Regeling vervallen per 09-05-2018

Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente Olst-Wijhe

Geldend van 27-02-2014 t/m 17-07-2015

Intitulé

Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente Olst-Wijhe

Inhoudsopgave

Hoofdstuk 1 Algemeen

Artikel 1 Toepassing

Artikel 2 Sanctioneren

Artikel 3 Kwaliteitseisen

Hoofdstuk 2 Herstellend traject

Artikel 4 Herstelsancties

Artikel 5

Artikel 6 Citeertitel en inwerkingtreding

Bijlage:

Burgemeester en wethouders van Olst-Wijhe

Gelet op artikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht;

Gelet op de artikelen 1.61, eerste lid, 1.65, eerste lid, 1.66 en 1.72, eerste lid Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;

Gelet op de artikelen 2.19, eerste lid, 2.23, eerste lid, 2.24 en 2.28, eerste lid, Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen,

besluiten:

de Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Gemeente Olst-Wijhe vast te stellen.

Hoofdstuk 1 Algemeen

Artikel 1 Toepassing

Deze beleidsregels zijn van toepassing op de handhaving naar aanleiding van overtreding van de bij of krachtens de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gestelde regelgeving.

Artikel 2 Sanctioneren

Bij het uitvoeren van het handhavingsbeleid heeft het college de mogelijkheid tot het opleggen van een herstelsanctie.

Artikel 3 Kwaliteitseisen

  • 1. De kwaliteitseisen, waar aan voldaan moet worden, staan genoemd in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en alle aanverwante regelgeving. Ze worden tevens expliciet in het door de toezichthouder opgestelde rapport genoemd.

  • 2. In deze Beleidsregels Handhaving kinderopvang en peuterspeelzalen gemeente Olst-Wijhe wordt uitgegaan van deze kwaliteitseisen.

  • 3. In het afwegingsoverzicht dat als bijlage aan deze beleidsregels is toegevoegd worden voor de prioritering per domein de kwaliteitseisen geclusterd weergegeven.

Hoofdstuk 2 Herstellend traject

Artikel 4 Herstelsancties

  • 1. Indien gebleken is dat een houder van een kindercentrum, een gastouderbureau, voorziening voor gastouderopvang of een peuterspeelzaal niet voldoet aan één of meer kwaliteitseisen van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en alle daaruit voortvloeiende regelgeving, start het college in beginsel een herstellend traject. Dit traject is gericht op beëindiging van de overtreding(-en) en voorkoming van herhaling van de overtreding(-en)

  • 2. Bij het uitvoeren van het herstellend traject hanteert het college de volgende stappen:

    • a.

      stap 1: aanwijzing

    • b.

      stap 2: last onder dwangsom/last onder bestuursdwang,

    • c.

      stap 3: exploitatieverbod

    • d.

      stap 4: verwijdering uit het landelijk register kinderopvang of het register peuterspeelzalen

  • 3. Indien de overtreding hiertoe aanleiding geeft, kan het college besluiten om een bepaalde stap of bepaalde stappen van het herstellende traject over te slaan dan wel meerdere keren toe te passen.

  • 4. De duur van de hersteltermijn is afhankelijk van de prioriteit die is toegekend aan de kwaliteitseis zoals afgeleid kan worden uit het afwegingsoverzicht dat als bijlage is opgenomen.

  • 5. Bij het opleggen van een aanwijzing gelden de volgende hersteltermijnen:

    • a.

      prioriteit hoog: maximaal 3 maanden

    • b.

      prioriteit gemiddeld: maximaal 10 maanden

    • c.

      prioriteit laag: maximaal 10 maanden

Artikel 5

Indien niet (langer) wordt voldaan aan de definities van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen voor wat betreft de te registreren voorzieningen (dagopvang, buitenschoolse opvang, gastouderbureau, voorziening voor gastouderopvang of peuterspeelzaal) zal de registratie worden verwijderd uit het register kinderopvang danwel peuterspeelzaalwerk.

Artikel 6 Citeertitel en inwerkingtreding

  • 1. Deze beleidsregels worden aangehaald als “Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente Olst-Wijhe”.

  • 2. Deze beleidsregels treden in werking op de dag na publicatie.

Bijlage:

Afspraken hersteltermijnen en prioritering overtredingen Kinderopvang regio IJsselland

Hersteltermijnen

Prioriteit

Hersteltermijn reg. model

Hoog

Max. 3 maand

Gemiddeld

Max. 10 maanden

Laag

Max. 10 maanden

De hersteltermijn gaat in vanaf datum constatering overtreding (de inspectiedatum)

Prioritering overtredingen

Dagopvang

Domein

Subdomein

Prioriteit reg. model

1. Ouders

1.1 Reglement oudercommissie

Laag

1.2 Instellen oudercommissie

Laag

1.2.1 voorwaarden OC

Laag

1.2.2 adviesrecht OC

Gemiddeld

1.3 Informatie

Laag

2. Personeel

2.1 VOG

Hoog

2.2 Passende beroepskwalificatie

Hoog

2.3 Voorwaarden en inzet PMIO

Hoog

2.4 Voertaal

Hoog

3. Veiligheid en gezondheid

Hoog

4. Accommodatie en inrichting

4.1 Binnenspeelruimte en

4.2 slaapruimte

Hoog

4.3 Buitenspeelruimte

Hoog

5. Groepsgrootte en beroepskracht-kind-ratio

Hoog

6. Pedagogisch beleid

6.1 Pedagogisch beleidsplan

Hoog

6.1.1 Inhoud beleidsplan

Hoog

6.1.2 Pedagogische praktijk

Hoog

6.2 Emotionele veiligheid

Hoog

6.3 Persoonlijke competentie

Hoog

6.4 Sociale competentie

Hoog

6.5 Overdracht normen en waarden

Hoog

7. Klachten

Laag

8. Voorschoolse educatie

Laag

Buitenschoolse opvang

Domein

Subdomein

Prioriteit reg. model

1. Ouders

1.1 Reglement oudercommissie

Laag

1.2 Instellen oudercommissie

Laag

1.2.1 voorwaarden OC

Laag

1.2.2 adviesrecht OC

Gemiddeld

1.3 Informatie

Laag

2. Personeel

2.1 VOG

Hoog

2.2 Passende beroepskwalificatie

Hoog

2.3 Voorwaarden en inzet PMIO

Hoog

2.4 Voertaal

Hoog

3. Veiligheid en gezondheid

Hoog

4. Accommodatie en inrichting

Binnenspeelruimte

Hoog

Buitenspeelruimte

Hoog

5. Groepsgrootte en beroepskracht-kind-ratio

Hoog

6. Pedagogisch beleid

6.1 Pedagogisch beleidsplan

Hoog

6.1.1 Inhoud beleidsplan

Hoog

6.1.2 Pedagogische praktijk

Hoog

6.2 Emotionele veiligheid

Hoog

6.3 Persoonlijke competentie

Hoog

6.4 Sociale competentie

Hoog

6.5 Overdracht normen en waarden

Hoog

7. Klachten

Laag

Gastouderbureau

Domein

subdomein

Prioriteit reg. model

1. Administratie

Lid 1: contract per vraagouder

Hoog

Lid 2: kopieen VOG gastouder+huisgenoten

Hoog

Lid 3: kopieen getuigschriften gastouder

Hoog

Lid 4: betaling vraagouders inzichtelijk

Gemiddeld

Lid 5: betaling gastouder inzichtelijk

Gemiddeld

Lid 6: risico-inventarisatie

Hoog

2. Ouders

2.1 Informatie voor vraagouders (m.u.v. lid 1)

Gemiddeld

2.1, lid 1

Gemiddeld

2.2 Reglement oudercommissie

Laag

2.3 Instellen oudercommissie

Laag

2.3.1 Voorwaarden OC

Laag

2.3.2 Adviesrecht OC

Gemiddeld

Het GOB is goed bereikbaar

Hoog

3. Personeel

Hoog

4. Pedagogisch beleid

4.1 Pedagogische beleidsplan

Hoog

4.1.1 inhoud beleidsplan

Hoog

4.1.2 Pedagogische praktijk

Hoog

5. Klachten

Laag

6. Veiligheid en gezondheid

Hoog

7. Kwaliteit gastouderbureau

Hoog

Gastouderopvang

Domein

Subdomein

Prioriteit reg. model

2. Gastouder

VOG gastouder en huisgenoten vanaf 18 jaar (2.1 vw 1 t/m 4)

Hoog

Geen kinderen van gastouder onder toezicht

Hoog

Gastouder niet ontheven uit ouderlijk gezag

Hoog

Kwalificaties (2.3 vw 1 en vw 2)

Hoog

Gastouder is 18 jaar of ouder

Hoog

Telefonische bereikbaarheid gastouder

Hoog

Voertaal

Hoog

3. Accommodatie en inrichting

3.1, vw 1: Rookvrije ruimtes

Hoog

3.1 vw 2 Binnenspeelruimte

Hoog

3.1 vw 3: Buitenspeelruimte

Hoog

3.1 vw 4: Aanwezigheid werkende rookmelders

Hoog

3.2 vw 1 en vw 2: Slaapruimte

Hoog

4. Pedagogisch beleid

Hoog

5. Aantal kinderen

Hoog

6. Veiligheid en gezondheid

Hoog

Hoog

Peuterspeelzalen

Domein

 Subdomein

Prioriteit reg. Model

2. Ouder

2.1 Informatie

Laag

2.2 Reglement oudercommissie

Laag

2.3 Instellen oudercommissie

Laag

2.3.1 voorwaarden OC

Laag

2.3.2 adviesrecht OC

Laag

3. Personeel

3.1 VOG

Hoog

3.2 Beroepskwalificaties

Hoog

3.3 voertaal

Hoog

3.4 Vrijwilligersbeleid

Gemiddeld

3.4.1 inhoud vrijwilligersbeleid

Gemiddeld

3.4.2 aansprakelijkheidsverzekering vrijwilligers

Hoog

4. Veiligheid en gezondheid

Hoog

5. Groepsgrootte en beroepskracht-kind-ratio

Hoog

6. Pedagogisch beleid

6.1 Pedagogisch beleidsplan

Hoog

6.1.1 Inhoud beleidsplan

Hoog

6.1.2 Pedagogische praktijk

Hoog

6.2 Emotionele veiligheid

Hoog

6.3 Persoonlijke competentie

Hoog

6.4 Sociale competentie

Hoog

6.5 Overdracht normen en waarden

Hoog

7. Klachten

Laag

8. Voorschoolse educatie

Laag