Regeling vervallen per 01-01-2020

Mandaatregeling gemeente Steenwijkerland

Geldend van 18-10-2017 t/m 01-10-2018

Intitulé

Mandaatregeling gemeente Steenwijkerland

Algemeen mandaatbesluit

Besluit, regelende het verlenen van mandaat en ondermandaat met betrekking tot de uitoefening van bevoegdheden van het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders van 20 juni 2017, bekendgemaakt in het Gemeenteblad 2017

Het college van burgemeester en wethouders van Steenwijkerland, onderscheidenlijk de burgemeester van Steenwijkerland, ieder voor zover het de uitoefening van zijn bevoegdheid betreft;

overwegende, dat het uit een oogpunt van doelmatigheid gewenst is de uitoefening van de hen toekomende bevoegdheden op te dragen aan een of meer leden van het college, de Algemeen directeur/gemeentesecretaris, dan wel aan concernmanagers en hen wordt toegestaan ondermandaat te verlenen;

dat het ten aanzien van een aantal in de bijlagen van dit besluit nader omschreven bevoegdheden gewenst is mandaat te verlenen aan niet-ondergeschikten;

dat het voorts gewenst is instructies te geven ter zake van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden;

gelet op de wettelijke voorschriften, in het bijzonder de bepalingen van afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en de artikelen 168 en 171 van de Gemeentewet;

b e s l u i t e n:

  • a.

    de uitoefening van de bevoegdheden, zoals vermeld in het bij dit besluit behorende mandaatregister (opgenomen in bijlage I), met inbegrip van de ondertekening van stukken, op te dragen aan de onderscheidenlijke leden van het college van burgemeester en wethouders, de Algemeen directeur/gemeentesecretaris, de gemeentelijke concernmanagers, alsmede aan de in genoemd mandaatregister nader vermelde functionarissen;

  • b.

    de in het mandaatregister opgenomen bevoegdheid van een procesregisseur te laten uitoefenen door de betreffende teamleider(s) indien de rol van procesregisseur voor de betreffende bevoegdheid nog niet is aangewezen; dit geldt voor de periode 1 juli 2017 tot 1 januari 2018;

  • c.

    de onderscheidenlijke leden van het college van burgemeester en wethouders, de Algemeen directeur/ gemeentesecretaris en de gemeentelijke concernmanagers toe te staan ondermandaat te verlenen;

  • d.

    ten aanzien van de uitoefening van de (onder) gemandateerde bevoegdheden de mandaatregeling gemeente Steenwijkerland, inhoudende instructies ter zake van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden (bijlage II),vast te stellen;

  • e.

    het mandaatbesluit van 10 maart 2015, met nadien vastgestelde wijzigingen, in te trekken;

  • f.

    te bepalen, dat dit besluit in werking treedt op 1 juli 2017.

Ondertekening

Burgemeester en wethouders van Steenwijkerland,
de secretaris,
drs. S.S. Weistra
de waarnemend burgemeester,
J.H. Bats

Mandaatregister, behorende bij de mandaatregeling gemeente Steenwijkerland

Inhoudsopgave

BIJLAGE I

  • 1.

    Mandaat portefeuillehouders

  • 2.

    Mandaat Niet ondergeschikte functionarissen

  • 3.

    Mandaat Algemeen directeur / gemeentesecretaris - Stafeenheid concernstaf (CS)

  • 4.

    Mandaat eenheid Dienstverlening (DV)

  • 5.

    Mandaat eenheid Organisatie Ondersteuning (OO)

  • 6.

    Mandaat eenheid Beheer en Realisatie (BR)

  • 7.

    Mandaat eenheid Ontwikkeling (OWK) – p.m.

BIJLAGE II

  • 1.

    Mandaatregeling gemeente Steenwijkerland, inhoudende instructies ter zake van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden.

  • 2.

    Toelichting op de Mandaatregeling gemeente Steenwijkerland

Bijlage I

Mandaat portefeuillehouders

Omschrijving bevoegdheid

Mandaatgever

Gemandateerde

Ondergemandateerde

Opmerkingen/beperkingen

Bevoegdheid tot het bij beschikking lastgeven dat een persoon in bewaring wordt gesteld in een psychiatrisch ziekenhuis (artikel 20, eerste lid, Wet Bijzondere opnemingen psychiatrische ziekenhuizen (Wet Bopz)

Burg

aan elk van de wethouders

De bevoegdheid tot het kopen, ruilen, vervreemden of bezwaren (vestigen/doorhalen van zakelijke rechten) van onroerende zaken, welke transacties voortvloeien uit een exploitatieopzet die ten tijde van het te nemen besluit niet langer dan vier jaar daarvoor is vastgesteld of afgesloten en voor zover kredietnotering heeft plaatsgevonden, alsmede transacties die rechtstreeks hieruit voortvloeien c.q. hiermee samenhangen

College/Burg

portefeuillehouder (art. 168 Gemwet)

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

(met uitzondering van de bevoegdheid tot de verkoop van bouwgrond voor woningbouw en van openbare groenstroken en zogenaamde overhoeken die gemandateerd zijn aan de concernmanager

Beperking:

Vervreemding en bezwaren van onroerende zaken mag uitsluitend tegen de door het college vastgestelde algemene voorwaarden.

Opmerking:

De gemandateerde bevoegdheid tot verkoop c.a. omvat tevens de bevoegdheid tot het doen van aanbiedingen/opties en de verlenging van aanbiedingen/opties.

De bevoegdheid tot de verkoop van onroerende zaken welke transactie niet voortvloeit uit een exploitatieopzet die ten tijde van het besluit niet langer dan 4 jaar daarvoor is vastgesteld tegen marktconforme verkoopwaarde tot een maximum van € 50.000,00

College/Burg

portefeuillehouder (art. 168 Gemwet)

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

De bevoegdheid tot verkoop van huurwoningen

College/Burg

portefeuillehouder (art. 168 Gemwet)

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Opmerking:

de bevoegdheid tot verkoop omvat tevens het afwijzen van verzoeken tot verkoop.

De bevoegdheid tot het beëindigen van erfpachtrechten en/of het (ver)kopen van de (bloot) eigendom (afkopen erfpachtrecht en canon) van de onroerende zaak en/of erfpachtrechten

College/Burg

portefeuillehouder (art. 168 Gemwet)

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Opmerking: Deze bevoegdheid geldt ook voor opstalrechten.

Afkoop erfpachtrecht en canon (verkoop bloot eigendom) kan alleen op grond van de door het college vastgestelde berekeningsmethodiek.

De bevoegdheid om een overeenkomst te ontbinden indien de aktepassering niet tijdig plaatsvindt

College

portefeuillehouder (art. 168 Gemwet)

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Opmerking:

Met in achtneming van het bepaalde in de betreffende algemene voorwaarden.

De bevoegdheid om toestemming te verlenen (waaronder begrepen het daaraan verbinden van voorwaarden en/of (laten) doorhalen van derde-/kettingbedingen) voor het vervreemden, bezwaren, in appartementsrechten splitsen, verhuren, verpachten of in gebruik geven (van een gedeelte) van de verkochte, verhuurde, verpachte, in bruikleen gegeven of in erfpacht of opstal uitgegeven onroerende zaak of onroerende zaak waarvoor een overeenkomst over grondexploitatie gesloten is.

College

portefeuillehouder (art. 168 Gemwet)

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Opmerking:

Met in achtneming van het bepaalde in de betreffende algemene voorwaarden.

De bevoegdheid om nakoming van de koop-, erfpacht, opstal-, huur-, pacht-, bruikleen- of grondexploitatieovereenkomst te vorderen en/of boetes op te leggen en/of schadevergoeding en rente te vorderen, indien (een gedeelte van) de desbetreffende onroerende zaak vervreemd, bezwaard, in appartementsrechten gesplitst, verhuurd, verpacht of in gebruik gegeven is zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente.

College

portefeuillehouder (art. 168 Gemwet)

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Opmerking:

Met in achtneming van het bepaalde in de betreffende algemene voorwaarden.

De bevoegdheid om toestemming te verlenen (waaronder begrepen het daaraan verbinden van voorwaarden) voor het overdragen van rechten en plichten uit de overeenkomst en de eventueel daarmee samenhangende overeenkomsten aan derden.

College

portefeuillehouder (art. 168 Gemwet)

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Opmerking:

Met in achtneming van het bepaalde in de betreffende algemene voorwaarden.

De bevoegdheid om uitstel te verlenen van de bouwplicht, nakoming te vorderen van de bouwplicht en/of het eventueel opleggen van boetes en/of schadevergoeding en rente te vorderen en/of (gedeeltelijk) te ontbinden wegens het niet of niet tijdig nakomen van de bouwplicht.

College

portefeuillehouder (art. 168 Gemwet)

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Opmerking:

Met in achtneming van het bepaalde in de betreffende algemene voorwaarden.

Beschikken op verzoeken om subsidie uit de stelpost voor het ondersteunen van activiteiten op het gebied van sport, welzijn en cultuur.

College

portefeuillehouder (art. 168 Gemwet)

Beperking:

Een verzoek kan worden ingewilligd tot een bedrag van € 2.300,00 en na overleg met de budgethouder.

De bevoegdheid tot het aankopen en ruilen van roerende zaken

College

portefeuillehouder (art. 168 Gemwet)

Beperking:

Een verzoek kan worden ingewilligd tot een bedrag van € 2.500,00 en na overleg met de budgethouder

De bevoegdheid tot het aankopen, ruilen, het aanvaarden van schenkingen en inbewaargevingen van kunstvoorwerpen en andere museale objecten

College

portefeuillehouder (art. 168 Gemwet)

Beperking:

een verzoek voor aankoop of ruiling kan worden ingewilligd tot een bedrag van € 2.500,00 en na overleg met de budgethouder.

Dit mandaat heeft geen betrekking op het verwerven van archieven en documentatie, afkomstig van particuliere organisaties of personen van belang voor de kennis van de lokale of regionale geschiedenis, met het doel om deze op te nemen in de archiefbewaarplaats.

Het uitlenen van kunstvoorwerpen en andere museale objecten tot maximaal een periode van 5 jaar.

College

portefeuillehouder (art. 168 Gemwet)

Dit mandaat heeft geen betrekking op de uitlening van archiefbescheiden, die onder de werking van de Archiefwet 1995 vallen.

Mandaat Niet ondergeschikte functionarissen

Omschrijving bevoegdheid

Mandaatgever

Gemandateerde

Ondergemandateerde

Opmerkingen/beperkingen

Compareren bij en ondertekening notariële akten

Burg

aan de medewerkers van het notariskantoor Kroek en Van Weert en Elan Notarissen en hun eventuele rechtsopvolger(s)

Opmerking:

Instemming gemandateerde vereist

De in Boek 5, titel 2 van het BW vermelde bevoegdheden met betrekking tot het in bewaring geven van gevonden dieren

Burg

Afdelingschef district Noord Regiopolitie IJsselland

Medewerkers van Dierenasiel De Kluif

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Openbare Ruimte

Opmerking:

Instemming gemandateerde vereist.

De bevoegdheid tot het aanstellen van verkeersregelaars als bedoeld in artikel 56, eerste lid, onder b, BABW

Burg

Teamchef Steenwijkerland van de Politie Regio IJsselland

Opmerking:

Instemming gemandateerde vereist.

De beslissing tot het afgeven van internationale rijbewijzen (artikel 117 Wegenverkeerswet 1994) aan ingezetenen van de gemeente Steenwijkerland

Burg

Hoofddirectie van de ANWB

Opmerking:

Instemming gemandateerde vereist

Verlenen ontheffing op basis artikel 149, lid 1, onderdeel d van de Wegenverkeerswet 1994, juncto artikel 87 van Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, voor zover nodig voor en direct samenhangende met de uitvoering van bijzondere transporten

College

Directeur van de Dienst Wegverkeer

Opmerking:

Instemming gemandateerde vereist.

Het nemen van het besluit tot het opleggen van een huisverbod en het verrichten van handelingen ingevolge de Wet tijdelijk huisverbod

Burg

De hulpofficier, belast met de uitvoering van een huisverbod

Het mandaat strekt zich uit tot het volgende.

1.Het nemen van het besluit tot het opleggen van een huisverbod.

2.De machtiging de volgende handelingen te verrichten:

-in geval van kindermishandeling of ernstig vermoeden daarvan, alvorens te besluiten tot het wel of niet opleggen van een huisverbod, overleg te plegen met het advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling bedoeld in artikel 4.1.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (artikel 3, eerste lid, juncto artikel 2, derde lid, Wet tijdelijk huisverbod);

-in een dermate spoedeisende situatie, dat het huisverbod niet tevoren op schrift gesteld kan worden, het huisverbod mondeling aan te zeggen aan de uit huis te plaatsen persoon (artikel 3, eerste lid, juncto artikel 2, zevende lid, Wet tijdelijk huisverbod);

-het mededelen van het huisverbod en de consequenties van niet naleven aan de huisgenoten van de uithuisgeplaatste, de aangewezen instantie voor advies en/of hulpverlening en het advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling bedoeld in artikel 4.1.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (in geval van kindermishandeling of vermoeden daarvan) (artikel 3, eerste lid, juncto artikel 2, achtste lid, Wet tijdelijk huisverbod);

-het binnen 24 uur regelen van juridische bijstand voor de uithuisgeplaatste, nadat hij/zij hiertoe de eventuele wens te kennen heeft gegeven en wel voor de duur van de behandeling van het verzoek om voorlopige voorziening bij de rechtbank (artikel 3, eerste lid, juncto artikel 5, eerste lid, Wet tijdelijk huisverbod).

3.Elk kwartaal wordt aan de deelnemers van het "Driehoeksoverleg" van de gemeente Steenwijkerland verslag uitgebracht over de uitvoering van het mandaat en de machtiging.

Aanwijzen van toezichthouders brandveiligheid, voor zover in dienst van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland, belast met het toezicht op de naleving van de bij of krachtens de: a. Woningwet en de daarmee samenhangende regelgeving zoals het Bouwbesluit en Ministeriële regeling; b. Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en daarmee samenhangende regelgeving; c. Algemene plaatselijke verordening gemeente Steenwijkerland; d. Brandbeveiligingsverordening Steenwijkerland gestelde regels, voor zover betrekking hebben op de brandveiligheid.

college

commandant brandweer Veiligheidsregio IJsselland

Het nemen van spoedeisende besluiten conform het Handboek Bevolkingszorg Veiligheidsregio IJsselland - namens de gemeente - in het kader van het voorkomen of beperken van schade tijdens of als gevolg van een calamiteit

College/burg

De functionarissen met de functie Officier van Dienst bevolkingszorg en functionarissen met de functie Algemeen Commandant bevolkingszorg binnen de Veiligheidsregio IJsselland

Mandaat Algemeen directeur / gemeentesecretaris - Stafeenheid  concernstaf (CS)

Omschrijving bevoegdheid

Mandaatgever

Gemandateerde

Ondergemandateerde

Opmerkingen/beperkingen

Uitvoering van de volgende hoofdstukken van de CAR/UWO:

-hoofdstuk 1 (algemene bepalingen)

-hoofdstuk 2 (aanstelling en arbeidsovereenkomst)

-hoofdstuk 3 (salaris, vergoedingen, toelagen en uitkeringen)

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

-hoofdstuk 4 (arbeidsduur en werktijden

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Teamleider

Beperking:

Mits de uitbreiding past binnen de beschikbaar gestelde kaders cq formatieruimte.

-hoofdstuk 6 en 6a (vakantie, vakantietoelage , zwangerschaps- en bevallingsverlof en gemeentelijke levensloopregeling)

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Teamleider

-hoofdstuk 7 (aanspraken bij ongeschiktheid wegens ziekte of gebrek)

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

-hoofdstuk 8 (ontslag)

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Van het mandaat voor de uitvoering van hoofdstuk 8 CAR/UWO zijn uitdrukkelijk uitgezonderd de bepalingen m.b.t.:

ontslag wegens reorganisatie (art. 8.3 en 8.3.1.)

-ontslag wegens onbekwaamheid en ongeschiktheid (art. 8.6)

-overige ontslaggronden (art. 8.7 en 8.9)

-ontslag als disciplinaire straf (art. 8.13)

-schorsing als ordemaatregel (art. 8.15.1 t/m 8.15.3)

-hoofdstuk 10a (bovenwettelijke werkloosheidsuitkering)

-hoofdstuk 10d (van werk naar werk-aanpak en voorzieningen)

-hoofdstuk 11 (uitkeringsregeling ontslag)

-hoofdstuk 11a (suppletie)

-hoofdstuk 15 (overige rechten en verplichtingen)

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

-hoofdstuk 16 (disciplinaire straffen)

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Uitgezonderd de bepaling m.b.t. ontslag als disciplinaire straf (art.16.1.2, tweede lid, verwijzing naar hoofdstuk 8, art. 8.13)

-hoofdstuk 17 (opleiding en ontwikkeling)

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Teamleider

-hoofdstuk 18 (verplaatsingskosten)

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

De uitvoering van de volgende lokale uitvoeringsregeling:

-Vakantie en verlof

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Concernmanager

Teamleiders

Uitvoering van de Arbeidsomstandighedenwet

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Concernmanager

teamleiders

Het verstrekken van personeelsgegevens c.a. ten behoeve van statistieken, benchmark e.d. aan derden

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Medewerkers P&O

Beperking:

Mits de functionaris gegevensbescherming hiervoor (eenmalig) toestemming heeft gegeven.

Afhandelen van correspondentie m.b.t. de werving en selectie van personeel, waaronder afwijzen van spontane (open) sollicitaties (met uitzondering van het benoemen)

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Medewerkers P&O

Beperking:

procedure rondom de functie van concernmanager zijn van het ondermandaat uitgezonderd.

Plaatsing van stagiaires met bijbehorende vergoeding (binnen budget) en het aangaan van overeenkomsten m.b.t. werkervaringsplaatsen

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Teamleider

De bevoegdheid te besluiten rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratieve beroepsprocedures namens de gemeente of het gemeentebestuur te voeren, of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten, tenzij de raad, voor zover het de raad aangaat, in voorkomende gevallen anders beslist

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Opmerking:

hieronder is ook het in rechte vertegenwoordigen (ter zitting) begrepen, alsmede het indienen van verweerschriften.

Beslissen op verzoeken om informatie op grond van de Wet Openbaarheid van Bestuur

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Voor zover het de stafeenheid CS betreft

Het versturen van de kennisgeving van het niet in behandeling nemen van de klacht en de schriftelijke bevestiging afronding informele Klachtbehandeling (art.9:8, derde lid, Awb en 8, vierde lid, klachtinstructie)

College/Burg

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Opmerking:

Op de klachtafhandeling is de instructie klachtbehandeling van toepassing

Verzoek aan de aanvrager van een beschikking om de aanvraag aan te vullen (art. 4:5 Awb).

College/Burg

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Alle medewerkers

Voor zover het de stafeenheid CS betreft

Het buiten behandeling laten van de aanvraag (art. 4:5 Awb)

College/Burg

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Voor zover het de stafeenheid CS betreft

Het besluiten tot en verzenden van ontvangstbevestigingen, afhandelingsberichten, verdagingsberichten en/of verlengingsberichten, mededeling opschorting en verband houdende correspondentie (art.4: 13 t/m 4:15 Awb)

College/Burg

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Alle medewerkers

Voor zover het de stafeenheid CS betreft

De beschikking tot vaststelling van een dwangsom (art.4:18 Awb)

College/Burg

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Voor zover het de stafeenheid CS betreft

Het aangaan van overeenkomsten met burgers over vrijwilligerswerk voor de gemeente en het verlenen van ondermandaat tot het aangaan van overeenkomsten met burgers over vrijwilligerswerk.

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Gemeentearchivaris

Ondermandaat gemeentearchivaris geldt alleen voor overeenkomsten met burgers ten behoeve van vrijwilligerswerk voor het gemeentearchief.

De Algemeen directeur /secretaris is bevoegd om andere ondermandaten te verlenen voor andere groepen vrijwilligers.

Het aangaan van dienstverleningsovereenkomsten

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

De uitvoering van de volgende lokale uitvoeringsregelingen:

-Regeling uniformkleding

-Regeling reis- en verblijfkosten

-Richtlijn faciliteiten opleiding en ontwikkeling

-Richtlijnen bijzondere gebeurtenissen

-Standaardwerktijdenregeling

-Bijzondere werktijdenregeling

-Regeling uniformkleding

-Regeling BHV/EHBO

-Gedragsregels bij ziekte en ongeval

-Gladheidbestrijding

-Hardpiketregeling

-Richtlijn plaatsonafhankelijk werken

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Teamleider

De uitvoering van de volgende lokale uitvoeringsregeling:

-Verplaatsingskostenregeling gemeente Steenwijkerland

-Fietsregeling gemeente Steenwijkerland

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

P&O-consulent

De uitvoering van de volgende lokale regelingen:

-Regeling algemene dienst

-Rechtspositieregeling voor de buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand

-Regeling toelage beschikbaarheidsdienst gemeente Steenwijkerland

-Indelingsregeling functiehuis

-Procedureregeling functiehuis

-Nadere regels over openbaarmaking nevenfuncties en financiële belangenverstrengeling

-Werkkostenregeling

-Regeling uitruil reiskosten woon-werkverkeer

College

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Het verwerken van persoonsgegevens als bedoeld in de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp).

College/Burg

Gemeentesecretaris/Algemeen directeur

Concernmanager

Aangewezen functionarissen

Procesregisseurs

Voor zover het de stafeenheid Concernstaf betreft

Voor zover het werkzaamheden betreft als verantwoordelijke in de zin van de Wbp.

Het verwerken van persoonsgegevens dient direct nodig te zijn voor de uitoefening van de taak van de betrokken functionaris (doelbinding).

Bij het verwerken van persoonsgegevens dient de bevoegde functionaris zich te houden aan eventuele meldingen van het college aan de Autoriteit Persoonsgegevens, Brp-autorisaties en privacyreglementen.

Het inkopen / aanbesteden van werken, leveren van diensten (m.u.v. inhuur tijdelijk personeel) en de leveringen van goederen dan wel het wijzigen, verlengen of beëindigen van de betreffende opdrachten

College/Burg

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Medewerkers Concernstaf

Beperking:

o Binnen de financiële kaders van de programma-begroting en de door de raad beschikbaar gestelde kredieten

o binnen de grenzen van het aanbestedingsbeleid

o voor de onderwerpen waarvoor zij procesregiseru, projectleider en/of (deel)budgethouder zijn

Het verzorgen van aanbestedingen / inkooptrajecten voor het inhuren van tijdelijk personeel dan wel het wijzigen, verlengen en/of opzeggen van de betreffende opdrachten

College/Burg

Algemeen directeur / gemeentesecretaris

Teamleiders

Coördinator HRM

P&O-consulenten

Medewerkers Concernstaf

Beperking:

o Binnen de financiële kaders van de programma-begroting en de door de raad beschikbaar gestelde kredieten.

o binnen de grenzen van het aanbestedingsbeleid

o voor de onderwerpen waarvoor zij (deel)budgethouder zijn.

Mandaat eenheid Dienstverlening (DV)

Omschrijving bevoegdheid

Mandaatgever

Gemandateerde

Ondergemandateerde

Opmerkingen/beperkingen

De bevoegdheid te besluiten rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures namens de gemeente of het gemeentebestuur te voeren, of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten, tenzij de raad, voor zover het de raad aangaat, in voorkomende gevallen anders beslist

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening

(Allround) juridisch (beleids)medewerkers en senior juridisch (beleids)medewerkers eenheid Dienstverlening

Voor zover het de eenheid Dienstverlening betreft

Opmerking:

hieronder is ook het in rechte vertegenwoordigen (ter zitting) begrepen, alsmede het indienen van verweerschriften.

Correspondentie houdende informatie van feitelijke aard, derhalve geen beslissingen of standpunten van het gemeentebestuur

College/Burg

Concernmanager

Alle medewerkers

Voor zover het de eenheid Dienstverlening betreft

Verzoek aan de aanvrager van een beschikking om de aanvraag aan te vullen (art. 4:5 Awb).

College/Burg

Concernmanager

Alle medewerkers

Voor zover het de eenheid Dienstverlening betreft

Het buiten behandeling laten van de aanvraag (art. 4:5 Awb)

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening

(Allround) juridisch (beleids)medewerkers en senior juridisch (beleids)medewerkers eenheid Dienstverlening

Voor zover het de eenheid Dienstverlening betreft

De beschikking tot vaststelling van een dwangsom (art.4:18 Awb)

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening

Voor zover het de eenheid Dienstverlening betreft

Het beslissen op aanvragen om vergunning / ontheffing / toestemming op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening

Toetsen meldingen

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening

Voor zover het de eenheid Dienstverlening betreft

Beslissen op verzoeken om informatie op grond van de Wet Openbaarheid van Bestuur

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening

Allround juridisch (beleids)medewerkers

Senior juridisch (beleids)medewerkers

Voor zover het de eenheid Dienstverlening betreft

Het (digitaal) waarmerken en publiceren van (digitale) bestanden/afschriften van bestemmingsplannen, verordeningen, besluiten, beschikkingen, tekeningen en bijlagen

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening

Het nemen van beslissingen in de afhandeling van klachten van eenvoudige aard met betrekking tot een onderwerp, behorende tot het takenpakket van de eenheid Dienstverlening

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening

Opmerking:

Betreft klachten, anders dan gedragingen als bedoeld in art. 9:1 Awb, waarvoor de Interne richtlijn klachtbehandeling geldt.

Het beslissen op verzoeken om ontheffing van planvoorschriften of het stellen van nadere eisen op grond van artikel 3.6 lid1 sub c van de Wet ruimtelijke ordening (Wro)*

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening

Dit geldt uitsluitend voor de aanvragen/verzoeken om ontheffing die op of na 1 juli 2008 binnen zijn gekomen

Het beslissen op verzoeken om ontheffingen gebaseerd op artikel 149 lid 1 sub d van de Wegenverkeerswet

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening

Het besluiten tot het aanschrijven tot het treffen van voorzieningen (niet zijnde bestuursdwang), als bedoeld in artikelen 13, 13a, 13b, 14 en volgende van de Woningwet

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening

Het doen uitgaan van de handhavingsbeschikkingen op grond van de Wabo (hoofdstuk 5), bijzondere omgevingswetten, alsmede het Bor en het Mor, als ook het geheel of gedeeltelijk intrekken van een vergunning of ontheffing als bedoeld in artikel 5.19 van de Wabo

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening

Beperking:

De bevoegdheid om te beslissen tot het opleggen dan wel intrekken van een last onder dwangsom geldt tot en met een totaal bedrag van € 25.000,= .

Het afdoen van correspondentie met betrekking tot de uitvoering van de hoofdstukken IV, V en X van de Wet bodembescherming

College

Concernmanager

Subsidieverstrekkingen op grond van nadere regels of verordening

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening

voor zover het de eenheid Dienstverlening betreft

Het beslissen om advies te vragen aan Bureau Bibob, het in kennis stellen van het feit dat advies gevraagd gaat worden aan Bureau Bibob en het versturen van een voornemen naar aanleiding van een advies van Bureau Bibob (artikel 3, eerste lid Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur)

College

Concernmanager

Omtrent de uitoefening van deze bevoegdheden dient de portefeuillehouder in het PFO te worden geïnformeerd.

Het verwerken van persoonsgegevens als bedoeld in de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp).

College/Burg

Gemeentesecretaris/Algemeen directeur

Concernmanager

Aangewezen functionarissen

Procesregisseurs

Medewerkers belast met de uitvoering van de Wmo 2015 en de Jeugdwet

Leerplichtambtenaren

Medewerkers team ontvangst

Voor zover het de eenheid Dienstverlening

Voor zover het werkzaamheden betreft als verantwoordelijke in de zin van de Wbp.

Het verwerken van persoonsgegevens dient direct nodig te zijn voor de uitoefening van de taak van de betrokken functionaris (doelbinding).

Bij het verwerken van persoonsgegevens dient de bevoegde functionaris zich te houden aan eventuele meldingen van het college aan de Autoriteit Persoonsgegevens, Brp-autorisaties en privacyreglementen.

Het besluiten tot en verzenden van ontvangstbevestigingen, afhandelingsberichten, verdagingsberichten en/of verlengingsberichten, mededeling opschorting en verband houdende correspondentie (art.4: 13 t/m 4:15 Awb)

College/Burg

Concernmanager

Alle medewerkers

Voor zover het de eenheid Dienstverlening betreft

Uitvoering Inspraakverordening

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening

Beleidsmedewerkers

Voor zover het de eenheid Dienstverlening betreft

De bevoegdheid te besluiten tot rechtsgedingen of beroepsprocedures in het kader van een opgelegd huisverbod

College/Burg

Concernmanager

Medewerkers eenheid Dienstverlening belast met piketdiensten in het kader van het tijdelijk huisverbod

Bevoegdheid tot afhandeling aansprakelijkstellingen wegens aan de gemeente (eigendommen) toegebrachte schade

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening

Voor zover het de eenheid Dienstverlening betreft

Het versturen van de kennisgeving van het niet in behandeling nemen van de klacht en de schriftelijke bevestiging afronding informele klachtbehandeling (art. 9:8, derde lid, Awb en 8, vierde lid, klachtinstructie)

College/Burg

Concernmanager

Teamleiders eenheid Dienstverlening

Opmerking:

Op de klachtafhandeling is de instructie klachtbehandeling van toepassing

Het benoemen dan wel ontheffen van de bestuurlijke verplichtingen van de leden van de Stichting Kulturhus Giethoorn

College

Concernmanager

De bevoegdheid tot het verlenen van ontheffingen op grond van artikel 149, eerste lid, sub d, van de Wegenverkeerswet, voor wat betreft het verlenen van fietsontheffingen

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening, team Uitvoering Sociaal Domein

Consulent Wmo

De verstrekking van individuele voorzieningen (het beslissen op een aanvraag als bedoeld in artikel 8 en het afgeven van een beschikking als bedoeld in artikel 9 Verordening jeugdhulp Steenwijkerland 2017)

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening

Het mandaat betreft eveneens de verstrekking van een persoonsgebonden budget (PGB).

De uitvoering van de toegang tot maatwerkvoorzieningen op grond van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Steenwijkerland 2017

College

Concernmanager

Consulenten Wmo

Het mandaat strekt zich uit tot:

-Het in ontvangst nemen van een melding hulpvraag als bedoeld in artikel 2 Verordening maatschappelijke ontwikkeling gemeente Steenwijkerland 2017;

-Het doen van vooronderzoek als bedoeld in artikel 4 Verordening maatschappelijke ontwikkeling gemeente Steenwijkerland 2017;

-Het voeren van het gesprek (doen van onderzoek) als bedoeld in artikel 5 Verordening maatschappelijke ontwikkeling gemeente Steenwijkerland 2017;

-Het maken van het verslag (ondersteuningsplan) als bedoeld in artikel 6 Verordening maatschappelijke ontwikkeling gemeente Steenwijkerland 2017;

-Het mandaat strekt zich nadrukkelijk niet uit tot het beslissen op een aanvraag als bedoeld in artikel 7 Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Steenwijkerland 2017 of het afgeven van een beschikking als bedoeld in artikel 11 Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Steenwijkerland 2017.

De uitvoering van de toegang jeugdhulp via de gemeente

College

Concernmanager

Consulenten Jeugd

Het mandaat strekt zich uit tot het volgende:

-Het in ontvangst nemen van een melding hulpvraag als bedoeld in artikel 4 Verordening Jeugdhulp Steenwijkerland 2017;

-Het doen van vooronderzoek als bedoeld in artikel 5 Verordening Jeugdhulp Steenwijkerland 2017;

-Het doen van onderzoek als bedoeld in artikel 6 Verordening Jeugdhulp Steenwijkerland 2017;

-Het maken van het verslag (gezinsplan) als bedoeld in artikel 7 Verordening Jeugdhulp Steenwijkerland 2017;

-Het mandaat strekt zich nadrukkelijk niet uit tot het beslissen op een aanvraag als bedoeld in artikel 8 Verordening Jeugdhulp Steenwijkerland 2017 of het afgeven van een beschikking als bedoeld in artikel 9 Verordening Jeugdhulp Steenwijkerland 2017.

Het inkopen / aanbesteden van werken, leveren van diensten (m.u.v. inhuur tijdelijk personeel) en de leveringen van goederen dan wel het wijzigen, verlengen of beëindigen van de betreffende opdrachten

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs

Projectleiders

(Deel)budgethouders

Beperking:

o Voor zover het de eenheid Dienstverlening betreft

o Binnen de financiële kaders van de programma-begroting en de door de raad beschikbaar gestelde kredieten

o binnen de grenzen van het aanbestedingsbeleid

o voor de onderwerpen waarvoor zij procesregisseur, projectleider en/of (deel)budgethouder zijn.

Het beslissen op verzoeken om dispensatie van derden met betrekking tot het inzien van de in de archiefbewaarplaats berustende Archiefbescheiden waar op grond van de artikelen 15 tot en met 17 van de Archiefwet 1995 beperkingen aan de openbaarheid zijn gesteld.

College

Concernmanager

Gemeentearchivaris

Het college is bevoegd op grond van Artikel 15 van de Archiefwet.

Het aan het juiste overheidsorgaan overdragen van, zich in de archiefbewaarplaats bevindende archiefbescheiden, die ten onrechte onder de gemeente Steenwijkerland berusten. Evenals het overnemen en opnemen in de archiefbewaarplaats van archiefbescheiden van een ander overheidsorgaan, dat ten onrechte onder dat andere overheidsorgaan berust en in de archiefbewaarplaats van Steenwijkerland thuishoren. Het mandaat houdt tevens in het sluiten van de daarvoor benodigde overeenkomsten en uitbrengen van verklaringen.

College

Concernmanager

Gemeentearchivaris

Het college is bevoegd op grond van artikel 10 van de Archiefwet 1995.

Subsidiebeschikkingen op grond van begrotingsbudgetten

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening, Team Beleid Leefwereld en team Uitvoering Sociaal Domein

Voor zover het de eenheid Dienstverlening, team beleid en Team uitvoering sociaal domein betreft

Ingebruikgeving gemeentelijke sport- en welzijnsaccommodaties

College

Concernmanager

Medewerkers eenheid Dienstverlening, Team Beleid Leefwereld en team Uitvoering Sociaal Domein

Beslissen op aanvragen om opgenomen te worden in het kinderopvangregister ingevolge de wet kinderopvang

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening, Team Beleid Leefwereld en team Uitvoering Sociaal Domein

Administratief medewerker kinderopvang

De uitvoering van de Verordening leerlingenvervoer Steenwijk 2015

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening, Team Beleid Leefwereld en team Uitvoering Sociaal Domein

Medewerker onderwijs

De bevoegdheden als bedoeld in artikel 3a, eerste lid, artikel 3b, eerste lid en artikel 15 van de Leerplichtwet 1969

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening, Team Beleid Leefwereld en team Uitvoering Sociaal Domein

Leerplichtambtenaar

De bevoegdheid tot het verstrekken van invalidenparkeerkaarten als bedoeld in hoofdstuk IV van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer, inclusief het weigeren van invalidenparkeerkaarten (verplichte weigering), als niet aan vaste normen van invaliditeit wordt voldaan.

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening, Team Beleid Leefwereld en team Uitvoering Sociaal Domein

Consulent Wmo

Het sluiten van huurovereenkomsten inzake gemeentelijke sportaccommodaties

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening, Team Beleid Leefwereld en team Uitvoering Sociaal Domein

De verstrekking van maatwerkvoorzieningen (het beslissen op een aanvraag als bedoeld in artikel 7 en het afgeven van een beschikking als bedoeld in artikel 11 Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Steenwijkerland 2017

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Dienstverlening, Team Beleid Leefwereld en team Uitvoering Sociaal Domein

Het mandaat betreft eveneens de verstrekking van een persoonsgebonden budget (PGB).

Het langs elektronische weg beschikbaar stellen van ruimtelijke visies, plannen, besluiten of verordeningen, zoals bedoeld in artikel 1.2.1 Besluit ruimtelijke ordening

College

Concernmanager

Medewerkers eenheid Dienstverlening, team Leefomgeving

Het melden aan de landelijke voorziening van de vindplaats van de ruimtelijke visies, plannen, besluiten of verordeningen, zoals genoemd in artikel 1.2.1., eerste lid, Besluit ruimtelijke ordening

College

Concernmanager

Medewerkers eenheid Dienstverlening, team Leefomgeving

Het toezenden van bestemmingsplannen in het kader van het overleg, zoals bedoeld in artikel 3.1.1 Besluit Ruimtelijke Ordening

College

Concernmanager

Medewerkers eenheid Dienstverlening, team Leefomgeving

Het informeren en adviseren van overheidsinstanties over de procedure van een bestemmingsplan en overige planologische procedures

College

Concernmanager

Medewerkers eenheid Dienstverlening, team Leefomgeving

Het afdoen van correspondentie met betrekking tot ontwerpplannen c.q. Planologische maatregelen

College

Concernmanager

Medewerkers eenheid Dienstverlening, team Leefomgeving

Beperking:

voor zover het project betreft waarvoor zij projectleider zijn

De bevoegdheid tot het aangaan van een overeenkomst als bedoeld in artikel 6.4a van de Wet Ruimtelijke Ordening

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Dienstverlening, team Leefomgeving

Het beslissen op ruimtelijk planologische principeverzoeken m.b.t. het grondgebied van de gemeente

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Dienstverlening, team Leefomgeving

Het aanvragen van een v.v.g.b. (verklaring van geen bedenkingen) als bedoeld in artikel 2.27 Wabo en hoofdstuk 6 van Bor

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Dienstverlening, team Leefomgeving

Het beslissen op aanvragen om subsidie op grond van de Subsidieverordening instandhouding gemeentelijke monumenten en de Subsidieverordening stimulering Duurzaam Bouwen

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Beperking:

Intrekking van de subsidiebeschikking en weigering van de subsidie alleen voor zover er tijdens het horen geen zienswijzen naar voren zijn gebracht.

De uitvoering van de artikelen 8, 10, 11, 12, 13, 14 en 15 van de Erfgoedverordening

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Beperking:

het ondermandaat is beperkt tot de uitvoering van de artikelen 10, 11, 12, 13, 14 en 15

Opmerking:

Omtrent de uitoefening van deze bevoegdheden dient de portefeuillehouder in het pfo te worden geïnformeerd

Het afdoen van correspondentie met betrekking tot de uitvoering van de Erfgoedwet, Monumentenwet, de Subsidieregeling instandhouding monumenten en de Erfgoedverordening

College

Concernmanager

Medewerkers eenheid Dienstverlening, team Leefomgeving

Het afdoen van correspondentie met betrekking tot de uitvoering van de Woningwet, de Wabo, het Bouwbesluit en de Bouwverordening

College

Concernmanager

Medewerkers eenheid Dienstverlening, team Leefomgeving

Het beslissen op aanvragen op grond van artikel 2.4 Wabo voor activiteiten als bedoeld in artikelen 2.1 en 2.2

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Uitzondering

Indien het een activiteit betreft als bedoeld in artikel 2.12 lid 1 sub a 3e van de Wabo geldt de volgende afwijkende regeling op grond van het collegebesluit van 29 oktober 2013:

1.voorafgaand aan de terinzagelegging wordt het ontwerp aan het college voorgelegd;

2.De door het college geaccordeerde en ongewijzigde projectafwijkingen worden onder mandaat door Concernmanager ondertekend.

Dit betekent, dat als het ontwerpbesluit in het geval van een projectafwijkingsprocedure aan het college is voorgelegd en akkoord is bevonden en het definitieve besluit gelijk is aan het ontwerpbesluit het mandaat ligt bij de Concernmanager . Als bestuurlijk en inhoudelijk relevante zienswijzen worden ingediend en/of het besluit na de terinzagelegging wordt gewijzigd, zal de vergunning nogmaals ter besluitvorming aan het college worden voorgelegd.

Het beslissen op een gefaseerde aanvraag als bedoeld in artikel 2.5 Wabo

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Het intrekken van een beschikking 1e of 2e fase op grond van artikel 2.5 lid 5 Wabo

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Het beslissen op een aanvraag als bedoeld in artikel 2.6 Wabo (revisievergunning)

College

Concernmanager

Teamleiders Team Leefomgeving

Het vragen van adviezen als bedoeld in artikel 2.26 Wabo en hoofdstuk 6 van het Besluit omgevingsrecht (Bor)

College

Concernmanager

Medewerkers eenheid Dienstverlening, team Leefomgeving

Uitbrengen van advies op grond van artikel 2.26 Wabo en hoofdstuk 6 van Bor

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Het aanvragen van een v.v.g.b. (verklaring van geen bedenkingen) als bedoeld in artikel 2.27 Wabo en hoofdstuk 6 van Bor

College

Concernmanager

Medewerkers eenheid Dienstverlening, team Leefomgeving

Het beslissen over aanvragen met betrekking tot het en ambtshalve wijzigen of intrekken van een vergunning als bedoeld in artikel 2.31 en 2.33 Wabo

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Beperking:

indien zienswijzen zijn ingediend c.q. negatief advies is uitgebracht of v.v.g.b. wordt geweigerd, is de portefeuillehouder bevoegd

Besluiten tot het buiten behandeling laten van een aanvraag op grond van artikel 3.18 Wabo

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Coördinatie met Waterwet bij ippc inrichtingen

Het besluiten tot het intrekken van een omgevingsvergunning op grond van artikel 3.23 Wabo

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Coördinatie met Waterwet bij ippc inrichtingen

Het beslissen over een schadevergoeding op grond van artikel 4.2 Wabo

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Het gaat uitsluitend om schade of kosten die redelijkerwijs niet of niet geheel voor rekening van betrokkene behoren te komen (schade die aan de vergunninghouder zelf te wijten is, valt hier niet onder, zoals: niet gebruiken van de vergunning, wijzigen of intrekken op eigen verzoek)

Het verlengen van de beslistermijn op een aanvraag om de omgevingsvergunning met 6 weken (als bedoeld in artikel 3.9 lid 2 en artikel 3.12 lid 8 van de Wabo

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving Medewerkers team Leefomgeving

Het nemen van besluiten omtrent de aanhouding van een aanvraag om omgevingsvergunning als bedoeld in artikelen 3.3, 3.4 en 3.5 van de Wabo

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Medewerkers team Leefomgeving

Toezicht op de naleving van voorschriften, vergunningen als bedoeld in de artikelen 2.1 en 2.2. van de Wabo, inclusief het voeren van correspondentie ter zake, alsmede de behandeling van klachten (als bedoeld in artikel 5.2 lid 1 sub c van de Wabo).

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Het beoordelen van conceptaanvragen m.b.t. tot aangelegenheden het team Leefomgeving betreffende

College

Concernmanager

Medewerkers eenheid Dienstverlening, team Leefomgeving

Het verlenen van ontheffing voor het laden en lossen, ontheffing voor het vervoer van gevaarlijke stoffen overeenkomstig het bepaalde in artikel 22 en 28 van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen

College

Concernmanager

Teamleiders Team Leefomgeving

Het verlenen van milieuvergunningen op grond van art. 8.1 en 8.4 van de Wet milieubeheer en het uitvoeren van de daarbij behorende procedure overeenkomstig de Algemene wet bestuursrecht;

Het waarmerken van tekeningen en overige bijlagen behorende bij besluiten op grond van de Wet milieubeheer;

Het nemen van overige besluiten op grond van hoofdstuk 8 en 10 van de Wet milieubeheer en het uitvoeren van de daarbij behorende procedure overeenkomstig de Algemene wet bestuursrecht;

Het beslissen tot het buiten behandeling laten van een aanvraag om een vergunning op grond van de Wet Milieubeheer.

College

Concernmanager

Teamleiders Team Leefomgeving

Beperking:

voor zover tijdens de procedure geen zienswijzen zijn ingekomen.

Het afdoen van correspondentie inzake de uitvoering van de Wet milieubeheer

College

Concernmanager

Teamleiders Team Leefomgeving

Het afdoen van correspondentie inzake de uitvoering van de Wet geluidhinder

College

Concernmanager

Teamleiders Team Leefomgeving

Verzoeken om hogere waarde met betrekking tot de uitvoering van de Wet geluidhinder

College

Concernmanager

Teamleiders Team Leefomgeving

Het afdoen van correspondentie met betrekking tot de uitvoering van de hoofdstukken III en VII van de Wet bodembescherming

College

Concernmanager

Teamleiders Team Leefomgeving

Het aanvragen van vergunningen op grond van diverse milieuwetten en uitvoeringsmaatregelen voor de gemeente bij andere organen

College

Concernmanager

Teamleiders Team Leefomgeving

Het afhandelen van milieuklachten

College

Concernmanager

Teamleiders Team Leefomgeving

Beperking:

Betreft uitsluitend afhandeling in het kader van het toezicht.

Het doen van vooraankondigingen tot aanschrijvingen bij overtreding van het bepaalde in de Wabo en betrokken wet- en regelgeving

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving Medewerkers Toezicht en Handhaving van het team Leefomgeving, Juridisch (beleids)medewerkers Toezicht en Handhaving van het team Leefomgeving

De bevoegdheid om te beslissen tot het opleggen dan wel intrekken van een last onder dwangsom (voor kleinere overtredingen tot en met een totaal bedrag van € 25.000,= ) als bedoeld in artikel 5:32 van de Algemene wet bestuursrecht

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Opmerking:

Omtrent de uitoefening van deze bevoegdheid dient de portefeuillehouder vooraf in het pfo te worden geïnformeerd.

De bevoegdheid om te besluiten tot het doen uitgaan van een spoedhandhavingsbeschikking, waaronder het opleggen van een bouwstop (eventueel) gekoppeld aan een preventieve last onder dwangsom

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving Medewerkers Toezicht en Handhaving van het team Leefomgeving, Juridisch (beleids)medewerkers Toezicht en Handhaving van het team Leefomgeving

De bevoegdheid om te besluiten tot het intrekken van een spoedeisende handhavingsbeschikking, waaronder het opleggen van een bouwstop (eventueel) gekoppeld aan een preventieve last onder dwangsom

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving Medewerkers Toezicht en Handhaving van het team Leefomgeving, Juridisch (beleids)medewerkers Toezicht en Handhaving van het team Leefomgeving

Opmerking:

de concernmanager heeft in deze een rapportageplicht aan het college.

De bevoegdheid tot het afwijzen van een handhaving verzoek ingeval geen overtreding is geconstateerd.

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

De bevoegdheid tot het doen uitgaan van een kostenbeschikking in verband met de kosten toepassing bestuursdwang (art. 5:25 Awb)

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

De bevoegdheid tot het doen uitgaan van de toepassing beschikking n.a.v. een verzoek tot toepassen bestuursdwang (art. 5:31a Awb)

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

De bevoegdheid tot het doen uitgaan van een invorderingsbeschikking in verband met de betaling van de dwangsom(men) (art. 5:37 Awb)

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

De bevoegdheid tot

-het afdoen van correspondentie

-het geven van waarschuwingen

-verlenging van een bevel

-vooraankondiging bestuursrechtelijke sanctie in het kader van de handhaving van de Wet kinderopvang

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving Medewerkers Toezicht en Handhaving van het team Leefomgeving, Juridisch (beleids)medewerkers Toezicht en Handhaving van het team Leefomgeving

Opmerking:

Op de uitoefening van de bevoegdheden is het sanctieprotocol uit de notitie 'Toezicht en handhaving kwaliteit kinderopvang gemeente Steenwijkerland' van toepassing

Beperking:

Van deze bevoegdheden kan gebruik worden gemaakt zolang er geen sprake is van het opleggen van bestuursrechtelijke sancties zoals een verbod om de exploitatie voort te zetten, verwijdering uit het register, bestuursdwang, dwangsom en bestuurlijke boete

De volgende bevoegdheden in de Marktverordening:

-Het beslissen op aanvragen om standplaatsvergunningen; het intrekken en schorsen ervan; het inschrijven op de anciënniteitslijst; inschrijving en doorhaling op de wachtlijst; het overschrijven van een vergunning; het toewijzen van een standwerkplaats; het beslissen op aanvragen om ontheffing/vergunning ingevolge art. 3.1, 3.4, 3.11, 3.12 en 3.13.

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Het toewijzen van dagplaatsen op grond van artikel 2.11 van de Marktverordening

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Marktmeester

Het aanwijzen van toezichthouders en het afgeven van legitimatiepassen als bedoeld in artikelen 5:11 en 5:12 van de Awb in samenhang met bijzondere wetgeving

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Het beslissen op aanvragen om vergunning of ontheffing op grond van de Vaarverordening Steenwijkerland

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Het beslissen op aanvragen om vergunning tot het aanwezig hebben van speelautomaten als bedoeld in de artikelen 30b van de Wet op de kansspelen

Burg

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Het beslissen op aanvragen om ontheffing voor het mogen houden van een activiteit op zondag (artikelen 3, derde lid en 4, derde lid, van de Zondagswet)

Burg

Concernmanager

Procesregisseur team Leefomgeving

Het beslissen op verzoeken om een ontheffing als bedoeld in artikel 35 van de Drank- en Horecawet

Burg

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Het vragen van justitiële gegevens als bedoeld in de artikelen 9 tot en met 13 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens (wet JSG) ten behoeve van het nemen van bestuursbesluiten als bedoeld in artikel 13 van het Besluit justitiële gegevens

Burg

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Dienstverlening, team Leefomgeving

Het beslissen op aanvragen om vergunning/kennisgeving voor het houden van kansspelen als bedoeld in artikel 3, eerste lid, artikel 7c, tweede lid en artikel 28, eerste lid van de Wet op de kansspelen

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Voor zover het het team Leefomgeving betreft

Het beslissen op aanvragen om vergunningen op grond van artikel 3, eerste lid van de Drank - en Horecawet

Burg

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

De bevoegdheid tot het doen van voornemen tot het opleggen van een bestuurlijke boete op grond van artikel 44a Drank- en Horecawet bij overtreding van het bepaalde in de Drank- en Horecawet en betrokken wet- en regelgeving

Burg

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

De bevoegdheid tot het opleggen dan wel intrekken van een bestuurlijke boete op grond van artikel 44a Drank- en Horecawet en betrokken wet- en regelgeving

Burg

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Het beslissen op aanvragen op grond van de Winkeltijdenwet en de Winkeltijdenverordening

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

De bevoegdheid tot het nemen van verkeersbesluiten op grond van artikel 18, eerste lid, sub d van de Wegenverkeerswet 1994

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

De bevoegdheid tot het verlenen van ontheffing als bedoeld in artikel 148, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

De bevoegdheid tot het verlenen van ontheffingen op grond van artikel 149, eerste lid, sub d, van de Wegenverkeerswet 1994

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

De bevoegdheid tot het beslissen op aanvragen om vergunning te verlenen op grond van artikel C van de Parkeerverordening Steenwijkerland

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

De bevoegdheid tot het verlenen van ontheffingen op grond van het Voertuigreglement

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

De bevoegdheid tot het aan de eigenaar verlenen van vergunning tot het aangaan van overeenkomsten van huur en verhuur van woonruimte als bedoeld in artikel 15 van de Leegstandswet

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

De uitoefening van de bevoegdheden op grond van de Verordening Stimuleringsfonds Startersregeling

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Beslissen op aanvragen voor een ligplaatsvergunning, het wijzigen en intrekken van de ligplaatsvergunning op grond van de Woonschepenverordening Steenwijkerland

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

De bevoegdheid tot het aangaan van een overeenkomst als bedoeld in artikel 6.4a van de Wet Ruimtelijke Ordening

College

Concernmanager

Procesregisseurs team Leefomgeving

Het opleggen van de bestuurlijke boete in het kader van de wet BRP

College

Concernmanager

Procesregisseur basisregistraties

Het aanwijzen van toezichthouders in het kader van de wet BRP

College

Concernmanager

Procesregisseur basisregistraties

Het beslissen op aanvragen om koppengeld

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Dienstverlening, team ontvangst

Binnen de grenzen van het Kernen- en Wijkenbeleid en de Subsidieverordening kernen en wijken.

Het vragen van justitiële gegevens als bedoeld in de artikelen 9 tot en met 13 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens(wet JSG) en artikel 16, onder b, van het Besluit justitiële gegevens ten behoeve van de beoordeling van een verzoek tot verkrijging van het Nederlanderschap op grond van de Rijkswet op het Nederlanderschap

Burg

Concernmanager

Medewerkers KCC eenheid Dienstverlening, team Ontvangst

Het vragen van justitiële gegevens als bedoeld in de artikelen 9 tot en met 13 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens (wet JSG) en artikel 12, onder c, van het Besluit justitiële gegevens in verband met het geven van advies ten aanzien van een verzoek om naturalisatie tot Nederlander.

Burg

Concernmanager

Medewerkers KCC eenheid Dienstverlening, team Ontvangst

De beslissing tot het verlenen van het Nederlanderschap en het verlies van het Nederlanderschap op grond van de Rijkswet op het Nederlanderschap

Burg

Concernmanager

Medewerkers KCC eenheid Dienstverlening, team Ontvangst

Het adviseren omtrent verzoeken over naturalisatie en naamswijziging

Burg

Concernmanager

Medewerkers KCC eenheid Dienstverlening, team Ontvangst

Het vaststellen van het rechtmatig verblijf op grond van artikel 8 van de Vreemdelingenwet 2000

Burg

Concernmanager

Medewerkers KCC eenheid Dienstverlening, team Ontvangst

Het in ontvangst nemen van aanvragen als bedoeld in artikel 3.10 van het Voorschrift Vreemdelingen 2000

Burg

Concernmanager

Medewerkers KCC eenheid Dienstverlening, team Ontvangst

De bevoegdheden met betrekking tot de bekendmaking van de verkrijging van het Nederlanderschap als bedoeld in artikel 60a en 60b van het Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap (BVVN)

Burg

Concernmanager

Medewerkers KCC eenheid Dienstverlening, team Ontvangst

De bevoegdheid tot het in ontvangst nemen van aanvragen voor nationale paspoorten, reisdocumenten voor vluchtelingen, reisdocumenten voor vreemdelingen en Nederlandse identiteitskaarten, als bedoeld in artikel 26, eerste en vierde lid van de Paspoortwet

Burg

Concernmanager

Medewerkers KCC eenheid Dienstverlening, team Ontvangst

De bevoegdheid tot het verstrekken van nationale paspoorten, reisdocumenten voor vluchtelingen, reisdocumenten voor vreemdelingen en Nederlandse identiteitskaarten als bedoeld in artikel 40, eerste en zevende lid, van de Paspoortwet.

Burg

Concernmanager

Medewerkers KCC eenheid Dienstverlening, team Ontvangst

De bevoegdheid tot wijziging als bedoeld in artikel 1, onder f, van de Paspoortwet

Burg

Concernmanager

Medewerkers KCC eenheid Dienstverlening, team Ontvangst

De bevoegdheid tot het inhouden van reisdocumenten als bedoeld in artikel 54 en 55 van de Paspoortwet

Burg

Concernmanager

Medewerkers KCC eenheid Dienstverlening, team Ontvangst

Bevoegd tot het definitief aan het verkeer onttrekken van reisdocumenten als bedoeld in artikel 57 van de Paspoortwet

Burg

Concernmanager

Medewerkers KCC eenheid Dienstverlening, team Ontvangst

De beslissing inzake het afgeven van rijbewijzen (Wegenverkeerswet)

Burg

Concernmanager

Medewerkers KCC eenheid Dienstverlening, team Ontvangst

Het uitoefenen van in de Kieswet aan de burgemeester opgedragen taken met betrekking tot verkiezingen, met uitzondering van de benoeming van leden van stembureaus, de indeling van de gemeente in stemdistricten, de vaststelling van vergoedingen voor de voorzitter, leden en plaatsvervangende leden van de stembureaus, en de taken van de burgemeester als voorzitter van het centraal c.q. hoofdstembureau

Burg

Concernmanager

Medewerkers KCC eenheid Dienstverlening, team Ontvangst

Het uitoefenen van in de Kieswet aan burgemeester en wethouders opgedragen taken met betrekking tot verkiezingen, met uitzondering van de benoeming van leden van stembureaus, het aanwijzen van de stemlokalen, de indeling van de gemeente in stemdistricten, de vaststelling van vergoedingen voor de voorzitter, leden en plaatsvervangende leden van de stembureaus, en de taken van de burgemeester als voorzitter van het centraal c.q. hoofdstembureau

College

Concernmanager

Medewerkers KCC eenheid Dienstverlening, team Ontvangst

Het benoemen van personen tot (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Dienstverlening, team Ontvangst KCC

Toelichting: college heeft op 8 april 2014 besloten de benoeming van alle ambtenaren burgerlijke stand (dus zowel de ambtenaren burgerlijke stand als de buitengewoon ambtenaren burgerlijke stand) waar mogelijk te mandateren. Het Reglement Burgerlijke Stand wordt mede in verband daarmede aangepast door het college.

Aanwijzen van locatie naar keuze voor huwelijksvoltrekking en geregistreerd partnerschap

College

Concernmanager

Procesregisseur Dienstverlening, team Ontvangst KCC

Voor zover passend binnen de Beleidsnotitie verruiming huwelijksbeleid, vastgesteld op 1 december 2015

Het tekenen voor ontvangst van Dagvaardingen, exploten, bevelschriften, aanmaningen en aangetekende stukken

College

Concernmanager

Medewerkers KCC eenheid Dienstverlening, team Ontvangst

Uitoefening van de in de Wet basisadministratie Personen (BRP) aan het college opgedragen bevoegdheden.

College

Concernmanager

Procesregisseur basisregistraties

medewerkers basisregistraties

Voor zover het de eenheid Dienstverlening betreft

Het afdoen van correspondentie inzake het opleggen van een bestuurlijke boete aan burgers inzake de naleving van de verplichtingen van de burgers in hoofdstuk 2, afdeling 1, paragraaf 5 van de wet BRP

College

Concernmanager

Medewerkers basisregistratie

Buitendiensttoezichthouders BOA

Voor zover het de eenheid Dienstverlening betreft

Mandaat eenheid Organisatie Ondersteuning (OO)

Omschrijving bevoegdheid

Mandaatgever

Gemandateerde

Ondergemandateerde

Opmerkingen/beperkingen

Het verwerken van persoonsgegevens als bedoeld in de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp).

College/Burg

Gemeentesecretaris/Algemeen directeur

Concernmanager

Aangewezen functionarissen

Procesregisseurs

Voor zover het de eenheid Organisatie Ondersteuning betreft.

Voor zover het werkzaamheden betreft als verantwoordelijke in de zin van de Wbp.

Het verwerken van persoonsgegevens dient direct nodig te zijn voor de uitoefening van de taak van de betrokken functionaris (doelbinding).

Bij het verwerken van persoonsgegevens dient de bevoegde functionaris zich te houden aan eventuele meldingen van het college aan de Autoriteit Persoonsgegevens, Brp-autorisaties en privacyreglementen.

Correspondentie houdende informatie van feitelijke aard, derhalve geen beslissingen of standpunten van het gemeentebestuur

College/Burg

Concernmanager

Alle medewerkers

Voor zover het de eenheid Organisatie Ondersteuning betreft.

Verzoek aan de aanvrager van een beschikking om de aanvraag aan te vullen (art. 4:5 Awb).

College/Burg

Concernmanager

Alle medewerkers

Voor zover het de eenheid Organisatie Ondersteuning betreft.

Het buiten behandeling laten van de aanvraag (art. 4:5 Awb)

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Organisatie Ondersteuning

(Allround) juridisch (beleids)medewerkers en senior juridisch (beleids)medewerkers eenheid Organisatie Ondersteuning

Voor zover het de eenheid Organisatie Ondersteuning betreft.

Het besluiten tot en verzenden van ontvangstbevestigingen, afhandelingsberichten, verdagingsberichten en/of verlengingsberichten, mededeling opschorting en verband houdende correspondentie (art.4: 13 t/m 4:15 Awb)

College/Burg

Concernmanager

Alle medewerkers

Voor zover het de eenheid Organisatie Ondersteuning betreft

De beschikking tot vaststelling van een dwangsom (art.4:18 Awb)

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Organisatie Ondersteuning

Voor zover het de eenheid Organisatie Ondersteuning betreft.

Uitvoering Inspraakverordening

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Organisatie Ondersteuning

Beleidsmedewerkers

Voor zover het de eenheid Organisatie Ondersteuning betreft.

De bevoegdheid te besluiten rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures namens de gemeente of het gemeentebestuur te voeren, of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten, tenzij de raad, voor zover het de raad aangaat, in voorkomende gevallen anders beslist

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Organisatie Ondersteuning, team organisatieadvies

Senior eenheid Organisatie Ondersteuning

Beleidsmedewerker Beleid en Juridisch Advies/Juridisch adviseur, eenheid Organisatie Ondersteuning

Allround medewerkers eenheid Organisatie Ondersteuning

Voor zover het de eenheid Organisatie Ondersteuning betreft.

Opmerking:

hieronder is ook het in rechte vertegenwoordigen (ter zitting) begrepen, alsmede het indienen van verweerschriften.

Bevoegdheid tot afhandeling aansprakelijkstellingen wegens aan de gemeente (eigendommen) toegebrachte schade

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Organisatie Ondersteuning, team organisatieadvies

Medewerker verzekeringen/allround medewerker financieel beheer

Afrekenen van subsidies

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Organisatie Ondersteuning

Voor zover het de eenheid Organisatie Ondersteuning betreft.

Beslissen op verzoeken om informatie op grond van de Wet Openbaarheid van Bestuur

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Organisatie Ondersteuning, team organisatieadvies

(allround) medewerker/adviseur eenheid Organisatie Ondersteuning

Beleidsmedewerker eenheid Organisatie ondersteuning

Voor zover het de eenheid Organisatie Ondersteuning betreft.

De bevoegdheid tot het door- of terugzenden van geschriften, waarvan kennelijk een ander bestuursorgaan bevoegd is (artikelen 2:3 en 6:15 Awb)

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Organisatie Ondersteuning, team organisatieadvies

(allround) medewerker/adviseur eenheid Organisatie Ondersteuning

Beleidsmedewerker Beleid en Juridisch Advies, eenheid Organisatie Ondersteuning

Secretaris commissie bezwaarschriften

Medewerker commissie bezwaarschriften

Het nemen en verzenden van verdagingbesluiten (artikel 4:14, 7:10 en 9:11 Awb)

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Organisatie Ondersteuning, team organisatieadvies

(allround) medewerker/adviseur eenheid Organisatie Ondersteuning

Beleidsmedewerker Beleid en Juridisch Advies, eenheid Organisatie Ondersteuning

Secretaris commissie bezwaarschriften

Medewerker commissie bezwaarschriften

Het bevestigen van de ontvangst van een bezwaar- of beroepschrift (artikel 6:14 Awb)

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Organisatie Ondersteuning, team organisatieadvies

(allround) medewerker/adviseur eenheid Organisatie Ondersteuning

Beleidsmedewerker Beleid en Juridisch Advies, eenheid Organisatie Ondersteuning

Secretaris commissie bezwaarschriften

Medewerker commissie bezwaarschriften

Het bevestigen van de ontvangst van een klaagschrift (art.9:6 Awb) en het nemen en verzenden van verdagingsbesluiten (9:11, tweede lid, Awb)

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Organisatie Ondersteuning, team organisatieadvies Klachtencoördinator/Beleidsmedewerker Beleid en Juridisch Advies

Opmerking:

Op de klachtafhandeling is de instructie klachtbehandeling van toepassing

Het versturen van de kennisgeving van het niet in behandeling nemen van de klacht en de schriftelijke bevestiging afronding informele klachtbehandeling (art. 9:8, derde lid, Awb en 8, vierde lid, klachtinstructie)

College/Burg

Concernmanager

Teamleiders eenheid Organisatie Ondersteuning

Opmerking:

Op de klachtafhandeling is de instructie klachtbehandeling van toepassing

Afhandeling verzekeringskwesties / schadegevallen wegens door de gemeente toegebrachte schade

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Organisatie Ondersteuning, team organisatieadvies Medewerker verzekeringen/allround medewerker financieel beheer

Het verstrekken van personeelsgegevens aan derden

College

Concernmanager

Allround personeels- en salarisadministrateur

Opmerking:

Voordat personeelsgegevens worden verstrekt aan derden, wordt de functionaris gegevensbescherming om advies gevraagd

Tekenen verzamelmandaat en inningsopdrachten

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Organisatie Ondersteuning, team organisatieadvies

Besluiten tot (gedeeltelijke) afschrijving (raad)/oninbaar verklaring van vorderingen (college)

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Organisatie Ondersteuning, team organisatieadvies

Uitvoering financieringsregeling huisvesting gemeenteambtenaren (hypothecaire leningen verstrekt door voormalige gemeenten)

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Organisatie Ondersteuning, team organisatieadvies

Medewerker controlling

Uitvoering Wet hergebruik overheidsinformatie

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Organisatie Ondersteuning, team organisatieadvies

Seniors eenheid Organisatie Ondersteuning

Beleidsmedewerkers eenheid Organisatie ondersteuning

Informatiemanager

Het melden van een geheel of gedeeltelijk geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens bij de Autoriteit Persoonsgegevens (art. 27 Wbp).

College/Burg

Gemeentesecretaris/Algemeen directeur

Concernmanager

Functionaris Gegevensbescherming

Het verstrekken van informatie aan de betrokkene over de doeleinden van de verwerking waarvoor de gegevens zijn bestemd en eventuele nadere informatie (art. 33 en 34 Wbp).

College/Burg

Gemeentesecretaris/Algemeen directeur

Concernmanager

Functionaris Gegevensbescherming

Het in kennis stellen van de Autoriteit Persoonsgegevens van een inbreuk op de beveiliging, bedoeld in artikel 13 Wbp, die leidt tot de aanzienlijke kans op ernstige nadelige gevolgen dan wel ernstige nadelige gevolgen heeft voor de bescherming van persoonsgegevens (datalek) (art. 34a lid 1 Wbp).

Het in kennis stellen van betrokkene van het datalek, indien de inbreuk waarschijnlijk ongunstige gevolgen zal hebben voor diens persoonlijke levenssfeer (art. 34a lid 2 Wbp).

Het bijhouden van een overzicht van iedere inbreuk die leidt tot de aanzienlijke kans op ernstige nadelige gevolgen dan wel ernstige nadelige gevolgen heeft voor de bescherming van persoonsgegevens (art. 34a lid 8 Wbp).

College/Burg

Gemeentesecretaris/Algemeen directeur

Concernmanager

Functionaris Gegevensbescherming

Met betrekking tot het mededelen van een datalek aan betrokkene, geldt als uitgangspunt dat betrokkene altijd wordt geïnformeerd. In bijzondere omstandigheden vindt zo nodig eerst overleg plaats met de Autoriteit Persoonsgegevens

Het beslissen op verzoeken op grond van art. 30, derde lid, 35, 36 en 38, tweede lid, alsmede het beslissen naar aanleiding van de aantekening van verzet als bedoeld in de artikelen 40 en 41 van de Wbp.

College/Burg

Gemeentesecretaris/Algemeen directeur

Concernmanager

Functionaris Gegevensbescherming

Het inkopen / aanbesteden van werken, leveren van diensten (m.u.v. inhuur tijdelijk personeel) en de leveringen van goederen dan wel het wijzigen, verlengen of beëindigen van de betreffende opdrachten

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs

Projectleiders

(Deel)budgethouders

Beperking:

o Voor zover het de eenheid Organisatie Ondersteuning betreft

o Binnen de financiële kaders van de programma-begroting en de door de raad beschikbaar gestelde kredieten

o binnen de grenzen van het aanbestedingsbeleid

o voor de onderwerpen waarvoor zij procesregisseur, projectleider en/of (deel)budgethouder zijn.

Mandaat eenheid Beheer en Realisatie (BR)

Omschrijving bevoegdheid

Mandaatgever

Gemandateerde

Ondergemandateerde

Opmerkingen/beperkingen

Het vragen van justitiële gegevens als bedoeld in de artikelen 9 tot en met 13 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens (wet JSG) en artikel 12, onder c, van het Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens in verband met adviserende taak als bedoeld in het Reglement op de Orde van de Nederlandse Leeuw en de Orde van Oranje-Nassau.

Burg

Concernmanager

Managementassistent eenheid Beheer en Realisatie

Medewerker relatie en representatie eenheid Beheer en Realisatie

Het afdoen van correspondentie inzake het opleggen van een bestuurlijke boete aan burgers inzake de naleving van de verplichtingen van de burgers in hoofdstuk 2, afdeling 1, paragraaf 5 van de wet BRP

College

Concernmanager

Medewerkers basisregistratie

Buitendiensttoezichthouders BOA

Voor zover het de eenheid Beheer en Realisatie betreft

Het verwerken van persoonsgegevens als bedoeld in de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp).

College/Burg

Gemeentesecretaris/Algemeen directeur

Concernmanager

Aangewezen functionarissen

Procesregisseurs

Administratief medewerkers begraafplaatsenadministratie

Voor zover het de eenheid Beheer en Realisatie betreft.

Voor zover het werkzaamheden betreft als verantwoordelijke in de zin van de Wbp.

Het verwerken van persoonsgegevens dient direct nodig te zijn voor de uitoefening van de taak van de betrokken functionaris (doelbinding).

Bij het verwerken van persoonsgegevens dient de bevoegde functionaris zich te houden aan eventuele meldingen van het college aan de Autoriteit Persoonsgegevens, Brp-autorisaties en privacyreglementen.

Correspondentie houdende informatie van feitelijke aard, derhalve geen beslissingen of standpunten van het gemeentebestuur

College/Burg

Concernmanager

Alle medewerkers

Voor zover het de eenheid Beheer en Realisatie betreft.

Verzoek aan de aanvrager van een beschikking om de aanvraag aan te vullen (art. 4:5 Awb).

College/Burg

Concernmanager

Alle medewerkers

Voor zover het de eenheid Beheer en Realisatie betreft.

Het buiten behandeling laten van de aanvraag (art. 4:5 Awb)

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

(Allround) juridisch (beleids)medewerkers en senior juridisch (beleids)medewerkers eenheid Beheer en Realisatie

Voor zover het de eenheid Beheer en Realisatie betreft.

Het besluiten tot en verzenden van ontvangstbevestigingen, afhandelingsberichten, verdagingsberichten en/of verlengingsberichten, mededeling opschorting en verband houdende correspondentie (art.4: 13 t/m 4:15 Awb)

College/Burg

Concernmanager

Alle medewerkers

Voor zover het de eenheid Beheer en Realisatie betreft

De beschikking tot vaststelling van een dwangsom (art.4:18 Awb)

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Voor zover het de afdeling Beheer en Realisatie betreft.

Het beslissen op aanvragen om vergunning / ontheffing / toestemming op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening.

Toetsen meldingen

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Allround juridisch medewerker

Coördinator wegen en verkeer

Voor zover het de eenheid Beheer en Realisatie betreft.

Uitvoering Inspraakverordening.

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Beleidsmedewerkers

Medewerkers team Openbare Ruimte

Projectleiders

Allround juridisch medewerker

Voor zover het de eenheid Beheer en Realisatie betreft.

De bevoegdheid te besluiten rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures namens de gemeente of het gemeentebestuur te voeren of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten, tenzij de raad, voor zover het de raad aangaat, in voorkomende gevallen anders beslist.

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

(Allround) juridisch (beleids)medewerkers en senior juridisch (beleids)medewerkers eenheid Beheer en Realisatie

Voor zover het de eenheid Beheer en Realisatie betreft.

Opmerking:

hieronder is ook het in rechte vertegenwoordigen (ter zitting) begrepen, alsmede het indienen van verweerschriften.

Beslissen op verzoeken om informatie op grond van de Wet Openbaarheid van Bestuur

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Allround juridisch (beleids)medewerkers

Senior juridisch (beleids)medewerkers

Voor zover het de eenheid Beheer en Realisatie betreft.

Bevoegdheid tot afhandeling aansprakelijkstellingen wegens aan de gemeente (eigendommen) toegebrachte schade

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Allround juridisch medewerker

Voor zover het de eenheid Beheer en Realisatie betreft.

Afrekenen van subsidies

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Projectleiders

Voor zover het de eenheid Beheer en Realisatie betreft.

Het versturen van de kennisgeving van het niet in behandeling nemen van de klacht en de schriftelijke bevestiging afronding informele klachtbehandeling (art. 9:8, derde lid, Awb en 8, vierde lid, klachtinstructie)

College/Burg

Concernmanager

Teamleiders eenheid Beheer en Realisatie

Opmerking:

Op de klachtafhandeling is de instructie klachtbehandeling van toepassing

Aanstellen van verkeersbrigadiers als bedoeld in artikel 56 BABW juncto artikel 3 van de Regeling Verkeersbrigadiers, alsmede het vervallen van de aanstelling.

Burg

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Allround juridisch medewerker

Aanstellen van verkeersregelaars als bedoeld in artikel 56 BABW juncto paragraaf 4 van de Regeling Verkeersregelaars 2009

Burg

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Allround juridisch medewerker

Het beslissen inzake het verlenen van vergunningen/toestemmingen voor het leggen enzovoort van leidingen en kabels in gemeentegrond aan nutsbedrijven, binnen de financiële kaders van de productbegroting en door de raad beschikbaar gestelde kredieten, alsmede de bevoegdheden voortvloeiende uit artikel 5.2van de Telecommunicatiewet.

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Allround juridisch medewerker

Medewerkers team Openbare Ruimte

De bevoegdheid tot het nemen van verkeersbesluiten op grond van artikel 18, eerste lid, sub d van de Wegenverkeerswet 1994.

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Allround juridisch medewerker

Het tijdelijk plaatsen of toepassen van verkeerstekens en het tijdelijk uitvoeren van verkeersmaatregelen (paragraaf 8 hoofdstuk II BABW).

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Allround juridisch medewerker

Projectleiders

Medewerkers team Openbare Ruimte

Het nemen van beslissingen in de afhandeling van klachten van eenvoudige aard met betrekking tot een onderwerp, behorende tot het takenpakket van de eenheid Beheer en Realisatie.

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Projectleiders

Beleidsmedewerkers

Medewerker team Openbare Ruimte

Uitvoerders

Opmerking:

Betreft klachten, anders dan gedragingen als bedoeld in art.9:1 Awb, waarvoor de interne richtlijn klachtbehandeling geldt.

Het nemen van (mondelinge) spoedbestuursdwangbeschikkingen inzake de afvoer naar de vuilstortplaats van op de weg geplaatste goederen van door de deurwaarder ontruimde panden.

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Uitvoerders

Coördinatoren

Allround juridisch medewerker

De uitvoering van de Regeling Zelfwerkzaamheid, uitwerking artikel 11 Gebruiks- en onderhoudsreglement buitensportaccommodaties

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Het verlenen van toestemming voor het afsluiten van een contract, binnen de daarvoor vastgestelde kaders, tussen de Stichting Groene en Blauwe Diensten Overijssel en een particulier.

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Contracten worden opgesteld op basis van het door de raad vastgestelde Projectplan Groene Diensten Steenwijkerland.

Uitvoering beheersverordening Gemeentelijke begraafplaatsen

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Openbare Ruimte

Medewerker begraven

Regisseur begraven

Voortgangsrapportages en afrekenen van subsidies

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Projectleiders

Voor zover het de Eenheid Beheer en Realisatie betreft

voor projecten waarvoor zij als deelbudgethouder bevoegd zijn opdracht te verstrekken

Voortgangsrapportages en afrekenen van subsidies.

College

Concernmanager

Programmaleider eenheid Beheer en Realisatie

Voor projecten die de (gehele) organisatie betreffen.

Het door de gemeente aanvragen van subsidie(s) bij derden voor gemeentelijke projecten en het verzorgen van de verslaglegging daarover

College

Concernmanager

Programmaleider eenheid Beheer en Realisatie

Voor projecten die de (gehele) organisatie betreffen.

Het (digitaal) waarmerken en publiceren van (digitale) bestanden/afschriften van bestemmingsplannen, verordeningen, besluiten, beschikkingen, tekeningen en bijlagen

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Het aanvragen tot het verlenen van een akte van opsporingsbevoegdheid, tot het verlenen van aanvullende opsporingsbevoegdheid, alsmede het verstrekken van alle informatie met betrekking tot de buitengewoon opsporingsambtenaren aan de (direct) toezichthouder (Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar)

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie

Het inkopen / aanbesteden van werken, leveren van diensten (m.u.v. inhuur tijdelijk personeel) en de leveringen van goederen dan wel het wijzigen, verlengen of beëindigen van de betreffende opdrachten

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseurs

Projectleiders

(Deel)budgethouders

Beperking:

o Voor zover het de eenheid Beheer en Realisatie betreft

o Binnen de financiële kaders van de programma-begroting en de door de raad beschikbaar gestelde kredieten

o binnen de grenzen van het aanbestedingsbeleid

o voor de onderwerpen waarvoor zij procesregisseur, projectleider en/of (deel)budgethouder zijn.

Het opnemen in de archiefbewaarplaats van archieven en documentatie, afkomstig van particuliere organisaties of personen indien dit voor de kennis van de lokale of regionale geschiedenis van belang kan worden geacht, evenals het aangaan en ondertekenen van de hiervoor benodigde overeenkomsten van schenking en inbewaringgeving. 

Gemeentearchivaris

Concernmanager

De gemeentearchivaris is bevoegd op grond van artikel 14 van het Besluit Informatiebeheer 2017.

Beperking:

Voor zover het de langdurige afwezigheid van de gemeentearchivaris betreft

Voor zover wettelijke voorschriften of voorwaarden bij de opneming in de archiefbewaarplaats gesteld zich daartegen niet verzetten, het desgevraagd verrichten van onderzoek in de archiefbewaarplaats berustende archiefbescheiden en documentaire verzamelingen ten behoeve van gemeentelijke organen.

Gemeentearchivaris

medewerkers gemeentearchief

De gemeentearchivaris is bevoegd op grond van artikel 15 van het Besluit Informatiebeheer 2017.

Het op verzoek verstrekken aan aanvrager van gegevens alsmede afbeeldingen, afschriften, uittreksels of bewerkingen uit in de archiefbewaarplaats berustende archiefbescheiden en documentaire verzamelingen ten behoeve van de gemeentelijke organen.

Gemeentearchivaris

medewerkers gemeentearchief

De gemeentearchivaris is bevoegd op grond van artikel 15 van het Besluit Informatiebeheer 2017.

Voor zover wettelijke voorschriften of voorwaarden bij de opneming in de archiefbewaarplaats gesteld zich daartegen niet verzetten, het ten behoeve van derden onderzoek te doen in de archiefbewaarplaats berustende archieven en verzamelingen. Hij verstrekt daaruit aan een ieder die dit verzoekt afbeeldingen, afschriften, uittreksels of bewerkingen.

Gemeentearchivaris

medewerkers gemeentearchief

De gemeentearchivaris is bevoegd op grond van artikel 15 van het Besluit Informatiebeheer 2017.

Uitoefening van de in de Wet basisadministratie Personen (BRP) aan het college opgedragen bevoegdheden.

College

Concernmanager

Procesregisseur basisregistraties

medewerkers basisregistraties

Voor zover het de eenheid Beheer en Realisatie betreft

Tekeningsbevoegdheden m.b.t. invorderingswerkzaamheden

College

invorderingsambtenaar

Opmerking:

bij besluit van 20 juni 2017 is tijdelijk de teamleider ICT en Belastingen aangewezen als invorderingsambtenaar.

Zodra de rol van procesregisseur is aangewezen treedt deze in de bevoegdheid van invorderingsambtenaar.

Besluiten een vordering in handen van een deurwaarder te geven

Invorderingsambtenaar

Opmerking:

bij besluit van 20 juni 2017 is tijdelijk de teamleider ICT en Belastingen aangewezen als invorderingsambtenaar.

Zodra de rol van procesregisseur is aangewezen treedt deze in de bevoegdheid van invorderingsambtenaar.

Kwijtschelding gemeentelijke belastingen

Invorderingsambtenaar

Opmerking:

bij besluit van 20 juni 2017 is tijdelijk de teamleider ICT en Belastingen aangewezen als invorderingsambtenaar.

Zodra de rol van procesregisseur is aangewezen treedt deze in de bevoegdheid van invorderingsambtenaar.

Het beheren en bewerken van alle wettelijke basisregistraties en- administraties ((o.a. Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG), Basisregistratie personen (BRP) en Reisdocumenten, Basisregistratie Topografie (BRT), Basisregistratie Nieuw handelsregister(NHR), Basisregistratie kadaster (BRK), Basisregistratie Onroerende Zaken (WOZ) Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT), Basisregistratie Ondergrond (BRO)) en het uitvoeren van alle verdere daaruit voortvloeiende werkzaamheden (bijv. elektronisch waarmerken en het verstrekken van wettelijke verklaringen )

College

Concernmanager

Procesregisseur basisregistraties

medewerkers basisregistraties

Het beheren van het register als bedoeld in de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen (WKPB)

College

Concernmanager

Procesregisseur basisregistraties

medewerkers basisregistraties

Het aan een object of aan een te onderscheiden deel daarvan toekennen van een (huis)nummer op grond van artikel 3 van de Verordening Naamgeving en Nummering (Adressen)

College

Concernmanager

Procesregisseur basisregistraties

medewerkers basisregistraties

Correspondentie houdende informatie van feitelijke aard, derhalve geen beslissingen of standpunten van het gemeentebestuur/Woz-ambtenaar

Woz-ambtenaar

Opmerking:

Op grond van artikel 1, tweede lid van de Wet waardering onroerende zaken is tijdelijk de teamleider ICT en Belastingen met ingang van 1 juli 2017 bij besluit van 20 juni 2017 aangewezen als Woz-ambtenaar.

Zodra de rol van procesregisseur is aangewezen treedt deze in de bevoegdheid van Woz-ambtenaar.

Verzenden van een verzoek om enige (markt)informatie in het kader van de uitvoering van de Wet Woz

Woz-ambtenaar

Opmerking:

Op grond van artikel 1, tweede lid van de Wet waardering onroerende zaken is tijdelijk de teamleider ICT en Belastingen met ingang van 1 juli 2017 bij besluit van 20 juni 2017 aangewezen als Woz-ambtenaar.

Zodra de rol van procesregisseur is aangewezen treedt deze in de bevoegdheid van Woz-ambtenaar.

Verzenden van een verzoek om inlichtingen te verstrekken in het kader van de uitvoering van de Wet Woz

Woz-ambtenaar

Opmerking:

Op grond van artikel 1, tweede lid van de Wet waardering onroerende zaken is tijdelijk de teamleider ICT en Belastingen met ingang van 1 juli 2017 bij besluit van 20 juni 2017 aangewezen als Woz-ambtenaar.

Zodra de rol van procesregisseur is aangewezen treedt deze in de bevoegdheid van Woz-ambtenaar.

Het vertegenwoordigen van de bevoegde functionaris, het voeren van het woord en het zonodig nemen van een beslissing tijdens rechtsgedingen in het kader van de uitvoering van de Wet Woz

Woz-ambtenaar

Opmerking:

Op grond van artikel 1, tweede lid van de Wet waardering onroerende zaken is tijdelijk de teamleider ICT en Belastingen met ingang van 1 juli 2017 bij besluit van 20 juni 2017 aangewezen als Woz-ambtenaar.

Zodra de rol van procesregisseur is aangewezen treedt deze in de bevoegdheid van Woz-ambtenaar.

Uit doen gaan van een aangiftebiljet in het kader van de uitvoering van een gemeentelijke belastingverordening

Heffingsambtenaar

Opmerking:

Op grond van artikel 1, tweede lid van de Wet waardering onroerende zaken is tijdelijk de teamleider ICT en Belastingen met ingang van 1 juli 2017 bij besluit van 20 juni 2017 aangewezen als heffingsambtenaar.

Zodra de rol van procesregisseur is aangewezen treedt deze in de bevoegdheid van heffingsambtenaar.

Aanschrijven tot het verplicht invullen van een aangiftebiljet in het kader van de uitvoering van een gemeentelijke belastingverordening

Heffingsambtenaar

Opmerking:

Op grond van artikel 1, tweede lid van de Wet waardering onroerende zaken is tijdelijk de teamleider ICT en Belastingen met ingang van 1 juli 2017 bij besluit van 20 juni 2017 aangewezen als heffingsambtenaar.

Zodra de rol van procesregisseur is aangewezen treedt deze in de bevoegdheid van heffingsambtenaar..

Het vertegenwoordigen van de bevoegde functionaris, het voeren van het woord en het zonodig nemen van een beslissing tijdens rechtsgedingen in het kader van de uitvoering van een gemeentelijke belastingverordening

Heffingsambtenaar

Juridisch medewerker belastingen

Opmerking:

Op grond van artikel 1, tweede lid van de Wet waardering onroerende zaken is tijdelijk de teamleider ICT en Belastingen met ingang van 1 juli 2017 bij besluit van 20 juni 2017 aangewezen als heffingsambtenaar.

Zodra de rol van procesregisseur is aangewezen treedt deze in de bevoegdheid van heffingsambtenaar.

Het versturen van kohiers voor het opleggen van aanslagen voor gemeentelijke heffingen in het kader van de uitvoering van een gemeentelijke belastingverordening.

Heffingsambtenaar

Opmerking:

Het gaat hier om een verzoek tot het gereedmaken van aanslagen die vervolgens worden ondertekend door de heffingsambtenaar

Besluiten tot (gedeeltelijke) afschrijving (raad)/oninbaar verklaring van vorderingen (college)

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team informatie

Tekenen verzamelmandaat en inningsopdrachten

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team informatie

Het opstellen van een verklaring van vernietiging (artikel 8 Archiefbesluit 1995)

College

Secretaris

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team ondersteuning en faciliteiten

Adviseur DIM

Het college is bevoegd op grond van artikel 8 van het Archiefbesluit 1995. Alvorens tot vernietiging over te gaan is op grond van het Besluit informatiebeheer 2017 machtiging van de gemeentearchivaris vereist.

Het openen van alle aan de raad of aan het college gerichte stukken, als bedoeld in art. 74 Gemeentewet

Burg

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Ondersteuning en Faciliteiten

Medewerker frontoffice post

Het tekenen voor ontvangst van Dagvaardingen, exploten, bevelschriften, aanmaningen en aangetekende stukken

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Ondersteuning en Faciliteiten

Medewerker frontoffice post

Wijzigingen van ondergeschikte aard van het Handboek Substitutie Gemeente Steenwijkerland

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team ondersteuning en faciliteiten

Adviseur DIM

Het aangaan dan wel beëindigen van een samenwerkingsovereenkomst ten aanzien van de verkeersveilige schoolomgeving met basisscholen en de politie IJsselland

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Openbare Ruimte

Het aangaan dan wel beëindigen van een overeenkomst inzake het verhuur van het jacht- dan wel het visrecht

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Openbare Ruimte

De vastgestelde vergoedingen uit het afvalfonds aangaande de gescheiden inzameling van verpakkingen namens de gemeente Steenwijkerland te innen en daartoe ook de rapportageverplichting namens de gemeente te vervullen

College

Concernmanager

N.V. ROVA Gemeenten

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Opmerking:

instemming ondergemandateerde vereist

De uitvoering waaronder het aanwijzen van inzamelaars van het uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening 2012

College

Concernmanager

Projectleider afval en reiniging

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Bevoegdheid tot afhandeling aansprakelijkstellingen wegens aan de gemeente (eigendommen) toegebrachte schade

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Voor zover het de Eenheid Beheer en Realisatie betreft

De bevoegdheid (waaronder het beëindigen) tot het (tijdelijk) (ver)huren, (ver)pachten, in beheer en/of gebruik geven/nemen van onroerende zaken

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

De bevoegdheid tot het (doen) verwerven, bezwaren, vervreemden of doorhalen van registergoederen en/of het betalen van schadeloosstelling/ vergoeding ten behoeve van de realisatie, instandhouding en/of verwijdering van infrastructuur (bijv. voetpaden, fietspaden en riolering).

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Beperking:

De bevoegdheid geldt:

-tot een maximumbedrag van € 50.000,00 per contract en voor zover van toepassing vermeerderd met de op de Onteigeningswet gebaseerde schadeloosstelling, of

-tot maximaal € 25,00 / m2 en voor zover van toepassing vermeerderd met de op de Onteigeningswet gebaseerde schadeloosstelling, of

-bij de vergoeding voor riolering conform de gangbare vergoedingsnormen.

De bevoegdheid dient ter uitvoering van een collegebesluit om de desbetreffende infrastructuur te realiseren, in stand te houden en/of te verwijderen, en waarvoor reeds besluitvorming heeft plaatsgevonden om de benodigde financiën beschikbaar te stellen.

De bevoegdheid tot het kopen, ruilen, vervreemden of bezwaren (vestigen/doorhalen van zakelijke rechten) van onroerende zaken, welke transacties voortvloeien uit een exploitatieopzet die ten tijde van het te nemen besluit niet langer dan vier jaar daarvoor is vastgesteld of afgesloten en voor zover kredietvotering heeft plaatsgevonden, alsmede transacties die rechtstreeks hieruit voortvloeien c.q. hiermee samenhangen.

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Beperking:

De bevoegdheid is beperkt tot woningbouwkavels.

Vervreemding en bezwaren mag uitsluitend plaatsvinden tegen de door het college vastgestelde algemene voorwaarden.

Opmerking:

De gemandateerde bevoegdheid tot verkoop c.a. omvat tevens de bevoegdheid tot het doen van aanbiedingen/opties en de verlenging van aanbiedingen/opties, alsmede het van toepassing verklaren van artikelen uit hoofdstuk 2 en 3 van de algemene voorwaarden.

De bevoegdheid tot de verkoop, verhuur of ingebruikgeving van openbare groenstroken en zogenaamde overhoeken

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Opmerking:

Hiervoor geldt niet het vereiste van een vastgestelde exploitatie opzet:

Beperking:

verkoop vindt plaats overeenkomstig het vastgestelde uitgiftebeleid. Bevoegdheid is inclusief de afwijzing van verzoeken op basis van dit beleid.

De bevoegdheid tot het aangaan van overeenkomsten met betrekking tot de afkoop van landinrichtings- of ruilverkavelingsrenten

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

De bevoegdheid tot het aankopen, ontpachten en ruilen van onroerende zaken tot een bedrag van € 20.000,00.

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

De bevoegdheid tot ruiling is beperkt tot een toegift van maximaal € 20.000,00

De bevoegdheid tot het beëindigen van erfpachtrechten en/of het (ver)kopen van de (bloot) eigendom (afkopen erfpachtrecht en canon) van de onroerende zaak en/of erfpachtrechten

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Opmerking: Deze bevoegdheid geldt ook voor opstalrechten.

afkoop erfpachtrecht en canon (verkoop bloot eigendom) kan alleen op grond van de door het college vastgestelde berekeningsmethodiek.

Het verlenen van ontheffing van de bewoningsplicht

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

De bevoegdheid om de termijn voor het tekenen van de overeenkomst en/of de termijn voor de aktepassering te verlengen

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Opmerking:

met in achtneming van het bepaalde in de algemene voorwaarden

De bevoegdheid om de overeenkomst te ontbinden in het geval van faillissement, surseance van betaling en executoriaal beslag bij wederpartij

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Opmerking:

met in achtneming van het bepaalde in de algemene voorwaarden

De bevoegdheid om uitstel te verlenen, nakoming te vorderen en/of boetes op te leggen en/of schadevergoeding en rente te vorderen en/of (gedeeltelijk) te ontbinden wegens het niet-, niet tijdig-, niet behoorlijk nakomen of overtreden van enige verplichting voortvloeiend uit de overeenkomst en/of de van toepassing zijnde algemene voorwaarden

College

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Opmerking:

met in achtneming van het bepaalde in de algemene voorwaarden

De bevoegdheid om privaatrechtelijke rechtshandelingen te (doen) verrichten, zoals het vervreemden, bezwaren, splitsen of doorhalen van registergoederen, het verlenen van opdrachten aan derden (zoals taxateurs/makelaars), in het kader van het afstoten van gemeentelijk (maatschappelijk) vastgoed, zoals vastgelegd op de vooraf door het college vastgestelde lijst van af te stoten onroerende zaken en/of met inachtneming van de criteria zoals verwoord in het accommodatiebeleid.

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Opmerkingen/beperkingen:

Rekening houdend met de alsdan geldende regelgeving t.a.v. o.a. prijsvorming (staatssteun, Wet Markt en Overheid)en de door het college / de raad vastgestelde kaders.

De bevoegdheid om privaatrechtelijke rechtshandelingen te (doen) verrichten, zoals het verwerven, vervreemden, bezwaren, splitsen of doorhalen van registergoederen, het accorderen van statutenwijzigingen en het aangaan van cessieovereenkomsten voor de teruggave van BTW, in het kader van het verkrijgen van zekerheid voor de gemeentelijke investeringen en/of de functionaliteit bij de realisatie en (ver) bouw van (maatschappelijk) vastgoed.

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Opmerkingen/beperkingen:

Ter uitvoering van de vooraf door het college gesloten samenwerkings-, exploitatie- of ontwikkelovereenkomst onder welke benaming dan ook en/of collegebesluit

De bevoegdheid om privaatrechtelijke rechtshandelingen te (doen) verrichten, zoals het vervreemden, bezwaren, splitsen of doorhalen van registergoederen, voor zogenaamde kruimelgevallen, dat is een ondergeschikt deel, namelijk tot 15% van het totale perceel.

College/Burg

Concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

De uitvoering van de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Gemeente Steenwijkerland

College

Concernmanager

Procesregisseurs eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

Medewerker onderwijshuisvesting

De bevoegdheid om percelen kadastraal te (laten) splitsen en/of tot het geven van toestemming en/of opdracht om percelen kadastraal te (laten) inmeten

college/Burg

concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg/medewerkers eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

De bevoegdheid tot het vervreemden, (ver)huren, ingebruikgeven van of het (doen) vestigen (en doorhalen) van zakelijke rechten op registergoederen ten behoeve van het plaatsen, instandhouden en/of verwijderen van (tele)communicatievoorzieningen zoals zendmasten en waarschuwingsystemen

college/Burg

concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

met inachtneming van het vastgestelde antennebeleid

De bevoegdheid te besluiten zakelijke rechten, zoals het recht van opstal, te vestigen ten behoeve van sportaccommodaties (waaronder sportkantines) en overig vastgoed in het kader van het accommodatiebeleid en privatisering en in dat kader zekerheden te verkrijgen, zoals het accorderen van statutenwijzigingen en het vestigen van pand-/hypotheekrechten

college/Burg

concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

met inachtneming van de voorwaarden en bepalingen zoals aangegeven in de BenW besluiten van 14 februari 2017 en 7 maart 2017 en/of de standaardovereenkomst

De bevoegdheid tot het vervreemden, (ver)huren van of het (doen) vestigen (en doorhalen) van zakelijke rechten op registergoederen ten behoeve van het plaatsen, instandhouden en/of verwijderen van voorzieningen in het kader van duurzaamheid, zoals zonnecollectoren

college/Burg

concernmanager

Procesregisseur eenheid Beheer en Realisatie, team Omgevingszorg

met inachtneming van het desbetreffende vastgestelde duurzaamheidsbeleid

Mandaat eenheid Ontwikkeling (OWK) – p.m.

Bijlage II Mandaatregeling gemeente Steenwijkerland, inhoudende instructies ter zake van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden

Artikel 1 Begripsbepalingen

  • 1.

    Onder mandaat wordt verstaan de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen.

  • 2.

    Onder ondermandaat wordt verstaan de opdracht door de gemandateerde aan een functionaris tot het uitoefenen van een aan de gemandateerde opgedragen bevoegdheid als bedoeld in het eerste lid.

  • 3.

    Onder gemandateerde wordt verstaan de functionaris die van de mandaatgever de bevoegdheid heeft gekregen om in naam van de mandaatgever besluiten te nemen.

  • 4.

    Onder ondergemandateerde wordt verstaan de functionaris die van de gemandateerde de bevoegdheid heeft gekregen tot het uitoefenen van een aan de gemandateerde opgedragen bevoegd­heid als bedoeld in het eerste lid.

  • 5.

    Onder mandaatgever wordt verstaan het bestuursorgaan dat aan een in het mandaatregister genoemde functionaris de bevoegdheid geeft om in naam van het bestuursorgaan besluiten te nemen.

  • 6.

    Onder portefeuillehouder wordt verstaan het lid van het college van burgemeester en wethouders of diens plaatsvervanger die verantwoordelijk is voor het desbetreffende taakveld.

  • 7.

    Onder volmacht wordt verstaan de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten.

  • 8.

    Onder machtiging wordt verstaan de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten (geen besluiten en/of privaatrechtelijke rechtshandelingen zijnde).

  • 9.

    Onder mandaatregister wordt verstaan de bij de mandaatregeling gemeente Steenwijkerland behorende bijlage I, waarin de gemandateerde bevoegdheden zijn opgenomen.

Artikel 2 Mandaatregister

Deze mandaatregeling is van toepassing op het mandaatregister. Het mandaatregister maakt

onlosmakelijk onderdeel uit van deze mandaatregeling.

Artikel 3 Ondermandaat, plaatsvervanging, volmacht, machtiging

  • 1.

    Indien en voor zover in het mandaatregister niet anders is bepaald is de gemanda­teerde bevoegd ondermandaat te verlenen.

  • 2.

    Het in het eerste lid genoemde ondermandaat geschiedt schriftelijk en wordt ter kennis van het ter zake bevoegde bestuursorgaan gebracht.

  • 3.

    Ingeval van afwezigheid van de (onder)gemandateerde worden de aan hem opgedragen bevoegdheden uitgeoefend door zijn (horizontale) plaatsvervanger die hem op grond van bestaande werkafspraken in zijn functie vervangt. Indien zowel de (onder)gemandateerde als zijn plaatsvervanger(s) afwezig zijn, wordt de gemandateerde bevoegdheid uitgeoefend door de direct leidinggevende van de (onder)gemandateerde. De Algemeen directeur / gemeentesecretaris wordt vervangen door de loco- secretaris. De concernmanagers worden vervangen door hun plaatsvervanger, zoals door hen is bepaald.

  • 4.

    4. De in deze mandaatregeling opgenomen bepalingen omtrent mandaat zijn van overeenkomstige toepassing op het uitoefenen van ondermandaat, volmacht of machtiging.

Artikel 4 Algemene regels

  • 1.

    De gemandateerde neemt bij de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid de op die bevoegdheid van toepassing zijnde wet- en regelgeving in acht.

  • 2.

    Onverminderd het bepaalde in het eerste lid, wordt het mandaat uitgeoefend met inachtneming van de specifieke opmerkingen/beperkingen/voorwaarden en instructies die zijn vermeld in het mandaatregister.

  • 3.

    Het bepaalde in het tweede lid laat onverlet de bevoegdheid van de mandaatgever om algemene instructies of instructies voor een bepaald geval te geven, die bij de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid in acht moeten worden genomen.

  • 4.

    De bevoegdheid tot het nemen van een positief besluit, zoals het verlenen van een vergunning, houdt tevens de bevoegdheid in tot het nemen van een negatief besluit, zoals het weigeren van een vergunning, tenzij expliciet anders is aangegeven in het mandaatregister.

  • 5.

    Het mandaat omvat tevens het verrichten van alle voorbereidings- en uitvoeringshandelingen die bij de uitoefening van de bevoegdheid behoren, zoals:

    • a.

      Het verstrekken van mondelinge en/of schriftelijke informatie en gegevens van feitelijke en objectieve aard;

    • b.

      Het verzenden van ontvangstbewijzen;

    • c.

      Het voeren van overige correspondentie;

    • d.

      Het vragen van adviezen en inwinnen van inlichtingen;

    • e.

      Het verzorgen van bekendmakingen, kennisgevingen en andere publicaties;

    • f.

      Het ter inzage leggen van stukken;

    • g.

      Toezending van (ontwerp)besluiten.

Artikel 5 Uitzonderingen

De gemandateerde is niet bevoegd tot het nemen van besluiten als vermeld in het mandaatregister indien:

  • a.

    het besluit een afwijking inhoudt van het bestaande beleid;

  • b.

    het besluit wordt genomen met gebruikmaking van een hardheidsclausule;

  • c.

    het besluit afwijkt van een voorgeschreven ingewonnen advies;

  • d.

    het besluit overschrijding van een budget of krediet zou inhouden;

  • e.

    er in strijd zou worden gehandeld met de Regeling budgethouders begroting en kredieten 2013 of een nadien door het gemeentebestuur vastgestelde budgethoudersregeling;

  • f.

    de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen;

  • g.

    de betreffende portefeuillehouder vooraf heeft bepaald dat de zaak aan de mandaatgever moet worden voorgelegd.

Artikel 6 Ondertekening

  • 1.

    Tenzij in het mandaatregister anders is bepaald, omvat het mandaat zowel de bevoegdheid tot het nemen van besluiten als het ondertekenen van de in mandaat genomen besluiten, alsmede van andere van de bestuursorganen uitgaande stukken zoals vermeld in het mandaatregister.

  • 2.

    Indien een bevoegdheid krachtens mandaat wordt uitgeoefend, worden uitgaan­de stukken als volgt ondertekend: “namens burgemeester en wethouders van Steenwijkerland", gevolgd door functie-aandui­ding, handtekening en naam van de (onder)gemandateerde; "namens de burgemeester van Steenwijkerland", gevolgd door functie-aanduiding, handtekening en naam van de (onder)gemandateerde.

  • 3.

    De overgedragen bevoegdheid om te besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen van de gemeente, houdt tevens de bevoegdheid in om namens de burgemeester de daarop betrekking hebbende stukken te ondertekenen, alsmede het verlenen en ondertekenen van een volmacht ten behoeve van notariële aktepassering.

Artikel 7 Bevoegdheidsbeperking.

De (onder)gemandateerde bevoegdheden mogen door de (onder)gemandateerde niet ten aanzien van zichzelf of een hiërarchisch boven dan wel onder hem geplaatste functionaris worden uitgeoefend. In dat geval wordt beslist door het ter zake bevoegde bestuursorgaan of op een door dat bestuursorgaan nader bepaalde wijze.

Artikel 8 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als “Mandaatregeling gemeente Steenwijkerland ”.

Toelichting op de Mandaatregeling gemeente Steenwijkerland 

Inleiding

Met betrekking tot het nemen van mandaat- en ondermandaatbesluiten vervult de Eenheid Organisatie Ondersteuning (voorheen de afdeling Ondersteuning) een coördinerende en adviserende rol. Zij beheert de algemene mandaatregeling.

Periodiek –om de twee tot drie jaar – verzorgt het team Organisatieadvies een algehele herziening van de mandaatregeling en het mandaatregister.

In 2015 heeft de laatste algehele herziening van de mandaatregeling en het mandaatregister plaatsgehad. Wel is het mandaatregister nadien een enkele keer gewijzigd.

De organisatieontwikkeling heeft geleid tot een wijziging van de hoofdstructuur van de organisatie en een ander aansturingsmodel.

Als gevolg daarvan moet de algemene mandaatregeling ingrijpend worden herzien.

De organisatieontwikkeling brengt andere rollen en verantwoordelijkheden mee van vooral concernmanager (voorheen afdelingsmanager), teamleider en procesregisseur. Verder is ervoor gekozen om de verantwoordelijkheid lager in de organisatie te leggen, dus ook de rol van de (andere) medewerkers wijzigt.

Dit heeft tot consequentie dat ook de mandaatregeling – en dan vooral m.b.t. de vraag wie hierin als (onder) gemandateerde wordt aangewezen – moet worden gewijzigd overeenkomstig deze gekozen lijn.

Door de organisatieontwikkeling, bestaat er aanleiding om wederom een algehele actualisering van de mandaatregeling en bijbehorend mandaatregister door te voeren. Dit heeft geleid tot de “Mandaatregeling gemeente Steenwijkerland ”

Alle mandaat- en ondermandaatbesluiten die naderhand – incidenteel -buiten deze algehele herziening moeten worden vastgesteld worden door de Eenheden zelf opgepakt. Dit gaat in overleg met het team Organisatieadvies.

Deze afzonderlijk verleende (onder)mandaatbesluiten worden door het team Organisatieadvies bekendgemaakt en opgenomen in het mandaatregister.

In dit verband merken wij op dat het team RUD van de Eenheid Dienstverlening per 1 januari 2018 wordt uitgeplaatst naar de Omgevingsdienst IJsselland. Dat betekent dat de bevoegdheden van dit team per genoemde datum overgaan, zodat de mandaatregeling te zijner tijd dienovereenkomstig zal moeten worden aangepast.

Opzet van de mandaatregeling

De algemene mandaatregeling bestaat uit twee gedeelten.

Allereerst het “mandaatregister” (bijlagen I ).

Hierin zijn de gemandateerde bevoegdheden omschreven en is aangegeven aan welke functionaris het mandaat is verleend.

Het tweede deel van de algemene mandaatregeling (bijlage II) wordt gevormd door de “Mandaatregeling gemeente Steenwijkerland”. Deze regeling (inhoudende instructies ter zake van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden) geeft aan onder welke voorwaarden de bevoegdheden mogen worden uitgeoefend.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 begripsbepalingen

Onderscheid mandaat, volmacht, machtiging

Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester kunnen verschillende handelingen verrichten: publiekrechtelijke rechtshandelingen, privaatrechtelijke rechtshandelingen en feitelijke handelingen. Afhankelijk van de soort (rechts)handeling kan deze worden opgedragen aan de uitvoerende organisatie. Juridisch is er sprake van respectievelijk mandaat, volmacht en machtiging. In de Algemene wet bestuursrecht (Awb) zijn volmacht en machtiging door middel van een schakelbepaling onder de werking van de bepalingen over mandaat gebracht (artikel 10: 12 Awb). Wat geldt voor de mandaten, geldt ook voor de volmachten en de machtigingen. Voor zover aan de orde, zijn deze dan ook samen met de mandaten opgenomen in het mandaatregister dat behoort bij deze Mandaatregeling.

Mandaat

Onder “mandaat” moet volgens de Awb worden verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen. Onder “besluit” wordt verstaan: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling. Voorbeelden hiervan zijn: de burgemeester verleent een vergunning of het college verstrekt een subsidie.

Als mandaat is verleend wordt de gemandateerde bevoegdheid uitgeoefend namens het bestuursorgaan.

Verschil met delegatie is dat het bestuursorgaan bij mandaat de bevoegdheid niet verliest. De verantwoordelijkheid voor de uitoefening van de bevoegdheid blijft bij het bestuursorgaan. Hierbij mag het bestuursorgaan op elk moment de bevoegdheid zelf uitoefenen en tussentijds algemene en bijzondere instructies geven aan de gemandateerde over de wijze waarop de bevoegdheid wordt uitgeoefend.

Het ontbreken van een rechtsgeldige mandaatverlening, dan wel overschrijding van de grenzen van de mandaatverlening, heeft tot gevolg dat het in mandaat genomen besluit onbevoegd is genomen. Het gevolg hiervan kan zijn dat de bestuursrechter een zodanig besluit vernietigt.

Volmacht

De gemeente kan ook als “gewoon” rechtspersoon deelnemen aan het rechtsverkeer en zij voert in die hoedanigheid privaatrechtelijke rechthandelingen uit. Voorbeelden hiervan zijn: het aan- en verkopen van grond, het verlenen van een opdracht of het aanschaffen van een product. Onder “volmacht” wordt verstaan het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen namens het college dan wel de burgemeester.

Machtiging

Naast publiekrechtelijke en privaatrechtelijke rechtshandelingen verricht de gemeente ook feitelijke handelingen. Dit zijn de gewone dagelijkse handelingen die geen rechtsgevolgen hebben. Voorbeelden daarvan zijn: het planten van een boom, het uitoefenen van toezicht of het aanleggen van een inrit. Een machtiging wordt verleend als er sprake is van het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

Mandaat en budgethoudersregeling

De gemeenteraad stelt budgetten beschikbaar door de begroting vast te stellen ( budgetrecht artikel 191 Gemeentewet). Burgemeester en wethouders voeren de begroting uit (taak van het college op grond van artikel 160 Gemeentewet). In de “Regeling budgethouders begroting en kredieten 2013” is geregeld weke functionaris op welke wijze over bepaalde budgetten kan beschikken. Om budgetten te kunnen aanwenden is het nodig dat bepaalde bestuursrechtelijke of privaatrechtelijke rechtshandelingen worden verricht. Er moet bijvoorbeeld een overeenkomst met een leverancier worden gesloten. Het is belangrijk om te beseffen dat de budgethouder niet automatisch op grond van zijn budgethouderschap de nodige rechtshandelingen mag verrichten, maar hiervoor een apart mandaat of volmacht nodig heeft van het ter zake bevoegde bestuursorgaan. Deze zijn te vinden in het mandaatregister.

Artikel 2 mandaatregister

Deze bepaling spreekt voor zich.

Artikel 3 ondermandaat, plaatsvervanging, volmacht, machtiging

Ondermandaat

In het mandaatregister is de uitoefening van een groot aantal bevoegdheden gemandateerd aan:

  • individuele leden van het college (mandaat binnen het college op grond van art.168 Gemeentewet).

  • andere niet aan het gemeentebestuur ondergeschikte functionarissen (art. 10: 4 Awb).

  • ambtenaren (art. 10:3 Awb).

Op grond van artikel 3, eerste lid, is de gemandateerde bevoegd ondermandaat te verlenen.

Uit een oogpunt van efficiënte uitoefening van bevoegdheden is het in een groot aantal gevallen gewenst van de mogelijkheid tot ondermandaat aan ambtenaren gebruik te maken.

In het mandaatregister zijn reeds de ondermandaten opgenomen zoals die door collegeleden, gemeentesecretaris en concernmanagers zijn of zullen worden genomen.

Schakelbepaling

In het vierde lid is de schakelbepaling opgenomen dat de bepalingen over mandaat van overeenkomstige toepassing zijn op ondermandaat, volmacht en machtiging.

Artikel 4 algemene regels

In het tweede lid wordt verwezen naar specifieke opmerkingen/beperkingen/voorwaarden/instructies die in het mandaatregister bij bepaalde bevoegdheden staan vermeld. Deze dienen in acht te worden genomen bij gebruikmaking van het mandaat bij die concrete bevoegdheid. Voorbeeld: bij de mandaten met betrekking tot. inkoop c.a. staat dat binnen de grenzen van het aanbestedingsbeleid moet worden gehandeld.

Artikel 5 uitzonderingen

In de mandaatregeling worden grenzen gesteld aan de omvang van de mandaatverlening, in die zin dat er situaties zijn waarin het mandaat niet geldt en het besluit door het oorspronkelijk bevoegd bestuursorgaan wordt genomen. Als regel wordt bijvoorbeeld gesteld dat besluiten geen afwijking van het bestaande beleid tot gevolg mogen hebben. Besluiten die afwijken van het beleid moeten aan het bestuursorgaan worden voorgelegd. Alvorens een van het beleid afwijkend besluit wordt genomen, heeft het bestuursorgaan op deze wijze de gelegenheid het onderliggende beleid nog eens te heroverwegen.

Van gemandateerden mag in zijn algemeenheid worden verwacht dat zij het nodige inzicht in en gevoel voor politiek-bestuurlijke verhoudingen hebben. In “gevoelige” zaken – of bij twijfel- kan vooraf contact worden opgenomen met de portefeuillehouder die vervolgens kan bepalen dat de zaak aan de mandaatgever moet worden voorgelegd (artikel 5 onder g). Ook de mandaatgever (het college of de burgemeester) kan vooraf te kennen geven zelf te willen beslissen (artikel 5 onder f).

Artikel 6 ondertekening

Als algemeen uitgangspunt geldt dat degene die een besluit neemt het besluit ook ondertekent; afdoening en ondertekening dienen had in hand te gaan: degene die beslist, ondertekent. Dit principe is neergelegd in het eerste lid.

schrijfwijze

Wie beslist ondertekent.

Dus als “ik” ben gemandateerd, beslis “ik” en onderteken “ik”.

Naar buiten moet kenbaar zijn door wie het besluit is genomen. Het is dan ook gewenst de beslisbevoegdheid in het besluit/ de brief tot uitdrukking te brengen door middel van het gebruik van de “ik-vorm”. Hiermee wordt ook de individuele ambtelijke aanspreekbaarheid beter tot uitdrukking gebracht.

Een krachtens mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen (art. 10:10 Awb). Dit dient dus expliciet tot uitdrukking te worden gebracht in de ondertekening van het besluit. In gewichtiger zaken kan het van belang zijn, dat het ter zake bevoegde bestuursorgaan zelf ondertekent.

Derde lid, ondertekening stukken bij privaatrechtelijke rechtshandelingen, zoals overeenkomsten

Het is van belang om onderscheid te maken tussen het aangaan van een overeenkomst en de ondertekening ervan.

Het college is bevoegd om tot privaatrechtelijke rechtshandelingen, zoals een overeenkomst of een convenant, te besluiten (artikel 160 Gemeentewet).

Maar de burgemeester moet –als formele vertegenwoordiger van de rechtspersoon “gemeente” – een overeenkomst vervolgens ondertekenen (artikel 171 Gemeentewet).

Mandaat (volmacht)

De bevoegdheid om overeenkomsten aan te gaan (of andere privaatrechtelijke rechtshandelingen)is in een aantal gevallen door het college gemandateerd (volmacht) aan de portefeuillehouder of de concernmanager.

De overeenkomst wordt dan uiteraard niet in het college behandeld.

In het derde lid is bepaald dat degene aan wie de bevoegdheid tot het aangaan van een overeenkomst is overgedragen die overeenkomst ook mag ondertekenen. Dit stond ook reeds in de “oude” mandaatregeling maar is thans explicieter geformuleerd.

Artikel 7 bevoegdheidsbeperking

Uit een oogpunt van integriteit spreekt dit voor zich.

Artikel 8 citeertitel

Spreekt voor zich.