Regeling vervallen per 27-06-2019

Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden Purmerend 2016

Geldend van 12-01-2017 t/m 26-06-2019 met terugwerkende kracht vanaf 01-07-2016

Intitulé

Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden Purmerend 2016

De raad respectievelijk burgemeester en wethouders van Purmerend, van de gemeente Purmerend,

gelezen het voorstel van het presidium d.d. 22 september 2016, nr. 1327584 en het voorstel van het college van burgemeester en wethouders (inzake de adviesraad sociaal domein) d.d. 17-8-2016, nr 1317719;

gelet op gelet op de artikelen 95, eerste en tweede lid, 96, eerste lid, 97, 99 en 147 van de Gemeentewet,

gelet op artikelen 22, eerste lid, 23, eerste lid, 27a, vijfde lid, van het Rechtspositiebesluit wethouders en de artikelen 7a, vierde lid, 13, tweede lid en 15 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden;

B E S L U I T:

Vast te stellen de Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden Purmerend 2016

Hoofdstuk 1 Inleidende bepalingen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    commissie: de door de raad op grond van de artikelen 82, 83 of 84 van de Gemeentewet ingestelde commissies, de adviescommissie voor (raads)bezwaarschriften en de rekenkamercommissie;

  • b.

    commissielid: lid van een commissie, bedoeld in artikel 1, onderdeel e, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden;

  • c.

    griffier: de functionaris, zoals bedoeld in artikel 107 Gemeentewet;

  • d.

    secretaris: de functionaris, zoals bedoeld in artikel 102 Gemeentewet;

Hoofdstuk 2 Voorzieningen voor raadsleden

Artikel 2 Vergoeding voor de werkzaamheden

De vergoeding voor de werkzaamheden, bedoeld in artikel 2 lid 1 Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden is gelijk aan het maximum zoals vermeld in tabel I van dat besluit.

Artikel 3 Berekening en betaling vaste vergoedingen

De vergoedingen bedoeld in artikel 2 worden in maandelijkse termijnen uitbetaald.

Artikel 4 Reis- en verblijfkosten

  • 1. De vergoeding voor reis- en verblijfkosten als bedoeld in de artikelen 96, eerste lid, en 97 van de Gemeentewet is:

    • a.

      voor wat betreft de reiskosten gelijk aan het overeenkomstig in artikel 4, onderdeel a en b, van de Regeling rechtspositie wethouders bepaalde;

    • b.

      voor wat betreft de verblijfkosten gelijk aan het overeenkomstig in artikel 4, onderdeel c, van de Regeling rechtspositie wethouders bepaalde.

  • 2. De reiskosten worden voor ten hoogste één vergadering per dag vergoed.

Artikel 5 Scholing

  • 1. Raadsleden die aan scholing als bedoeld in artikel 13, eerste lid van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden willen deelnemen, die niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd, dienen daartoe een gemotiveerde aanvraag in bij de griffier.

  • 2. De aanvraag bedoeld in het eerste lid gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie.

  • 3. De kosten komen voor rekening van de gemeente als deelname van algemeen belang is in verband met de vervulling van het raadslidmaatschap. De griffier beslist op de aanvraag op basis van de bewijsstukken overeenkomstig het tweede lid.

  • 4. Aanvragen die niet overeenkomstig de bepalingen in deze verordening worden ingediend komen niet voor vergoeding in aanmerking.

  • 5. In voorkomende gevallen beslist het presidium en voor zover het betreft de commissies als bedoeld in artikel 14, leden a, b en d het college of de burgemeester.

Artikel 6 ICT-apparatuur

De griffier verleent een raadslid op declaratiebasis een vergoeding voor de aanschaf, het gebruik en onderhoud van ICT-apparatuur (bijv. desktopcomputer, laptop, tablet, bijbehorende randapparatuur en software). Deze vergoeding bedraagt maximaal € 600.

Na het 1e zittingsjaar wordt de vergoeding vastgesteld naar rato van de - resterende - duur van het raadslidmaatschap, afgerond in hele maanden. In een zittingsperiode kan de totale vergoeding per raadslid het bedrag van € 600 niet overschrijden.

Artikel 7 Werkkostenregeling Aanwijzing als eindheffingsbestanddeel

  • 1. Als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 worden aangewezen de vergoedingen, tegemoetkomingen en verstrekkingen, genoemd in artikel 13a van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden

  • 2. Als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 worden verder aangewezen de vergoedingen, tegemoetkomingen en verstrekkingen, genoemd in paragraaf 2 van deze verordening, voor zover deze worden gerekend tot een vergoeding, tegemoetkoming of verstrekking als bedoeld in artikel 31a, tweede lid, onderdelen a tot en met h, van de Wet op de Loonbelasting 1964.

Hoofdstuk 3 Voorzieningen voor wethouders

Artikel 8 Reiskosten woon-werkverkeer

  • 1. Wethouders hebben recht op een vergoeding van de kosten voor woon- werkverkeer, bedoeld in artikel 23, eerste lid, onderdeel a van het Rechtspositiebesluit wethouders, overeenkomstig het bepaalde in artikel 3 van de Regeling rechtspositie wethouders.

  • 2. Er bestaat maximaal twee keer per dag recht op een enkele reis vergoeding woon-werkverkeer.

  • 3. De reiskosten als bedoeld in het eerste lid worden alleen vergoed als deze gedeclareerd worden overeenkomstig de bepalingen in deze verordening.

Artikel 9 Zakelijke reis- en verblijfkosten

  • 1. Wethouders hebben recht op een vergoeding voor reis- en verblijfkosten voor reizen gemaakt voor de uitoefening van het ambt, bedoeld in artikel 23, eerste lid, onderdeel a van het Rechtspositiebesluit wethouders overeenkomstig het bepaalde in artikel 4 Regeling rechtspositie wethouders.

  • 2. De reiskosten als bedoeld in het eerste lid worden alleen vergoed als deze gedeclareerd worden overeenkomstig de bepalingen in deze verordening.

Artikel 10 Computer en internetverbinding

  • 1. Op aanvraag worden de wethouder ten laste van de gemeente voor de uitoefening van het ambt een computer, bijbehorende apparatuur en software in bruikleen ter beschikking gesteld.

  • 2. De wethouder ondertekent voor de bruikleen een bruikleenovereenkomst met de gemeente.

  • 3. Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst vast

  • 4. Voor zover er sprake is van een belastingheffing in verband met een ten laste van de gemeente ter beschikking gestelde computer, bijbehorende apparatuur en software zoals bedoeld in lid 1, ontvangt de wethouder ten laste van de gemeente op aanvraag per jaar een tegemoetkoming van 30% van de aanschafwaarde voor een periode van maximaal 3 jaar.

  • 5. Indien geen computer, bijbehorende apparatuur en software ter beschikking is gesteld,verleent het college de wethouder op aanvraag voor de uitoefening van het ambt een tegemoetkoming met een maximum van € 800 voor de aanschaf van een computer, bijbehorende apparatuur en software.

Artikel 11 Communicatieapparatuur

  • 1. Wethouders aan wie op aanvraag communicatieapparatuur in bruikleen ter beschikking wordt gesteld, ondertekenen hiervoor een bruikleenovereenkomst met de gemeente.

  • 2. Een aanvraag als bedoeld in dit artikel wordt gedaan bij de gemeentesecretaris. De gemeentesecretaris beslist over de aanvraag, overeenkomstig het eerste lid, op basis van bewijsstukken.

Artikel 12 Verhuis-, reis-en pensionkosten en tegemoetkoming dubbele woonlasten bij benoeming

Wethouders die bij benoeming nog niet over woonruimte in de gemeente beschikken hebben aanspraak op een vergoeding van:

  • a.

    reis- en pensionkosten, bedoeld in artikel 22, eerste lid, onderdeel a, van Rechtspositiebesluit wethouders, overeenkomstig het maximum genoemd artikel 1 en 4a van de Regeling rechtspositie wethouders, en

  • b.

    dubbele woonlasten en verhuiskosten, bedoeld in artikel 22, eerste lid, onderdeel b, van Rechtspositiebesluit wethouders, overeenkomstig artikel 2 en 4a van de Regeling rechtspositie wethouders.

Artikel 13 Aanwijzing als eindheffingsbestanddeel (werkkostenregeling)

  • 1. Als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 worden aangewezen de vergoedingen, tegemoetkomingen en verstrekkingen genoemd in artikel 28a van het Rechtspositiebesluit wethouders.

  • 2. Als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 worden verder aangewezen de vergoedingen, tegemoetkomingen en verstrekkingen, genoemd in hoofdstuk III van deze verordening, voor zover deze worden gerekend tot een vergoeding of verstrekking als bedoeld in artikel 31a, tweede lid, onderdelen a tot en met h, van de Wet op de Loonbelasting 1964.

Hoofdstuk 4 Voorzieningen voor commissieleden

Artikel 14 Vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen en voor ICT-apparatuur

  • 1. Een commissielid ontvangt voor het bijwonen van commissievergaderingen een vergoeding die gelijk is aan het in tabel IV van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden voor gemeenteklasse 4 genoemde bedrag.

  • 2. Lid 1 is niet van toepassing op degene die als commissielid een vaste vergoeding voor de werkzaamheden als bedoeld in artikel 96 lid 2 Gemeentewet ontvangt.

  • 3. In afwijking van lid 1:

    • a.

      ontvangt de voorzitter van de adviescommissie voor bezwaarschriften per dagdeel een vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen van de adviescommissie ter hoogte van € 250;

    • b.

      ontvangen de andere leden van de adviescommissie voor bezwaarschriften per dagdeel een vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen van de adviescommissie ter hoogte van € 175;

    • c.

      ontvangen de externe leden van de rekenkamercommissie een vergoeding waarvan de hoogte is vastgesteld in de verordening rekenkamercommissie Purmerend.

    • d.

      Ontvangt een lid van de adviesraad sociaal domein per vergadering een vergoeding van € 63.

  • 4. De voorzitter van de adviesraad sociaal domein ontvangt per vergadering een vergoeding van € 63.

  • 5. Er is een budget voor ICT-apparatuur voor commissieleden zoals bedoeld in het reglement van orde voor de raadscommissies. Dit is onderdeel van het voor de fracties bestemde budget en wordt door de fractie zelf ingezet op de in de verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning beschreven wijze.

Artikel 15 Reiskosten

  • 1. De vergoeding voor reis- en verblijfkosten als bedoeld in de artikelen 96, eerste lid, en 97 van de Gemeentewet is:

    • a.

      voor wat betreft de reiskosten gelijk aan het overeenkomstig in artikel 4, onderdeel a en b, van de Regeling rechtspositie wethouders bepaalde;

    • b.

      voor wat betreft de verblijfkosten gelijk aan het overeenkomstig in artikel 4, onderdeel c, van de Regeling rechtspositie wethouders bepaalde.

  • 2. De reiskosten worden voor ten hoogste één vergadering per dag vergoed.

Artikel 16 Scholing

  • 1. Commissieleden die aan scholing als bedoeld in artikel 13, eerste lid van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden willen deelnemen, die niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd, dienen daartoe een gemotiveerde aanvraag in bij de griffier onderscheidenlijk, voor zover het gaat om door het college of de burgemeester ingestelde commissies, bij de gemeentesecretaris.

  • 2. De aanvraag bedoeld in het eerste lid gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie

  • 3. De kosten komen voor rekening van de gemeente als deelname van algemeen belang is in verband met de vervulling van het commissielidmaatschap. De griffier respectievelijk de gemeentesecretaris beslist op de aanvraag als bedoeld in lid 1 op basis van de bewijsstukken overeenkomstig het tweede lid.

  • 4. Aanvragen die niet overeenkomstig de bepalingen in deze verordening worden ingediend komen niet voor vergoeding in aanmerking

  • 5. In voorkomende gevallen beslist het presidium en voor zover het gaat om door het college of de burgemeester ingestelde commissies het college van burgemeester en wethouders.

Hoofdstuk 5 De procedure van declaratie

Artikel 17 Betaling van kosten

  • 1. Betaling van kosten die op grond van deze verordening voor vergoeding of tegemoetkoming in aanmerking komen vindt, met inachtneming van de artikelen 18, 19 en 20 plaats door:

    • a.

      betaling vooruit uit eigen middelen;

    • b.

      betaling uit gemeentelijke middelen, op basis van een rechtstreekse toezending van de factuur aan de gemeente; of

    • c.

      betaling met een gemeentelijke creditcard.

  • 2. Het declaratieformulier en de bewijsstukken worden door:

    • a.

      Raads- en commissieleden ingediend bij de griffier

    • b.

      Wethouders ingediend bij de gemeentesecretaris.

Artikel 18 Declaratie van vooruit betaalde kosten

  • 1. De declaratie van de kosten bedoeld in de artikelen 4,5, 6, 8, 9, 10, 12, 14, 15 en 16 gebeurt op een door het college voorgeschreven wijze indien deze kosten uit eigen middelen vooruit zijn betaald.

  • 2. De bij de declaratie gevraagde informatie wordt volledig verstrekt en zo nodig ondertekend. Het raadslid, onderscheidenlijk de wethouder of het commissielid dient de declaratie binnen 9 weken nadat de kosten gemaakt zijn in bij de griffier, onderscheidenlijk de secretaris. De originele bewijsstukken worden bijgevoegd of bewaard, afhankelijk van de voorschriften waarnaar in lid 1 wordt verwezen.

Artikel 19 Rechtstreekse facturering bij de gemeente

De vergoeding van de kosten bedoeld in artikelen 5, 6, 10, 14 kan plaatsvinden door rechtstreekse toezending van de factuur aan de gemeente.

Artikel 20 Gebruik creditcard

  • 1. De vergoeding van kosten als bedoeld in de artikelen 9 en 12 kan plaatsvinden door gebruikmaking van de gemeentelijke creditcard.

  • 2. Een gemeentelijke creditcard wordt een wethouder op aanvraag in bruikleen ter beschikking gesteld voor het doen van uitgaven die voor vergoeding of tegemoetkoming ten laste van de gemeente in aanmerking komen. Aan de verstrekking van de creditcard kunnen nadere voorwaarden worden verbonden.

  • 3. De secretaris draagt zorg voor de aanvraag, verstrekking en intrekking van gemeentelijke creditcards.

  • 4. Na gebruik wordt de creditcard onverwijld ingeleverd.

  • 5. Verlies of diefstal van de creditcard wordt direct gemeld bij de betreffende creditcardmaatschappij en zo spoedig mogelijk ook bij de gemeente. Het eigen risico bij verlies en diefstal komt, mits is voldaan aan de daarvoor geldende regels, voor rekening van de gemeente.

Hoofdstuk 6 Slotbepalingen

Artikel 21 Intrekken oude regeling

De verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden Purmerend 2014, wordt ingetrokken.

Artikel 22 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking en werkt terug tot en met 1 juli 2016.

Artikel 23 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als:

Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden Purmerend 2016.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 3 januari 2017
Burgemeester en wethouders van Purmerend (voor zover betrekking hebbend op artikel 14, lid 4 en de artikelen 16, 17, 18 en 20),
de secretaris,
J.C.M. Cox
de burgemeester,
D. Bijl
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. 22 december 2016
de griffier,
J.F. Kamminga
de voorzitter,
D. Bijl

Inhoudsopgave

Hoofdstuk 1 Inleidende bepalingen

Artikel 1 Begripsbepalingen

Hoofdstuk 2 Voorzieningen voor raadsleden

Artikel 2 Vergoeding voor de werkzaamheden

Artikel 3 Berekening en betaling vaste vergoedingen

Artikel 4 Reis- en verblijfkosten

Artikel 5 Scholing

Artikel 6 ICT-apparatuur

Artikel 7 Werkkostenregeling Aanwijzing als eindheffingsbestanddeel

Hoofdstuk 3 Voorzieningen voor wethouders

Artikel 8 Reiskosten woon-werkverkeer

Artikel 9 Zakelijke reis- en verblijfkosten

Artikel 10 Computer en internetverbinding

Artikel 11 Communicatieapparatuur

Artikel 12 Verhuis-, reis-en pensionkosten en tegemoetkoming dubbele woonlasten bij benoeming

Artikel 13 Aanwijzing als eindheffingsbestanddeel (werkkostenregeling)

Hoofdstuk 4 Voorzieningen voor commissieleden

Artikel 14 Vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen en voor ICT-apparatuur

Artikel 15 Reiskosten

Artikel 16 Scholing

Hoofdstuk 5 De procedure van declaratie

Artikel 17 Betaling van kosten

Artikel 18 Declaratie van vooruit betaalde kosten

Artikel 19 Rechtstreekse facturering bij de gemeente

Artikel 20 Gebruik creditcard

Hoofdstuk 6 Slotbepalingen

Artikel 21 Intrekken oude regeling

Artikel 22 Inwerkingtreding

Artikel 23 Citeertitel