Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Zutphen 2006

1. Voor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt, voor zover van belang onder "familiegraf" mede verstaan: graf voor de eeuwigheid, familie urnengraf, gereserveerd graf, eigen urnennis of fanilie kindergraf.

2. Voor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt, voor zover van belang onder “algemeen graf” mede verstaan: algemeen urnengraf en algemeen kindergraf.

1. De begraafplaatsen zijn dagelijks voor een ieder toegankelijk van zonsopgang tot zonsondergang.

2. Ter handhaving van de orde en rust op de begraafplaatsen kunnen de toegangen tijdelijk worden gesloten.

3. Het is verboden gedurende de tijd dat de begraafplaatsen niet voor het publiek geopend zijn, zich daarop te bevinden, anders dan voor het bijwonen van een begrafenis of de bezorging van as.

1. Het is aan steenhouwers, hoveniers en daarmede gelijk te stellen personen verboden, anders dan met toestemming van het college, werkzaamheden voor derden aan grafbedekkingen op de begraafplaatsen te verrichten.

2. Werkzaamheden door personen als bedoeld in het eerste lid mogen, behoudens ontheffing van het college, uitsluitend worden verricht op werkdagen tussen 8:00 en 16:00 uur.

3. Het is verboden met motorrijtuigen op de begraafplaatsen te rijden:

• a.

  anders dan door uitvaartondernemers, medewerkers van de begraafplaats, steenhouwers, hoveniers en daarmee gelijk te stellen personen en

• b.

  elders dan op de daartoe aangewezen rijwegen anders dan voor een begrafenis of voor het vervoeren van materialen en

• c.

  sneller dan 10 km per uur.

4. Het college van burgemeester en wethouders kan een ontheffing verlenen van het verbod bedoeld in lid 2-onder a en b.

5. Bezoekers, personeel van uitvaartondernemingen en personen die werkzaamheden op de begraafplaatsen hebben te verrichten, zijn verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden aan de aanwijzingen van de beheerder.

6. Degenen die zich niet aan de in het vijfde lid bedoelde aanwijzingen houden, moeten zich op eerste aanzegging van de beheerder van de begraafplaats verwijderen.

1. Dodenherdenkingen, onthullingen van gedenktekens en dergelijke plechtigheden op de begraafplaats moeten vijf dagen tevoren worden gemeld aan de beheerder onder opgave van datum en uur van de plechtigheid en de wijze waarop de plechtigheid zal plaatsvinden.

2. De deelnemers aan de plechtigheid, bedoeld in het eerste lid, moeten zich in het belang van de orde, rust en netheid houden aan de aanwijzingen van de beheerder.

1. Degene, die wil doen begraven, as wil doen bijzetten of as wil doen verstrooien, geeft daarvan uiterlijk om 12.00 uur van de werkdag voorafgaande aan die dag waarop de begraving, bijzetting of verstrooiing zal plaatsvinden, kennis aan de beheerder. Indien de burgemeester toestemming heeft gegeven om de overledene binnen 36 uur na het overlijden te begraven moet de kennisgeving aan de beheerder zo tijdig mogelijk worden gedaan.

2. De overledene, dan wel het omhulsel van de asbus of urn moeten zijn voorzien van een duurzaam identiteitskenmerk. De gegevens van het kenmerk moeten overeenstemmen met de administratie van de begraafplaats.

3. Het openen van een graf ter begraving of voor het bezorgen van as en het daarna sluiten van een graf, alsmede het bedienen van de hulpmiddelen mag uitsluitend geschieden door het personeel van de begraafplaats op aanwijzingen en onder toezicht van de beheerder. De nabestaanden kunnen deze werkzaamheden onder toezicht van de beheerder geheel of gedeeltelijk zelf verrichten indien zij hun wens daartoe uiterlijk om 12.00 uur van de voorafgaande werkdag mondeling of schriftelijk aan de beheerder hebben kenbaar gemaakt. De nabestaanden dienen bij deze werkzaamheden de aanwijzingen van de beheerder op te volgen. Voor de gevolgen die door het niet of niet juist opvolgen van de aanwijzingen mochten ontstaan, zijn zij zelf verantwoordelijk.

4. Zaterdagen, zondagen en algemeen erkende feestdagen gelden voor de toepassing van het bepaalde in lid 1 en 3 niet als werkdag.

1. Het gebruik van de ontvangstruimten, de aula alsmede van de muziekinstallatie moet uiterlijk om 12.00 uur van de werkdag voorafgaande aan de dag waarop van de ruimte of de aula gebruik zalworden gemaakt, worden aangevraagd bij de beheerder.

2. De ruimten en de muziekinstallatie staan voor iedere plechtigheid gedurende een per keer vooraf te bepalen tijdsduur ter beschikking van de aanvrager.

3. Indien de nabestaanden dat wensen is er de mogelijkheid om de plechtigheid op een cd te laten opnemen. Hiervoor wordt een vergoeding van de kosten gevraagd.

1. Begraving mag slechts geschieden indien van tevoren het verlof tot begraven is overgelegd aan de beheerder.

2. Indien de begraving of de bezorging van as in een eigengraf zal plaatsvinden, dient een machtiging daartoe aan de beheerder te worden overgelegd ondertekend door de rechthebbende of, indien deze is overleden, door degene die in de uitvaart voorziet.

3. Begraving of bijzetting in een eigengraf waarvan de uitgiftetermijn binnen de wettelijke minimum grafrusttermijn afloopt, kan alleen plaatsvinden onder gelijktijdige verlenging van de uitgiftetermijn met een zodanige periode dat de alsdan resterende uitgiftetermijn ten minste gelijk is aan de wettelijke minimum grafrusttermijn.

4. De verlenging dient te worden aangevraagd door de rechthebbende of, indien deze is overleden, door de echtegenoot of levenspartner – danwel – een bloed- of aanverwant tot en met de derde graad.

5. De in het vorige lid bedoelde periode van verlenging wordt naar boven afgerond op gehele jaren.

1. Het is verboden om een overledene te begraven in een zinken of andere metalen of kunststof (binnen)kist.

2. Voor het begraven van een overledene mag alleen gebruik worden gemaakt van een lijkhoes of lijkwade die voldoet aan de voorwaarden van het Lijkomhulselbesluit 1998.

3. Het is verboden om in een kist of ander omhulsel voorwerpen of objecten bij te sluiten die niet tot de kist of de overledene behoren, anders dan kleine verteerbare grafgiften.

4. Het college kan bij het ter begraving aanbieden van een kist of ander lijkomhulsel verzoeken om een schriftelijke verklaring omtrent de aanwezigheid van de in voorgaande leden bedoelde materialen en voorwerpen.

5. De beheerder kan door middel van steekproeven controleren of aan de bepalingen in dit artikel is voldaan.

1. De tijd van begraven en het bezorgen van as is:

• -

  op werkdagen van 10.00 tot 14.00uur;

• -

  op zaterdag van 10.00 tot 12.00 uur.

2. Het college kan in bijzondere gevallen van deze tijden afwijken.

1. Het college bepaalt bij nader vast te stellen regels hoeveel overledenen en hoeveel asbussen met of zonder urn er kunnen worden bijgezet in familiegraven en algemene graven.

2. Zij bepalen tevens bij nader vast te stellen regels de afmetingen en, met inachtneming van de wettelijke minimumtermijn, de uitgifteduur van de eigengraven en de termijnen waarvoor gelegenheid wordt geboden om overledenen te begraven in algemene graven.

3. Het college kan omtrent de aard, afmetingen, de wijze van aanbrengen en de uitgifteduur van eigen gedenkplaatjes nadere regels vaststellen.

1. De familiegraven worden slechts voor directe begraving en in volgorde van ligging uitgegeven.

2. De algemene graven worden slechts voor directe begraving en in volgorde van ligging uitgegeven.

3. Indien het een aan de gemeente vervallen graf betreft dat is geruimd, kan worden afgeweken van het in het eerste en tweede lid bepaalde.

4. Het college kan een familiegraf toewijzen anders dan voor directe begraving en buiten volgorde van uitgifte, indien dit wegens de situatie op de begraafplaats(en) niet bezwaarlijk is.

5. Het college kan bij nader vast te stellen regels gedeeltes van de begraafplaats aanwijzen waarop een eigen graf kan worden gereserveerd, tenzij dit uit het oogpunt van goed beheer bezwaarlijk is.

6. Voor het onderhoud door de gemeente aan het gereserveerde graf wordt jaarlijks een vergoeding geïnd.

7. Wordt de vergoeding als bedoeld in lid 6 niet betaald, dan heeft de gemeente het recht de reservering ongedaan te maken.

8. Pas ter gelegenheid van een begraving in het gereserveerde graf worden de grafrechten verleend.

9. Na een begraving vindt geen restitutie plaats van de voor dat jaar reeds betaalde reserveringskosten.

1. Het college verleent, voor zover de daartoe bestemde ruimte van de begraafplaatsen zulks toelaat, op een daartoe bij hen schriftelijk in te dienen aanvraag, voor de tijd van twintig jaar het recht op een familiegraf. De termijn begint te lopen op de datum waarop het eigengraf is uitgegeven.

2. Het in het eerste lid van dit artikel bedoelde recht wordt op verzoek van rechthebbende verlengd telkens met een termijn van maximaal tien jaren, mits het verzoek voor het verstrijken van de lopende termijn wordt ingediend. De aanvraag kan twee jaar voor het verlopen van de termijn worden ingediend.

3. Het college zal de rechthebbende één jaar voor de afloop van de termijn schriftelijk op de mogelijkheden van verlenging attenderen. Alshet adres van de rechthebbende niet bekend is, geschiedt het attenderen door mededeling op het mededelingenbord op de begraafplaats.

4. Het in dit artikel bedoelde recht kan niet langer gelden dan tot het tijdstip, waarop het terrein feitelijk aan zijn bestemming als begraafplaats zal zijn onttrokken.

5. Een recht als in dit artikel bedoeld, kan slechts aan één rechthebbende worden verleend ten behoeve van zichzelf en voor de personen genoemd in artikel 18, eerste lid. Verlening van het recht ten behoeve van een ander is slechts mogelijk indien daarvoor gewichtige redenen bestaan.

1. Het recht op een familiegraf kan op schriftelijk verzoek van de rechthebbende worden overgeschreven ten name van de echtgenoot of levenspartner dan wel een bloedverwant of aanverwant tot en met de derde graad. Overschrijving op verzoek van de rechthebbende op een ander dan vorengenoemde personen is slechts mogelijk, indien daarvoor gewichtige redenen bestaan.

2. Na het overlijden van de rechthebbende kan het familiegraf worden overgeschreven op naam van de echtgenoot of levenspartner dan wel een bloed- of aanverwant tot en met de derde graad, mits het verzoek hiertoe schriftelijk wordt gedaan binnen één jaar na het overlijden van de rechthebbende. Overschrijving ten name van een ander dan de in de vorige zin bedoelde personen is slechts mogelijk, indien daarvoor gewichtige redenen bestaan.

3. Indien na het overlijden van de rechthebbende het schriftelijk verzoek tot overschrijving aan het college niet wordt gedaan binnen de in het tweede lid genoemde termijn, vervalt het recht op het familiegraf. Dit recht vervalt eveneens, indien het een rechtspersoonlijkheid betreft, bij het ophouden van de rechtspersoonlijkheid.

4. Na het verstrijken van de in het tweede lid genoemde termijn van een jaar kan het college, indien daartoe gewichtige redenen zijn, het eigengraf alsnog op naam stellen van een nieuwe rechthebbende als bedoeld in het tweede lid, tenzij dit recht betrekking heeft op een eigengraf dat inmiddels is geruimd.

1. Zonder aanspraak te kunnen maken op enige vergoeding of restitutie kan de rechthebbende schriftelijk afstand doen ten behoeve van de gemeente van het recht op een eigengraf, mits voor tenminste de duur van tien jaar na de laatste bijzetting grafrechten zijn voldaan.

2. Van de ontvangst van zodanige verklaring doet het college schriftelijk mededeling aan de rechthebbende.

1. Voor het hebben of wijzigen van een grafbedekking is een schriftelijke vergunning nodig van het college. Het college kan aan deze vergunning voorschriften verbinden.

2. Omtrent de wijze van aanvragen van de vergunning, de aard en de afmetingen van de grafbedekking.en de wijze van aanbrengen kan het college nadere regels vaststellen.

3. Het college kan ontheffing verlenen van de door hen vastgestelde nadere regels.

4. Het college kan de vergunning weigeren indien:

• a.

  niet voldaan wordt aan de door hen vastgestelde nadere regels;

• b.

  de grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de begraafplaats;

• c.

  de duurzaamheid van de materialen onvoldoende is;

• d.

  de constructie van de grafbedekking ondeugdelijk is.

5. De vergunning komt van rechtswege te vervallen op het moment dat de grafbedekking ingevolge artikel 22, vierde lid, is komen te vervallen aan de gemeente.

6. De risico’s die voortvloeien uit het plaatsen en het geplaatst houden van de grafbedekking op een graf, zijn voor rekening van de vergunninghouder.

1. Het college kan nadere regels vaststellen omtrent de aard, de afmetingen en de wijze van aanbrengen van grafbeplanting.

2. Zonder voorafgaande waarschuwing, en zonder dat aanspraak kan worden gemaakt op schadevergoeding, kunnen verwijderd worden:

• a.

  beplantingen die ingevolge de in het eerste lid bedoelde regels niet zijn toegestaan;

• b.

  dode beplantingen;

• c.

  beplantingen die, naar oordeel van de beheerder, in een verwaarloosde staat verkeren;

• d.

  losse bloemen, planten, kransen en dergelijke die verwelkt zijn;

• e.

  losstaande potten, vazen en dergelijke.

3. Linten, siervazen en dergelijke voorwerpen worden na verwijdering gedurende drie maanden ter beschikking gehouden van de rechthebbende indien deze daartoe tevoren mondeling of schriftelijk een verzoek heeft gedaan bij de beheerder.

1. De grafbedekking kan na het verstrijken van de graftermijn door het college worden verwijderd.

2. Het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking wordt gedurende ten minste één jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop de grafbedekking zal worden verwijderd op een op het te ruimen graf te plaatsen bordje door het college bekend worden gemaakt, tenzij het adres van de rechthebbende bij het college bekend is. In dat geval stellen zij hem uiterlijk een jaar voor het genoemde tijdstip per brief van hun voornemen in kennis.

3. Op grond van een daartoe door de rechthebbende bij het college ingediend schriftelijk verzoek, blijft de grafbedekking na verwijdering nog gedurende drie maanden ter beschikking van degene aan wie een vergunning als bedoeld in artikel 20 was verleend. Het schriftelijk verzoek kan worden ingediend gedurende de in het tweede lid genoemde termijn.

4. De grafbedekking vervalt aan de gemeente indien:

• a.

  geen verzoek op grond van het derde lid is ingediend en de termijn waarbinnen dit verzoek had kunnen

  worden ingediend is verstreken;

• b.

  de grafbedekking niet binnen drie maanden nadat deze van het graf is verwijderd, is afgehaald.

1. De rechthebbende is verplicht de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen en de veiligheid van de bezoekers te waarborgen.

2. Indien de rechthebbende nalaat de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen, kunnen burgemeester en wethouders de hiervoor in aanmerking komende voorwerpen of zo nodig de gehele grafbedekking doen verwijderen. Het verwijderde blijft gedurende 3 maanden ter beschikking van de rechthebbende en vervalt daarna aan de gemeente, zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht is.

3. De verwijdering vindt niet plaats dan nadat de rechthebbende behoorlijk per brief is opgeroepen om te worden ingelicht over de toestand van de grafbedekking. De oproeping geschiedt door mededeling op het mededelingenbord op de begraafplaats als het adres van de rechthebbende niet bekend is. Bij het graf wordt een verwijzingvan de mededeling aangebracht.

4. Het college kan de rechthebbende per aanschrijving verplichten een beschadiging aan de grafbedekking te herstellen indien de beschadiging zodanig is dat deze naar het oordeel van het college het uiterlijk aanzien van de begraafplaats schaadt of indien de beschadiging van de grafbedekking gevaar op levert voor derden.

1. Het college voorziet in het algemeen onderhoud van de begraafplaats(en).

2. Op verzoek van de rechthebbende voorziet het college in het schoonhouden en het na verzakking opnieuw stellen van het gedenkteken en in de zorg voor de winterharde beplantingen. De hieraan verbonden kosten worden bij de rechthebbende in rekening gebracht.

3. Graven die in onderhoud zijn bij de gemeente worden door de gemeente onderhouden;

4. Onder onderhoud in het derde lid van dit artikel wordt niet verstaan vernieuwing, herstelling, het verrichten van timmer-, metsel- of verfwerk, het leveren van beplanting, bloemen en mest. Dit moet door of namens rechthebbende geschieden.

1. Het voornemen van het college om een graf te ruimen wordt gedurende ten minste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop het graf geruimd zal worden op een bij het te ruimen graf te plaatsen bordje ter kennis van belanghebbenden gebracht, tenzij het adres van de rechthebbende op het graf aan hen bekend is. In dat geval stellen zij hem uiterlijk een jaar voorafgaande aan het bedoelde tijdstip per brief van hun voornemen in kennis.

2. Bij de ruiming van het graf nog aanwezige overblijfselen van overledenen worden begraven in een daarvoor bestemde algemene plaats en de as wordt verstrooid op een van de daartoe bestemde afgesloten gedeelten van de begraafplaats(en).

3. Nabestaanden van een overledene die begraven is in een algemeen graf kunnen gedurende de in het eerste lid bedoelde termijn de beheerder schriftelijk verzoeken bij ruiming de overblijfselen, indien mogelijk, bijeen te doen brengen voor herbegraving elders. Nabestaanden van een overledene waarvan een asbus al of niet met een urn is bijgezet in een algemeen (urnen)graf kunnen de beheerder vragen om deze ter beschikking te houden voor herbegraving of ver­strooiing elders.

4. De rechthebbende op een eigengraf kan de beheerder schriftelijk verzoeken om de overblijfselen te doen verzamelen om deze elders opnieuw te doen begraven. De rechthebbende op een eigen urnengraf of eigen urnennis kan de beheerder vragen deze ter beschikking te houden om elders bij te zetten of te doen verstrooien.

5. Indien herbegraving op een begraafplaats buiten de gemeente Zutphen plaatsvindt, moet de nabestaande aantonen dat de stoffelijke resten in directe aansluiting op begraving elders worden bijgezet.

1. Het college kan na overleg met het bestuur van het kerkgenootschap ten aanzien van de openstelling van het gedeelte, de indeling van graven, de onderverdeling van de graven in categorieën en de eisen voor de grafbedekking op het ter beschikking van het kerkgenootschap gestelde deel van de begraafplaats nadere regels stellen die afwijken van de regels krachtens de artikelen 3, eerste lid, 13 en 20, tweede lid van deze verordening.

2. Het bestuur van het kerkgenootschap kan het college schriftelijk verzoeken hem er schriftelijk van in kennis te stellen dat er onderhoud of herstel door de rechthebbende nodig is van de grafbedekking op een of meer graven op het deel van de begraafplaats dat aan het kerkgenootschap ter beschikking is gesteld.

3. Op grond van het in het tweede lid genoemde verzoek stelt het college het bestuur van het kerkgenootschap schriftelijk in kennis dat de grafbedekking van een of meer graven onderhoud of herstel behoeft. De kennisgeving laat de bevoegdheid van het college onverlet om de rechthebbende op de graven ervan in kennis te stellen dat de grafbedekking moet worden onderhouden of hersteld.

1. Het college kan een lijst bij houden van graven die van historische betekenis zijn of waarvan de grafbedekking een opvallende kwaliteit heeft.

2. Alvorens tot ruiming van graven wordt overgegaan onderzoekt het college of er graven zijn die in aanmerking komen om op de in het eerste lid genoemde lijst te worden geschreven.

3. De gemeenteraad beslist over het ruimen van graven en het verwijderen van grafbedekkingen die op de in het eerste lid bedoelde lijst staan.

1. Ingezetenen en in de gemeente een belang hebbende natuurlijke en rechtspersonen kunnen omtrent feitelijke handelingen of het nalaten van feitelijke handelingen betreffende de begraafplaats bij het college een schriftelijke klacht indienen.

2. Burgemeester en wethouders beslissen binnen vier weken na ontvangst van de klacht. Zij kunnen deze termijn met ten hoogste vier weken verlengen.

3. Burgemeester en wethouders brengen de beslissing omtrent de klacht terstond ter kennis van de klager en de gemeenteraad.

1. Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na de datum van bekendmaking. Op deze datum vervallen de volgende verordeningen:

• -

  de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Zutphen 1998, vastgesteld door de Raad op 30 november 1998, laatstelijk gewijzigd door de Raad bij besluit van 27 januari 2003;

• -

  de Verordening op de algemene begraafplaatsen van Warnsveld, vastgesteld door de Raad op 8 september 1981, laatstelijk gewijzigd door de Raad bij besluit van 27 januari 2004.

2. Met uitzondering van het in het eerste lid bepaalde treden de volgende artikelen in werking op 1 januari 2008:artikel 1, onder e, r en s, artikel 8, derde lid, artikel 12 onder b, f en g en artikel 14, vijfde tot en met negende lid.

3. Alle op het tijdstip van het in werking treden van deze verordening bestaande rechtsgeldige aanspraken en rechten, welke voor het van kracht worden van deze verordening zijn verkregen, blijven gehandhaafd.

4. Een uitzondering op het derde lid vormen de rechten op een graf voor de eeuwigheid. Het recht op een graf voor de eeuwigheid vervalt 50 jaren na de inwerking treding van deze verordening.