Verordening alleenrecht Drechtwerk inzake catering enschoonmaak

De raad van de gemeente Hendrik-ido-Ambacht

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d 5 oktober .2009;

Gelet op artikel 149 Gemeentewet;

Gelet op artikel 18 van richtlijn 2004/18 en artikel 17 van het Besluit

Aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten;

Gelet op het Aanbestedingsbeleid van de Drechtsteden en de deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling Drechtsteden;

Overwegende dat:

Burgemeester en wethouders een beleid voeren om vanuit de zorgplicht van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht voor de inwoners met meer afstand tot de reguliere arbeidsmarkt, voor taken van gemeentewege waar mogelijk het Sw-bedrijf Drechtwerk in te zetten. Daarnaast is er voor de gemeente

ook een financieel belang verbonden aan de contracten met Drechtwerk voor de catering en schoonmaak: het convenant dat de gemeente jaarlijks afsluit met Drechtwerk over bij Drechtwerk te realiseren omzet, wordt voor een groot deel gevuld met de omzet uit de catering en de schoonmaak.

Wegvallen van die omzet zou voor de gemeente tot problemen leiden in de nakoming van dat convenant. Nu kennen aanbestedingsprocedures de nodige juridische haken en ogen, als gevolg van (Europese aanbestedingsregels. In het regionaal aanbestedingsbeleid is het echter niet mogelijk in een aanbesteding een partij, ook al is het een Sw-bedrijf, specifiek te benoemen. Mogelijk is om een deel van de aanbesteding voor te behouden aan een Sw bedrijf. Groot risico hiervan is dat ook andere Sw

bedrijven uit het land naast Drechtwerk in kunnen schrijven en wij alsnog het risico lopen het werk niet door Drechtwerk uit te kunnen laten voeren. Afgaand op de juridische toetsing concluderen wij dat de variant “verlenen van alleenrecht met een verordening van de raad” op grond van artikel 17 Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (BAO) de beste keuze is voor de rechtmatige opdrachtverlening aan ons Sw-bedrijf Drechtwerk.

Besluit

vast te stellen de

“Verordening alleenrecht Drechtwerk inzake catering en schoonmaak”