Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Velsen 2009 (6e wijziging)

Artikel 2:18 Ordeverstoring

Artikel 2:32 Speelautomaten

Artikel 2:33 Betreden gesloten woning of lokaal

Artikel 2:34 Plakken en kladden

Artikel 2:35 Vervoer plakgereedschap e.d.

Artikel 2:36 Vervoer inbrekerswerktuigen en hulpmiddelen voor winkeldiefstal

Artikel 2:37 Vervoer verontreinigend middel tijdens luilak

Artikel 2:38 Hinderlijk gedrag op of aan de weg

Artikel 2:39 Verboden drankgebruik

Artikel 2:40 Verboden gedrag bij of in gebouwen

Artikel 2:41 Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke ruimten

Artikel 2:42 Neerzetten van fietsen e.d.

Artikel 2:43 Overlast van fiets of bromfiets op markt- en kermisterrein e.d.

Artikel 2:44 Bespieden van personen

Artikel 2:45 Loslopende honden

Artikel 2:46 Verontreiniging door honden

Artikel 2:47 Overlast door honden

Artikel 2:48 Gevaarlijke honden

Artikel 2:49 Verontreiniging door paarden

Artikel 2:50 Houden van hinderlijke of schadelijke dieren

Artikel 2:51 Loslopend vee en pluimvee

Artikel 2:52 Bedelarij

Artikel 2:53 Toestand woningen, andere bouwwerken of bijbehorende erven

Artikel 2:54 Overlast van bouwplaats

Artikel 2:58 Drugshandel/-gebruik op straat

Afdeling 14 Toezicht op grow-, smart- en headshops

Artikel 2:59 Begripsbepaling

Artikel 2:60 Vergunningplicht

Artikel 2:61 Gedragseisen leidinggevende

Artikel 2:62 Nadere regels

Artikel 2:63 Vergunningaanvraag

Artikel 2:64 Beslistermijn

Artikel 2:65 Weigeringgronden

Artikel 2:66 Vergunning

Artikel 2:67 Aanwezigheid leidinggevende

Artikel 2:68 Intrekkinggronden

Artikel 2:69 Vervallen vergunning

Artikel 2:70 Sluitingsuur

Artikel 2:71 Sluiting van inrichtingen

Artikel 2:72 Toegang ambtenaren van politie

Artikel 2:73 Overgangsbepaling

Artikel 3:6 Sluitingstijden

Artikel 3:7 Tijdelijke afwijking sluitingsuur; (tijdelijke) sluiting

Artikel 3:8 Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder

Artikel 3:9 Straatprostitutie

Artikel 3:10 Sekswinkels

Artikel 3:11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografischegoederen, afbeeldingen e.d.

Afdeling 3 Beslissingstermijn; weigeringgronden

Artikel 3:12 Beslissingstermijn

Artikel 3:13 Weigeringgronden

Afdeling 4 Beëindiging exploitatie; wijziging beheer

Artikel 3:14 Beëindiging exploitatie

Artikel 3:15 Wijziging beheer

Artikel 5:52 Aanwijzing plaats voor ongeklede openbare recreatie

Artikel 5:57 Verboden plaatsen

Artikel 5:58 Hinder of overlast

Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden

• 1.

  Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.

• 2.

  Hij die op een openbare plaats aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, of bij een tot toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan wel zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen.

• 3.

  Het is verboden zich te begeven of te bevinden op openbare plaatsen die door of vanwege het bevoegd bestuursorgaan in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van wanordelijkheden zijn afgezet.

• 4.

  De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid gestelde verbod.

• 1.

  Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen, vergaderingen en

  godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare

  manifestaties.

AFDELING 2. BETOGING

Artikel 2:2 Kennisgeving betogingen, samenkomsten tot belijden van godsdienst of

levensovertuiging of vergaderingen op openbare plaatsen

• 1.

  Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging te houden, geeft daarvan vóór de openbare aankondiging en ten minste 48 uur voordat deze wordt gehouden, schriftelijk kennis aan de burgemeester.

• 2.

  De kennisgeving bevat:

  • a.

    naam en adres van degene die de betoging, samenkomst of vergadering houdt;

  • b.

    het doel van de betoging, samenkomst of vergadering;

  • c.

    de datum waarop de betoging, samenkomst of vergadering wordt gehouden en het tijdstip van aanvang en van beëindiging;

  • d.

    de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de plaats van beëindiging;

  • e.

    voor zover van toepassing, de wijze van samenstelling;

  • f.

    maatregelen die hij die de betoging, samenkomst of vergadering houdt zal treffen om

    een regelmatig verloop te bevorderen.

• 3.

  Hij die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.

• 4.

  Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip voorafgaande werkdag.

• 5.

  De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het eerste lid genoemde termijn verkorten en een mondelinge kennisgeving in behandeling nemen.

AFDELING 3. VERSPREIDEN VAN GEDRUKTE STUKKEN

Artikel 2:3 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen

• 1.

  Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te bieden op door het college aangewezen openbare plaatsen.

• 2.

  Het college kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde dagen en uren.

• 3.

  Het verbod geldt niet voor het huis aan huis verspreiden of het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en afbeeldingen.

• 4.

  Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod.

AFDELING 4. VERTONINGEN E.D. OP DE WEG OF HET STRAND

Artikel 2:4 Straatartiest e.d.

• 1.

  Het is verboden ten behoeve van publiekals straatartiest, straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te treden op door de burgemeester in het belang van de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid en het milieu aangewezen openbare plaatsen.

• 2.

  De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde dagen en uren.

• 3.

  De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.

AFDELING 5. BRUIKBAARHEID EN AANZIEN VAN DE WEG

Artikel 2:5 Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie

e rvan

• 1.

  Het is verboden de openbare plaats anders te gebruiken dan overeenkomstig de

  publieke functie daarvan, als:

  • a.

    het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de

    bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een

    belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg;

  • b.

    het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet

    aan redelijke eisen van welstand.

  • c.

    Het gebruik gevaar oplevert voor personen en/of zaken.

• 2.

  Het bevoegd bestuursorgaan kan in het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving nadere

  regels stellen ten aanzien van terrassen. Uitstallingen en reclameborden.

• 3.

  Het bevoegd bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod.

• 4.

  Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het in het eerste lid

  bedoelde gebruik, voor zover dit een activiteit betreft als bedoeld in artikel 2:2, eerste lid,

  onder j. of k. van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

• 5.

  Het verbod in het eerste lid geldt niet voor:

  • a.

    evenementen als bedoeld in artikel 2:16;

  • b.

    standplaatsen als bedoeld in artikel 5:18.

• 6.

  Het verbod in het eerste lid van dit artikel geldt niet voor zover in het daarin geregelde

  onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, artikel 5 van de

  Wegenverkeerswet, of het Provinciaal wegenreglement.

• 7.

  Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

Artikel 2:6 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een

W eg

• 1.

  Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te graven of spitten, aard of breedte van de wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg.

• 2.

  De vergunning wordt verleend:

  • a.

    als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, indien de activiteiten zijn verboden

    bij een bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit;

  • b.

    door het college in de overige gevallen.

• 3.

  Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden bij het uitvoeren van hun publieke taak.

• 4.

  Het verbod geldt voorts niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, het Provinciaal wegenreglement, de Waterschapskeur, de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde telecommunicatieverordening.

• 5.

  Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.

Artikel 2:10 Openen straatkolken e.d.

Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een straatkolk, rioolpunt, brandkraan of een andere afsluiting die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te maken of af te dekken.

Artikel 2:12 Maken filmopnamen e.d.

• 1.

  Het is verboden zonder vergunning van het college film- en foto-opnamen te maken in de openbare ruimte voor andere dan privé doeleinden.

• 2.

  Geen vergunning is vereist indien:

  • a.

    de opnamen plaatsvinden tussen 08.00 uur en 24.00 uur;

  • b.

    wordt gewerkt met een kleine ploeg, maximaal 12 personen aanwezig op de set (film- en opnamecrew) en drie camera’s vanaf de schouder of op statief;

  • c.

    geen objecten op de rijweg of fietspad worden geplaatst;

  • d.

    voetgangers niet worden gehinderd en maximaal 6 attributen (elk maximaal 1m2, geen

    voertuigen) op het voor voetgangers bedoelde deel van de weg worden geplaatst;

  • e.

    geen omleidingen of afzettingen worden geplaatst;

  • f.

    maximaal 5 reguliere parkeerplaatsen worden afgezet (gereserveerd) waarbij niet meer

    dan de helft van het aantal beschikbare parkeerplaatsen in de straat wordt gebruikt;

  • g.

    parkeerplaatsen alleen worden gebruikt door auto’s en busjes die belangrijk zijn voor de

    opname en elk een normale parkeerplaats innemen;

  • h.

    geen geweldscènes of scènes met speciale effecten plaatsvinden;

  • i.

    niet meer dan twee aaneengesloten dagen wordt gefilmd;

  • j.

    de organisator binnen ten minste 4 weken voorafgaand aan de opnamen daarvan

    melding heeft gedaan aan het college met een door deze vastgesteld meldingsformulier.

• 4.

  Indien binnen 3 weken na ontvangst van het meldingsformulier door het college geen

tegenbericht is verzonden, kunnen de opnamen zoals gemeld plaatsvinden.

Artikel 2:15 Verbod gebruik metaaldetector

• 1.

  Het is verboden om met een metaaldetector, een gelijksoortig instrument of anderszins, metalen voorwerpen op te sporen in de deelgebieden Heerenduinen, Midden-Heerenduin en landgoed Duin- en Kruidberg van het Nationaal Park Zuid-Kennemerland en in het aangrenzend gebied zoals door het college aangewezen.

• 2.

  Het college kan in bijzondere omstandigheden ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod aan het Explosieven Opruimings Commando van de Koninklijke Landmacht.

AFDELING 7. EVENEMENTEN

Artikel 2:16 Begripsbepaling

1.In deze afdeling wordt verstaan onder:

A. Evenement: elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering

van:

• 1.

  bioscoopvoorstellingen;

• 2.

  markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet en artikel 5:21 van deze verordening;

• 3.

  kansspelen als bedoeld in de Wet op de Kansspelen;

• 4.

  het in een inrichting in de zin van de Drank- en Horecawet gelegenheid geven tot dansen;

• 5.

  betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet Openbare Manifestaties;

• 6.

  activiteiten als bedoeld in artikel 2:4 en 2:31 van deze verordening.

  • B.

    Klein evenement:

    Een evenement dat geen noemenswaardige belasting vormt voor of impact heeft op de leefomgeving, de openbare orde en veiligheid en aan de volgende criteria voldoet:

    -er worden geen doorgaande wegen afgesloten in verband met het te organiseren evenement;

    -er worden minder dan 500 bezoekers/deelnemers verwacht.

  • C.

    Evenementengebied:

    Een al dan niet afgesloten gebied waar een evenement plaatsvindt.

• 2.

  Onder evenement wordt mede verstaan:

  • a.

    een herdenkingsplechtigheid;

  • b.

    een braderie;

  • c.

    een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:2 van deze verordening,

    op de weg;

  • d.

    een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg of op openbaar water;

  • e.

    een klein evenement.

Artikel 2:17 Evenement

• 1.

  Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren.

• 2.

  De burgemeester kan voor het houden van een evenement een gebied aanwijzen als evenementengebied.

• 3.

  In afwijking van het bepaalde in artikel 1:3 gelden voor het aanvragen van een (klein) evenement een termijn van uiterlijk (vier) acht weken voor het tijdstip waarop het evenement plaatsvindt. De burgemeester kan in verband met de voorbereidingstijd van het evenement van deze termijn afwijken of voor bijzondere, periodiek terugkerende evenementen afzonderlijk bepalen op welk tijdstip de aanvraag wordt ingediend.

• 4.

  Er is geen gebruiksvergunning krachtens de brandbeveiligingsverordening nodig wanneer er een evenementenvergunning conform dit artikel is verleend.

• 5.

  Geen vergunning is vereist voor een klein evenement, indien:

  • a.

    het evenement tussen 10.00 uur en 24.00 uur plaatsvindt;

  • b.

    het evenement niet meer dan 2 straten omvat;

  • c.

    geen muziek ten gehore wordt gebracht vóór 10.00 uur of na 23.00 uur;

  • d.

    het evenement niet plaatsvindt op de rijbaan, (brom)fietspad of parkeerplaats of

    anderszins een belemmering vormt voor het verkeer en de hulpdiensten;

  • e.

    slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van minder dan 10 m2

    per object en niet meer dan 2 objecten per straat;

  • f.

    een zo nodig vereiste gebruiksvergunning op grond van de Brandbeveiligings-

    verordening is verleend;

  • g.

    er een organisator is;

  • h.

    de organisator binnen ten minste 4 weken voorafgaand aan het evenement daarvan

    melding heeft gedaan aan de burgemeester met een door deze vastgesteld meldingsformulier

• 6.

  Indien binnen 3 weken na ontvangst van het meldingsformulier door de burgemeester geen tegenbericht is verzonden, kan het evenement zoals gemeld plaatsvinden.

• 7.

  Het verbod van het eerste lid geldt voorts niet voor een feest, (muziek)voorstelling of wedstrijd op of aan de weg, voor zover in het geregeld onderwerp wordt voorzien door artikel 10 juncto 148 van de Wegenverkeerswet 1994.

• 8.

  De organisator c.q. vergunningaanvrager van door de burgemeester aan te wijzen categorieën vergunningplichtige vechtsportwedstrijden of gala’s, is niet van slecht levensgedrag.

• 9.

  De burgemeester weigert een vergunning als de organisator c.q. vergunningaanvrager van een evenement als bedoeld in lid 8 van slecht levensgedrag is.

• 10.

  Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing.

Artikel 2:18 Ordeverstoring

Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren.

AFDELING 8. TOEZICHT OP HORECABEDRIJVEN

Artikel 2:19 Begripsbepalingen

In deze afdeling wordt verstaan onder:

• a.

  openbare inrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig is logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie worden bereid of verstrekt.

  Onder een openbare inrichting wordt in ieder geval verstaan: een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis. Onder openbare inrichting wordt tevens verstaan een bij dit bedrijf behorend terras en andere aanhorigheden.

• b.

  terras: een buiten de besloten ruimte van de openbareinrichting liggend deel daarvan waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid of verstrekt.

• c.

  exploitant: de natuurlijke persoon of personen of rechtspersoon of rechtspersonen die een horecabedrijf exploiteert of exploiteren en de tot vertegenwoordiging van de rechtspersoon of rechtspersonen bevoegde natuurlijke persoon of personen.

• d.

  leidinggevende: de natuurlijke persoon of personen die de onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent of uitoefenen in het horecabedrijf.

Artikel 2:20 Exploitatievergunning openbare inrichting

• 1.

  Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder vergunning van de

  burgemeester.

• 2.

  De burgemeester weigert de vergunning, indien de exploitatie van de openbare inrichting

  in strijd is met het geldend bestemmingsplan.

• 3.

  De burgemeester weigert de vergunning voorts indien de aanvrager geen verklaring

  omtrent gedrag van hemzelf en eventuele leidinggevenden overlegt die uiterlijk drie

  maanden voor de datum waarop de vergunningaanvraag is ingediend, is afgegeven.

• 4.

  Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester de vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed.

• 5.

  Bij de toepassing van de in het vierde lid genoemde weigeringgrond houdt de burgemeester rekening met het karakter van de straat en de wijk, waarin de openbare inrichting is gelegen of zal zijn gelegen, de aard van het horecabedrijf en de spanning, waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie.

• 6.

  Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die zich bevindt in

  a. een winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voor zover de activiteiten

  van de openbare inrichting een nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit;

  • b.

    een zorginstelling;

  • c.

    een museum; of

  • d.

    een bedrijfskantine- of restaurant.

• 7.

  De burgemeester verleent op verzoek of ambtshalve vrijstelling van het verbod genoemd in het eerste lid aan openbare inrichtingen die horecabedrijf zijn als bedoeld in artikel 1 van de Drank- en Horecawet, indien

  • a.

    zich in de zes maanden voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze bepaling geen

    incidenten gepaard gaande met geweld, overlast op straat of drugsgebruik en -handel

    hebben voorgedaan in of bij de inrichting, dan wel

  • b.

    de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er zich geen weigeringgronden

    voordoen als bedoeld in artikel 1:8 of 2:20, tweede of vierde lid.

• 8.

  De vrijstelling wordt ingetrokken wanneer zich een incident heeft voorgedaan als bedoeld

in het zevende lid, onder a.

9.Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing

Artikel 2:23 Aanwezigheid in gesloten horecabedrijf

Het is bezoekers verboden zich in een horecabedrijf te bevinden gedurende de tijd dat het bedrijf ingevolge een op grond van artikel 2:22, lid 1 genomen besluit gesloten dient te zijn.

Artikel 2:24 Handel binnen openbare inrichtingen

1.In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als bedoeld in artikel 1 van de

algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek

van Strafrecht.

2.De exploitant van een openbare inrichting laat niet toe dat een handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze overdraagt.

Artikel 2:25 Ordeverstoring

Het is verboden in een horecabedrijf de orde te verstoren.

Artikel 2:26 Het college als bevoegd bestuursorgaan

Indien een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van artikel 2:20 tot en met 2:22 op als bevoegd bestuursorgaan.

Artikel 2:27 Nadere regels

Met het oog op de in artikel 2:20 genoemde belangen kan de burgemeester nadere regels stellen ter zake van de exploitatie van het horecabedrijf en de handhaving hiervan.

AFDELING 8a. BIJZONDERE BELPALINGEN OVER HORECABEDRIJVEN ALS BEDOELD IN DE DRANK- EN HORECAWET

Artikel 2:27a Begripsbepaling

In deze afdeling wordt verstaan onder:

• -

  alcoholhoudende drank,

• -

  horecabedrijf,

• -

  horecalokaliteit,

• -

  inrichting,

• -

  paracommerciële rechtspersoon,

• -

  sterke drank,

• -

  slijterijbedrijf, en

• -

  zwakalcoholhoudende drank

dat wat daaronder wordt verstaan in de Drank- en Horecawet,

Artikel 2:27b Schenktijden paracommerciële rechtspersonen

• 1.

  Een paracommerciële rechtspersoon kan onverminderd het bepaalde in artikel 2:21 alcoholhoudende drank uitsluitend verstrekken vanaf 1 uur voor de aanvang en tot uiterlijk 1 uur na afloop van een activiteit die wordt uitgeoefend in verband met de statutaire doelen van de rechtspersoon.

• 2.

  Een paracommercieel rechtspersoon verstrekt geen alcoholhoudende drank tijdens bijeenkomsten van persoonlijke aard en bijeenkomsten die zijn gericht op personen welke niet of niet rechtstreeks bij de activiteiten van de desbetreffende rechtspersoon betrokken zijn.

Artikel 2:28 Begripsbepaling

In deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: elke al dan niet besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot kamperen wordt verschaft, waaronder ook wordt begrepen de jachthaven ten zuiden van de Zuidpier.

Artikel 2:29 Kennisgeving exploitatie

Degene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te geven aan de burgemeester.

Artikel 2:30 Verschaffing gegevens nachtregister

Degene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die inrichting volledig en naar waarheid naam, adres, woonplaats, geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst en de dag van vertrek te verstrekken.

Artikel 2:32 Speelautomaten

• 1.

  In dit artikel wordt verstaan onder:

  • a.

    Wet: de Wet op de Kansspelen;

  • b.

    speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder a van de Wet;

  • c.

    kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder c van de Wet;

  • d.

    hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30, onder d van de Wet;

  • e.

    laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30, onder e van de Wet.

• 2.

  In hoogdrempelige inrichtingen zijn twee speelautomaten toegestaan, waarvan maximaal twee kansspelautomaten.

• 3.

  In laagdrempelige inrichtingen zijn twee speelautomaten toegestaan, met dien verstande

dat kansspelautomaten in het geheel niet zijn toegestaan.

Artikel 2:37 Vervoer verontreinigend middel tijdens luilak

Het is verboden tussen de vrijdagavond om 22.00 uur en zaterdagochtend tot 08.00 uur vóór

Pinksteren op of aan de weg te vervoeren of bij zich te hebben artikelen als boter, eieren,

kaars, zeep meel, mayonaise, lijm en/of andere middelen met het kennelijke doel roerende

en/of onroerende zaken te besmeuren.

Artikel 2:41 Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke ruimten

Het is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek toegankelijk portaal, galerijen, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar vervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een andere soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan wel deze te verontreinigen dan wel te bezigen voor een ander doel dan waarvoor de desbetreffende ruimte is bestemd.

Artikel 2:42 Neerzetten van fietsen e.d.

Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur, de gevel van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek, indien:

• a.

  dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de gebruiker van dat gebouw of die portiek;

• b.

  daardoor die ingang versperd wordt.

Artikel 2:43 Overlast van fiets of bromfiets op markt- en kermisterrein e.d.

Het is verboden op de door het college of de burgemeester aangewezen uren en plaatsen zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een door het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid wordt gehouden die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de bezoekers van het terrein.

Artikel 2:44 Bespieden van personen

1.Het is verboden zich in de nabijheid van een persoon dan wel een gebouw, woonwagen of

woonschip op te houden met de kennelijke bedoeling deze persoon dan wel een zich in dit

gebouw, deze woonwagen of dit woonschip bevinden de persoon, te bespieden.

2.Het is verboden door middel van een verrekijker of enig ander optisch instrument een zich in een gebouw, een woonwagen of woonschip bevindende persoon te bespieden.

Artikel 2:46 Verontreiniging door honden

• 1.

  De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor te zorgen dat die hond zich niet van uitwerpselen ontdoet:

  • a.

    op een openbare plaats, tenzij die plaats is aangewezen als losloopplaats zoals bedoeld in artikel 2:45 lid 2;

  • b.

    op een andere door het college aangewezen plaats.

• 2.

  Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op door het college aangewezen plaatsen.

3.De eigenaar of houder van een hond is verplicht, indien hij zich met een hond op een openbare plaats bevindt, een doeltreffend hulpmiddel bij zich te hebben voor verwijdering van

uitwerpselen van de hond.

4.De eigenaar of houder van een hond die zich met die hond op een opebare plaats bevindt, is verplicht het hulpmiddel als genoemd in lid 3 op eerste vordering te laten zien aan de

toezichthoudend ambtenaar.

5.De zorgplicht van lid 1 geldt niet voor zover de eigenaar of houder van een hond zich vanwege zijn handicap door een geleidehond laat begeleiden.

6.De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste lid gestelde verbod wordt opgeheven, indien de eigenaar of houder van de hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen onmiddellijk worden verwijderd.

Artikel 2:47 Overlast door honden

De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor te zorgen dat het dier anderen geen overlast aandoet, hinder of burengerucht veroorzaakt.

Artikel 2:48 Gevaarlijke honden

• 1.

  Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen op of een openbare plaats of het terrein van een ander:

  • a.

    anders dan kort aangelijnd, nadat het college aan de eigenaar of houder heeft bekendgemaakt dat het die hond gevaarlijk of hinderlijk acht en een aanlijngebod in verband met het gedrag van die hond noodzakelijk vindt;

  • b.

    anders dan kort aangelijnd en voorzien van een muilkorf, nadat het college aan de

    eigenaar of houder heeft bekendgemaakt dat het die hond gevaarlijk of hinderlijk acht

    en een aanlijn- en muilkorfgebod in verband met het gedrag van die hond noodzakelijk

    vindt;

• 2.

  In afwijking van artikel 2:45, eerste lid onder c, geldt voor het bepaalde in het eerste lid bovendien dat de hond moet zijn voorzien van een optisch leesbaar, niet verwijderbaar identificatiekenmerk in het oor of de buikwand.

• 3.

  In het eerste lid wordt verstaan onder:

  • a.

    muilkorf: een muilkorf vervaardigd van stevige kunststof, of van stevig leer of van beide

stoffen, die door middel van een stevige leren riem rond de hals zodanig is

aangebracht dat verwijdering zonder toedoen van de mens niet mogelijk is en die

zodanig is ingericht dat de drager geen mens of dier kan bijten, dat de afgesloten

ruimte binnen de korf een geringe opening van de bek toelaat en dat geen scherpe

delen binnen de korf aanwezig zijn;

b.kort aanlijnen: aanlijnen van een hond met een lijn met een lengte, gemeten van hand

b. tot halsband, die niet langer is dan 1,50 meter.

Artikel 2:50 Houden van hinderlijke of schadelijke dieren

Het is verboden op door het college ter voorkoming of opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide dieren:

• a.

  aanwezig te hebben;

• b.

  aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door het college gestelde regels;

• c.

  aanwezig te hebben in een groter aantal dan in die aanwijzing is aangegeven; of

• d.

  te voeren.

  • 2.

    Het is verboden op een krachtens het eerste lid aangewezen plaats daarbij aangeduide dieren aanwezig te hebben, dan wel aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door het college gestelde regels, dan wel aanwezig te hebben in een groter aantal dan door het college is aangegeven.

  • 3.

    Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak gelegen binnen en krachtens het eerste lid aangewezen gedeelte van de gemeente ontheffing verlenen van het in het tweede lid gestelde verbod.

  • 4.

    Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve

fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.”

Artikel 2:51 Loslopend vee en pluimvee

De rechthebbende op vee of pluimvee, dat zich bevindt in een aan een weg liggend weiland of terrein dat niet van die weg is afgescheiden door een deugdelijke veekering, is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige maatregelen getroffen worden dat dit vee of pluimvee die weg niet kan bereiken.

Artikel 2:52 Bedelarij

Het is verboden in door het college aangewezen gebieden op of aan de weg of in een voor het publiek toegankelijk gebouw te bedelen om geld of andere zaken.

Artikel 2:54 Overlast van bouwplaats

1.De eigenaar of ontwikkelaar van een bouwplaats is verplicht er zorg voor te dragen dat het

bouwrijp maken en ontwikkelen van deze bouwplaats geen overlast oplevert voor de

omgeving in de vorm van stuifzand op de weg of een openbare plaats. Hij treft tijdig

afdoende maatregelen om deze overlast te voorkomen.

2.De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste lid gestelde verbod wordt

opgeheven, indien de eigenaar of ontwikkelaar er zorg voor draagt dat het stuifzand

onmiddellijk wordt verwijderd.

Artikel 2:55 Begripsbepalingen

In deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk: Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is.

Artikel 2:58 Drugshandel/ -gebruik op straat

1.Onverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan de weg post te

vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich op of aan wegen in of op een

voertuig te bevinden of daarmee heen en weer of rond te rijden, met het kennelijke doel

om middelen als bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende waar, al

dan niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te verwerven, daarbij behulpzaam te

zijn of daarin te bemiddelen.

• 2.

  Het is verboden op een openbare plaats of in een voor publiek toegankelijk gebouw, middelen als bedoeld in de artikelen 2 en 3 van de Opiumwet te gebruiken, toe te dienen dan wel voorbereidingen daartoe te treffen of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen voorhanden te hebben.

• 3.

  Het verbod van lid 1 en 2 geldt niet voor voorwerpen en handelingen die in het belang van

  de volksgezondheid, in het bijzonder preventie, bestrijding van drugsverslaving of

  hulpverlening aan verslaafden, van overheidswege worden bevorderd of zijn goedgekeurd.

AFDELING 14. TOEZICHT OP GROW-, SMART- en HEADSHOPS

Artikel 2:59 Begripsomschrijvingen

In deze afdeling wordt verstaan onder:

a.inrichting: een voor het publiek toegankelijke ruimte waarin bedrijfsmatig, in een omvang

alsof zij bedrijfsmatig was of anders dan om niet, handelingen en werkzaamheden worden

verricht die verband houden met dan wel inherent zijn aan het exploiteren van hetgeen in

het maatschappelijk verkeer wordt aangeduid als een smartshop, headshop of growshop;

• b.

  leidinggevende:

  • 1.

    de natuurlijke persoon of de bestuurders van een rechtspersoon of hun gevolmachtigden,

voor wiens rekening en risico de inrichting wordt geëxploiteerd;

• 2.

  de natuurlijke persoon, die algemene leiding geeft aan de exploitatie van de inrichting;

• 3.

  de natuurlijke persoon, die onmiddellijke leiding geeft aan de exploitatie van de inrichting;

  • c.

    bezoeker: een ieder, die zich in een inrichting bevindt, met uitzondering van:

• 1.

  de levenspartner en kinderen van de leidinggevende van de inrichting, alsmede zijn elders

wonende bloed- of aanverwanten of die van zijn levenspartner;

2.de personen wier aanwezigheid in de inrichting wegens dringende redenen noodzakelijk is.

Artikel 2:60 Vergunningplicht

Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een inrichting te exploiteren (winkelvergunning).

Artikel 2:62 Nadere regels

De burgemeester kan nadere regels stellen over het aantal inrichtingen waarvoor vergunning kan worden verleend, de vestiging en exploitatie van inrichtingen zoals bedoeld in artikel 2:59 onder a.

Artikel 2:63 Vergunningaanvraag

1.Voor het verkrijgen van een vergunning moet een aanvraag bij de burgemeester worden

Ingediend aan de hand van een door de burgemeester vast te stellen formulier.

• 2.

  De ondernemer vraagt de vergunning aan met overlegging van:

  • a.

    de persoonsgegevens van de leidinggevende voor wiens rekening en risico de inrichting

wordt geëxploiteerd;

• b.

  de persoonsgegevens van iedere overige leidinggevende;

• c.

  het adres en de aard van de inrichting;

• d.

  het bewijs van inschrijving in het handelsregister bij de Kamer van Koophandel en

Fabrieken, indien de ondernemer is gevestigd in Nederland;

• e.

  een verklaring waaruit blijkt dat de ondernemer gerechtigd is over de ruimte te beschikken;

• f.

  een nauwkeurige omschrijving van de inrichting waarbij is opgenomen de oppervlakte

daarvan alsmede de plattegrondtekening schaal 1:100.

3.Per inrichting wordt niet meer dan één aanvraag gelijktijdig in behandeling genomen.

Artikel 2:64 Beslistermijn

1.De burgemeester beslist binnen 12 weken na de datum waarop de aanvraag met

bijbehorende bescheiden is ontvangen.

2.De burgemeester kan zijn beslissing voor ten hoogste 8 weken verdagen. De aanvrager van de vergunning wordt voor de afloop van de in het 1e lid bedoelde termijn schriftelijk in kennis gesteld van de verdaging.

Artikel 2:65 Weigeringgronden

1.De vergunning wordt geweigerd indien niet wordt voldaan aan de ingevolge artikel 2:61

geldende gedragseisen voor leidinggevenden

• 2.

  De burgemeester weigert de vergunning indien de vestiging en/of de exploitatie van de inrichting in strijd is met een geldend bestemmingsplan.

• 3.

  De burgemeester kan de vergunning weigeren indien naar zijn oordeel door de

aanwezigheid van de inrichting de openbare orde wordt aangetast en/of het woon- of

leefklimaat in de omgeving van de inrichting nadelig wordt beïnvloed.

• 4.

  De vergunning wordt geweigerd indien niet wordt voldaan aan de nadere regels van de burgemeester, als bedoeld in artikel 2:62

• 5.

  Redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de feitelijke toestand niet met het in de

aanvraag vermelde in overeenstemming zal zijn.

• 6.

  Bij de toepassing van de in het derde lid genoemde weigeringgrond houdt de burgemeester rekening met:

  • a.

    het karakter van de straat en van de wijk waarin de inrichting is gelegen of zal komen te

    liggen;

  • b.

    de aard van de inrichting;

  • c.

    de spanning waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te

    staan door de exploitatie van de inrichting;

  • d.

    de concentratie van inrichtingen in een bepaald gebied;

  • e.

    de wijze van bedrijfsvoering van een leidinggevende van de inrichting in deze of in

    andere inrichtingen;

  • f.

    de wijze van exploitatie van een inrichting in het verleden.

Artikel 2:67 Aanwezigheid leidinggevende

Het is verboden een inrichting voor het publiek geopend te houden indien in de inrichting geen leidinggevende aanwezig is die vermeld staat op een vergunning.

Artikel 2:68 Intrekkinggronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 kan de burgemeester de vergunning intrekken, indien:

a.zich in of vanuit de inrichting anderszins feiten hebben voorgedaan, die de vrees wettigen,

dat het geopend blijven van de inrichting gevaar oplevert voor de openbare orde, veiligheid

en zedelijkheid en/of een bedreiging vormt voor het woon- en leefklimaat in de omgeving

van de inrichting;

• b.

  is gehandeld in strijd met het bij of krachtens de artikelen 2:59 tot en met 2:73 bepaalde;

• c.

  een niet daarin vermelde persoon leidinggevende is geworden met betrekking tot de

inrichting, waarop de vergunning betrekking heeft.

Artikel 2:69 Vervallen vergunning

De vergunning vervalt, indien:

a.geen exploitatie van de inrichting plaatsvindt gedurende drie maanden en geen sprake is

van overmacht;

b.er sprake is van een gewijzigde exploitatie, waarvoor geen nieuwe vergunning is

aangevraagd;

• c.

  een vergunning, strekkende ter vervanging van de eerstbedoelde vergunning is verleend.

• d.

  De vergunning vervalt op het moment dat blijkt dat geen nieuwe vergunning is

aangevraagd binnen een week nadat de op de vergunning vermelde leidinggevende de

hoedanigheid van leidinggevende heeft verloren of in de inrichting een aanmerkelijke

wijziging van bouwkundige aard heeft plaatsgevonden;

Artikel 2:70 Sluitingsuur

• 1.

  Op de openingstijden van de inrichting is het bij of krachtens de Winkeltijdenwet bepaalde van toepassing.

• 2.

  Het is de exploitant van een inrichting verboden deze voor bezoekers geopend te hebben

of daarin of aldaar één of meer bezoekers toe te laten of te laten verblijven gedurende de

tijden dat de inrichting op grond van de in het eerste lid bedoelde regelgeving voor het

publiek gesloten dient te zijn.

Artikel 2:71 Sluiting van inrichtingen

1.De burgemeester kan de sluiting bevelen van een inrichting in het belang van de openbare

orde, veiligheid, zedelijkheid of gezondheid.

• 2.

  Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover artikel 13b van de Opiumwet van toepassing is.

• 3.

  De burgemeester kan de sluiting bevelen van een inrichting indien:

  • a.

    die inrichting wordt geëxploiteerd zonder vergunning als bedoeld in artikel 2:60;

  • b.

    die inrichting wordt geëxploiteerd in strijd met de aan de vergunning, als bedoeld in

    artikel 2:60, verbonden voorschriften;

• 4.

  De sluiting wordt geacht in het openbaar bekend te zijn gemaakt zodra een besluit tot sluiting op, in of nabij de toegang of toegangen van de inrichting is aangebracht.

• 5.

  Het is verboden, na het van kracht worden van de sluiting als bedoeld in het 1e en het 3e

lid, bezoekers tot de inrichting toe te laten of daarin te laten verblijven.

6.Het is een ieder verboden in een bij besluit van de burgemeester gesloten inrichting als bezoeker te verblijven.

Artikel 2:72 Toegang ambtenaren van politie

De leidinggevende van een inrichting als bedoeld in artikel 2:59 is verplicht ervoor zorg te dragen dat ambtenaren van politie vanaf de weg onmiddellijk en onbelemmerd toegang hebben tot zijn inrichting:

• a.

  gedurende de tijd dat de inrichting voor bezoekers geopend is; dan wel

• b.

  gedurende de tijd dat de inrichting gesloten dient te zijn, indien die ambtenaren van politie

het vermoeden uiten dat daarin of aldaar bezoekers aanwezig zijn.

Artikel 2:73 Overgangsbepaling

Op bestaande inrichtingen als bedoeld in artikel 2:59 is het bepaalde in artikel 2:60 (vergunningplicht) niet van toepassing:

• a.

  gedurende 13 weken na inwerkingtreding daarvan;

• b.

  na afloop van de onder a gestelde termijn, indien binnen deze termijn door een daartoe bevoegde een aanvraag om vergunning als bedoeld in artikel 2:60 is ingediend, totdat op die aanvraag door de burgemeester een besluit is genomen.

Artikel 3:1 Begripsbepalingen

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

a.prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met

een ander tegen vergoeding;

b.prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het verrichten van seksuele handelingen

met een ander tegen vergoeding;

c.seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte (waaronder begrepen

een voer- of vaartuig, dan wel een gedeelte daarvan) waarin bedrijfsmatig, of in een

omvang alsof zij bedrijfsmatig is, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen

van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in elk

geval verstaan: een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub of een

prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een erotische massagesalon, al dan niet in

combinatie met elkaar;

• d.

  escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig is, prostitutie aanbiedt die op een andere plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;

• e.

  sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin hoofdzakelijk goederen van erotisch-pornografische aard aan particulieren plegen te worden verkocht of verhuurd;

• f.

  exploitant: de natuurlijke persoon of personen of rechtspersoon of rechtspersonen die een seksinrichting of escortbedrijf exploiteert, dan wel of exploiteren en de tot vertegenwoordiging van die rechtspersoon of rechtspersonen bevoegde natuurlijk persoon of personen;

• g.

  beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent, dan wel uitoefenen in een seksinrichting of escortbedrijf;

• h.

  bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting met uitzondering van:

  • 1.

    de exploitant;

  • 2.

    de beheerder;

  • 3.

    de prostituee;

  • 4.

    het personeel dat in de seksinrichting werkzaam is;

  • 5.

    toezichthouders die zijn aangewezen op grond van artikel 6.2 van deze verordening;

  • 6.

    andere personen wier aanwezigheid in de seksinrichting wegens dringende redenen

    noodzakelijk is.

Artikel 3:2 Bevoegd bestuursorgaan

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van de Gemeentewet, de burgemeester.

Artikel 3:3 Nadere regels

Met het oog op de in artikel 3:13 genoemde belangen, kan het college over de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in dit hoofdstuk nadere regels vaststellen.

Artikel 3:4 Seksinrichtingen

• 1.

  Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd bestuursorgaan.

• 2.

  In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder geval vermeld:

  • a.

    de persoonsgegevens van de exploitant;

  • b.

    de persoonsgegevens van de beheerder;

  • c.

    de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf;

  • d.

    de plaatselijke en kadastrale ligging van de inrichting door middel van een

    situatietekening met een schaal van tenminste 1:1000;

  • e.

    een plattegrond van de seksinrichting door middel van een tekening met een schaal

    van tenminste 1:100;

  • f.

    een bewijs van inschrijving in het handelsregister bij de Kamer van Koophandel;

    een bewijs waaruit blijkt dat de exploitant gerechtigd is tot het gebruik van de ruimte bestemd voor de seksinrichting.

    3. Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positvieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing

Artikel 3:10 Sekswinkels

Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin een sekswinkel te exploiteren in door het college in het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving aangewezen gebieden of delen van de gemeente.

Artikel 3:11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische

goederen, afbeeldingen en dergelijke.

• 1.

  Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin of daarop goederen,

  opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen van

  erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen aan, aan te bieden of aan te

  brengen:

  • a.

    indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende heeft bekendgemaakt dat

    de wijze van tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen daarvan, de openbare orde of de

    woon- en leefomgeving in gevaar brengt;

  • b.

    anders dan overeenkomstig de door het bevoegd bestuursorgaan in het belang van de

    openbare orde of de woon- en leefomgeving gestelde regels.

• 2.

  Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op het tentoonstellen,

  aanbieden of aanbrengen van goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of

  geschreven stukken dan wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten

  en gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid van de Grondwet.

AFDELING 3. BESLISSINGSTERMIJN; WEIGERINGGRONDEN

Artikel 3:13 Weigeringgronden

• 1.

  De vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid wordt geweigerd indien:

  • a.

    de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in artikel 3:5 gestelde eisen;

  • b.

    de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting, de sekswinkel of het escortbedrijf in

    strijd is met een geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan, voorbereidingsbesluit, stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening; of een vastgesteld ontwerp voor een bestemmingsplan of een ontwerp voor een herziening daarvan;

  • c.

    er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het escortbedrijf personen werkzaam zin

    of zullen zijn in strijd met artikel 273f van het Wetboek van Strafrecht of met het bij of

    krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de Vreemdelingenwet bepaalde.

  • d.

    Het maximaal af te geven aantal vergunningen voor seksinrichtingen of escortbedrijven

    is verleend.

• 2.

  In afwijking van artikel 1:8 kan de vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, worden

  geweigerd in het belang van:

  • a.

    de openbare orde;

  • b.

    het voorkomen of beperken van overlast;

  • c.

    het voorkomen of beperken van aantasting van het woon- en leefklimaat;

  • d.

    de veiligheid van personen of goederen;

  • e.

    de verkeersvrijheid of -veiligheid;

  • f.

    de gezondheid of zedelijkheid;

  • g.

    de arbeidsomstandigheden van de prostituee;

AFDELING 4. BEEINDIGING EXPLOITATIE; WIJZIGING BEHEER

Artikel 4:1 Begripsbepalingen

In deze afdeling wordt verstaan onder:

• a.

  Besluit: het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer.

• b.

  inrichting: inrichting type A of type B als bedoel in het Besluit;

• c.

  houder van een inrichting: degene die als eigenaar, bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting drijft;

• d.

  collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan één of een klein aantal inrichtingen is

  verbonden;

• e.

  incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen.

Artikel 4:6 (Geluid)hinder door dieren

Degene die de zorg heeft voor een dier, moet voorkomen dat dit voor een omwonende of overigens voor de omgeving (geluid)hinder veroorzaakt.

Artikel 4:7 (Geluid)hinder door motorvoertuig, bromfiets e.d.

Het is verboden zich met een motorvoertuig of een bromfiets zodanig te gedragen, dat daardoor voor een omwonende of overigens voor de omgeving (geluid)hinder ontstaat.

Artikel 4:8 (Geluid)hinder door vrachtauto’s

• 1.

  Het is verboden een vrachtauto als bedoeld in artikel 1, onder a. van het Reglement

  verkeersregels en verkeerstekens op zodanige wijze te laden of te lossen dat daardoor

  voor een omwonende of overigens voor de omgeving (geluid)hinder wordt veroorzaakt.

• 2.

  Het college kan van het in het eerste lid bepaalde ontheffing verlenen.

AFDELING 2. BODEM-, WEG- EN MILIEUVERONTREINIGING

Artikel 4:9 Natuurlijke behoefte doen

Het is verboden binnen de bebouwde kom op of aan de weg/ strand zijn natuurlijke behoefte te doen buiten een daarvoor bestemde inrichting of plaats.

Artikel 4:10 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten

gebouwen.

De eigenaar van sloten en andere wateren en niet-openbare riolen en putten buiten gebouwen, is verplicht ervoor te zorgen dat deze zich niet bevinden in een toestand die gevaar oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.

Artikel 4:12 Begripsbepalingen

• 1.

  In deze afdeling wordt verstaan onder:

  • a.

    Houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer bomen;

  • b.

    Hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op de stronk uitlopen.

• 2.

  In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan: rooien, met inbegrip van verplanten; het snoeien van meer dan 20 procent van de kroon of het wortelgestel, met inbegrip van kandelaberen; het verrichten van handelingen, zowel boven- als ondergronds, die de dood of ernstige beschadiging of ernstige ontsiering van houtopstand ten gevolge kunnen hebben.

Artikel 4:13 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden

• 1.

  Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag de houtopstanden te vellen of te doen vellen:

  • a.

    die staan vermeld op de lijst vermeld op bijlage 1 (lijst monumentale- en waardevolle bomen in de Gemeente Velsen);

  • b.

    die staan weergegeven op de overzichtstekeningen opgenomen onder bijlage 2, voor zover het gaat om een houtopstand met een diameter van 15 cm of groter op 1.30 m hoogte.

• 2.

  In afwijking van artikel 1:8 kan de vergunning worden geweigerd op grond van:

  • a.

    de natuurwaarde van de houtopstand;

  • b.

    de landschappelijke waarde van de houtopstand;

  • c.

    de waarde van de houtopstand voor stads- en dorpsschoon;

  • d.

    de beeldbepalende waarde van de houtopstand;

  • e.

    de cultuurhistorische waarde van de houtopstand; of

  • f.

    de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand.

Artikel 4:14 Bijzondere vergunningsvoorschriften

• 1.

  Tot de aan de vergunning te verbinden voorschriften kan behoren het voorschrift dat binnen een bepaalde termijn en overeenkomstig de door het bevoegd gezag te geven aanwijzingen moet worden herplant.

• 2.

  Wordt een voorschrift als bedoeld in het eerste lid gegeven, dan kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke termijn na de herbeplanting en op welke wijze niet geslaagde herbeplanting moet worden vervangen.

• 3.

  Tot aan de vergunning te verbinden voorschriften kunnen behoren aanwijzingen ter bescherming van in en rond de houtopstand voorkomende flora en fauna.

• 4.

  Degene aan wie een voorschrift of een verplichting als bedoeld in dit artikel is opgelegd, alsmede diens rechtsopvolger, is verplicht daaraan te voldoen.

Artikel 4:15 Vervaltermijn vergunning

• 1.

  De vergunning tot vellen van een houtopstand als bedoeld in deze verordening vervalt indien daarvan niet binnen maximaal één jaar na het onherroepelijk zijn van de ontheffing gebruik is gemaakt.

• 2.

  In het geval het een vergunning voor het vellen van meer dan één boom betreft, is de vergunning voor alle bomen slechts één jaar geldig, ook als in fasen geveld wordt of één of enkele bomen al geveld zijn.

Artikel 4:16 Meldingsplicht

De eigenaar van een in de bomenlijst of op de overzichtstekeningen opgenomen houtopstand is verplicht het bevoegd gezag onmiddellijk schriftelijk mededeling te doen van het geheel of gedeeltelijk tenietgaan van een in de bomenlijst of op de overzichtstekeningen opgenomen houtopstand, anders dan door vellen op grond van een verleende vergunning.

Artikel 4:17 Herplant-/instandhoudingsplicht

• 1.

  Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in deze afdeling van toepassing is, zonder vergunning van het bevoegd gezag is geveld, dan wel op andere wijze is tenietgegaan, kan het bevoegd gezag aan de zakelijk gerechtigde van de grond waarop zich de houtopstand bevond, dan wel aan degene die uit anderen hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen te herbeplanten overeenkomstig de door hen te geven aanwijzingen binnen een door hen te stellen termijn. De waarde en omvang van de te herbeplanten houtopstand kan worden vastgesteld overeenkomstig de boomwaarde van de tenietgedane houtopstand.

• 2.

  Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid opgelegd, dan kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke termijn na de herbeplanting en op welke wijze niet geslaagde herplant moet worden vervangen.

• 3.

  Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in deze afdeling van toepassing is in het voortbestaan ernstig wordt bedreigd, kan het bevoegd gezag aan de zakelijk gerechtigde van de grond waarop zich de houtopstand bevindt, dan wel aan degene die uit anderen hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen om overeenkomstig de door hem te geven aanwijzingen binnen een door hem te stellen termijn voorzieningen te treffen, waardoor die bedreiging wordt weggenomen.

• 4.

  Degene aan wie een verplichting als bedoeld in het eerste, tweede of derde lid is opgelegd, alsmede diens rechtsopvolger, is verplicht daaraan te voldoen.

Artikel 4:18 Bestrijding boomziekten en –plagen

• 1.

  Indien zich op een terrein één of meer bomen bevinden die naar het oordeel van het college gevaar opleveren voor de verspreiding van een boomziekte of voor vermeerdering van ziekteverspreiders zoals insecten, is de rechthebbende, indien hij daartoe door het college is aangeschreven, verplicht binnen de bij aanschrijving vast te stellen termijn:

  • a.

    de boom te vellen;

  • b.

    conform de richtlijnen van de gemeente de gevelde boom direct zodanig te behandelen dat verspreiding van boomziekten wordt voorkomen.

• 2.

  Het is verboden gevelde bomen of delen daarvan voorhanden of in voorraad te hebben of te vervoeren, indien het een boomsoort betreft die de desbetreffende boomziekte kan verspreiden.

• 3.

  Het college kan ontheffing verlenen van het onder het tweede lid gestelde verbod.

• 4.

  Het niet voldoen aan de in het eerste lid bedoelde aanschrijving biedt een basis voor de toepassing van bestuursdwang, waarbij de noodzakelijke werkzaamheden, voor risico en voor rekening van aangeschrevene, door of namens de gemeente kunnen worden verricht.

Artikel 4:19 Bescherming groenvoorzieningen

Het is in een voor publiek toegankelijk park of plantsoen, of bij de gemeente in onderhoud zijnde groenstroken, grasperken, straatbomen of bloembakken verboden hieraan enige schade toe te brengen dan wel aldaar bloemen te plukken.

Artikel 4:24 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame

Het is verboden op of aan een onroerende zaak handelsreclame te maken of te voeren door middel van een opschrift, aankondiging of afbeelding waardoor het verkeer in gevaar wordt gebracht of ernstige hinder ontstaat voor de omgeving.

AFDELING 6. KAMPEREN BUITEN KAMPEERTERREINEN

Artikel 4:25 Begripsbepaling

In deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: een onderkomen of voertuig waarvoor geen omgevingsvergunning voor het bouwen in de zin van artikel 2.1, eerste lid, onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is vereist, dat bestemd of opgericht is dan wel gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf.

Artikel 4:27 Aanwijzing kampeerplaatsen

1.Het verbod van artikel 4:26, eerste lid is niet van toepassing op door het college

aangewezen plaatsen.

1.Het college kan daarbij nadere regels stellen in het belang van de gronden, genoemd in

1. artikel 4:26, vierde lid.

Artikel 5:1 Begripsbepalingen

In deze afdeling wordt verstaan onder:

• a.

  voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990) met uitzondering van kleine wagens zoals: kruiwagens, kinderwagens en rolstoelen;

• b.

  parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van het Reglement verkeersregels

  en verkeerstekens (RVV 1990).

Artikel 5:4 Defecte voertuigen

Het is verboden een voertuig waarmede als gevolg van andere dan eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden, langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te parkeren.

Artikel 5:8 Parkeren van grote voertuigen

• 1.

  Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter, te parkeren op een door het college aangewezen plaats, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.

• 2.

  Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare parkeerruimte.

• 3.

  Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet op werkdagen van maandag tot en met vrijdag dagelijks van 08.00 tot 18.00 uur.

• 4.

  Het verbod in het tweede lid is voorts niet van toepassing op campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens, voor zover deze voertuigen niet langer dan drie achtereenvolgende dagen op de weg worden geplaatst of gehouden.

• 5.

  Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde verboden ontheffing verlenen.

• 6.

  Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve

fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.”

Artikel 5:12 Overlast van fiets of bromfiets

• 1.

  Het is verboden op door het college in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast, of ter voorkoming van schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan.

• 2.

  Het is verboden op door het college aangewezen plaatsen fietsen of bromfietsen langer dan een door het college vastgestelde periode onafgebroken te laten staan.

• 3.

  Het is verboden fietsen of bromfietsen die rijtechnisch in onvoldoende staat van onderhoud of in een verwaarloosde toestand verkeren, op de weg te laten staan.

AFDELING 2. COLLECTEREN

Artikel 5:13 Inzameling van geld of goed

• 1.

  Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare inzameling van geld of

  goederen te houden of daartoe een intekenlijst aan te bieden.

• 2.

  Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan: het bij het aanbieden

  van goederen, waartoe ook worden gerekend geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij

  het aanbieden van diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te kennen

  wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst geheel of ten dele voor een

  liefdadig of ideëel doel is bestemd.

• 3.

  Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten kring gehouden wordt.

• 4.

  Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.

AFDELING 3. VENTEN

Artikel 5:15 Ventverbod

• 1.

  Het is verboden te venten indien daardoor de openbare orde, de openbare veiligheid, de

  volksgezondheid of het milieu in gevaar komt.

• 2.

  Het is verboden - met uitzondering van het strand - te venten op zondagen en op maandag t/m zaterdag tussen 17.00 en 09.00 uur. Het verbod geldt voor het strand van zondag t/m zaterdag tussen 20.00 uur en 09.00 uur.

• 3.

  Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.

• 4.

  Het verbod als bedoeld in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde

onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet.

Artikel 5:16 Vrijheid van meningsuiting

1.Het verbod als bedoeld in artikel 5:15, eerste lid geldt niet voor venten met gedrukte of

geschreven stukken waarin gedachten en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in

artikel 7, eerste lid van de Grondwet.

• 2.

  In afwijking van het bepaalde in het eerste lid is het venten van gedrukte en geschreven stukken waarin gedachten en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in artikel 7, eerste lid van de Grondwet verboden:

  • a.

    op door het college aangewezen openbare plaatsen; of

  • b.

    op door het college aangewezen dagen en uren.

Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld in het tweede lid.

• 3.

  Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve

• 4.

  fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.

AFDELING 4. STANDPLAATSEN

Artikel 5:17 Begripsbepaling

• 1.

  In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf een vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats - met uitzondering van het Noordzeestrand - te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel diensten aan te bieden, gebruikmakend van fysieke middelen, zoals een kraam, een wagen of een tafel.

• 2.

  Onder een standplaats wordt niet verstaan:

  • a.

    een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef

en onder h, van de Gemeentewet;

b.een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel 2:16.

Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende

Het is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat daarop zonder vergunning van het college standplaats is of wordt ingenomen.

Artikel 5:20 Afbakeningsbepaling

• 1.

  Het verbod van artikel 5:18, eerste lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde

  onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal

  wegenreglement.

• 2.

  De weigeringgrond van artikel 5:18, derde lid, onder a, geldt niet voor bouwwerken.

AFDELING 5. SNUFFELMARKTEN

Artikel 5:22 Organiseren van een snuffelmarkt

• 1.

  Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een snuffelmarkt te organiseren.

• 2.

  Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in de zin van de Winkeltijdenwet.

• 3.

  De burgemeester weigert de vergunning wegens strijd met een geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit

• 4.

  Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij

niet tijdig beslissen) is van toepassing.

AFDELING 6. OPENBAAR WATER

Artikel 5:23 Begripsbepaling

In deze afdeling en de daarop rustende bepalingen wordt verstaan onder:

• a.

  Woonboot: een vaartuig, daaronder begrepen een object te water, dat hoofdzakelijk wordt gebruikt als of is bestemd tot woonverblijf; burgemeester en wethouders kunnen categorieën van woonboten vaststellen;

• b.

  Bedrijfsvaartuig: een vaartuig, daaronder begrepen een object te water, niet-zijnde een zee- of binnenschip, hoofdzakelijk gebruikt als of bestemd voor de uitoefening van enig bedrijf of beroep dan wel voor de uitoefening van sociaal-culturele activiteiten;

• c.

  Passagiersvaartuig: een bedrijfsvaartuig, hoofdzakelijk binnen de gemeente gebruikt voor of bestemd tot vervoer van personen of om beschikbaar te worden gesteld aan een of meer personen ten behoeve van varende recreatie;

• d.

  Pleziervaartuig: een schip, hoofdzakelijk gebruikt en bestemd voor niet-bedrijfsmatige varende recreatie;

• e.

  Stationerend vaartuig: een vaartuig, daaronder begrepen een object, dat afgemeerd is te water en niet tot enig andere in deze verordening genoemde categorie behoort, alsmede een schip, vaartuig of casco in aanbouw tot woonboot, pleziervaartuig, bedrijfsvaartuig, passagiersvaartuig of ander stationerend vaartuig.

Artikel 5:27 Verbouwen woonboot

1.Het is verboden zonder vergunning van burgemeester en wethouders een woonboot

te verbouwen.

• 2.

  Het in het eerste lid genoemde verbod is niet van toepassing in het geval het verbouwen geen wijzigingen van de afmetingen of de uiterlijke staat tot gevolg heeft.

• 3.

  Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen met betrekking tot het

  verbouwen.

• 4.

  Artikel 5:24 derde lid is van overeenkomstige toepassing.

Artikel 5:38 Reddingsmiddelen

Het is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.

Artikel 5:39 Orde en veiligheid met betrekking tot de scheepvaart

1.Hij, aan wie bij ordeverstoring of dreigende ordeverstoring op het openbaar water door een

1. politieambtenaar het bevel gegeven wordt zich te verwijderen, is verplicht aan dit bevel

onmiddellijk te voldoen en wel langs de weg of in de richting door die politieambtenaar

aangeduid.

2.De schipper of andere gebruiker van een vaartuig aan wie bij ordeverstoring of dreigende

2. ordeverstoring op het openbaar water door een politieambtenaar het bevel gegeven wordt

zijn vaartuig te verwijderen, is verplicht aan dit bevel onmiddellijk te voldoen en wel langs

de weg of in de richting door die politieambtenaar aangeduid.

3.Onder openbaar water in het eerste lid wordt in dit verband mede verstaan de hierin,

3. hieraan of hierover gelegen kunstwerken.

Artikel 5:40 Veiligheid op het water

1.Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer of als beoefenaar van de watersport in

een openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat het scheepvaart- verkeer daarvan hinder of gevaar kan ondervinden.

2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de

Scheepvaartverkeerswet, het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer rijkswater-staatswerken of de Provinciale vaarwegenverordening Noord-Holland.

Artikel 5:41 Overlast aan vaartuig

• 1.

  Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan een vaartuig in openbaar

  water, daarop te klimmen of zich daarop of daarin te begeven of te bevinden.

• 2.

  Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te maken.

AFDELING 7. TOEZICHT OP STRAND EN ZEE

Artikel 5:46 Tenten, strandstoelen en windschermen

Het is verboden op het strand tussen 22.00 en 06.00 tenten, strandstoelen of windschermen te hebben of te laten staan.

Artikel 5:48 Vervoer van personen

Het is aan personen, die daarvan hun beroep maken, verboden zonder vergunning van het college op of aan het strand hun diensten aan te bieden tot het vervoer van personen met vaar- of voertuigen, personen in of uit die vaar- of voertuigen te dragen of deze tot het bereiken daarvan behulpzaam te zijn.

Artikel 5:49 Zwemverbod bij de pieren

Het is verboden zich zonder noodzaak vanaf een havenhoofd, strekdam of pier in zee te begeven of in de naaste omgeving daarvan te baden of te zwemmen.

Artikel 5:52 Aanwijzing plaats geschikt voor ongeklede openbare recreatie

Het strand tussen strandpaal 58.000 en de gemeentegrens van de gemeente Bloemendaal is geschikt als plaats voor ongeklede openbare recreatie, als bedoeld in artikel 430a van het Wetboek van Strafrecht.

AFDELING 8. CROSSTERREINEN EN GEMOTORISEERD EN RUITERVERKEER IN

NATUURGEBIEDEN

Artikel 5:53 Crossterreinen

• 1.

  Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een motorvoertuig en een bromfiets een wedstrijd dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of proefrit te houden of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen, dan wel een motorvoertuig of een bromfiets met het kennelijke doel daartoe aanwezig te hebben.

• 2.

  Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door het college aangewezen

terreinen. Het college kan daarbij nadere regels stellen voor het gebruik van deze

terreinen:

• a.

  in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;

• b.

  in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving en ter bescherming van andere milieuwaarden;

• c.

  in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de in het eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van het publiek.

  • 3.

    Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg verstaan wat artikel 1 van de

    Wegenver keerswet 1994 daaronder verstaat.

  • 4.

    Het in dit artikel bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de wet Milieubeheer of het Besluit geluidsproductie sportmotoren.

Artikel 5:54 Beperking verkeer in natuurgebieden

• 1.

  Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onder z, Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 of met een fiets of een paard.

• 2.

  Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door het college aangewezen

terreinen. Het college kan daarbij nadere regels stellen voor het gebruik van deze

terreinen:

• a.

  in het belang van het voorkomen van overlast;

• b.

  in het belang van de bescherming van natuur- of milieuwaarden;

• c.

  in het belang van de veiligheid van het publiek.

  • 3.

    Het verbod geldt niet voor bestuurders van motorvoertuigen en bromfietsen en voor fietsers of berijders van paarden:

• a.

  ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige hulpverlening en van andere

  krachtens artikel 29, eerste lid, Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door

  de minister van Verkeer en Waterstaat aangewezen hulpdiensten;

• b.

  die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of exploitatie van de terreinen

  als in het eerste lid bedoeld;

• c.

  die worden gebruikt in verband met werken welke krachtens wettelijk voorschrift moeten

  worden uitgevoerd;

• d.

  van de zakelijke gerechtigden en huurders en pachters van percelen gelegen binnen de terreinen als in het eerste lid bedoeld;

• e.

  voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging van de onder d. bedoelde personen.

  • 4.

    Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet:

• a.

  op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994;

• b.

  binnen de bij of krachtens de Provinciale verordening “Stiltegebieden" aangewezen stiltegebieden, ten aanzien van motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening zijn aangewezen als "toestel".

  • 5.

    Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod.

  • 6.

    Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

Artikel 5:55 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te

Artikel 5:56 Begripsbepaling

In deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing: het verstrooien van as las bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een permanent daartoe bestemd terrein.

Artikel 5:57 Verboden plaatsen

• 1.

  Incidentele asverstrooiing is verboden op:

  • a.

    verharde delen van de weg;

  • b.

    gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.

• 2.

  Het college kan een besluit nemen waarin voor een bepaalde termijn wordt verboden dat

  op andere plaatsen dan genoemd in het eerste lid asverstrooiing plaatsvindt.

• 3.

  Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorg draagt voor de asbus op grond

van bijzondere omstandigheden ontheffing verlenen van het verbod van het eerste lid,

behoudens de gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.

4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.

Artikel 5:58 Hinder of overlast

Incidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of overlast wordt veroorzaakt voor derden.