Regeling vervallen per 01-01-2017

Beleidsregel afsluiting Stadserf Enschede 2011

Geldend van 13-10-2011 t/m 31-12-2016 met terugwerkende kracht vanaf 01-09-2011

Intitulé

Beleidsregel afsluiting Stadserf Enschede 2011

Beleidsregel afsluiting Stadserf Enschede 2011

Het College van Burgemeester en wethouders van Enschede, gelezen het voorstel van 2 augustus 2011, programma Wijkontwikkeling, Zorg en Welzijn,

b e s l u i t

gelet op de Wegenverkeerswet, het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens, de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet;

vast te stellen de volgende beleidsregel, waarin wordt uiteengezet welke normen het College hanteert bij de uitoefening van zijn bevoegdheid ontheffing te verlenen van de verkeersbesluiten waarmee het berijden van het Stadserf wordt gereguleerd.

HOOFDSTUK 1 INLEIDENDE BEPALINGEN

Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen

In deze beleidsregel wordt verstaan onder:

  • a.

    Stadserf: het gebied dat is aangegeven op de bij deze beleidsregel behorende kaart “Stadserf / Van Heekplein – afgesloten gebied d.d. 16 juni 2003”, waarbinnen door middel van verkeersbesluiten nummers 1-10 d.d. 22 september 2004 alsmede de fysieke afsluitingen het in- en uitrijden van het Stadserf met een motorvoertuig wordt gereguleerd;

  • b.

    Venstertijd: een vastgestelde tijdsperiode van maandag tot en met zondag tussen 7:00 uur en 11:00 uur waarin het berijden van het Stadserf met een motorvoertuig is toegestaan;

  • c.

    Motorvoertuig: een gemotoriseerd voertuig met een maximale lengte van 10 meter, alsmede een bromfiets, uitgezonderd een gehandicaptenvoertuig;

  • d.

    Hoofdbewoner: de eigenaar van een woning die tevens zijn hoofdverblijf heeft in die woning, dan wel degene die als enige een huurovereenkomst heeft met de niet in de woning wonende eigenaar van die woning, conform gemeentelijke basisadministratie. Per woonadres kan slechts één persoon als hoofdbewoner worden aangemerkt;

  • e.

    Ondernemer/instelling: (een exploitant van) een bedrijf dat is gevestigd in het Stadserf;

  • f.

    Ambulante handel: de handel die wordt bedreven door een ondernemer die in het bezit is van een standplaatsvergunning ten behoeve van de dagmarkt in het Stadserf/van Heekplein;

  • g.

    Beroepsvervoerder/leverancier: (een exploitant van) een bedrijf dat met behulp van een motorvoertuig zorgt voor de levering van goederen en diensten aan in het Stadserf gevestigde bedrijven;

  • h.

    Storingsdienst: een onderneming die voldoet aan de volgende vereisten:

    • i.

      de onderneming is 24 uur per dag, 7 dagen per week oproepbaar in verband met storingen;

    • ii.

      de ritten die de onderneming uitvoert houden verband met hygiëne, volksgezondheid of veiligheid;

    • iii.

      de nabijheid van het motorvoertuig is voor de uitvoering van de werkzaamheden noodzakelijk;

    • iv.

      in redelijkheid kan van de onderneming niet worden verlangd dat de in het voertuig aanwezige gereedschappen en/of materialen worden uitgeladen.

  • i.

    Parkeergelegenheid op eigen terrein: een parkeerplaats op eigen terrein of in een eigen garage, waarover de aanvrager kan beschikken (op grond van eigendom, erfpacht, huur, ingebruikgeving etc.) en waarvoor per parkeerplaats één ontheffing wordt verstrekt;

  • j.

    Parkeerplaats: verhard terrein met een oppervlakte van 15 m2;

  • k.

    Ontheffing: de schriftelijke verklaring dat een verkeersmaatregel (gebod of verbod) op basis van aan deze schriftelijke verklaring verbonden voorwaarden, niet geldt voor de houder van die schriftelijke verklaring;

  • l.

    Ontheffingshouder: degene aan wie door het College ontheffing is verleend;

  • m.

    Kentekenherkenningsysteem: een automatisch registratiesysteem dat, indien nodig, handmatig bediend kan worden en waarmee met behulp van camera’s kentekens van motorvoertuigen kunnen worden gelezen, alvorens het motorvoertuig buiten de venstertijd de toegang tot het Stadserf krijgt;

  • n.

    Transponder: elektronisch apparaat dat automatisch de afsluiting bedient en toegang verleent tot het Stadserf;

  • o.

    Toegangspas: een elektronische pas die bij de toegang tot het Stadserf, voor een leesunit gehouden, toegang tot het Stadserf verschaft;

  • p.

    Deactiveren: het op elektronische wijze onbruikbaar maken van de toegangspas, kentekenherkenning of transponder;

  • q.

    Calamiteit: een onvoorziene gebeurtenis die binnen een kort tijdsbestek tot grote (im)materiële schade kan leiden en die bij een geringe beslissingstijd en bij een hoge mate van onzekerheid vraagt om een behandelingsdiscipline die buiten de dagelijkse orde valt. De gebeurtenis heeft altijd een fysiek component: schade aan gebouwen, personen, etc;

  • r.

    Het College: het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Enschede.

    Artikel 1.2 Soorten ontheffingen

    De door het College verleende ontheffingen betreffen:

    1.Permanente ontheffing zonder tijdsduurbeperking:

    een ontheffing die voor de periode van een jaar wordt verleend om het Stadserf te mogen berijden met een motorvoertuig buiten de venstertijd, te gebruiken in combinatie met kentekenherkenning, een toegangspas of een transponder.

    • 2.

      Permanente ontheffing met tijdsduurbeperking:

    • a.

      een ontheffing als bedoeld in lid 1, met dien verstande dat zij slechts geldt van 17.00 uur tot 7.00 uur (koopavonden van 21.00 uur tot 7.00 uur);

    • b.

      een ontheffing als bedoeld in lid 1, met dien verstande dat zij slechts geldt van 11.00 uur tot 14.00 uur.

    • 3.

      Permanente ontheffing met tijdsduurbeperking tijdens uitgaansavonden:

    een ontheffing als bedoeld in lid 1, met uitzondering van donderdag-, vrijdag- en zaterdagavond tussen 23.00 uur en 6.00 uur de daarop volgende ochtend.

    4.Incidentele ontheffing:

    een ontheffing die voor de duur van één dag (met een maximum van 30 dagen) wordt verleend om het Stadserf voor incidentele werkzaamheden en activiteiten te mogen berijden met een voertuig buiten de venstertijd, door gebruikmaking van het kentekenherkenningsysteem, of in uitzonderingsgevallen op andere voorkomende wijze.

    Artikel 1.3 Nadere regels

    Het College is bevoegd nadere regels te stellen betreffende het bepaalde in deze beleidsregels.

    Artikel 1.4 Voorschriften en beperkingen

    • 1.

      Het College kan voorschriften en beperkingen verbinden aan een ontheffing, ter bescherming van de belangen in verband waarmee de ontheffing is vereist.

    • 2.

      Degene aan wie ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen in acht te nemen.

HOOFDSTUK 2 HET AANVRAGEN, VERLENEN EN INTREKKEN VAN ONTHEFFINGEN

Artikel 2.1 Toewijzing van een ontheffing

Het College maakt gebruik van zijn bevoegdheid om ontheffing te verlenen zoals bedoeld in artikel 87 Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, conform het in deze beleidsregels bepaalde.

Artikel 2.2 De ontheffingsaanvraag

  • 1. Een aanvraag voor een ontheffing voor het berijden van het Stadserf van Enschede met een motorvoertuig buiten de venstertijd moet schriftelijk worden ingediend bij het College.

  • 2. Een aanvraag voor een ontheffing wordt getoetst aan de vastgestelde beleidsregels en eventueel bijbehorende besluiten en voorschriften.

Artikel 2.3 Beslissingstermijnen

  • 1. Het College beslist uiterlijk binnen acht weken na ontvangst op de aanvraag.

  • 2. Het College kan deze beslissing voor ten hoogste twee weken verdagen. Voor afloop van de onder lid 1 genoemde termijn wordt aanvrager hiervan op de hoogte gesteld.

Artikel 2.4 Voorwaarden voor ontheffingsverlening

  • 1. Aan het verlenen van een ontheffing kunnen voorwaarden worden verbonden inzake de wijze waarop van de ontheffing gebruik mag worden gemaakt. De voorwaarden hebben betrekking op de plaats waar het Stadserf kan worden binnengereden en de tijdsperiode waarbinnen het Stadserf mag worden bereden met een motorvoertuig.

  • 2. Aan de ontheffingshouder kan de verplichting worden opgelegd gebruik te maken van een toegangspas of transponder dan wel gebruik te maken van het kentekenherkenningsysteem om fysieke toegang tot het gebied te verkrijgen. Tegen de betaling van een waarborgsom verstrekt het College een toegangspas/transponder.

  • 3. Een ontheffing wordt uitsluitend verleend indien alle voor de aanvraag van desbetreffende ontheffing benodigde gegevens c.q. bescheiden zijn overgelegd en door aanvrager wordt voldaan aan alle in deze beleidsregels beschreven omstandigheden om voor een ontheffing in aanmerking te komen.

  • 4. De ontheffing wordt verleend nadat de aan de ontheffing verbonden legeskosten en, indien van toepassing, de in lid 2 van dit artikel genoemde waarborgsom zijn voldaan. Bewoners en (exploitanten van) ondernemingen/instellingen gevestigd in het Stadserf betalen slechts eenmalig leges voor een permanente ontheffing.

  • 5. Drie maanden na het verlopen van de ontheffing, dan wel het intrekken van de ontheffing vervalt het recht op restitutie van de in lid 2 van dit artikel genoemde waarborgsom.

  • 6. Het College stelt in ieder geval de volgende voorschriften ten aanzien het geval van verlies of diefstal van de toegangspas of transponder:

  • a. de ontheffingshouder doet terstond aangifte bij de politie;

  • b. het afschrift van het proces verbaal wordt terstond overgelegd door de ontheffingshouder aan de gemeente waarna de toegangspas of transponder wordt gedeactiveerd;

  • c. er worden geen legeskosten in rekening gebracht indien de ontheffinghouder een vervangende ontheffing aanvraagt;

  • d. de ontheffinghouder heeft geen recht op teruggave van borg bij verlies/diefstal van een toegangspas.

  • 7. De ontheffing is persoonlijk en wordt ingetrokken bij overlijden, waarna de toegang wordt gedeactiveerd.

  • 8. De ontheffing dient tijdens het betreden van het Stadserf buiten de venstertijd in het betreffende motorvoertuig zichtbaar aanwezig te zijn en dient op verzoek van een, met handhaving belaste, ambtenaar te worden getoond. De bestuurder van het motorvoertuig dient zich dan tevens te kunnen legitimeren.

  • 9. De ontheffing is slechts geldig wanneer wordt voldaan aan de voorschriften genoemd in lid 8. Bij het niet nakomen van deze voorschriften betekent dit automatisch, dat de bestuurder van het voertuig geacht wordt zonder ontheffing het Stadserf te hebben betreden.

  • 10. De verstrekte toegangspas/transponder blijft in eigendom van de gemeente. Indien de ontheffing verloopt, dan wel wordt ingetrokken moet de toegangspas/transponder binnen 30 dagen ingeleverd worden bij de Publieksbalie van de Gemeente.

Artikel 2.5 Intrekking van de ontheffing

De ontheffing wordt ingetrokken:

  • a.

    voorzover niet aan de ontheffing verbonden voorwaarden of beperkingen wordt voldaan;

  • b.

    voorzover op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten, opgetreden na het verlenen van de ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de ontheffing is vereist en verleend;

  • c.

    op verzoek van de aanvrager;

  • d.

    voorzover ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn ingediend;

  • e.

    voorzover sprake is van misbruik van de ontheffing;

  • f.

    bij het in gebreke blijven van de betaling van de leges en de waarborgsom als bedoeld in artikel 2.4 lid 4;

  • g.

    bij verhuizing van een in het Stadserf woonachtige of gevestigde ontheffingshouder. Het College stelt dienaangaande als voorschift dat de ontheffingshouder terstond aangifte doet bij de gemeente van verhuizing waarna, indien van toepassing, de toegang wordt beëindigd;

  • h.

    na het overlijden van de ontheffingshouder.

HOOFDSTUK 3 AANVRAGEN VAN PERMANENTE ONTHEFFINGEN

Artikel 3.1 Permanente ontheffing voor bewoners en (exploitanten van) ondernemingen/instellingen met eigen parkeergelegenheid

  • 1.

    Aan een hoofdbewoner of (een exploitant van) een onderneming/instelling woonachtig of gevestigd op het Stadserf, die aantoonbaar beschikt over eigen parkeergelegenheid, kan een permanente ontheffing zonder tijdsduurbeperking buiten venstertijd voor het berijden van het Stadserf worden verleend.

  • 2.

    Voor de aanvraag van een ontheffing moet de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden overleggen:

    • a.

      een kopie van een geldig legitimatiebewijs;

    • b.

      een inschrijvingsbewijs van de Kamer van Koophandel of een goedgekeurde accountantsverklaring indien het een onderneming/instelling betreft;

    • c.

      een ondertekend en naar waarheid ingevuld aanvraagformulier;

    • d.

      een bewijs van eigendomsrecht, huurovereenkomst of gebruiksrecht van

het aantal eigen parkeergelegenheden waarvoor ontheffing wordt aangevraagd;

  • e.

    indien van toepassing een kopie van het kentekenbewijs of een kopie van het leasecontract

    van het desbetreffende voertuig.

  • 3.

    Het maximale aantal te verlenen ontheffingen per aanvrager is gelijk aan het aantal aantoonbaar

    beschikbare parkeerplaatsen waarover de aanvrager beschikt.

  • 4.

    De ontheffing voor de in lid 1 genoemde aanvragers wordt op naam, adres en kenteken/ toegangspasnummer gesteld.

  • 5.

    De fysieke toegang van de in lid 1 genoemde gevallen wordt verleend door gebruikmaking van

    een toegangspas of kentekenherkenning.

Artikel 3.2 Permanente ontheffing voor bewoners en (exploitanten van) ondernemingen/instellingen zonder eigen parkeergelegenheid

  • 1. Aan een hoofdbewoner of (een exploitant van) een onderneming/instelling woonachtig of gevestigd op het Stadserf, die niet beschikt over een eigen parkeergelegenheid, kan buiten venstertijd één permanente ontheffing met de tijdsduurbeperking van 17.00 uur tot 7.00 uur (koopavonden van 21.00 tot 7.00 uur) worden verleend.

  • 2. Voor de aanvraag van deze ontheffing moet de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden overleggen:

  • a. een kopie van een geldig legitimatiebewijs;

  • b. een inschrijvingsbewijs van de Kamer van Koophandel of een goedgekeurde accountantsverklaring indien het een onderneming/instelling betreft;

  • c. een ondertekend en naar waarheid ingevuld aanvraagformulier;

  • d. Indien van toepassing een kopie van het kentekenbewijs of een kopie van het leasecontract van het desbetreffende motorvoertuig.

  • 3. De ontheffing voor de in lid 1 genoemde aanvragers wordt op naam, adres en kenteken /toegangspasnummer gesteld.

  • 4. De fysieke toegang van de in lid 1 genoemde gevallen wordt verleend door gebruikmaking van

    een toegangspas of kentekenherkenning.

Artikel 3.3 Permanente ontheffing voor nood- en hulpdiensten.

  • 1. Een permanente ontheffing zonder tijdsduurbeperking voor het berijden van het Stadserf met een motorvoertuig buiten de venstertijd, wordt verleend aan ziekenauto´s en motorvoertuigen ten dienste van politie, brandweer, centrale huisartsenpost en dierenambulance, voorzover de motorvoertuigen als zodanig herkenbaar zijn.

  • 2. De aanvrager van een ontheffing als bedoeld in lid 1 moet de volgende gegevens en bescheiden overleggen:

  • a. een kopie van een geldig legitimatiebewijs;

  • b. een ondertekend en naar waarheid ingevuld aanvraagformulier;

  • c. een schriftelijk bewijs waaruit blijkt dat het om een nood- of hulpdienst gaat.

  • 3. De fysieke toegang van de in lid 1 genoemde gevallen wordt verleend door gebruikmaking van

    een transponder of kentekenherkenning.

Artikel 3.4 Permanente ontheffing voor medische diensten

  • 1. Een permanente ontheffing zonder tijdsduurbeperking voor het berijden van het Stadserf met een motorvoertuig buiten de venstertijd, wordt verleend aan huisartsen, verloskundigen en andere medische diensten, met patiënten op adressen die alleen via het Stadserf bereikbaar zijn.

  • 2. De aanvrager van een ontheffing als bedoeld in lid 1 moet de volgende gegevens en bescheiden overleggen:

  • a. een kopie van een geldig legitimatiebewijs;

  • b. een kopie van het kentekenbewijs of een kopie van het leasecontract van het desbetreffende

    motorvoertuig;

  • c. een ondertekend en naar waarheid ingevuld aanvraagformulier;

  • e. een Bignummer of indien van toepassing een ander schriftelijk bewijs dat het om een medische dienstverlener gaat.

  • 3. De ontheffing wordt gesteld op naam, adres en kenteken waarvoor een ontheffing is afgegeven.

  • 4. De fysieke toegang van de in lid 1 genoemde gevallen wordt verleend door gebruikmaking van

    kentekenherkenning.

Artikel 3.5 Permanente ontheffing ten behoeve van taxi´s en taxi’s-Wmo

  • 1. Aan een taxiondernemer kan voor het berijden van het Stadserf met een motorvoertuig buiten de venstertijd een permanente ontheffing worden verleend met uitzondering van donderdagavond, vrijdagavond of zaterdagavond tussen 23.00 uur en 6.00 uur de daarop volgende ochtend.

  • 2. Aan een ondernemer van een taxi-Wmo kan voor het berijden van het Stadserf met een motorvoertuig buiten de venstertijd een ontheffing zonder tijdsduurbeperking worden verleend.

  • 3. De ontheffing geldt voor de ondernemer van een taxi alsmede voor de ondernemer van een taxi-Wmo, voor zover deze taxi’s als zodanig herkenbaar zijn.

  • 4. Voor de aanvraag van deze ontheffing moet de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden overleggen:

  • a. een kopie van een geldig legitimatiebewijs;

  • b. een inschrijvingsbewijs van de Kamer van Koophandel of een goedgekeurde accountantsverklaring;

  • c. een kopie van het kentekenbewijs of een kopie van het leasecontract van het desbetreffende motorvoertuig met aantekening “Ingericht als taxi”;

  • d. een ondertekend en naar waarheid ingevuld aanvraagformulier;

  • e. indien het gaat om een taxi-Wmo: een kopie van het Wmo vervoerscontract.

  • 5. De fysieke toegang wordt verleend door gebruikmaking van kentekenherkenning.

  • 6. De ontheffing wordt gesteld op naam, adres en kenteken van het motorvoertuig waarvoor een ontheffing is afgegeven.

  • 7. Het College kan aan een ondernemer van een taxi en aan een ondernemer van een taxi-Wmo nadere voorschriften stellen.

Artikel 3.6 Permanente ontheffing ten behoeve van gehandicapten

  • 1. Aan een gehandicapte die in het bezit is van een geldige gehandicaptenparkeerkaart kan voor het berijden van het Stadserf met een motorvoertuig buiten de venstertijd een permanente ontheffing, als bedoeld in artikel 1.2 lid 1, worden verleend.

  • 2. Voor de aanvraag van deze ontheffing moet de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden overleggen:

  • a. een kopie van een geldig legitimatiebewijs;

  • b. een geldige gehandicaptenparkeerkaart;

  • c. een ondertekend en naar waarheid ingevuld aanvraagformulier;

  • d. indien van toepassing een kopie van het kentekenbewijs of een kopie van het leasecontract van het desbetreffende motorvoertuig.

  • 3. De ontheffing wordt gesteld op naam, adres en kenteken/nummer toegangspas waarvoor een ontheffing is afgegeven.

  • 4. De fysieke toegang van de in lid 1 genoemde gevallen wordt op de volgende wijze verleend:

  • a. gehandicapten in het bezit van een gehandicaptenparkeerkaart als bestuurder krijgen toegang

    door gebruikmaking van kentekenherkenning;

  • b. gehandicapten in het bezit van een gehandicaptenparkeerkaart als passagier krijgen toegang

    door gebruikmaking van kentekenherkenning of een toegangspas.

Artikel 3.7 Permanente ontheffing ten behoeve van het beheer openbare ruimte

  • 1. Een permanente ontheffing, al dan niet met tijdsduurbeperking, voor het berijden van het Stadserf met een motorvoertuig buiten de venstertijd ten behoeve van het uitvoeren van werkzaamheden, mits die aantoonbaar niet binnen de venstertijd kunnen worden verricht, wordt verleend aan een onderneming/instelling die is belast met:

  • a. het ophalen van vuil;

  • b. het beheer en onderhoud van de openbare ruimte.

  • 2. Voor de aanvraag van deze ontheffing moet de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden overleggen:

  • a. een kopie van een geldig legitimatiebewijs;

  • b. indien van toepassing een kopie van het kentekenbewijs of een kopie van het leasecontract van het desbetreffende motorvoertuig;

  • c. indien van toepassing een inschrijvingsbewijs van de Kamer van Koophandel of een goedgekeurde accountantsverklaring;

  • d. een ondertekend en naar waarheid ingevuld aanvraagformulier.

  • 3. De ontheffing wordt op naam en adres en kenteken/transpondernummer van de

    onderneming/instelling gesteld.

  • 4. De fysieke toegang van de in lid 1 genoemde gevallen wordt verleend door gebruikmaking van kentekenherkenning of een transponder.

Artikel 3.8 Permanente ontheffing ten behoeve van beroepsvervoerders/leveranciers

  • 1. Aan een beroepsvervoerder/leverancier kan een permanente ontheffing als bedoeld in artikel 1.2 lid 1 worden verleend, met dien verstande dat zij geldt van 11.00 tot 14.00 uur, indien de aanvrager aantoont dat:

  • a. de bevoorrading ten behoeve van het doelmatig inzetten van het voertuig in relatie tot de afgeleverde goederen en diensten deels buiten de venstertijd moet plaatsvinden;

  • b. voldaan wordt aan de voorwaarden die gesteld zijn aan het concept van bundeling, te weten dat er een aantoonbaar minimum aantal zendingen van 25 per leverdag, gemiddeld over een referentieperiode van een kalenderjaar, plaatsvinden; òf er aantoonbaar een minimum aantal drops van 15 per leverdag, gemiddeld over een referentieperiode van een kalenderjaar, plaatsvinden;

  • c. het motorvoertuig een maximale lengte van 10 meter heeft.

  • 2. Aan een beroepsvervoerder/leverancier kan een permanente ontheffing zonder tijdsduurbeperking als bedoeld in artikel 1.2 lid 1 worden verleend, indien de aanvrager aantoont dat:

  • a. de bevoorrading ten behoeve van het doelmatig inzetten van het voertuig in relatie tot de afgeleverde goederen en diensten deels buiten de venstertijd moet plaatsvinden;

  • b. voldaan wordt aan de voorwaarden die gesteld zijn aan het concept van bundeling, te weten dat er een aantoonbaar minimum aantal zendingen van 25 per leverdag, gemiddeld over een referentieperiode van een kalenderjaar, plaatsvinden; òf er aantoonbaar een minimum aantal drops van 15 per leverdag, gemiddeld over een referentieperiode van een kalenderjaar, plaatsvinden;

  • c. het motorvoertuig geluidloos is en geen CO2 uitstoot.

  • 3. De aanvrager van de ontheffing moet de volgende gegevens en bescheiden overleggen:

  • a. een kopie van een geldig legitimatiebewijs;

  • b. een kopie van het kentekenbewijs of een kopie van het leasecontract van het desbetreffende motorvoertuig;

  • c. een inschrijvingsbewijs van de Kamer van Koophandel of een goedgekeurde accountantsverklaring;

  • d. een bewijs waaruit blijkt dat voldaan wordt aan de voorwaarden genoemd onder lid 2, dan wel onder lid 3;

  • e. een ondertekend en naar waarheid ingevuld aanvraagformulier.

  • 4. De ontheffing wordt op naam, adres en kenteken van de desbetreffende beroepsvervoerder/leverancier gesteld.

  • 5. De fysieke toegang wordt verleend door gebruikmaking van kentekenherkenning.

  • 6. Het maximaal aantal permanente ontheffingen per aanvrager is gesteld op drie.

  • 7. Het College kan aan een beroepsvervoerder/leverancier nadere voorschriften stellen.

Artikel 3.9 Permanente ontheffing ten behoeve van de aanvoer van versproducten

  • 1. Aan een beroepsvervoerder/leverancier van versproducten kan een permanente ontheffing zonder tijdsduurbeperking worden verleend voor het berijden van het Stadserf met een motorvoertuig.

  • 2. De aanvrager toont aan dat de aanvrager uitsluitend versproducten vervoerd en dat de bevoorradingsactiviteit noodzakelijkerwijs niet anders dan buiten de venstertijd kan worden verricht.

  • 3. De aanvrager van de ontheffing moet de volgende gegevens en bescheiden overleggen:

  • a. een kopie van een geldig legitimatiebewijs;

  • b. een kopie van het kentekenbewijs of een kopie van het leasecontract van het desbetreffende motorvoertuig;

  • c. een inschrijvingsbewijs van de Kamer van Koophandel of een goedgekeurde accountantsverklaring;

  • d. een ondertekend en naar waarheid ingevuld aanvraagformulier.

  • 4. De ontheffing wordt op naam, adres en kenteken van de desbetreffende vervoerder/leverancier gesteld.

  • 5. De fysieke toegang wordt verleend door gebruikmaking van kentekenherkenning.

  • 6. Het maximaal aantal permanente ontheffingen per aanvrager is gesteld op drie.

  • 7. Het College kan aan een vervoerder/ leverancier nadere voorschriften stellen.

Artikel 3.10 Permanente ontheffing ten behoeve van de ambulante handel

  • 1. Aan een ondernemer in de ambulante handel, als bedoeld in artikel 1, kan een ontheffing voor het berijden van het Van Heekplein met een motorvoertuig buiten de venstertijd worden verleend.

  • 2. De ontheffing geldt voor ondernemers in de ambulante handel die beschikken over een standplaatsvergunning en is van toepassing op motorvoertuigen die zij redelijkerwijs nodig hebben voor de aan- en afvoer van hun waren.

  • 3. Voor de fysieke toegangsverlening wordt geen toegangspas verleend of transponder verstrekt en wordt geen gebruik gemaakt van het kentekenherkenningsysteem. De fysieke toegang wordt verleend door openstelling van de daartoe aanwezige fysieke afsluiting door marktmeesters of medewerkers van Stadsdeelbeheer Centrum voor een vastgestelde route op reguliere marktdagen voor het Van Heekplein van 05.00 tot 08.00 uur en van 17.00 tot 19.00 uur.

  • 4. Voor de ontheffing is geen aanvraagprocedure vereist.

  • 5. De ontheffing houdt in beginsel niet in de toestemming voor het aanwezig hebben van motorvoertuigen gedurende de markt op het Van Heekplein; motorvoertuigen dienen van 05.00 tot 08.00 uur in én uit te rijden en van 17.00 tot 19.00 uur in én uit te rijden.

  • 6. Het College kan aan een ondernemer in de ambulante handel nadere voorschriften stellen.

Artikel 3.11 Permanente ontheffing ten behoeve van storingsdiensten

  • 1. Aan een storingsdienst kan een permanente ontheffing zonder tijdsduurbeperking worden verleend voor het berijden van het Stadserf met een motorvoertuig.

  • 2. De aanvrager van de ontheffing moet de volgende gegevens en bescheiden overleggen:

  • a. een kopie van een geldig legitimatiebewijs;

  • b. een kopie van het kentekenbewijs of een kopie van het leasecontract van het desbetreffende motorvoertuig;

  • c. een inschrijvingsbewijs van de Kamer van Koophandel of een goedgekeurde accountantsverklaring, waaruit blijkt dat de onderneming 24 uur per dag, 7 dagen per week oproepbaar is in verband met storingen;

  • d. een ondertekend en naar waarheid ingevuld aanvraagformulier.

  • 3. De ontheffing wordt op naam, adres en kenteken van de desbetreffende storingsdienst gesteld.

  • 4. De fysieke toegang wordt verleend door gebruikmaking van kentekenherkenning.

  • 5. Het maximum aantal permanente ontheffingen zonder tijdsduurbeperking per aanvrager is gesteld op drie.

  • 6. Het College kan aan een vervoerder/ leverancier nadere voorschriften stellen.

Artikel 3.12 Permanente ontheffing ten behoeve van horecaonderneming met eigen

inkoop

  • 1.

    Aan een horecaonderneming gevestigd op het Stadserf kan een permanente ontheffing zonder tijdsduurbeperking worden verleend indien de onderneming niet beschikt over een eigen parkeerplaats, indien de aanvrager kan aantonen dat hij/zij geen gebruik maakt van beroepsleveranciers voor de aanvoer van versproducten.

  • 2.

    De aanvrager van de ontheffing moet de volgende gegevens en bescheiden overleggen:

  • a.

    een kopie van een geldig legitimatiebewijs;

  • b.

    een kopie van het kentekenbewijs of een kopie van het leasecontract van het desbetreffende motorvoertuig;

  • c.

    een inschrijvingsbewijs van de Kamer van Koophandel of een goedgekeurde accountantsverklaring;

  • d.

    een bewijs waaruit blijkt dat voldaan wordt aan de voorwaarden genoemd onder lid 1;

  • e.

    een ondertekend en naar waarheid ingevuld aanvraagformulier.

  • 3.

    De ontheffing wordt op naam, adres en kenteken/toegangspas van de desbetreffende horecaonderneming

    gesteld.

  • 4.

    De fysieke toegang wordt verleend door gebruikmaking van kentekenherkenning/toegangspas.

  • 5.

    Het College kan aan een horecaonderneming nadere voorschriften stellen.

HOOFDSTUK 4 AANVRAGEN VAN INCIDENTELE ONTHEFFINGEN

Artikel 4.1 Incidentele ontheffing voor nader genoemde categorieën

  • 1. Een incidentele ontheffing voor het berijden van het Stadserf met een motorvoertuig buiten de venstertijd kan worden verleend aan:

  • a. een bouw- installatie- en reparatiebedrijf;

  • b. een verhuizing van en naar het Stadserf;

  • c. een uitvaartondernemer met maximaal drie volgauto’s;

  • d. een bruidsauto met maximaal drie volgauto´s;

  • e. een schoonmaakbedrijf;

  • f. een decorwagen ten behoeve van de schouwburg;

  • g. een zendwagen van radio en tv;

  • h. overigen.

  • 2. De aanvrager toont aan dat (indien van toepassing):

  • a. de uit te voeren werkzaamheden of activiteiten in het Stadserf niet kunnen worden uitgevoerd tijdens de venstertijd en het in- en uitrijden niet tot de venstertijd beperkt kan blijven;

  • b. de goederen, gereedschappen of materialen niet op een andere wijze of op andere tijden kunnen worden afgeleverd of afgehaald;

  • c. door de politie, gemeente of een door de gemeente aangewezen partij een ontheffing voor de werkzaamheden in het Stadserf is verleend.

  • 3. De aanvrager van de ontheffing moet de volgende gegevens en bescheiden overleggen:

  • a. een kopie van een geldig legitimatiebewijs;

  • b. indien van toepassing een kopie van het kentekenbewijs of een kopie van het leasecontract van het desbetreffende motorvoertuig;

  • c. indien van toepassing een inschrijvingsbewijs van de Kamer van Koophandel of een goedgekeurde accountantsverklaring;

  • d. indien van toepassing een kopie van een contract voor de te verrichten werkzaamheden of activiteiten;

  • e. een ondertekend en naar waarheid ingevuld aanvraagformulier.

  • 1. De fysieke toegang wordt verleend door gebruikmaking van kentekenherkenning of op andere voorkomende wijze.

  • 4. Het College kan aan de ontheffing nadere voorschriften en beperkingen stellen.

Artikel 4.2 Incidentele ontheffing ten behoeve van waarde-/geldtransporten

  • 1. Aan een waarde-/geldtransport kan, zonder voorafgaande aanvraag, een incidentele ontheffing worden verstrekt.

  • 2. Voor de fysieke toegangsverlening wordt geen toegangspas verleend of transponder verstrekt en wordt geen gebruik gemaakt van het kentekenherkenningsysteem. De fysieke toegang geschiedt handmatig bij de bollard.

  • 3. Aan waarde-/geldtransporten worden geen legeskosten in rekening gebracht.

Artikel 4.3 Incidentele ontheffing ten behoeve van evenementenvervoer

  • 1. Aan (een exploitant van) een onderneming/instelling gevestigd op het Stadserf die zijn bestaansrecht ontleent aan evenementen/voorstellingen kan voor de toelating van voertuigen in het kader van het evenement/voorstelling een aanvraag worden ingediend.

  • 2. De aanvraag behelst het vooraf, voor de duur van één jaar, toestemming verkrijgen voor incidentele ontheffingen.

  • 3. Indien de aanvraag wordt toegekend kan de (exploitant van) een onderneming/instelling via de speciale mailbox stadserfontheffing@enschede.nl een incidentele ontheffing verkrijgen per evenement door het opgeven van een wachtwoord.

  • 4. De legeskosten worden per evenement in rekening gebracht.

  • 5. De toegang wordt handmatig verleend bij de bollard, indien het wachtwoord wordt gemeld.

Artikel 4.4 Incidentele ontheffing ten behoeve van hoogwaardigheidsbekleders

  • 1. Aan hoogwaardigheidsbekleders, als daar zijn de Koningin, de Commissaris van de Koningin, ministers en staatsecretarissen, kan zonder voorafgaande aanvraag, een incidentele ontheffing worden verleend.

  • 2. De toegang wordt handmatig verleend bij de bollard of via kentekenherkenning.

  • 3. Aan hoogwaardigheidsbekleders worden geen legeskosten in rekening gebracht.

Artikel 4.5 Calamiteitenregeling

  • 1. Bij calamiteiten, als bedoeld in artikel 1, kan incidentele ontheffing worden verleend zonder een voorafgaande aanvraag en overige procedurele handelingen zoals genoemd in artikel 4.1 lid 2 en 3 aan een hoofdbewoner of (een exploitant van) een onderneming/instelling woonachtig of gevestigd op het Stadserf.

  • 2. De hoofdbewoner of (een exploitant van) een onderneming/instelling woonachtig of gevestigd op het Stadserf kan de incidentele ontheffing verkrijgen door persoonlijk contact op te nemen met het Parkeerbedrijf gevestigd in de Van Heekgarage en de omstandigheden, de naam van de onderneming/persoon en het kenteken door te geven van degene die het Stadserf moet betreden.

  • 3. Als de onderneming/persoon wiens naam bekend is bij het Parkeerbedrijf zich meldt bij de bollard, kan door het Parkeerbedrijf incidenteel handmatig toegang worden verleend.

  • 4. Elke melding bij het Parkeerbedrijf wordt geregistreerd en nagetrokken door Stadsdeelbeheer Centrum. Indien misbruik wordt geconstateerd, vervalt het recht van de hoofdbewoner of (een exploitant van) een onderneming/ instelling woonachtig of gevestigd op het Stadserf, om van de calamiteitenregeling gebruik te kunnen maken.

HOOFDSTUK 5 SLOTBEPALINGEN

Artikel 5.1 Leges

  • 1. De regels betreffende de leges zijn vastgelegd in de Legesverordening.

  • 2. Bewoners en (exploitanten van) ondernemingen/instellingen betalen enkel leges bij de eerste aanvraag voor een permanente ontheffing(en). Voor volgende aanvragen gelden geen legeskosten.

  • 3. Indien meerdere permanente ontheffingen worden toegekend aan één aanvrager, worden legeskosten in rekening gebracht voor de eerste vijftien permanente ontheffingen. Boven de vijftien ontheffingen worden geen legeskosten in rekening gebracht.

  • 4. Indien meer dan vier incidentele ontheffingen per voertuig in een periode van 30 dagen worden toegekend aan één aanvrager, worden legeskosten in rekening gebracht gelijk de kosten van één permanente ontheffing.

Artikel 5.2 Hardheidsclausule

Het College handelt overeenkomstig de beleidsregels, tenzij dat voor een of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen.

Artikel 5.3 Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als “Beleidsregel afsluiting Stadserf Enschede 2011”

Artikel 5.4 Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking per 1 september 2011.

Artikel 5.5 Overgangsbepalingen

Alle eerdere beleidsregels over dit onderwerp worden ingetrokken.

de Secretaris, de Burgemeester,

M.J.M. Meijs P.E.J. den Oudsten