenaar |
Vooraf afstemming met behandelend ambtenaar team Financiën |
1.1.11 |
Algemene wet bestuursrecht, Artikel 5:28 |
Verzegeling van gebouwen, terreinen ed. |
College, Burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Na overleg met portefeuillehouder |
1.1.12 |
Algemene wet bestuursrecht, artikel 5:29 |
Meevoeren, bewaren en beheren van zaken in het kader van de toepassing van bestuursdwang |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
|
1.1.13 |
Algemene wet bestuursrecht, artikel 5:30 |
Verkoop, overdracht en vernietiging van zaken die in het kader van bestuursdwang zijn meegevoerd en opgeslagen |
College, burgemeester |
Manager |
|
1.1.14 |
Algemene wet bestuursrecht, artikel 5:37 |
Besluit tot invordering verschuldigde dwangsom |
College, burgemeester |
Manager |
Na overleg met portefeuillehouder |
1.1.15 |
Algemene wet bestuursrecht, hoofdstukken 6 & 7 en Verordening behandeling bezwaarschriften |
Alle beslissingen en handelingen genoemd in de artikelen van deze hoofdstukken en verordening ter behandeling van bezwaarschriften door de commissie |
College, burgemeester |
Secretaris bezwarencommissie |
Uitgezonderd artikel 7:1a Awb |
1.1.16 |
Algemene wet bestuursrecht, hoofdstukken 6 & 7 |
Alle beslissingen en handelingen genoemd in de artikelen van deze hoofdstukken |
College, Burgemeester |
Manager |
Uitgezonderd artikelen 7:1a en 7:10 lid 1 Awb |
1.1.17 |
Algemene wet bestuursrecht, artikel 7:1a Awb |
Besluit inzake instellen rechtstreeks beroep |
College, burgemeester |
Manager |
Na overleg met de portefeuillehouder |
1.1.18 |
Algemene wet bestuursrecht, artikel 6:15 |
Doorzenden van bezwaar- of beroepschrift naar bevoegd bestuursorgaan |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
|
1.1.19 |
Algemene wet bestuursrecht, hoofdstuk 9 |
Alle beslissingen en handelingen genoemd in de artikelen van dit hoofdstuk ter behandeling van klachten |
College, burgemeester |
MT, Manager |
1 Algemeen
1.2 Aangaan van financiële verplichtingen
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
1.2.1 |
Regeling budget-houderschap |
Aanwijzen van Budgethouders |
College |
Secretaris of Manager |
|
1.2.2 |
Gemeentewet Europese aanbestedingsrichtlijn, Aanbestedingswet en gemeentelijk inkoopbeleid/handboek inkopen |
In het kader van inkoop- en aanbestedingstrajecten alle beslissingen en handelingen, betreffende: •Vaststellen inkoopstrategie •Vaststellen gunningsadvies, •Ondertekenen overeenkomst 1.In geval van inkoopprocedure met: - verkorte inkoopstrategie: - uitgebreide in-koopstrategie: 2.In geval van inhuur personeel 3. In geval van inkoop onder drempelbedrag € 5000 waarvoor geen inkoopstrategie nodig is |
College Burgemeester |
Budgethouder Teamleider Manager, MT Behandelend ambtenaar |
Mits toereikend budget |
1.2.3 |
Gemeentewet |
Het opstellen en verlenen van een opdracht: -voor alle noodzakelijke werkzaamheden voor een project of beheerplan (bv. Onderzoek Flora en fauna, bodemonderzoek, stedenbouwkundige werkzaamheden). -de individuele opdrachtverlening onder een (reeds aanbestede) (raam)-overeenkomst of dienstverleningsovereenkomst |
College |
Behandelend ambtenaar of intern projectleider |
Conform het programma van eisen/ projectplan /beheerplan en opgestelde exploitatieopzet, raamovereenkomst of dvo |
1.2.4 |
Gemeentewet |
Het aanvragen van subsidies en bijdragen bij andere overheden en instanties en na verlening het voldoen aan de daaraan verbonden voorwaarden. |
College |
Behandelend ambtenaar |
1 Algemeen
1.3 Vertegenwoordiging in procedures
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
1.3.1 |
Gemeentewet |
Vertegenwoordiging van het college, de burgemeester en/ of de raad in mediation, bestuursrechtelijke procedures en overige rechtsgedingen |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Beperking: niet van toepassing op besluit tot deelname mediation. In geval van het treffen van een schikking tijdens zitting vooraf (telefonisch) overleg met portefeuillehouder over het schikkingsresultaat. |
1.3.2 |
Gemeentewet |
Standpunt/ verweerschrift indienen en ondertekenen voor behandeling van bezwaarschriften door de hoor- en adviescommissie bezwaarschriften |
College, burgemeester |
Teamleider |
Mits het standpunt niet wezenlijk afwijkt van een eerder door het college genomen besluit |
1.3.3 |
Gemeentewet |
Verweerschrift indienen en ondertekenen naar aanleiding van een ingesteld beroep |
College, burgemeester |
Teamleider |
Na overleg met portefeuillehouder. Mits er geen sprake is van wezenlijke afwijking van eerdere overwegingen |
1.3.4 |
Gemeentewet |
Griffierecht vergoeden, na intrekking voorlopige voorziening, bij volledig tegemoet komen aan bezwaren en verwachting c.q. duidelijkheid dat besluit niet in stand had kunnen blijven |
College, burgemeester |
Manager of juridisch controller |
Indien verband bestaat tussen het handelen van de gemeente en het feit dat het besluit (naar verwachting) niet in stand kan blijven. |
1.3.5 |
Wetboek van strafvordering |
Het doen van aangifte van strafbare feiten |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
|
1.3.6 |
Gemeentewet |
Tekenen voor ontvangst bij aanbieding van aangetekende stukken, deurwaardersexploten en gerechtelijke stukken |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
1 Algemeen
1.4 Overig
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
1.4.1 |
Algemene verordening gegevensbescherming |
Het aangaan en ondertekenen van verwerkersovereenkomsten en overeenkomsten omtrent persoonsgegevens |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Na advisering door CISO en Privacy Officer (PO) |
1.4.2 |
Inzenden van verantwoordingen, declaraties en afrekeningen en het vragen van voorschotten bij gemeenten, provincie en rijk voor zover een en ander bij wet of andere regeling dwingend is voorgeschreven |
College |
Manager |
||
1.4.3 |
Ontzeggen toegang tot gemeentehuis |
College, burgemeester |
Secretaris of Manager |
Op basis van vastgestelde huisregels inzake agressie |
|
1.4.4 |
Afhandelen van statistische opgaven tbv CBS of andere instellingen |
College |
Behandelend ambtenaar |
||
1.4.5 |
Aanleveren gegevens van (landbouw)gronden in bezit bij gemeente aan rijk, provincie en/of CBS |
College |
Behandelend ambtenaar |
||
1.4.6 |
Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens |
Verzoeken om inlichtingen bij de Centrale Justitiële Documentatiedienst en het algemeen documentatieregister politie in verband met Koninklijke onderscheidingen |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
1.4.7 |
Wet Bevordering integriteits-beoordelingen door het openbaar bestuur (Bibob) |
Vragen om advies bij bureau Bibob |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
In afstemming met burgemeester |
1.4.8 |
Verordening behandeling bezwaarschriften |
Aanwijzen secretaris van de hoor- en adviescommissie bezwaarschriften |
College |
MT |
|
1.4.9 |
Doen van aanschrijvingen tot het indienen van aanvragen om vergunning, ontheffing ed. ingevolge wet- en regelgeving behorend tot het vakgebied van het team |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Na overleg met teamleider |
|
1.4.10 |
Doen van aanschrijvingen gericht op naleving van aan vergunningen, ontheffingen ed. verbonden voorschriften ingevolge wet- en regelgeving behorend tot het vakgebied van het team |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Na overleg met teamleider |
|
1.4.11 |
Legesverordening |
Heffen en invorderen van leges die het cluster betreffen |
Heffingsambtenaar of invorderingsambtenaar |
Behandelend ambtenaar |
|
1.4.12 |
Gemeentewet |
Geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van belastingschulden |
College |
Manager |
|
1.4.13 |
Gemeentewet Burgerlijk Wetboek |
Alle beslissingen en handelingen in verband met privaatrechtelijke handhaving |
College, Burgemeester |
Manager |
1 Algemeen
1.5 Inrichting organisatie
1.5.1 |
Gemeentewet |
Het definitief aanpassen en uitwerken van de hoofdstructuur van de organisatie van de gemeente Asten |
College |
MT |
|
1.5.2 |
Gemeentewet, Algemene wet bestuursrecht |
Het aanwijzen van functionarissen ten behoeven van de uitvoering van een wettelijke functie |
College |
MT |
|
1.5.3 |
Algemene verordening gegevensbescherming |
Aanwijzen functionaris gegevensbescherming |
College |
MT |
II. Bijzonder deel (bevoegdheden per team)
2 Team Ruimte
2.1 Ruimtelijke ontwikkeling
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
2.1.1 |
Aanvragen van benodigde vergunningen, ontheffingen ed. ter uitvoering van plannen en projecten |
College |
Behandelend ambtenaar |
||
2.1.2 |
Monumentenwet |
Accorderen van declaraties voor monumentenrestauraties op basis waarvan het nationaal Restauratiefonds voorschotbetalingen kan verrichten |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
2.1.3 |
Subsidieregeling voor onderhoud instandhouding gemeentelijke monumenten Asten 2009 |
Beslissingen op grond van deze subsidieregeling |
College |
Teamleider |
Afwijken van de regeling valt niet onder het mandaat |
2.1.4 |
Monumentenwet, Erfgoedverordening |
Het toetsen en goedkeuren van archeologische rapportages |
College |
Behandelend ambtenaar |
Na goedkeuring senior archeoloog |
2.1.5 |
Monumentenwet, Erfgoedverordening |
Het goedkeuren en ondertekenen van Programma van Eisen |
College |
Behandelend ambtenaar |
Na goedkeuring senior archeoloog |
2.1.6 |
Monumentenwet, Erfgoedverordening |
Het nemen van selectiebesluiten |
College |
Behandelend ambtenaar |
In het geval van een definitieve opgraving of fysiek beschermen neemt het college een selectiebesluit |
2.1.7 |
Het verlenen van opties op bouwgrond tbv -projectmatige woningbouw waaronder CPO (collectief particulier opdrachtgeverschap) -niet-woningen (kavel op bedrijventerrein) |
College |
Projectleider intern |
Conform woningbouwmonitor |
|
2.1.8 |
Het verlenen van opties voor bedrijventerrein |
College |
Projectleider intern |
||
2.1.9 |
Het verlengen van opties voor bouwgrond c.a. en bedrijventerrein |
College |
Projectleider intern, behandelend ambtenaar |
||
2.1.10 |
Burgerlijk wetboek, boek 7 |
Het aangaan, verlengen en ondertekenen van geliberaliseerde pachtovereenkomsten voor zes jaar of korter |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
|
2.1.11 |
Besluit ruimtelijke ordening |
Zorgdragen voor wettelijk overleg (bij bestemmingsplannen en projectbesluiten) |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
2.1.12 |
Wet ruimtelijke ordening |
Het aangaan en ondertekenen van planschadeovereenkomsten bij omgevingsvergunningen voor afwijking van het bestemmingsplan als bedoeld in artikel 2.12 lid 1 a sub 1 en 2 (dus niet bij projectafwijkingsbesluiten en bestemmingsplannen) |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Conform door college vastgestelde standaardovereenkomst |
2.1.13 |
Wet ruimtelijke ordening |
Bij verzoeken om planschadevergoeding de aanvrager in de gelegenheid stellen het verschuldigde recht te voldoen |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
2.1.14 |
Besluit ruimtelijke ordening |
Bij verzoeken om planschadevergoeding de aanvrager mededelen door welk bestuursorgaan wordt beslist op de aanvraag |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
2.1.15 |
Besluit ruimtelijke ordening |
De aanvraag planschadevergoeding afwijzen als deze kennelijk ongegrond is. Een onvolledige aanvraag planschadevergoeding niet verder in behandeling nemen. Het verlengen van de termijn om de aanvraag planschadevergoeding aan te vullen. |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
2.1.17 |
Wet ruimtelijke ordening |
Beslissen op een aanvraag om een tegemoetkoming in de planschade op grond van afdeling 6.1 van de Wro, in geval het besluit conform het advies van de SAOZ is. |
College |
Behandelend ambtenaar |
Na overleg met de portefeuillehouder |
2.1.18 |
Besluit ruimtelijke ordening en Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2012 |
Waarmerken en publiceren van Wro-instrumenten |
College |
Projectleider intern, behandelend ambtenaar |
|
2.1.19 |
Lozingenbesluit bodembescherming |
Beslissen over alle ontheffingen op basis van het Lozingenbesluit Bodembescherming |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
2.1.20 |
Beslissen over toekennen van subsidie voor de inzameling van oud papier |
College |
Behandelend ambtenaar |
||
2.1.21 |
Inschrijven en beheren van de wachtlijst met aanvragen tot het innemen van een vaste standplaats |
College |
Marktmeester |
||
2.1.22 |
Verordening marktgelden |
Heffen van marktgelden |
Heffingsambtenaar |
Marktmeester |
|
2.1.23 |
Het al dan niet verlengen van de begunstigingstermijn bij handhavingsbesluiten |
College, burgemeester |
Teamleider |
- Na overleg met de portefeuillehouder - In spoedeisende gevallen - Met afschrift aan college |
|
2.1.24 |
Algemene wet bestuursrecht |
Besluiten over het opleggen van een dwangsom/dan wel het toepassen van bestuursdwang |
College, burgemeester |
Teamleider |
Na overleg met portefeuillehouder |
2.1.25 |
Algemene wet bestuursrecht |
Besluiten tot toepassen van bestuursdwang in spoedeisende gevallen |
College, burgemeester |
Teamleider |
Na overleg met de portefeuillehouder Tenzij er een acute noodzaak is en er geen (plv) portefeuillehouder aanwezig is. |
2.1.26 |
Algemene wet bestuursrecht |
Besluiten omtrent invordering van de verschuldigde dwangsom |
College, Burgemeester |
Teamleider |
Na overleg met portefeuillehouder |
2.1.27 |
Algemene wet bestuursrecht |
Besluiten omtrent invordering van kosten bestuursdwang |
College, Burgemeester |
Teamleider |
Na overleg met portefeuillehouder |
2.1.28 |
Plan van aanpak voor de uitvoering van de beleidsnotitie permanente bewoning van recreatieverblijven in de gemeente Asten |
Verlenen van persoonsgebonden gedoogbeschikkingen |
College |
Teamleider |
Mits voldaan aan de voorwaarden uit het plan van aanpak, 3.2.1 en 5.1.2 |
2.1.29 |
Verordening Startersleningen |
Alle beslissingen en handelingen op grond van de Verordening Startersleningen |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
2 Team Ruimte
2.2 Openbare werken binnen
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
2.2.1 |
Aanvragen van benodigde vergunningen, ontheffingen ed. ter uitvoering van plannen, projecten en overige werken |
College |
Behandelend ambtenaar |
||
2.2.2 |
Aanvaarden van op te leveren nieuwe werken |
College |
Teamleider, projectleider |
||
2.2.3 |
Informatie aan bewoners m.b.t. uitvoering van werken ter plaatse |
College |
Behandelend ambtenaar |
In alle gevallen een kopie van het bericht naar de portefeuillehouder. |
|
2.2.4 |
Verlenen van toestemming voor tijdelijke ingebruikgeving gemeentegrond i.v.m. bouwactiviteiten |
Burgemeester |
Teamleider, Projectleider |
Mandaat is ook te vinden onder 3.2 |
|
2.2.5 |
Wegenverkeerswet |
Alle beslissingen en handelingen op grond van de Wegenverkeerswet, de op deze wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregels |
College of burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Uitgezonderd artikel 149 Wvw. |
2.2.6 |
Wegenverkeerswet, artikel 149 |
Besluiten op ontheffing van de wegenverkeerswet voor wegen niet in beheer bij Rijk, provincie of waterschap (strooiploeg) |
College |
Teamleider |
|
2.2.7 |
Algemene plaatselijke verordening, hoofdstuk 5 afdeling 1 Parkeerexcessen |
Alle beslissingen en handelingen genoemd in de artikelen van deze afdeling |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
2.2.8 |
Gemeentewet |
Besluiten tot het aangaan en ondertekenen van onderhoudscontracten van door de raad aangewezen beschermwaardige bomen van particulieren |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
|
2.2.9 |
Wetboek van strafrecht |
Verlenen van toestemming voor het sprokkelen in bossen |
Burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
|
2.2.10 |
Gemeentewet |
Besluiten tot het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten voor de verkoop van brandhout |
College, Burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
|
2.2.11 |
Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen |
Alle beslissingen en handelingen in verband met onderhoud op grond van dit besluit, de op dit besluit gebaseerde reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregels |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
2.2.12 |
Gemeentewet |
Besluiten tot het aangaan, ondertekenen en opzeggen van onderhoudsovereenkomsten van oa. bomen en groenstroken in het kader van burgerparticipatie. |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
De financiële verplichting bedraagt maximaal € 300,= per overeenkomst. |
2.2.13 |
Gemeentewet |
Op verzoek verlenen van toestemming voor tijdelijk gebruik van gemeentegrond/openbare ruimte ten behoeve van recreatieve voorzieningen. |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Zie ook onder 3.2. Betreft bijv. buurtfeest, BBQ. |
2.2.14 |
Het afhandelen van verzoeken en klachten van burgers, bedrijven en instellingen die het beheer van de openbare ruimte betreffen (fysieke maatregelen) |
College of burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
||
2.2.15 |
Verordening zonnepanelenproject gemeente Asten 2017 |
Alle beslissingen en handelingen op grond van de Verordening zonnepanelenproject gemeente Asten 2017 |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar (=budgethouder) |
Leningen tot max. € 10.000 |
2 Team Ruimte
2.3 Accommodaties/Gebouwen
2.3.1 |
Gemeentewet |
Besluiten tot het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten voor het laten uitvoeren van onderhoud op de sportvelden door de betreffende sportverenigingen |
College, Burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Mits er voldoende budget door de Raad beschikbaar is gesteld |
2 Team Ruimte
2.4 Vergunningen
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
2.4.1 |
Wabo 2.1 lid 1 onder a, b, c (m.u.v. toepassing 2.12 lid 1 onder a sub 3), d, e, f, g, h en i 2.2 lid 1 (gemeentelijke verordeningen) |
Besluiten op aanvragen om omgevingsvergunningen Toelichting: m.b.t. artikel 2.1 lid 1 onder c is gemandateerd toepassing van artikel 2.12: - lid 1 onder a sub 1 en 2 (binnenplanse en buitenplanse afwijking) - lid 1 onder b, c, d (afwijking van exploitatieplan, verordening provincie of rijk, voorbereidings besluit) - lid 2 (tijdelijke afwijking) |
College |
Behandelend ambtenaar |
Niet gemandateerd: Omgevingsvergunning waarbij artikel 2.12 lid 1 onder a sub 3 Wabo toegepast wordt (voorheen projectbesluit) Mits er geen sprake is van zienswijzen / bezwaren; is dat het geval dan is de Manager bevoegd |
2.4.2 |
Wabo Bor |
Schriftelijke mededeling dat voor een activiteit geen omgevingsvergunning vereist is |
College |
Behandelend ambtenaar |
Na overleg met teamleider of senior medewerker |
2.4.3 |
Wabo Awb |
Besluiten over: aanhouden, verlengen van proceduretermijnen, niet ontvankelijk verklaren niet in behandeling nemen van aanvragen om omgevingsvergunningen |
College |
Behandelend ambtenaar |
Na overleg met teamleider of senior medewerker |
2.4.4 |
Wabo |
Mededeling en bekendmaking van rechtswege verleende omgevingsvergunning |
College |
Behandelend ambtenaar |
Na overleg met teamleider of senior medewerker |
2.4.5 |
WW, 11 |
Besluiten over afwijken van voorschriften Bouwveror-dening |
College |
Behandelend ambtenaar |
Na overleg met teamleider of senior medewerker |
2.4.6 |
Bouwverordening |
Sloopmelding afhandelen |
College |
Behandelend ambtenaar |
Na overleg met teamleider of senior medewerker |
2.4.7 |
Wabo 2.31 lid 1 onder c, d, e en f 2.31 lid 2 onder a, c, d en e |
Besluiten over het (al dan niet ambtshalve) wijzigen van omgevingsvergunningen |
College |
Behandelend ambtenaar |
Na overleg met teamleider of senior medewerker |
2.4.8 |
Wabo 2.33 lid 1 onder e en f 2.33 lid 2 onder a, b, d en e |
Besluiten over het (al dan niet ambtshalve) intrekken van omgevingsvergunningen |
College |
Behandelend ambtenaar |
Na overleg met teamleider of senior medewerker |
2.4.9 |
Wabo Awb |
Alle hierboven niet genoemde correspondentie en handelingen met betrekking tot (concept) aanvragen om omgevingsvergunningen |
College |
Behandelend ambtenaar |
Het nemen van besluiten valt niet onder deze bevoegdheid |
2.4.10 |
Wet Milieubeheer |
Beslissen over alle aanvragen om vergunningen, meldingen, ontheffingen, of kennisgevingen op basis van de Wet of regelingen krachtens deze wet |
College |
Behandelend ambtenaar |
Na overleg met teamleider of senior medewerker Mits er geen sprake is van zienswijzen/bedenkingen; is dat wel het geval dan is de Manager bevoegd. |
2.4.11 |
Leegstandswet |
Besluiten op aanvragen om leegstandvergunningen |
College |
Behandelend ambtenaar |
Na overleg met teamleider of senior medewerker |
2.4.12 |
Het beslissen op verzoeken om bouwterreinen vervroegd in gebruik te nemen (NB niet voordat vergunning is verleend) |
College |
Projectleider intern,Behandelend ambtenaar |
Uitsluitend als de rooilijn is uitgezet;Datum uitzetten rooilijn geldt als datum ingebruikname;Rente conform geldende percentage wettelijke rente |
|
2.4.13 |
Het verstrekken van kadastrale informatie uit kadasterbalie ofwel uitvoeren van overeenkomst met het Kadaster |
College |
Behandelend ambtenaar |
||
2.4.14 |
Opdracht geven tot het verrichten van onderhoudswerkzaamheden |
College |
Behandelend ambtenaar |
Mits passend binnen het aanbestedings-beleid en onderhouds-plannen |
|
2.4.15 |
Gemeentewet |
Besluiten tot het aangaan en ondertekenen van reserveringsovereenkomsten in verband met het verlenen van opties op bouwgrond aan particulieren |
College burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Conform het reglement voor toewijzing van bouwkavels aan particulieren in de gemeente Asten, indien dat van toepassing is. |
2.4.16 |
Het verlenen van ontheffing van verplichting tot bewoning en verbod tot verkoop |
College |
Behandelend ambtenaar |
Conform de ontheffingsmogelijkheid in de koopovereenkomst voor bouwgrond |
|
2.4.17 |
Gemeentewet |
Besluiten tot het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten tot verkoop van bouwgrond |
College burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Conform verleende optie |
2.4.18 |
Gemeentewet |
Besluiten tot het aangaan en ondertekenen van (ruil) overeenkomsten tot aan- en verkoop van overhoeken en reststroken en andere gemeentegrond die qua oppervlakte gelijkwaardig is aan een reststrook |
College burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Voor zover dit past binnen het vastgestelde beleid voor verkoop en ingebruikgeving van dergelijke stukken gemeentegrond |
2.4.19 |
Gemeentewet |
Besluiten tot het aangaan en ondertekenen van een overeenkomst tot het vestigen van beperkt zakelijke rechten met betrekking tot gemeentegrond |
College burgemeester |
Teamleider |
Uitgezonderd pand en hypotheek. |
2.4.20 |
Gemeentewet |
Besluiten tot het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten in verband met het in gebruik geven van gemeentegronden, het beëindigen van het gebruik, het aanpassen van de ingebruikgevingsvergoeding |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Voor zover dit past binnen het vastgestelde beleid voor verkoop en ingebruikgeving van reststroken |
2.4.21 |
Het aanpassen van huurprijzen van woningen |
College |
Behandelend ambtenaar |
Overeenkomstig het jaarlijks door het ministerie van VROM vast te stellen huurbeleid |
|
2.4.22 |
Op basis van de pachtovereenkomst jaarlijks doorberekenen van 50% van de waterschapslasten aan de pachter |
College |
Behandelend ambtenaar |
||
2.4.23 |
Doorberekening van kosten van de toetsing van de pachtovereenkomst door de Grondkamer aan de pachter |
College |
Behandelend ambtenaar |
||
2.4.24 |
Gemeentewet |
Het verlenen van toestemming aan de Jacht- en wildbeheerseenheid Asten om op gemeentegrond dmv fretten op konijnen te mogen jagen |
College |
Behandelend ambtenaar |
In overleg met behandelend ambtenaar team Ruimte |
2.4.25 |
Beheersverordening gemeentelijke begraafplaats |
Alle beslissingen en handelingen op basis van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaats, de op de verordening gebaseerde beleidsregels en/of uitvoeringsregels |
College |
Behandelend ambtenaar |
In overleg met UDAS |
2.4.26 |
Verordening Lijkbezorgings-rechten |
Heffen van lijkbezorgingsrechten |
Heffingsambtenaar |
Behandelend ambtenaar |
|
2.4.27 |
Parkeerverordening Centrumgebied Asten |
Alle beslissingen en handelingen op basis van de Parkeerverordening Centrumgebied Asten, de op de verordening gebaseerde beleidsregels en/of uitvoeringsregels |
College |
Behandelend ambtenaar |
Opmerking: mandaat is ook te vinden onder het team Dienstverlening |
2.4.28 |
Verordening op de heffing en invordering van rioolaansluitrechten |
Heffen van rioolaansluitrechten |
Heffingsambtenaar |
Behandelend ambtenaar |
|
2.4.29 |
Algemene Plaatselijke Verordening (APV) |
Alle beslissingen en handelingen op basis van de Algemene Plaatselijke Verordening, de op de verordening gebaseerde beleidsregels en/of uitvoeringsregels |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Ingeval van zienswijzen of bedenkingen bij horeca-exploitatievergun-ningen is de Manager bevoegd. Bij vergunningen, gekoppeld aan de Wabo, is de teamleider bevoegd. |
2.4.30 |
Verlenen van toestemming voor tijdelijke ingebruikgeving gemeentegrond tbv terrassen |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
||
2.4.31 |
Gemeentewet |
Besluiten tot het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten in verband met tijdelijke ingebruikgeving gemeentegrond tbv terrassen en standplaatsen |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
|
2.4.32 |
Goedkeuren van de door de organisator voorgelegde samenstelling van de kermissen |
College |
Teamleider |
Na overleg met de portefeuillehouder |
|
2.4.33 |
Doorberekenen van elektra- en waterverbruik tijdens kermissen en evenementen in de gemeente Asten |
College |
Behandelend ambtenaar |
||
2.4.34 |
Babw |
Besluiten tot tijdelijke verkeersmaatregelen bij o.a. evenementen |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
2.4.35 |
Babw |
Besluit tot aanstelling tijdelijke verkeersregelaars tijdens evenementen |
Burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
|
2.4.36 |
Brandbeveiligingsverordening |
Verlenen vergunning tot het plaatsen van een tent |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
2.4.37 |
Drank- en Horecawet |
Alle beslissingen en handelingen op grond van de Drank- en Horecawet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregels |
College,Burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Mits er geen sprake is van zienswijzen / bedenkingen. Bij zienswijzen / bedenkingen is de manager bevoegd. |
2.4.38 |
Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens |
Verzoeken om inlichtingen bij de centrale justitiële documentatiedienst en het algemeen documentatieregister politie voor aanvragen op grond van Drank- en Horecawet, de wet op de Kansspelen en de Apv |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
2.4.39 |
Wet op de Kansspelen |
Alle beslissingen en handelingen op grond van de Wet op de Kansspelen, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregels |
College,Burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Mits er geen sprake is van zienswijzen / bedenkingen. Bij zienswijzen / bedenkingen is de Manager bevoegd. |
2.4.40 |
Luchtvaartwet |
Afgeven van verklaringen van geen bezwaar voor het oplaten van heteluchtballonnen |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
2.4.41 |
Winkeltijdenwet |
Alle beslissingen en handelingen op grond van de Winkeltijdenwet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregels |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
2.4.42 |
Marktverordening |
Besluiten tot verlenen, afwijzen, wijzigen en intrekken van vergunningen |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
2.4.43 |
Wet BAG, Nadere regels (huis)nummering gemeente Asten 2017 |
Het toekennen van huisnummeraanduidingen |
College |
Behandelend ambtenaar |
3 Team Sociaal Domein
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
3.1 |
Wet Kinderopvang |
Alle beslissingen en handelingen op grond van deze wet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels/ uitvoeringsregels |
College |
Behandelend ambtenaar |
Uitzondering: beslissingen met betrekking tot tegemoetkoming in de kosten gecombineerd met WWB, reïntegratie of inburgering, of op basis van sociaal-medische indicatie |
3.3 |
Wet primair onderwijs |
Alle beslissingen en handelingen met betrekking tot onderwijsachterstandenbeleid inclusief voor- en vroegschoolse educatie |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
3.4 |
Wet op de expertisecentra, Wet op primair onderwijs, en de verordening leerlingenvervoer |
Alle beslissingen en handelingen met betrekking tot leerlingenvervoer |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
3.5 |
Wet op primair onderwijs en wet op het voortgezet onderwijs en de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs |
Alle beslissingen en handelingen op grond van de wet en de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs |
College |
Behandelend ambtenaar |
Uitzondering: beslissingen op grond van artikelen 11,12,19, 20 en artikel 32 van de verordening. Klopt deze verwijzing nog? |
3.6 |
Algemene wet bestuursrecht, hoofdstuk 4 subsidies Algemene subsidieverordening gemeente Asten 2017 |
Alle beslissingen en handelingen genoemd in de artikelen van dit hoofdstuk van de Awb en de Algemene subsidieverordening gemeente Asten 2017, voor zover het eenmalige subsidies betreft |
College |
Behandelend ambtenaar |
- Zie ook Algemeen 1.1 - In overleg met de portefeuillehouder |
3.7 |
Algemene wet bestuursrecht, art. 4:46, art. 4:47 |
Vaststellen van subsidie voor het verzorgen van verkeerseducatie |
College |
Behandelend ambtenaar |
De hoogte van de subsidie mag niet meer zijn dan bij de subsidieverlening is gegeven |
3.8 |
BABW , RVV |
Het aanstellen van verkeersbrigadiers ten behoeve van scholen |
Burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
In overleg met VVN |
3.9 |
Gemeentewet |
Besluiten tot het aangaan en ondertekenen van overeenkomst voor het in gebruik nemen van sportaccommodaties |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
|
3.10 |
Burgerlijk wetboek |
Alle beslissingen en handelingen wegens schadeverhaal in verban d met schade toegebracht aan schoolgebouwen, voor zover de hoogte van het schadebedrag maximaal het eigen risico bedraagt (€1000) |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Het schadebedrag mag niet hoger zijn dan € 1.000 conform eigen risico |
4 Team De Schop
Geen bijzondere bevoegdheden.
5 Team UDAS
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
5.1 |
Beheersverordening gemeentelijke begraafplaats |
Het nemen van beslissingen inzake het beheer van de gemeentelijke begraafplaats |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
5.2 |
Gemeentewet |
Op verzoek verlenen van toestemming voor tijdelijk gebruik van gemeentegrond/openbare ruimte ten behoeve van recreatieve voorzieningen. |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Mandaat is ook te vinden onder 2.1.2 |
5.3 |
Verlenen van toestemming voor tijdelijke ingebruikgeving gemeentegrond i.v.m. bouwactiviteiten |
Burgemeester |
Teamleider, Projectleider |
Mandaat is ook te vinden onder 2.1.2 |
|
5.4 |
Het afhandelen van verzoeken en klachten van burgers, bedrijven en instellingen die het beheer van de openbare ruimte betreffen (fysieke maatregelen) |
College of burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
||
5.5 |
Verordening ondergrondse infrastructuur, Handboek kabels en leidingen |
Alle beslissingen en handelingen op grond van de Verordening Ondergrondse Infrastructuur, de op deze verordening gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregels. |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
5.6 |
Telecommunicatiewet Verordening ondergrondse infrastructuur |
Alle beslissingen en handelingen op grond van de Telecommunicatiewet, de op deze wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregels. |
College |
Behandelend ambtenaar |
6 Team Dienstverlening
6.1 KCC, Burgerlijke stand en Burgerzaken
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
6.1.1 |
Afgifte van reisdocumenten en rijbewijzen |
College of burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Conform instructies |
|
6.1.2 |
Burgerlijk wetboek |
Benoeming buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand, voor één huwelijk |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
6.1.3 |
Wet basisregistratie personen |
Alle beslissingen en handelingen op grond van deze wet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels/ uitvoeringsregels |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
6.1.4 |
Kieswet |
Alle beslissingen en handelingen op grond van deze wet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels/ uitvoeringsregels |
Burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Uitzondering: - Instelling en samenstelling stembureaus - Aanwijzen van stemlokalen - Indelen van gemeente in stemdistricten |
6.1.5 |
Paspoortwet |
Alle beslissingen en handelingen op grond van deze wet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels/ uitvoeringsregels |
Burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
|
6.1.6 |
Wegenverkeerswet hoofdstuk VI |
Alle beslissingen en handelingen op grond van hoofdstuk VI van de wegenverkeerswet en de op dit hoofdstuk van de wet gebaseerde uitvoeringsregelingen (zoals reglement rijbewijzen), de hierop gebaseerde verordeningen en vastgestelde beleidsregels/ uitvoeringsregels. |
Burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Het betreft hier de regelgeving met betrekking tot aanvraag en afgifte van rijbewijzen. |
6.1.7 |
Rijkswet op het Nederlandschap |
Alle beslissingen en handelingen op grond van deze wet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels/ uitvoeringsregels |
Burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
|
6.1.8 |
Wet op de lijkbezorging |
Bepalen van een andere termijn van begraving of verbranding |
Burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
|
6.1.9 |
Wet op de lijkbezorging |
Afgeven van een verlof tot opgraving |
Burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
|
6.1.10 |
Parkeerverordening Centrumgebied Asten |
Besluiten tot verlenen, afwijzen, wijzigen en intrekken van vergunningen en ontheffingen |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
6.1.11 |
APV, Wet Milieubeheer |
Het verlenen van ontheffingen voor het verbranden van afvalstoffen in de open lucht |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
6.1.12 |
Tekenen voor ontvangst bij aanbieding van aangetekende stukken, deurwaardersexploten en gerechtelijke stukken en versturen ontvangstbevestigingen |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Zie ook Algemeen 1.3 |
6 Team Dienstverlening
6.2 Digitale en Documentaire informatievoorziening
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
6.2.1 |
Tekenen voor ontvangst bij aanbieding van aangetekende stukken, deurwaardersexploten en gerechtelijke stukken en versturen ontvangstbevestigingen |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
Zie ook Algemeen 1.3 |
6 Team Dienstverlening
6.3 Communicatie en webcoördinatie
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
6.3.1 |
Vaststellen van publicaties en overige gemeentelijke voorlichting |
College, burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
7 Team Leefbaarheid, Handhaving en Veiligheid
7.1 Toezicht en Handhaving
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
7.1.1 |
Algemene wet bestuursrecht |
Kenbaar maken voornemen om handhavend op te treden met toepassing van bestuursdwang of dwangsom, en overtreder in de gelegenheid stellen zienswijze kenbaar te maken |
College, burgemeester |
Senior medewerker toezicht en handhaving |
Na overleg met portefeuillehouder |
7.1.2 |
Aanschrijvingen en alle overige correspondentie n.a.v. het houden van toezicht op regelgeving o.a.: Overtreder in de gelegenheid stellen een (gewijzigde) aanvraag in te dienen wegens bouwen zonder of in afwijking van een vergunning Overtreder in de gelegenheid stellen alsnog aan de omgevingsvergunning te voldoen door bepaalde voorzieningen te treffen Overtreder in de gelegenheid stellen alsnog te voldoen aan een in de omgevingsvergunning activiteit bouwen opgenomen sloopverplichting |
College, burgemeester |
Senior medewerker toezicht en handhaving |
Mits er geen sprake is van het opleggen van sanctiemaatregelen |
|
7.1.3 |
Algemene wet bestuursrecht |
Het opleggen van bestuursdwang of dwangsom bij het stilleggen van werkzaamheden zonder of in afwijking van de vergunning |
College, burgemeester |
Senior medewerker toezicht en handhaving Bij acute noodzaak en afwezigheid Manager/MT is ook de juridisch handhaver bevoegd |
Na overleg met de portefeuillehouder Tenzij er een acute noodzaak is en er geen (plv) portefeuillehouder aanwezig is. |
7.1.4 |
Stopleggen van werkzaamheden in verband met handhaving van regelgeving die het gemeentebestuur uitvoert |
College |
Behandelend ambtenaar |
||
7.1.5 |
Wet BAG |
Het opmaken van proces-verbaal van constatering zoals bedoeld in artikel 10 van de wet BAG |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
7.1.6 |
Wet BAG |
Het opmaken van schriftelijke verklaringen strekkende tot het signaleren van wijzigingen in de feitelijke situatie die van invloed zijn op de gebouwenregistratie en die niet in een ander krachtens de wet BAG aangewezen brondocument zijn opgenomen |
College |
Behandelend ambtenaar |
7 Team Leefbaarheid, Handhaving en Veiligheid
7.2 Veiligheid
Geen bijzondere bevoegdheden.
8 Team Financiën
8.1 Belastingen
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
8.1.1 |
Algemene wet inzake Rijksbelastingen |
Vaststellen van belastingkohieren, afwikkeling aangiften / aanslagen met betrekking tot de volgende heffingen: Leges Eenmalig aansluitrecht riolering Lijkbezorgingsrechten Marktgelden Afvalstoffenheffing |
Heffingsambtenaar |
Behandelend ambtenaar |
Beslissing op bezwaar is niet gemandateerd |
8 Team Financiën
8.2 Financieel beleid
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
8.2.1 |
Treasurystatuut |
Het uitzetten van gelden |
College |
Treasurer Beheerder gemeente-financiën |
Voorbereiding Autorisatie V.w.b. beleggings-activiteiten |
8.2.2 |
Het aantrekken van gelden |
College |
Treasurer Beheerder gemeente-financiën |
Voorbereiding Autorisatie V.w.b. beleggings-activiteiten |
|
8.2.3 |
Het verstrekken van garanties en leningen aan derden |
College Gemeente-raad |
Treasurer - |
Voorbereiding Autorisatie |
|
8.2.4 |
Betalingsopdrachten voorbereiden en versturen. |
College |
Betalings-fiatteur Beheerder gemeente-financiën |
Voorbereiding Autorisatie |
|
8.2.5 |
Bankrekeningen openen, sluiten en wijzigen. |
College |
Treasurer Beheerder gemeente-financiën |
Voorbereiding Autorisatie |
|
8.2.6 |
Bankcondities en tarieven afspreken |
College |
Treasurer Teamleider |
Voorbereiding Autorisatie |
|
8.2.7 |
Handelsregisterwet |
Doorgeven van wijzigingen in inschrijving van gemeente in Handelsregister |
Burgemeester |
Teamleider |
8 Team Financiën
8.3 Financiële administratie
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
8.3.1 |
Het doen van aangiften van rijksbelastingen en andere heffingen |
College |
Teamleider |
Omvat o.a. aangiften omzetbelasting, motorrijtuigenbelasting |
|
8.3.2 |
Het aanmelden en afwikkelen van schadegevallen waarvoor of waartegen de gemeente verzekerd is, overeenkomstig de polisvoorwaarden (voor zover er geen sprake is van een zuiver schadebesluit) en het vergoeden van schade geleden door een ambtenaar aan hem toebehorende kleding, uitrusting en motorrijtuigen onder de in de CAR/UWO genoemde voorwaarden. |
College |
Teamleider |
||
8.3.3 |
Burgerlijk wetboek |
Het aansprakelijk stellen van derden wegens veroorzaakte schade toegebracht aan o.a. gemeentelijke eigendommen. |
College, Burgemeester |
Teamleider |
|
8.3.4 |
Burgerlijk wetboek |
Beslissen over aansprakelijkstellingen door derden |
College |
Teamleider |
|
8.3.5 |
Het aanpassen van de verzekerde waarde van de verzekeringsportefeuille als gevolg van mutaties van verzekerde objecten |
College |
Teamleider |
||
8.3.6 |
Gemeentewet |
Besluiten tot het aangaan van verzekeringsovereenkomsten ten behoeve van gemeentelijke gebouwen, inventaris, voertuigen en apparatuur en het ondertekenen van overeenkomsten daartoe. |
College of burgemeester |
Teamleider |
|
8.3.7 |
Gemeentewet |
Machtigen van daartoe in aanmerking komende ambtenaren met betrekking tot de safeloketten bij de Rabobank te Asten |
Burgemeester |
Teamleider |
|
8.3.8 |
Financieringsregeling Huisvesting gemeentepersoneel |
Alle beslissingen en handelingen op grond van de Financieringsregeling huisvesting gemeentepersoneel |
College |
Teamleider |
|
8.3.9 |
Saldobevestigingen ter zake van gemeentelijke hypothecaire geldleningen |
College |
Behandelend ambtenaar |
||
8.3.10 |
Algemene wet bestuursrecht |
Het opleggen van preventieve last onder dwangsom d.m.v. aanschrijving bij ontruimingen |
College |
Teamleider |
|
8.3.11 |
Gemeentewet, AWR |
Verlenen van uitstel van betaling en het treffen van betalingsregelingen, kwijtscheldingen, ontheffingen en verminderingen |
Invorderingsambtenaar, Heffingsambtenaar |
Behandelend ambtenaar |
Per kwartaal rapportage aan college |
8.3.12 |
Gemeentewet |
Geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van belastingschulden |
College |
Manager |
|
8.3.13 |
Uitvoeren van bevoegdheden bij afwezigheid van Heffingsambtenaar en Invorderingsambtenaar |
Heffings-ambtenaar en/of invorderings-ambtenaar |
Teamleider |
Conform instructies |
8 Team Financiën
8.4 Inkoop
Geen bijzondere bevoegdheden.
9 Team Advies & Ondersteuning
9.1 P&O
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
9.1.1 |
CAR/UWO |
Uitvoering van de CAR/UWO en lokale rechtspositionele regelingen en verordeningen |
College |
MT |
Zoals in dit register opgenomen |
9.1.2 |
Gemeentewet |
Besluiten tot het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten tot inhuren van derden zoals o.a. uitzendkrachten, detacheerden, zzp’ers of anderen. |
College, Burgemeester |
Alle managers |
Mits inhuur geschiedt van het eigen budget, in andere gevallen is behandeling in MT nodig en is MT bevoegd |
9.1.3 |
Gemeentewet |
Besluiten tot het aangaan van leerovereenkomsten met scholen en/of stagiaires en het ondertekenen |
College of Burgemeester |
Alle managers |
|
9.1.4 |
Openstellen van een vacature |
College |
MT |
Behandeling in MT |
|
9.1.5 |
Verlenen van toestemming voor het volgen van cursussen, themadagen, et cetera |
College |
Alle managers |
Binnen budget |
|
9.1.6 |
Verlenen van toestemming aan Managers voor dienstreizen |
College |
MT |
||
9.1.7 |
Verlenen van toestemming aan overig personeel voor dienstreizen |
College |
Alle teamleiders |
||
9.1.8 |
Verlenen van verlof aan Managers |
College |
MT |
||
9.1.9 |
Verlenen van verlof aan overig personeel |
College |
Alle teamleiders |
Mits regulier verlof betreft, in geval van bijzonder verlof is manager bevoegd. |
|
9.1.10 |
Verlenen van toestemming tot het verrichten van arbeid buiten dagvenster, respectievelijk bepaling wijze van beloning |
College |
Alle managers |
Slechts in uitzonderingsgevallen in afwijking van de bezoldigingssystematiek zoals vastgelegd in de reglementen |
|
9.1.11 |
Beslissen omtrent het sluiten van het gemeentehuis voor het publiek op zogenaamde tussendagen |
College |
MT |
||
9.1.12 |
Gemeentewet |
Toepassen van vergoedingsregeling voor raadslieden en leden van (indicatie)commissies en het opvragen van informatie ter zake |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
9.1.13 |
CAR/UWO, 1:2:a |
Aanwijzen stagebegeleider(/mentor) |
College |
Teamleider |
|
9.1.14 |
CAR/UWO, 1:2:a |
Bepalen passende stagevergoeding |
College |
Teamleider |
Passend binnen lokaal vastgestelde kaders |
9.1.15 |
CAR/UWO, 2:1 |
Het aanstellen van ambtenaren |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT en bij toepassing sociaal statuut |
9.1.16 |
CAR/UWO |
Doen van giften onder couvert ten behoeve van het personeel binnen de vastgestelde normen |
College |
Alle managers |
Met kennisgeving aan college |
9.1.17 |
CAR/UWO |
Het doen van aangiften van ingehouden en af te dragen heffingen voortvloeiende uit de salarisadministratie |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
9.1.18 |
CAR-UWO |
Het aan- en afmelden van personeel bij diverse instanties als gevolg van aanstelling, ontslag, pensioen, FPU, VUT etc. (ABP, IZA, GGD, belastingdienst, etc.) |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
9.1.19 |
CAR-UWO |
Afgeven werkgeversverklaringen e.d. |
College |
Behandelend ambtenaar |
Bij tijdelijke contracten in overleg met teamleider of manager |
9.1.20 |
CAR-UWO |
Het sluiten van een overeenkomst met de betreffende medewerker indien gebruik gemaakt wordt van de fietsmogelijkheid. |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
9.1.21 |
CAR-UWO |
Toepassen van levensloopregeling |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
9.1.22 |
CAR-UWO |
Toepassen van de regeling ouderschapsverlof |
Behandelend ambtenaar |
||
9.1.23 |
CAR-UWO |
Korten bezoldiging i.v.m. ziekte |
Behandelend ambtenaar |
||
9.1.24 |
CAR/UWO, 2:7 |
Aanpassing van werktijden binnen de van toepassing zijnde omvang, op verzoek van een medewerker |
Alle teamleiders |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
|
9.1.25 |
CAR/UWO, 2:7a |
Aanpassen van werktijden binnen de van toepassing zijnde omvang, op verzoek van de gemeente |
Alle teamleiders |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
|
9.1.26 |
CAR/UWO, 3:1 |
Toekenning bezoldiging personeel |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.27 |
CAR/UWO |
Niet uitkeren bezoldiging |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.28 |
CAR/UWO, 3:1:2, lid 1 |
Opdracht tot waarneming andere betrekking |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.29 |
CAR/UWO, 3:1:2, lid 5 |
Toekennen billijke waarnemingstoelage |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.30 |
CAR/UWO, 3:2 |
Verlenen opdracht, toestemming tot overwerk |
Alle managers |
||
9.1.31 |
CAR/UWO, 3:5:1 |
Toekennen ambtsjubileumgratificatie |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.32 |
CAR/UWO, 3:7:8 |
Toekennen persoonlijke toelage |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.33 |
CAR/UWO, 3:14 |
Periodiek bijstellen inconveniëntentoelage |
College |
MT |
|
9.1.34 |
CAR/UWO, 4a :1 en 2 |
Inwisselen verlof tegen geld en aankopen vakantie-uren door Managers |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.35 |
CAR/UWO, 4a:1 |
Inwisselen verlof tegen geld door ambtenaar |
College |
Alle managers |
|
9.1.36 |
CAR/UWO, 4a:2 |
Aankopen vakantie-uren door ambtenaar |
College |
Alle managers |
|
9.1.37 |
CAR/UWO, 4a:3 |
Verlagen bezoldiging voor andere bestedingsmogelijkheden (cafetariamodel, fietsenplan e.d.) |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
9.1.38 |
Afhandelen cafetaria modelbeslissingen |
Behandelend ambtenaar |
|||
9.1.39 |
CAR/UWO, 4:1 |
Vaststellen arbeidsduur op afwijkende omvang (werkroosters personeel sportaccommodatie) |
Alle managers |
||
9.1.40 |
CAR/UWO, 4:3 |
Toepassen mogelijkheid tot sparen uren |
Alle teamleiders |
Mits binnen werktijdenregeling, daarbuiten is de manager bevoegd |
|
9.1.41 |
CAR/UWO, 6:1:1 |
Verlenen vakantie |
Alle teamleiders |
||
9.1.42 |
CAR/UWO, 6:2 |
Verlenen toestemming overschrijding vakantieduur |
Alle managers |
||
9.1.43 |
CAR/UWO, 6:2:5 |
Intrekken verleende vakantie |
Alle managers |
||
9.1.44 |
CAR/UWO, |
Verlenen buitengewoon verlof |
Alle managers |
||
9.1.45 |
CAR/UWO, 6:4:2 |
Verlenen vakbondsverlof |
Alle managers |
||
9.1.46 |
CAR/UWO, 6:4:3 |
Verrekening kortdurend zorgverlof |
Alle managers |
||
9.1.47 |
CAR/UWO, 6:4:5 |
Verlenen buitengewoon verlof om andere redenen |
Alle managers |
||
9.1.48 |
CAR/UWO, 6:5 |
Verlenen betaald ouderschapsverlof |
Alle managers |
||
9.1.49 |
CAR/UWO, 7:2:5 |
Opdracht aan Arbodienst tot geneeskundig onderzoek |
Alle managers |
||
9.1.50 |
CAR/UWO, 7:2:6 |
Buitendienststelling ambtenaar naar aanleiding van geneeskundig onderzoek |
MT |
||
9.1.51 |
CAR/UWO, 7:5 |
Aanvulling WIA-uitkering wegens arbeidsongeschiktheid |
MT |
||
9.1.52 |
CAR/UWO, 7:6 |
Toekenning overlijdensuitkering nabestaanden |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.53 |
CAR/UWO, 7:7 |
Vergoeding kosten geneeskundige verzorging bij arbeidsongeschiktheid |
Alle managers |
||
9.1.54 |
CAR/UWO, 7:13:2 |
Staken doorbetaling bezoldiging |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
|
9.1.55 |
CAR/UWO, 7:14 |
Opleggen sanctie bij nalatigheid van de algemene verplichtingen |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.56 |
CAR/UWO, 7:17 |
Toestemming terugkeer in betrekking na ziekte |
Alle managers |
||
9.1.57 |
CAR/UWO, 8:1 |
Verlenen ontslag op verzoek |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
|
9.1.58 |
CAR/UWO, 8:1 |
Verlenen van ontslag personeel |
College |
MT |
Niet gemandateerd: zijn besluiten t.a.v. voor MT en bij toepassing sociaal statuut |
9.1.59 |
CAR/UWO, 8:15:1 |
Schorsing als ordemaatregel |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.60 |
CAR/UWO, 8:15:2 |
Inhouding salaris bij schorsing |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.61 |
CAR/UWO, 10:15 |
Toepassen vermindering op wachtgeld |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.62 |
CAR/UWO 10:22 |
Verklaring van vervallen van het wachtgeld |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.63 |
CAR/UWO 10a:2 |
Toekennen aanvullende werkloosheidsuitkering |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.64 |
CAR/UWO, 10a:12 |
Aanvulling op ziekengeld |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.65 |
CAR/UWO, 10a:12a |
Aanvulling op WAZ-uitkering in verband met zwangerschap en bevalling |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.66 |
CAR/UWO, 10a:13a |
Werkloosheidsuitkering grensarbeiders |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.67 |
CAR/UWO, 10a:26 |
Verhuiskostenvergoeding (ism wachtgeld) |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.68 |
CAR/UWO, 10a:28 t/m 10a:31 |
Reïntegratietoeslag |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.69 |
CAR/UWO, 10a:32 t/m 10a:34 |
Reïntegratiepremie |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.70 |
CAR/UWO, 11:6 |
Ontslaguitkering |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.71 |
CAR/UWO, 11:9 |
Vervolguitkering na ontslaguitkering |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.72 |
CAR/UWO, 11:12 |
Verhuiskostenvergoeding |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.73 |
CAR/UWO, 11:13 |
Vermindering uitkering ivm inkomsten |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.74 |
CAR/UWO, 11:20 |
Opnieuw toekennen recht op uitkering |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.75 |
CAR/UWO, 11:22 |
Opschorting bezoldiging |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.76 |
CAR/UWO, 11:23 |
Vermindering ivm samenloop van WAO-uitkering en invaliditeitspensioen |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.77 |
CAR/UWO, 11:24 |
Vermindering ivm samenloop |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.78 |
CAR/UWO, 11:26 |
Vervallenverklaring ontslaguitkering |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.79 |
CAR/UWO, 11a:12 |
Vaststellen recht op suppletie |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.80 |
CAR/UWO, 15:1:d |
Vaststellen maatregelen van orde (Huisregels) |
College |
MT |
|
9.1.81 |
CAR/UWO, 15:1:11 |
Verplichten ambtenaren om andere werkzaamheden te verrichten dan die zij normaliter verrichten, in tijden van buitengewone omstandigheden |
College |
Alle managers |
|
9.1.82 |
CAR/UWO, 15:1:22 |
Reis- en verblijfskosten in verband met dienstreizen |
College |
Alle teamleiders |
Mits passend binnen reisregeling binnenland, daarbuiten is manager bevoegd |
9.1.83 |
CAR/UWO, 15:1:24 |
Toestemming gebruik (eigen) motorvoertuig |
College |
Alle teamleiders |
|
9.1.84 |
CAR/UWO, 15:1:27 |
Verlenen extra verlof voor scholing (< 18 jarigen) |
College |
Alle managers |
|
9.1.85 |
CAR/UWO, 15:1:28 |
Toekennen bijzondere beloning |
College |
Alle managers |
|
9.1.86 |
CAR/UWO, 16:1:1 |
Nemen van besluiten inhoudende disciplinaire straffen wegens plichtverzuim |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.87 |
CAR/UWO, 17:1:1 |
Afspraken POP, toestemming opleidingsactiviteiten |
College |
Alle managers |
|
9.1.88 |
CAR/UWO, 18:1:2 |
Verlening tegemoetkoming verhuiskosten |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.89 |
CAR/UWO, 18:1:6 |
Tegemoetkoming woon-werkverkeer, verhuisplichtig |
College |
MT |
Niet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. MT |
9.1.90 |
CAR/UWO, 18:1:12 |
Verlening voorschot |
College |
Alle managers |
|
9.1.91 |
CAR/UWO, 19:1:13, |
Toekennen van uitkering ten gevolge van ongeval ontstaan in verband met de vervulling van zijn betrekking |
College |
MT |
|
9.1.92 |
Arbowet |
Aanwijzen bedrijfshulpverleners |
College |
MT |
9 Team Advies & Ondersteuning
9.2 Juridische kwaliteitszorg
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
9.2.1 |
Wet Openbaarheid van Bestuur |
Alle beslissingen en handelingen op grond van de Wet Openbaarheid van Bestuur, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregels |
College, Burgemeester, Heffingsambtenaar en Invorderings-ambtenaar |
Behandelend ambtenaar |
|
9.2.2 |
Algemene verordening gegevensbescherming |
Alle beslissingen en handelingen ten aanzien van het behandelen van verzoeken met betrekking tot de privacyrechten van betrokkenen |
College |
Behandelend ambtenaar |
|
9.2.3 |
Wet hergebruik van overheidsinformatie |
Alle beslissingen en handelingen op grond van de Wet hergebruik van overheidsinformatie, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregels |
College, Burgemeester, Heffingsambtenaar en Invorderings-ambtenaar |
Behandelend ambtenaar |
9 Team Advies & Ondersteuning
9.3 Facilitaire ondersteuning
Geen bijzondere bevoegdheden
9 Team Advies & Ondersteuning
9.4 Secretariële ondersteuning
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
9.4.1 |
Opvragen inlichtingen uit de algemene documentenregisters ten behoeve van advisering over de toekenning van Koninklijke onderscheidingen |
Burgemeester |
Behandelend ambtenaar |
9 Team Advies & Ondersteuning
9.5 Informatiemanager/CISO
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
9.5.1 |
Algemene verordening gegevensbescherming |
Het verrichten van de werkzaamheden die nodig zijn ter uitvoering van het behandelen van beveiligingsincidenten |
College, Burgemeester, Heffingsambtenaar en Invorderings-ambtenaar |
CISO |
Privacy Officer (PO) ook bevoegd |
10 Team Informatisering & Automatisering
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
10.1 |
Wet Kenbaarheid Publiekrechtelijke beperkingen |
Uitoefenen van beheerstaken registratie:- toetsen aan vormvereisten- inschrijven van documenten- uitgeven van inschrijf- en identificatienummers- plaatsen van aantekeningen op brondocument- verwerken van kadastrale mutaties in de administratie- behandelen van herstelverzoeken en zo nodig doorvoeren van correcties- voor afschrift tekenen van kopieën van brondocumenten- afgeven van bewijzen van inschrijving- op verzoek verstrekken van gewaarmerkte afschriften van in de registratie opgenomen gegevens- op verzoek afgeven van schriftelijke verklaringen dat er geen beperking van kracht is |
College |
Beheerder WKBP, behandelend ambtenaar |
|
10.2 |
Wet BAG |
Uitoefenen van beheerstaken basisregistratie zoals beschreven in de Wet BAG. Samengevat: - opstellen van de “ambtelijke verklaring” - toetsen van brondocumenten - uitgeven van inschrijf- en identificatienummers - inschrijven van brondocumenten in de registers - waarborgen duurzaam en binnen redelijke termijn raadplegen registratie - zorg dragen voor een goede beschikbaarheid, werking en beveiliging van de registratie - op basis van brondocumenten opnemen van gegevens in de registratie - ontvangen, doorgeleiden en afhandelen van meldingen en verzoeken. Inclusief de verwerking. - onderhouden van het berichtenverkeer met de landelijke voorziening - het verlenen van inzage in de registers als ook verstrekken van gegevens hieruit - bevorderen van de nakoming van gemeentelijke verplichtingen ihkv de wet BAG |
College |
BAG-beheerder |
|
10.3 |
Wet BAG |
Vaststellen van de definitieve geometrie van panden en verblijfsobjecten |
College |
Geobeheerder |
|
10.4 |
Wet BAG, Nadere regels (huis)nummering gemeente Asten 2017 |
Het toekennen van huis-nummeraanduidingen |
College |
Behandelend ambtenaar |
11 Team Control
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
11.1 |
Algemene verordening gegevensbescherming |
Het verrichten van de werkzaamheden die nodig zijn ter uitvoering van het behandelen van beveiligingsincidenten |
College, Burgemeester, Heffingsambtenaar en Invorderings-ambtenaar |
Privacy Officer (PO) |
CISO ook bevoegd |
11.2 |
Algemene verordening gegevensbescherming |
Alle beslissingen en handelingen ten aanzien van het behandelen van verzoeken met betrekking tot de privacyrechten van betrokkenen |
College |
Privacy Officer (PO) |
Zie ook Juridische kwaliteitszorg |
11.3 |
Algemene verordening gegevensbescherming |
Bijhouden register van verwerkingen |
College |
Privacy Officer (PO) |
|
11.4 |
Algemene verordening gegevensbescherming |
Melden datalekken bij de Autoriteit Persoonsgegevens |
College |
Functionaris Gegevensbescherming (FG) |
III |
Externe mandaten |
1 |
Rekenkamercommissie |
2 |
Regiopolitie Brabant Zuid-Oost |
3 |
Bizob (Bureau inkoop en aanbestedingen Zuid-oost Brabant |
4 |
Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost |
5 |
Mandaatbesluit bevoegdheden Wet maatschappelijke ondersteuning, Jeugdwet, bijzondere bijstand, minimabeleid en schulddienstverlening |
6 |
Mandaatbesluit GGD |
7 |
Mandaatbesluit samenwerking Werkbedrijf gemeente Asten |
8 |
Mandaatbesluit beslissing op bezwaar Werkbedrijf |
9 |
Mandaatbesluit ODZOB |
Nummer |
Regeling |
Omschrijving bevoegdheid |
Bevoegd bestuursorgaan |
Mandaat/ Volmacht/ Machtiging verleend aan |
Voorschriften, voorwaarden en beperkingen |
1 |
Verordening op de uitoefening van de rekenkamerfunctie |
Het inhuren van externe deskundigen |
College |
Voorzitter van de rekenkamercommissie |
|
2 |
Algemene wet bestuursrecht, art. 10:4, 10:5, 10:11 Wet tijdelijk huisverbod, art. 3 eerste lid |
Verrichten van de volgende handelingen na contact met burgemeester: bij kindermishandeling of een ernstig vermoeden daarvan, voordat wordt besloten tot het wel of niet opleggen van een huisverbod, overleg plegen met het advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling, bedoeld in artikel 4.1.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (artikel 3 eerste lid j artikel 2 derde lid Wet tijdelijk huisverbod) In een dermate spoedeisende situatie dat het huisverbod niet tevoren op schrift gesteld kan worden, het huisverbod mondeling aan te zeggen aan de uit huis te plaatsen persoon (artikel 3 eerste lid j artikel 2 zevende lid Wet tijdelijk huisverbod) Het mededelen van het huisverbod en de consequentie van niet naleven aan de huisgenoten van de uithuis geplaatste, de aangewezen instantie voor advies of hulpverlening ofhet advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling, bedoeld in artikel 4.1.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 bij kindermishandeling of een vermoeden daarvan (artikel 3 eerste lid j artikel 2 achtste lid Wet tijdelijk huisverbod) Het binnen 24 uur regelen van juridische bijstand voor de uithuis geplaatste nadat hij hiertoe de eventuele wens te kennen heeft gegeven en wel voor de duur van de behandeling van het verzoek voor een voorlopige voorziening bij de rechtbank (artikel 3 eerste lid j artikel 5 eerste lid Wet tijdelijk huisverbod) Ondertekenen van tijdelijk huisverbod na contact met burgemeester |
Burgemeester |
Politieambtenaren werkzaam bij Regiopolitie Brabant Zuid-Oost in functie van hulpofficier van justitie |
Indien belast met de feitelijke uitvoering van een huisverbod als bedoeld in de Wet tijdelijk huisverbod |
3 |
Europese aanbestedingsrichtlijn, Aanbestedingswet en gemeentelijk inkoopbeleid |
In het kader van inkoop- en aanbestedingstrajecten het verzorgen van alle correspondentie (ongeacht het te gebruiken medium) en de daarvoor benodigde handelingen, b.v. het aanvragen van offertes, opstellen en verspreiden van nota van inlichtingen en proces-verbaal van aanbesteding, gunnings- en afwijzingsberichten |
College |
Medewerker inkoopbureau |
Voor zover passend binnen de Europese aanbestedingsricht-lijn, Aanbestedingswet, gemeentelijk inkoopbeleid, de daarop gebaseerde besluiten, regle-menten, richtlijnen en/of uitvoerings-regels |
4 |
Wet Veiligheidsregio’s |
Uitvoering van de brandweertaken van de gemeente Asten zoals omschreven in de bijlage bij de dienstverleningsovereenkomst lokale brandweerzorg gemeente Asten |
College |
de Veiligheidsregio Brabant Zuidoost Ondermandaat aan de medewerkers van de Veiligheidsregio Brabant Zuidoost |
|
5 |
Mandaatbesluit bevoegdheden Wet maatschappelijke ondersteuning, Jeugdwet, bijzondere bijstand, minimabeleid en schulddienstverlening |
Document 2016024747 Mandaatbesluit bevoegdheden Wet maatschappelijke ondersteuning, Jeugdwet, bijzondere bijstand, minimabeleid en schulddienstverlening |
College, Burgemeester, Heffingsambtenaar |
Dagelijks bestuur GR Peelgemeenten, Gemeentesecretaris Helmond |
|
6 |
Mandaatbesluit GGD |
Document 2016024748Benoemen toezichthouders WMO Document 2017015793 Benoemen gemeentelijk lijkschouwers Document 2017015795 Benoemen toezichthouders kinderopvang |
College |
Directeur GGD |
|
7 |
Mandaatbesluit samenwerking werkbedrijf gemeente Asten |
Document 2015021670 Mandaatbesluit samenwerking werkbedrijf gemeente Asten |
College, burgemeester |
Algemeen directeur werkbedrijf |
|
8 |
Mandaatbesluit beslissing op bezwaar Werkbedrijf |
Document 2016017062Mandaatbesluit beslissing op bezwaar Werkbedrijf |
College |
Algemeen directeur werkbedrijf |
Uitgezonderd beslissingen waarbij wordt afgeweken van het advies van de bezwaarschriftencommissie of waarbij de bezwaren, al dan niet deels, gegrond worden verklaard. |
9 |
Mandaatbesluit behandeling bezwaarschriften GR Peelgemeenten |
Document 2017022762 Mandaatbesluit behandeling bezwaarschriften GR Peelgemeenten |
College |
Algemeen directeur Ondermandaat aan medewerkers Extern mandaat aan Senzer |
|
10 |
Mandaat en machtiging ODZOB gemeente Asten 2018 |
Document 2018002748 Mandaat en machtiging mbt in besluit genoemde bevoegdheden Wabo, Bor, Bouwverordening en Activiteitenbesluit |
College |
Directeur openbaar lichaam |
Zie besluit |
Toelichting op
Bevoegdhedenregeling gemeente Asten 2018
1. Algemeen
Bij een gemeente moeten burgemeester en wethouders vaak honderden beslissingen per dag nemen. Het is logisch dat het college deze beslissingen niet allemaal zelf kan nemen. Een manier om dit probleem op te lossen is door bevoegdheden te mandateren aan anderen. Hierdoor kan het werk feitelijk worden uitgevoerd door ambtenaren, die ondergeschikt zijn aan het college.
Bij het verlenen van een mandaat blijft de mandaatgever primair verantwoordelijk voor de besluiten die genomen worden. Een in mandaat genomen besluit geldt als een besluit van het bestuursorgaan. De mandaatgever kan algemene of bijzondere aanwijzingen geven aan degene die namens hem een beslissing neemt. Ook kan de mandaatgever inlichtingen vragen. Hij kan zelfs te allen tijde zelf de bevoegdheid uitoefenen zonder hiervoor het mandaat te hoeven intrekken. Het besluit moet uitdrukkelijk vermelden namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Een mandaatbesluit kan zowel algemeen zijn, als een bepaald geval betreffen. Het kan aan één of meerdere gemandateerden worden verleend. Dit moet in principe schriftelijk gebeuren. Mandaat om een besluit te nemen omvat tevens het vaststellen van een ontwerp-besluit. Indien het bevoegde bestuursorgaan hiermee instemt, kan ondergemandateerd worden.
2. Uitgangspunten Bevoegdhedenregeling Asten
In het Organisatiebesluit zijn de uitgangspunten voor de wijze van inrichting en functioneren van de gemeentelijke organisatie vastgelegd. In dit besluit is opgenomen dat het MT er zorg voor draagt dat het college danwel de burgemeester hun bevoegdheid tot het nemen van besluiten, niet zijnde algemeen verbindende voorschriften, zoveel mogelijk mandateren aan ambtenaren.
Onder “ambtenaar” wordt verstaan de functionaris die op basis van de Ambtenarenwet is aangesteld, dan wel een arbeidsverhouding heeft op basis van burgerlijk recht.
Grenzen aan het gebruik van een gemandateerde bevoegdheid (o.a. geen mandaat bij strijd met beleidsregel, bij politieke gevoeligheid, bij ongewenste precedentwerking) zijn verwerkt in deze algemene mandaatregeling.
Met deze regeling geeft het college en de burgemeester invulling aan de algemene bedrijfsmatige uitgangspunten van de gemeente Asten. Voor speciale gevallen kan het college danwel de burgemeester een afzonderlijk mandaatbesluit nemen.
Deze regeling wordt gekenmerkt door de volgende onderdelen:
- •
Toedeling van bevoegdheden volgt direct uit het register, volgens één stramien, voor zover mogelijk met vermelding van de wettelijke grondslag;
- •
Bevoegdheden worden opgedragen o.a. aan MT, managers, teamleiders, dan wel behandelend ambtenaren; uit het Organisatiebesluit volgt de omvang van het MT (de secretaris is voorzitter) en de indeling in teams;
- •
Er wordt uitgegaan van een eenduidige verdeling van budgetbevoegdheden op grond van de Regeling inzake budgethouderschap: een totaalbudgethouder (secretaris), deelbudgethouders (managers/teamleiders), aangewezen hiërarchisch ondergeschikte budgethouders, en eventueel projectbudgethouders;
- •
Alleen MT en managers zijn bevoegd tot het verlenen van ondermandaten;
- •
In beginsel worden mandaten aan functies verleend, niet aan personen. In ondermandaat kan voor persoonlijk mandaat worden gekozen;
- •
In beginsel worden bevoegdheden niet aan portefeuillehouders opgedragen;
- •
Degene die het besluit in mandaat neemt, ondertekent het ook;
- •
De ondertekening van besluiten van het bestuursorgaan zelf is gemandateerd aan managers; ondermandaat is mogelijk;
- •
Beslissingen op bezwaar en beslissingen tot het instellen van (hoger) beroep worden niet gemandateerd;
- •
De regeling is uitgewerkt in instructies per team, waarin onder meer kwesties van bestuurlijk gevoelige zaken en dergelijke te regelen;
- •
Voor besluitvorming met betrokkenheid van meerdere organisatieonderdelen of instanties gelden overleg- en coördinatieprocedures.
Mandaatbesluiten worden in Verseon geregistreerd en ter kennis gebracht van het college. In mandaat genomen besluiten treden in werking conform artikel 3:40 Awb, derhalve na bekendmaking. Onder bekendmaking wordt verstaan de bekendmaking aan de aanvrager en eventueel direct belanghebbenden. Publicatie van de besluitenlijst is niet voldoende.
3. Register van bevoegdheden
Het bij deze regeling behorende register bevat zowel bestuurs- als beheersbevoegdheden van het college en de burgemeester. Het begrip “bestuursbevoegdheden” omvat onder meer alle bevoegdheden om een besluit in de zin van de Awb te nemen met uitzondering van de bevoegdheden tot regelgeving, voor zover deze zijn geattribueerd aan het college. Met de term “beheersbevoegdheden” wordt gedoeld op de bevoegdheden van het college die buiten de externe beleidsfeer liggen. Het gaat in hoofdzaak om handelingen die van interne, huishoudelijke aard zijn en om handelingen die in eigen beheer worden verricht. Hierbij moet worden gedacht aan privaatrechtelijke handelingen en feitelijke handelingen.
De uitoefening van bestuursbevoegdheden in mandaat zal zich concentreren op het verrichten van publiekrechtelijke rechtshandelingen. De uitoefening van beheersbevoegdheden ziet via volmacht op het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en via machtiging op het verrichten van feitelijke handelingen en procesvertegenwoordiging.
4. Overige bevoegdheden
Deze regeling ziet op het mandateren van bevoegdheden door het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffings- en invorderingsambtenaar (met betrekking de heffingen die niet zijn overgedragen aan de BSOB). Voor zover de raad of andere bestuursorganen (commissies) bevoegdheden wensen over te dragen aan ambtenaren dient dit in afzonderlijke besluiten vorm te krijgen.
5. Artikelsgewijze toelichting
Artikel 1
Mandaat: mandaat is volgens artikel 10.1 Awb de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan (orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld, of enig ander persoon of college met openbaar gezag bekleed) een besluit te nemen. Dit laatste zijn volgens artikel 1:3 Awb schriftelijke beslissingen van een bestuursorgaan inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling, gericht op rechtsgevolg, bijvoorbeeld het afgeven van vergunningen en ontheffingen op grond van de algemene plaatselijke verordening. Kenmerk van mandaat is dat de bevoegdheid niet overgaat, maar in naam van de mandaatgever wordt uitgeoefend. De mandaatgever blijft dan ook verantwoordelijk voor de uitoefening van de bevoegdheid. Mandaat is eigenlijk de publiekrechtelijke tegenhanger van de volmacht uit het privaatrecht.
Volmacht: Volmacht heeft betrekking op het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen in naam van de gemeente, bijvoorbeeld het sluiten van een overeenkomst. Artikel 10:2 Awb verklaart de hele afdeling 10.1.1 Awb van toepassing op de volmacht.
Machtiging: Hiervan is sprake bij het verrichten van feitelijke handelingen. Dit zijn handelingen die geen privaatrechtelijke handelingen zijn of geen besluiten in de zin van artikel 1:3 Awb. Feitelijke handelingen zijn bijvoorbeeld het geven van informatie, het vragen van inlichtingen, het uitbrengen van advies of het afsluiten van een straat. Artikel 10:12 Awb verklaart de hele afdeling 10.1.1 Awb over mandaat van overeenkomstige toepassing op de machtiging.
Artikel 2
Dit artikel bepaalt dat de bevoegdheden gekoppeld zijn aan de functies van de betreffende personen. Bovendien is de direct leidinggevende van de functionaris ook altijd bevoegd. In geval van plaatsvervanging geldt de regeling zoals door het MT is vastgesteld. Bij vervanging is het wenselijk dat op dezelfde wijze wordt ondertekend.
Artikel 3
Uitgangspunt van deze regeling is reeds het maximaal gebruik van mandaat; waar het desondanks mogelijk is en noodzakelijk wordt geacht verdergaand of persoonlijk ondermandaat toe te staan (deze bevoegdheid is beperkt tot MT en managers) is registratie wenselijk. Overige ondermandaatbesluiten worden aangeleverd bij de beheerder van het register.
Artikel 4 en 5
In de praktijk is mandaatverlening sterk verweven met het vertrouwen van het mandaterende bestuursorgaan in degene die het mandaat uitoefent. Er moet vanuit worden gegaan dat hij dat zal doen in de geest van dat orgaan en dat bij twijfel het bestuursorgaan wordt geraadpleegd: besluiten die strijdig zijn met een beleidsregel, belangrijke politieke gevolgen of ongewenste precedentwerking hebben, of ingrijpende financiële gevolgen hebben dienen door het bestuursorgaan zelf te worden genomen. Dit heeft tevens als consequentie dat het bestuursorgaan slechts in uitzonderingsgevallen de bevoegdheid weer naar zich toetrekt. Bij de toepassing van onderhavige mandaatregeling wordt verondersteld dat deze vertrouwensbasis aanwezig is binnen onze organisatie. Opgenomen is een bepaling over de actualiteit van een mandaat bij veranderende wetgeving, evenals specifieke overgangsbepalingen. Bovendien wordt hier nog eens vermeld dat functionarissen de betreffende bevoegdheden alleen mogen uitoefenen als deze ook daadwerkelijk tot hun werkterrein behoren. Dus als er bijvoorbeeld binnen een team bij een bevoegdheid behandelend ambtenaar staat wil dat niet zeggen dat iedereen binnen dat team bevoegd is deze af te handelen. Het moet tot de functie- en taakomschrijving behoren.
Beslissingen op bezwaar worden niet gemandateerd. Dit betekent dat ook niet worden gemandateerd de beslissingen tot het instellen van (hoger) beroep.
In geval van persoonlijke betrokkenheid of de schijn hiervan bij de behandeling van een dossier, dient een collega, die niet persoonlijk betrokken is, de behandeling van het desbetreffende dossier over te nemen. Persoonlijk betrokken is een ambtenaar in ieder geval wegens bloed- en aanverwantschap, en wanneer de dossiers betrekking hebben op mensen uit zijn of haar vrienden- en/ of kennissenkring.
Artikel 6
De kenbaarheid vereist dat eenduidig is te herleiden dat een functionaris bevoegd is. In het register zijn de functionele bevoegdheden geregistreerd per team, en als zodanig te herleiden.
Uit het ondertekende besluit moet blijken dat het besluit door het bevoegde bestuursorgaan zelf is genomen. In artikel 10:11 Awb en artikel 59a Gemeentewet is hiervoor een speciale bepaling opgenomen. In principe is ondertekeningsmandaat toegestaan, tenzij de aard van de in het besluit uitgeoefende bevoegdheid zich ertegen verzet of indien het wettelijk is verboden.
Artikel 7
De bevoegdhedenregeling treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking. De oude regelingen komen te vervallen behalve in de gevallen er nog dossiers lopen op basis van de oude regeling(en).
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl