Afvalstoffenverordening 2020 van de gemeente Sluis

Geldend van 01-01-2021 t/m heden

Intitulé

Afvalstoffenverordening 2020 van de gemeente Sluis

De raad van de gemeente Sluis;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 september 2020;

gelet op de artikelen 10.23 eerste lid van de Wet milieubeheer;

BESLUIT:

  • a.

    het besluit van 23 oktober 2014 tot vaststelling van de `Afvalstoffenverordening 2015 van de gemeente Sluis` in te trekken;

  • b.

    het besluit van 19 november 2015 tot wijziging van de `Afvalstoffenverordening 2015 van de gemeente Sluis` in te trekken;

  • c.

    vast te stellen de `Afvalstoffenverordening 2020 van de gemeente Sluis`.

Paragraaf 1. Algemeen

Artikel 1. Begrippen

In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder perceel: perceel waar geregeld huishoudelijke afvalstoffen kunnen ontstaan.

Artikel 2. Doelstelling

De toepassing van deze verordening is gericht op de bescherming van het milieu, met inbegrip van een doelmatig beheer van afvalstoffen.

Paragraaf 2. Huishoudelijke afvalstoffen

Artikel 3. Aanwijzing van de inzameldienst

  • 1.

    Burgemeester en wethouders wijzen de inzameldienst aan die is belast met de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen.

  • 2.

    Aan de aanwijzing kunnen voorschriften worden verbonden en beperkingen worden gesteld. Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissing) is niet van toepassing.

  • 3.

    Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen over de voorbereiding van de aanwijzing en over het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen.

Artikel 4. Regulering van andere inzamelaars

  • 1.

    Het is anderen dan de inzameldienst verboden huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen, tenzij de inzamelaar:

  • a.

    daartoe is aangewezen door burgemeester en wethouders;

  • b.

    bij nadere regels van burgemeester en wethouders van het verbod is vrijgesteld; of

  • c.

    verplicht is tot inname, bedoeld in artikel 9.5.2, derde lid, aanhef en onderdeel b, of vierde lid, van de Wet milieubeheer.

  • 2.

    Op de aanwijzing van een inzamelaar, bedoeld in het eerste lid, onder a, is artikel 3, tweede lid, van overeenkomstige toepassing.

Artikel 5. Aanwijzing van inzamelplaats

Burgemeester en wethouders dragen zorg voor ten minste één daartoe ter beschikking gestelde plaats binnen de gemeenten waarmee wordt samengewerkt, waar in voldoende mate gelegenheid wordt geboden om huishoudelijke afvalstoffen, met inbegrip van grof huishoudelijk afval, afzonderlijk achter te laten.

Artikel 6. Algemene verboden

Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen:

  • a.

    ter inzameling aan te bieden aan een ander dan de inzameldienst of een inzamelaar als bedoeld in artikel 4, eerste lid;

  • b.

    over te dragen aan een ander dan een inzamelaar als bedoeld in artikel 4, eerste lid; of

  • c.

    achter te laten op een andere plaats dan de inzamelplaats, bedoeld in artikel 5.

Artikel 7. Afvalscheiding

  • 1.

    De inzameldienst zamelt huishoudelijk restafval tenminste eenmaal per vier weken afzonderlijk bij of nabij elk perceel in.

  • 2.

    De inzameldienst zamelt groente-, fruit- en tuinafval tenminste eenmaal per twee weken afzonderlijk bij of nabij elk perceel in.

  • 3.

    In afwijking van het tweede lid wordt groente-, fruit- en tuinafval in Zomerdorp Het Zwin, Cadzand-Bad, Nieuwvliet-Bad en Schoneveld niet afzonderlijk ingezameld.

  • 4.

    In afwijking van het tweede lid kunnen burgemeester en wethouders besluiten om groente-, fruit- en tuinafval bij bepaalde bouwtypes niet afzonderlijk in te zamelen.

  • 5.

    De inzameldienst zamelt oud papier en karton tenminste eenmaal per vier weken afzonderlijk bij of nabij elk perceel in.

  • 6.

    In afwijking van het vijfde lid wordt oud papier en karton in Zomerdorp Het Zwin, Cadzand-Bad, Nieuwvliet-Bad en Schoneveld niet afzonderlijk ingezameld.

  • 7.

    De inzameldienst zamelt PMD (plastic verpakkingsafval, metalen verpakkingen en drankenkartons) tenminste eenmaal per twee weken afzonderlijk bij of nabij elk perceel in.

  • 8.

    In afwijking van het zevende lid vindt de inzameling van PMD (plastic verpakkingsafval, metalen verpakkingen en drankenkartons) in Zomerdorp Het Zwin, Cadzand-Bad, Nieuwvliet-Bad en Schoneveld plaats via een inzamelvoorziening op wijkniveau.

  • 9.

    De inzameldienst zamelt grof huishoudelijk afval tenminste eenmaal per vier weken afzonderlijk bij of nabij elke perceel in, op basis van afroep.

  • 10.

    De inzameldienst zamelt grof huishoudelijk tuinafval tenminste viermaal per jaar afzonderlijk bij of nabij elk perceel in, op basis van afroep.

  • 11.

    Burgemeester en wethouders stellen regels over de bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen, die afzonderlijk middels inzamelmiddelen of inzamelvoorzieningen bij of nabij percelen ingezameld worden door de inzameldienst en over de locaties van deze inzameling bij of nabij elk perceel.

  • 12.

    Ten behoeve van pilots en uit het oogpunt van een doelmatig beheer van afvalstoffen kunnen burgemeester en wethouders afwijken van het bepaalde in lid 1 t\m 11.

Artikel 8. Afzonderlijk ter inzameling aanbieden

  • 1.

    Het is verboden de bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen, bedoeld in artikel 7, anders dan afzonderlijk:

  • a.

    ter inzameling aan te bieden;

  • b.

    achter te laten op een inzamelplaats, bedoeld in artikel 5.

  • 2.

    Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen. Deze regels kunnen voor percelen, categorieën van gevallen of personen een vrijstelling inhouden van het verbod, bedoeld in het eerste lid.

Artikel 9. Tijdstip van aanbieding

Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling aan te bieden anders dan op de door burgemeester en wethouders daartoe bepaalde dag en tijden. Deze kunnen voor verschillende bestanddelen verschillend worden vastgesteld.

Artikel 10. Wijze en plaats van aanbieding

  • 1.

    Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling aan te bieden anders dan in overeenstemming met de door burgemeester en wethouder te stellen regels over het gebruik van:

  • a.

    inzamelmiddelen voor het aanbieden ter inzameling bij een perceel;

  • b.

    inzamelvoorzieningen voor het aanbieden ter inzameling nabij een perceel.

  • 2.

    Het is verboden om een inzamelmiddel na afloop van de tijden, bedoeld in artikel 9, buiten een perceel te laten staan.

  • 3.

    Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen voor categorieën van percelen. Deze regels kunnen een vrijstelling van het verbod inhouden.

  • 4.

    Burgemeester en wethouders kunnen regels stellen voor het zonder inzamelmiddel of inzamelvoorziening ter inzameling aanbieden van bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen.

Artikel 11. Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen

Burgemeester en wethouders kunnen in afwijking van hetgeen in deze paragraaf is bepaald regels stellen omtrent het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan de inzameldienst of andere inzamelaars.

Paragraaf 3. Bedrijfsafvalstoffen

Artikel 12. Verbod aanbieden ter inzameling van bedrijfsafvalstoffen

Het is verboden bedrijfsafvalstoffen ter inzameling door de inzameldienst aan te bieden, aan de inzameldienst over te dragen of bij de inzamelplaats, bedoeld in artikel 5, achter te laten.

Artikel 13. Regeling van inzameling van bedrijfsafvalstoffen

Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen voor het aanbieden of overdragen van bedrijfsafvalstoffen.

Paragraaf 4. Zwerfafval en overige

Artikel 14. Dumpingsverbod

  • 1.

    Het is verboden zonder ontheffing van burgemeester en wethouders, buiten een inrichting, hinder of nadelige beïnvloeding van het milieu te veroorzaken, door een afvalstof, een stof of een voorwerp op of in de bodem te brengen, te storten, te houden, achter te laten of anderszins daar te plaatsen.

  • 2.

    Het eerste lid is niet van toepassing op:

  • a.

    het aanbieden, overdragen of achterlaten van huishoudelijke afvalstoffen of bedrijfsafvalstoffen in overeenstemming met deze verordening;

  • b.

    het composteren van huishoudelijk groente-, fruit- of tuinafval op het perceel waar dit is ontstaan;

  • c.

    het laden, lossen of vervoeren van afvalstoffen, met inbegrip van daarbij niet te vermijden plaatsing van afvalstoffen, stoffen of voorwerpen op de weg, bedoeld in artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994;

  • d.

    handelingen die zijn verboden bij of krachtens de Wet bodembescherming, de Waterwet of het Besluit bodemkwaliteit.

  • 3.

    Indien de overtreder van dit artikel onbekend is, wordt de persoon tot wie de aangetroffen afvalstof, stof of voorwerp kan worden herleid, geacht te hebben gehandeld in strijd met dit artikel.

Artikel 15. Zwerfafval in de openbare ruimte

  • 1.

    Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen van beperkte omvang en gewicht die zijn ontstaan buiten een perceel, achter te laten in de openbare ruimte, anders dan in daartoe bestemde afvalbakken of andere middelen ter inzameling van deze afvalstoffen.

  • 2.

    Reclamedrukwerk, ander promotiemateriaal en de verpakking daarvan, die in weerwil van het eerste lid in de openbare ruimte wordt weggeworpen of achtergelaten, wordt terstond opgeruimd door degene die het in de betreffende omgeving onder het publiek verspreidde.

  • 3.

    Het is verboden ter inzameling gereedstaande afvalstoffen of inzamelmiddelen te doorzoeken of te verspreiden, te stoten, te schoppen, omver te werpen of door deze anderszins te behandelen.

Artikel 16. Zwerfafval rondom inrichtingen

  • 1.

    Degene die een inrichting drijft waar eet- of drinkwaren worden verkocht die ter plaatse kunnen worden genuttigd draagt zorg voor de aanwezigheid in of nabij de inrichting, van een steeds voor gebruik door het publiek beschikbare en tijdig geleegde afvalbak of soortgelijk middel voor het houden van afval.

  • 2.

    Degene die de inrichting drijft verwijdert zo vaak als nodig etenswaren, verpakkingen, afval of andere materialen die kennelijk uit de inrichting afkomstig zijn of voor de inrichting zijn bestemd binnen een straal van ten minste 25 meter van de inrichting.

  • 3.

    De vorige leden gelden niet voor situaties waarin wordt voorzien door het Activiteitenbesluit milieubeheer.

Artikel 17. Afval en verontreiniging op de weg

  • 1.

    Het is verboden een weg, bedoeld in artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994, te verontreinigen of het milieu nadelig te beïnvloeden door afvalstoffen, stoffen of voorwerpen te laden, te lossen of te vervoeren of andere werkzaamheden te verrichten.

  • 2.

    Degene die in strijd met het eerste lid de weg verontreinigt of het milieu nadelig beïnvloedt of diens opdrachtgever zorgt terstond na de beëindiging van de werkzaamheden van die dag voor het reinigen van de weg, of zoveel eerder als nodig is om de veiligheid van het verkeer of de bescherming van het wegdek te verzekeren.

Artikel 18. Geen opslag van afval in de open lucht

Het is verboden afvalstoffen op een voor het publiek waarneembare plaats in de open lucht en buiten een inrichting als bedoeld in artikel 1.1 van de Wet milieubeheer op te slaan of opgeslagen te hebben, anders dan door het in overeenstemming met paragraaf 2 van deze verordening aanbieden of overdragen van huishoudelijke afvalstoffen.

Artikel 19. Ontdoen van autowrakken

Het is verboden zich te ontdoen van een autowrak dat afkomstig is van een perceel, anders dan door afgifte aan een inrichting als bedoeld in artikel 6 van het Besluit beheer autowrakken.

Paragraaf 5. Handhaving en toezicht

Artikel 20. Strafbare feiten

Overtreding van artikel 4, artikel 6 of van artikel 8 tot en met artikel 12 en artikel 14 tot en met artikel 19, is een strafbaar feit als bedoeld in artikel 1a, onderdeel 3, van de Wet op de economische delicten.

Artikel 21. Toezichthouders

Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de krachtens artikel 5.10, derde lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht door burgemeester en wethouders aangewezen ambtenaren.

Paragraaf 6. Slotbepalingen

Artikel 22. Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Afvalstoffenverordening 2020 van de gemeente Sluis.

Artikel 23. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2021.

Ondertekening

Besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van de gemeente Sluis op 29 oktober 2020.

De voorzitter, De griffier,

mr. M.M.D. Vermue mr. P.T.G. Claeijs