Beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK)

Artikel 1 Begripsbepalingen

• 1.

  Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet en de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

• 2.

  In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• a.

  wet: Participatiewet;

• b.

  college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Lochem;

• c.

  inkomensterugval: een onvoorzienbare, onvermijdelijke en substantiële terugval in het inkomen als gevolg van de coronacrisis.

Artikel 2 Doelgroep TONK

Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor de aanvrager:

• a.

  die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in zijn of haar inkomen;

• b.

  die daardoor noodzakelijke kosten zoals woonlasten niet meer kan voldoen, en

• c.

  waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende soelaas bieden;

• d.

  een TONK aanvraag kan alleen worden gedaan door de hoofdhuurder of eigenaar van een woning. Hiermee wordt uitgesloten dat er in één huishouden meer TONK aanvragen kunnen worden gedaan.

Artikel 3 Voorwaarden tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten

• 1.

  Het college verstrekt een tegemoetkoming TONK aan de aanvrager die te maken heeft met een inkomensterugval van tenminste 30% over het 1e kwartaal van 2021 ten opzichte van de het 1e kwartaal van 2020.

• 2.

  De beschikbare geldmiddelen boven de van toepassing zijnde vermogensgrenzen van artikel 34, lid 3 van de Participatiewet worden in aanmerking genomen. Dit betekent dat het vermogen van een alleenstaande niet hoger mag zijn dan € 6.295,- om in aanmerking te komen voor tegemoetkoming TONK. Indien er sprake is van gehuwden of samenwonenden mag het vermogen niet hoger zijn dan € 12.590,- voor een tegemoetkoming TONK. Vermogen uit woning, onderneming, pensioen of van minderjarige kinderen wordt buiten beschouwing gelaten bij de beoordeling.

• 3.

  De aanvrager heeft aantoonbare noodzakelijke woonkosten:

• a.

  kosten van huur;

• b.

  kosten van de aflossing en de rente van de hypotheek voor de woning waarin de aanvrager zijn hoofdverblijf heeft;

• c.

  kosten van elektriciteit, gas en water voor de woning waarin de aanvrager zijn hoofdverblijf heeft. Er moet tevens altijd sprake zijn van kosten die in sub. a of sub. b zijn genoemd.

• 4.

  Er wordt volstaan met een verklaring van de aanvrager dat de substantiële terugval in inkomen het gevolg is van de maatregelen in verband met het coronavirus (Covid-19).

• 5.

  Het college verstrekt geen tegemoetkoming als de aanvrager over de periode 1 januari 2021 tot en met 30 juni 2021 bijzondere bijstand in de vorm van een woonkostentoeslag ontvangt.

• 6.

  De Beleidsregels bijzondere bijstand en armoede- en minimabeleid 2020 van de gemeente Lochem zijn niet van toepassing op aanvragen TONK.

Artikel 4 Aanvraag

• 1.

  De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt in beginsel digitaal ingediend. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk.

• 2.

  Aanvrager overlegt bij de aanvraag bewijzen van:

• a.

  het inkomen over de maanden januari 2020 en januari 2021. Bij wisselend inkomen kan worden volstaan met het inkomen over eerste kwartaal van 2020 en het eerste kwartaal van 2021. Inkomen uit onderneming op basis van de eigen verklaring.

• b.

  de noodzakelijke woonkosten van de maand januari 2021;

• c.

  beschikbare geldmiddelen op 1 januari 2021.

• 3.

  Bij inkomen uit zelfstandig bedrijf of beroep verklaart de aanvrager in de aanvraag dat zijn inkomen uit onderneming als gevolg van de coronamaatregelen is gedaald met ten minste 30%.

• 4.

  Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot en met 30 juni 2021.

Artikel 5 Terugwerkende kracht

Een aanvraag voor een tegemoetkoming TONK wordt met terugwerkende kracht toegekend vanaf 1 januari 2021.

Artikel 6 Duur

De tegemoetkoming wordt verstrekt voor ten hoogste de periode van 1 januari 2021 tot en met 30 juni 2021.

Artikel 7 Hoogte tegemoetkoming

De tegemoetkoming is € 1500,- voor de totale TONK periode. Dit komt neer op een bedrag van € 250,- per maand per huishouden.

Artikel 8 Inkomen

Onder inkomen wordt in ieder geval verstaan:

• a.

  inkomen uit arbeid;

• b.

  inkomen uit een uitkering;

• c.

  inkomen uit studiefinanciering;

• d.

  inkomen uit zelfstandige bedrijf of beroep;

• e.

  inkomen uit verhuur; en

• f.

  inkomen uit partner- en/of kinderalimentatie.

Artikel 9 Beschikbare geldmiddelen

• 1.

  Beschikbare geldmiddelen zijn geldmiddelen waarover de aanvrager beschikt of redelijkerwijs kan beschikken.

• 2.

  Het betreft de beschikbare geldmiddelen van de aanvrager en de partner van de aanvrager.

• 3.

  Onder beschikbare geldmiddelen wordt verstaan:

• a.

  contant geld;

• b.

  geld op betaal- en spaarrekeningen;

• c.

  cryptovaluta (zoals bitcoins);

• d.

  waardepapieren (zoals effecten, aandelen en obligaties).

Artikel 10 Afzien opleggen verhuisverplichting

Het college legt geen verhuisverplichting op aan de aanvrager die op basis van deze beleidsregel in aanmerking komt voor de tegemoetkoming TONK.

Artikel 11 Uitbetaling

De uitbetaling vindt eenmalig plaats voor de gehele periode waar de aanvrager recht op heeft.

Artikel 12 Bijzondere omstandigheden

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK kan het college, gelet op alle omstandigheden waaronder een terugval in inkomen van de aanvrager als gevolg van de coronacrisis, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK, indien zeer dringende redenen hiertoe noodzaak geven.

Artikel 13 Inwerkingtreding en duur beleidsregels

• 1.

  De beleidsregels treden met terugwerkende kracht in werking met ingang van 1 januari 2021.

• 2.

  De beleidsregels vervallen op 1 juli 2021.

• 3.

  Uitzondering op lid 2 wordt gevormd als het Rijk aangeeft dat de TONK regeling wordt verlengd. Deze beleidsregels zijn dan geldig voor de periode zolang het Rijk aangeeft dat de TONK regeling van toepassing is.

Artikel 14 Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) gemeente Lochem.