Financiële verordening Belastingsamenwerking West – Brabant (BWB)

1. Jaarlijks wordt door het Dagelijks Bestuur de sluitende begroting van de BWB aangeboden aan het Algemeen Bestuur. Deze begroting gaat vergezeld van de meerjarenraming voor de op het begrotingsjaar volgende drie jaren.

2. De begroting bevat de beleidsdoelstellingen die worden nagestreefd, alsmede de middelen die daarvoor beschikbaar zijn, één en ander zo mogelijk uitgedrukt in relevante prestatiecijfers en kengetallen.

3. Het Dagelijks Bestuur zorgt er voor dat het beleid waartoe het Algemeen Bestuur heeft besloten in de begroting is opgenomen.

4. Door de vaststelling van de begroting machtigt het Algemeen Bestuur het Dagelijks Bestuur tot het uitvoeren van de begroting binnen de inhoudelijke en financiële kaders als opgenomen in lid 2 van dit artikel.

1. Het Algemeen Bestuur van de BWB stelt vast:

• ·

  de doelstellingen van het beleid;

• ·

  de uit te voeren activiteiten en de te leveren prestaties;

• ·

  en de beschikbare financiële middelen.

2. Bij de begroting wordt een overzicht gegeven van de producten die zijn opgenomen.

3. Het Dagelijks Bestuur stelt op basis van de vastgestelde begroting jaarlijks een Productenraming vast.

4. In de begroting wordt een bedrag voor onvoorziene uitgaven opgenomen.

1. Het Dagelijks Bestuur zorgt er voor dat er regels zijn die bewerkstelligen dat de uitvoering van de begroting rechtmatig, doelmatig en doeltreffend verloopt.

2. Het Dagelijks Bestuur zorgt er voor dat:

• a.

  de uit te voeren activiteiten en te leveren prestaties worden gerealiseerd conform de (gewijzigde) begroting;

• b.

  de lasten niet worden overschreden dan na een wijziging van de begroting;

• c.

  de baten niet worden onderschreden dan na een wijziging van de begroting;

• d.

  de lasten en baten eenduidig worden toebedeeld aan de producten.

3. Het Dagelijks Bestuur kan besluiten tot het doen van niet begrote uitgaven die onvoorzien zijn en brengt deze ten laste van de in artikel 3 lid 4 van deze verordening genoemde begrotingspost. Het Dagelijks Bestuur informeert het Algemeen Bestuur van dit besluit.

1. Het Dagelijks Bestuur rapporteert het Algemeen Bestuur door middel van tussentijdse rapportages tweemaal per jaar over de realisatie van de begroting van de BWB.

2. De rapportages bevatten een integrale beschrijving door het Dagelijks Bestuur van de voortgang van de uitgevoerde activiteiten en geleverde prestaties alsmede een rapportage op afwijkingen voor wat betreft de ontwikkeling van lasten, baten en investeringen.

3. Het Dagelijks Bestuur doet, gelet op art. 4 lid 2 van deze verordening, bij de rapportages het Algemeen Bestuur een voorstel tot wijziging van de begroting.

4. Het Dagelijks Bestuur neemt in de rapportages een overzicht op van de besluiten als bedoeld in art. 4 lid 3, alsmede van de maatregelen als bedoeld in art. 4 lid 2 van deze verordening.

5. In de rapportages worden relevante afwijkingen toegelicht op de ramingen van de baten en lasten en investeringskredieten in de begroting.

1. Het Dagelijks Bestuur zorgt er voor dat al het beleid waartoe het Algemeen Bestuur heeft besloten in de uiteenzetting van de financiële positie is opgenomen.

2. Het Algemeen Bestuur autoriseert met het vaststellen van de begroting de financiële positie.

1. Het Dagelijks Bestuur doet door middel van een Nota van investeringen en afschrijvingen voorstellen aan het Algemeen Bestuur met betrekking tot de wijze waarop vaste activa worden gewaardeerd en afgeschreven.

2. De voorstellen bevatten in elk geval regels voor de waarderingsgrondslag, de methode van afschrijven en een overzicht van afschrijvingstermijnen.

3. Het Algemeen Bestuur stelt de regels voor de waardering en afschrijving op vaste activa vast.

1. Bij de begroting en de jaarstukken geeft het Dagelijks Bestuur inzicht in de stand en het verloop van de reserves en voorzieningen.

2. Het Dagelijks Bestuur biedt ter behandeling en vaststelling een Nota reserves en voorzieningen aan.

3. De nota behandelt het beleid met betrekking tot de vorming, besteding en omvang van reserves en voorzieningen.

1. Het Dagelijks Bestuur doet door middel van een Treasurystatuut voorstellen aan het Algemeen Bestuur met betrekking tot de richtlijnen voor de financieringsfunctie van de BWB.

2. Het Algemeen Bestuur stelt het Treasurystatuut vast.

1. Het Dagelijks Bestuur zorgt er voor dat de administratie van de opgelegde aanslagen en de ingevorderde belastingen gescheiden wordt gehouden van de administratie voor de bedrijfsvoering van de BWB.

2. De administratie is zodanig van opzet en werking, dat zij dienstbaar is voor:

• ·

  zowel de heffing en invordering van belastingen, de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken als de bedrijfsvoering van BWB;

• ·

  het sturen en het beheersen van activiteiten en processen binnen de BWB als geheel en in de afdelingen;

• ·

  het verstrekken van informatie over onder meer de ontwikkelingen in de omvang van activa met economisch nut, activa met maatschappelijk nut, voorraden, vorderingen, schulden en contracten;

• ·

  het verschaffen van informatie over uitputting van de toegekende budgetten en investeringskredieten en voor het maken van kostencalculaties;

• ·

  het afleggen van verantwoording over de rechtmatigheid, de doelmatigheid en de doeltreffendheid van het gevoerde bestuur in relatie tot de gestelde beleidsdoelen, de begroting en relevante wet- en regelgeving;

• ·

  de controle van de registratie van gegevens als zodanig en van de daaraan ontleende informatie, alsmede voor de controle op de rechtmatigheid, de doelmatigheid en de doeltreffendheid van het gevoerde bestuur in relatie tot de gestelde beleidsdoelen, de begroting en relevante wet- en regelgeving.

1. Het Dagelijks Bestuur zorgt er voor dat de inrichting en de werking van de financiële administratie voldoet aan relevante wet- en regelgeving.

2. Het Dagelijks Bestuur zorgt er voor dat de vereiste informatie verstrekt wordt aan het Rijk, de provincie en de Europese Unie, alsmede aan andere instellingen die specifieke verantwoordingsverplichtingen opleggen aan gemeenten en samenwerkingsverbanden.

3. Het Dagelijks Bestuur zorgt er voor dat op basis van een jaarlijks vastgestelde planning & controlcyclus tijdig alle relevante informatie verstrekt wordt aan de deelnemers van de BWB voor hun planning- en controlcyclus.

1. Het Dagelijks Bestuur zorgt er voor dat er een systematische interne controle plaatsvindt van de getrouwheid (de juistheid, volledigheid en tijdigheid) van de (bestuurlijke) informatievoorziening en van de rechtmatigheid van de beheerhandelingen en legt deze vast in interne controleprogramma's.

2. Bij afwijkingen neemt het Dagelijks Bestuur maatregelen tot herstel.

3. Het Dagelijks Bestuur informeert het Algemeen Bestuur onverwijld van gebleken gebreken in de bestuurlijke informatievoorziening van materieel belang, alsmede van de genomen maatregelen tot herstel.

1. Het Dagelijks Bestuur zorgt voor en legt vast:

• ·

  een eenduidige indeling van de organisatie van het samenwerkingsverband en een eenduidige toewijzing aan de diensten;

• ·

  een adequate scheiding van taken, functies, bevoegdheden, verantwoordelijkheden, zodat aan de eisen van interne controle wordt voldaan en de betrouwbaarheid van de verstrekte informatie aan beleids- en beheersorganen is gewaarborgd;

• ·

  de verlening van mandaten en volmachten voor het aangaan van verplichtingen ten laste van de toegekende budgetten en investeringskredieten;

• ·

  een regeling van de teken- en beschikkingsbevoegdheden, waaronder een regeling budgethouderschap;

• ·

  de kostenverdeelsleutels voor het eenduidig toewijzen van de lasten en baten aan de producten van de productraming en de productrealisatie.