Subsidieregeling Peuteropvang en Onderwijsachterstandenbeleid gemeente Nissewaard 2020

1. Voor subsidie komt in aanmerking:

• a.

  Alle activiteiten binnen opvang- en schoollocaties met locatieadres binnen de gemeente die te maken hebben met de instandhouding en kwalitatief goede uitvoering van peuteropvang en VVE (uitgezonderd Vroegschoolse Educatie);

• b.

  Taalonderwijs of taalstimulerende activiteiten in algemene zin voor jeugd tot 18 jaar, indien deze aansluiten op de afspraken die zijn gemaakt binnen het convenant ‘Beleid centrale opvang van basisschoolleerlingen met onvoldoende beheersing van de Nederlandse taal als instructietaal’ d.d. 26 juni 2017 of indien deze aansluiten bij de gemeentelijke doelstelling voor VVE.

2. Binnen Kinderopvang vindt de financiering van de uitvoering plaats via kindgebonden financiering, op basis van:

• a.

  Bij Peuteropvang de, door de voorschoolse voorziening uitgevoerde, rechtmatigheidtoets Kinderopvangtoeslag, en toetsing aan de subsidieregels;

• b.

  Bij VVE op basis van kindgebonden indicatie VVE verkregen vanuit Jeugdgezondheidszorg (CJG) Nissewaard.

1. Bij een eerste subsidieaanvraag van een bestuur moet worden overgelegd:

• a.

  Een recent (dagtekening minder dan 3 maanden voor de aanvraag) uittreksel uit het handelsregister waaruit blijkt welke personen de rechtspersoon kunnen vertegenwoordigen. 

2. De subsidieaanvraag bevat:

• a.

  Informatie over het aantal peuters per locatie (peildatum 1 oktober) waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

• b.

  Een begroting met onderverdeling naar de volgende categorieën: a. met aanspraak op kinderopvangtoeslag (KOT), b. zonder aanspraak op kinderopvangtoeslag (NKOT), c. VVE- geïndiceerd (VVE) en d. niet VVE-geïndiceerd (NVVE);

• c.

  Een onderbouwing van de behoefte aan het te subsidiëren aanbod;

• d.

  Een beschrijving van de geplande uitvoering van VVE of peuteropvang, inclusief te gebruiken methodiek.

3. Een onderbouwing van het verzochte kindgebonden te subsidiëren uurtarief.

De aanvrager vraagt de subsidie digitaal aan, via de door het college vastgestelde aanvraagprocedure binnen de website van gemeente Nissewaard;

4. Een aanvraag voor subsidie wordt uiterlijk ingediend vóór 1 juli van het kalenderjaar voorafgaand aan het jaar waarop de subsidie betrekking heeft (conform ASV Nissewaard);

5. Het college neemt voor 31 december van het jaar waarin de aanvraag is ingediend, een besluit over de subsidieaanvraag.

1. Indien een beschikking tot subsidieverlening wordt gegeven, kan het college voorschotten verstrekken tot maximaal 100% van het, bij beschikking verleende, subsidiebedrag;

2. In het besluit tot subsidieverlening (de beschikking) wordt de hoogte en de termijnen van de voorschotten vastgelegd.

1. De kindgebonden subsidie vangt aan op de datum dat een peuter volgens contractafspraak daadwerkelijk deelneemt aan de diensten van de voorschoolse voorziening en eindigt met ingang van de datum waarop de peuter om welke reden dan ook, de voorschoolse voorziening verlaat;

2. Subsidie wordt altijd verleend voor het tijdvak van één kalenderjaar.

1. Het bestuur bepaalt, aan de hand van door de ouder/verzorger te verstrekken actuele inkomensgegevens, de subsidie- en de inkomensafhankelijke ouderbijdrage die van toepassing is op het aanbod;

2. Het bestuur brengt de subsidie in mindering op de door de ouder/verzorger van de peuters te betalen kosten voor gebruik van een kindplaats;

3. Het bestuur registreert per subsidiejaar cumulatief per geplaatste peuter de volgende gegevens:

• a.

  klantnummer peuter/ ouder(s);

• b.

  geboortedatum;

• c.

  startdatum;

• d.

  einddatum, indien relevant;

• e.

  geïndiceerd VVE inclusief indicatie VVE of niet-geïndiceerd;

• f.

  met kinderopvangtoeslag (KOT)/ zonder kinderopvangtoeslag niet-KOT;

• g.

  uitgevoerde rechtmatigheidtoets Kinderopvangtoeslag;

• h.

  aanwezigheid inkomensverklaring (J/N);

• i.

  inkomensafhankelijke ouderbijdrage per uur;

• j.

  de ontwikkelingslijn op VVE;

• k.

  overdrachtsrapportage onderwijs.

4. Het bestuur rapporteert digitaal twee keer gedurende het subsidiejaar (in de maanden april/mei en in oktober/november) aan de gemeente cumulatief en geanonimiseerd de volgende gegevens vanuit het uitvoeringsjaar:

• a.

  Aantal geïndiceerde VVE kinderen die actief deelnemen;

• b.

  Aantal geïndiceerde VVE kinderen op de wachtlijst indien van toepassing ;

• c.

  Aantal geïndiceerde VVE kinderen die niet conform de minimale 10 uurs-eis actief deelnemen en de reden waarom;

• d.

  Indien bekend: het aantal geïndiceerde VVE kinderen die niet actief deelnemen aan VVE of geen inschrijving hebben en de reden waarom indien bekend;

• e.

  Aantal kinderen VVE die niet de volledige VVE-periode hebben afgenomen en de reden waarom;

• f.

  Een prognose VVE bezetting komende periode;

• g.

  Een kort algemeen verslag van de successen en belemmeringen in de ontwikkelingslijnen VVE;

• h.

  Aantal overdragen VVE naar onderwijs en een overzicht van het aantal warme overdragen daarin;

• i.

  Een overzicht van eventuele afwijkingen van artikel 1 en/of 11 binnen onderhavige subsidieregeling, inclusief onderbouwing;

• j.

  Aantal kinderen actief deelnemende kinderen zonder kinderopvangtoeslag of te wel de actieve afname peuteropvang;

• k.

  Een prognose Peuteropvangbezetting komende periode;

• l.

  Het laatste vigerende oordeel van de inspectie kwaliteit kinderopvang en VVE uitgevoerd door GGD Rijnmond.

1. Uiterlijk vóór 1 juni in het jaar na afloop van het kalenderjaar waarvoor subsidie is verleend, dient het bestuur de aanvraag tot subsidievaststelling in;

2. Deze aanvraag tot subsidievaststelling wordt ingediend met een door het college vastgesteld format;

3. De kindgebonden subsidie wordt vastgesteld op basis van het daadwerkelijk aantal peuters en opvanguren per peuter aan de hand van het afgesproken subsidietarief, de berekende ouderbijdrage en onderverdeling naar categorieën van artikel 6, lid 2 onder a. en b.;

4. De aanvraag tot vaststelling van de subsidie wordt vergezeld van een cumulatief en geanonimiseerd verslag vanuit het uitvoeringsjaar, met de volgende gegevens:

• a.

  Aantal geïndiceerde VVE kinderen die actief deelnemen;

• b.

  Aantal geïndiceerde VVE kinderen op de wachtlijst indien van toepassing;

• c.

  Aantal geïndiceerde VVE kinderen die niet conform de minimale 10 uurs-eis actief deelnemen en de reden waarom;

• d.

  Indien bekend: het aantal geïndiceerde VVE kinderen die niet actief deelnemen aan VVE of geen inschrijving hebben en de reden waarom indien bekend;

• e.

  Aantal kinderen VVE die niet de volledige VVE-periode hebben afgenomen en de reden waarom;

• f.

  Een prognose VVE bezetting volgend uitvoeringsjaar;

• g.

  Een kort algemeen verslag van de successen en belemmeringen in de ontwikkelingslijnen VVE gebaseerd op de volledige groep VVE-deelnemers;

• h.

  Aantal overdragen VVE naar onderwijs en een overzicht van het aantal warme overdragen daarin;

• i.

  Een overzicht van eventuele afwijkingen van artikel 1 en/of 11 binnen onderhavige subsidieregeling, inclusief onderbouwing;

• j.

  Aantal actief deelnemende kinderen zonder kinderopvangtoeslag of te wel de actieve afname peuteropvang;

• k.

  Een prognose Peuteropvangbezetting volgend uitvoeringsjaar;

• l.

  Een totaal verslag eigen bevindingen uitvoering VVE en peuteropvang, waarin ook verbeterpunten of succespunten die uit te bouwen zijn, opgenomen worden.

5. De aanvraag tot vaststelling van de subsidie wordt vergezeld van een accountancy rapportage van een registeraccountant (ook als zodanig geregistreerd). De rapportage omvat een verklaring omtrent de getrouwheid van het vaststellingsverzoek en haar onderbouwing, almede een getrouwheidverklaring omtrent de gevoerde administratie m.b.t. artikel 13, lid 1 t/m 3, inclusief steekproefsgewijs de achterliggende uitvoering van de geadministreerde onderdelen op basis van onderhavige regeling;

6. Indien de subsidie lager wordt vastgesteld dan het verleende subsidiebedrag, zal op basis van het verleende subsidiebedrag met de subsidieontvanger worden afgerekend en vindt indien van toepassing na vaststelling een terugvordering plaats;

7. Indien bij de afrekening blijkt dat de te ontvangen subsidie hoger moet zijn dan het toegekende subsidiebedrag dient bij het vaststellingsverzoek een verzoek tot extra verlening (compensatie) te worden ingediend;

8. Het college stelt binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag tot subsidie-vaststelling de subsidie vast;

9. Het college stelt binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag tot extra verlening (compensatie) de subsidie vast;

10. Het college kan deze termijn voor ten hoogste 13 weken verlengen;

11. Indien de aanvraag tot subsidievaststelling niet tijdig is ontvangen, gaat het college zes weken na een eenmalige rappel over tot ambtshalve vaststelling.

1. Deze subsidieregeling treedt in werking met ingang van de dag volgend op haar bekendmaking en is van toepassing op de uitvoering van activiteiten vanaf 1 januari 2020;

2. Op aanvragen die voor de datum als genoemd in lid 1 zijn ingediend wordt beslist overeenkomstig deze subsidieregeling.