Horeca Exploitatieverordening voor Delft

1. Het is verboden een horecabedrijf te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester.

2. De burgemeester weigert de vergunning als bedoeld in het eerste lid geheel of gedeeltelijk indien de vestiging of de exploitatie van het horecabedrijf:

• a.

  in strijd is met het ter plaatse geldende bestemmingsplan, en voor zover aan de orde het daarin opgenomen FunctieLimiteringsSysteem;

• b.

  in strijd is met regelgeving, daarop gebaseerde voorschriften of daarop gebaseerd beleid of anderszins vastgesteld beleid;

• c.

  indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat het woon- en leefklimaat in de omgeving van het horecabedrijf en/of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van het horecabedrijf.

3. Bij de toepassing van de in lid 2 onder c van dit artikel genoemde weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met:

• a.

  het karakter van de straat en de wijk, waarin het horecabedrijf is gelegen of zal zijn gelegen;

• b.

  de aard van het horecabedrijf;

• c.

  de spanning, waaraan het woon- en leefklimaat ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie van het horecabedrijf;

• d.

  de concentratie van reeds aanwezige horecabedrijven in een bepaald gebied en het gevaar van cumulatie van overlast.

4. Voor zover de exploitatie als bedoeld in het eerste lid geen terras betreft, geldt het bepaalde in het eerste lid niet voor een functie-ondersteunende, alcoholvrije, horeca-activiteit in een winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet. Voor zover de exploitatie een terras betreft, geldt het verbod als bedoeld in het eerste lid onverkort.

5. In afwijking van het bepaalde in artikel 2:7 van de Algemene Plaatselijke Verordening voor Delft beslist de burgemeester in geval van een vergunningaanvraag die ook betrekking heeft op één of meer bij het horecabedrijf behorende terrassen voorzover deze zich op de weg bevinden over de ingebruikneming van die weg ten behoeve van het terras.

6. Onverminderd het gestelde in het tweede en derde lid kan de burgemeester de in het vijfde lid van dit artikel bedoelde ingebruikneming van die weg ten behoeve van één of meer bij een horecabedrijf horende terrassen weigeren:

• a.

  indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg dan wel gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan;

• b.

  indien dat gebruik een belemmering kan opleveren voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg;

• c.

  ter bescherming van het woon- en leefklimaat in de nabije omgeving van het terras;

• d.

  indien het gebruik afbreuk doet aan de publieke functie van de openbare ruimte, inclusief de bescherming van het uiterlijk aanzien daarvan;

• e.

  indien of voor zover het gewenste terras niet als zodanig op de terrassenkaart staat vermeld.

7. Het college is bevoegd nadere regels te stellen inzake het toevoegen van een kwaliteitsstrook aan een terras.

8. Voor zover het in het eerste lid genoemde verbod betrekking heeft op het exploiteren van een terras geldt dat het bepaalde in dit lid niet van toepassing is voorzover in het betreffende onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement of indien er sprake is van een evenement als bedoeld in de Algemene Plaatselijke Verordening voor Delft, waarvoor vergunning is verleend.

9. In afwijking van het gestelde in het tweede lid, aanhef en onder a, kan de burgemeester de vergunning desalniettemin verlenen indien in een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, ten behoeve van de vestiging of de exploitatie van het horecabedrijf afgeweken wordt van het bestemmingsplan en er geen weigeringsgronden zijn als bedoeld in het tweede lid, onder b en c.

1. De burgemeester kan bepalen dat het gestelde in artikel 2 niet geldt voor één of meer aangeduide soorten horecabedrijven in de gehele gemeente dan wel in één of meer daarin aangewezen gedeelten van de gemeente.

2. De exploitatie van een horecabedrijf waarop een besluit als bedoeld in het eerste lid van toepassing is, moet zodanig geschieden dat daardoor de woon- en leefsituatie in de omgeving van het horecabedrijf of de openbare orde niet op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed.

1.

• a.

  De aanvraag om een exploitatievergunning als bedoeld in artikel 2 wordt gedaan op een daartoe door de burgemeester vastgesteld formulier. Het formulier dient volledig te worden ingevuld, ondertekend en van alle in het formulier gevraagde documenten te zijn voorzien alvorens de aanvraag in behandeling wordt genomen.

• b.

  Bij de aanvraag moet worden overgelegd:

  • 1.

    een plattegrond van het horecabedrijf, waarop duidelijk de afmetingen, inrichting en aanwezige voorzieningen staan aangegeven;

  • 2.

    een recent uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel.

  • 2.

    Per horecabedrijf kan niet meer dan één aanvraag gelijktijdig in behandeling worden genomen.

  • 3.

    Voor zover de aanvraag betrekking heeft op de exploitatie van een terras dient bij de aanvraag tevens te worden overgelegd een tekening of een schetsontwerp van de situering van het terras en de beoogde afmetingen.

  • 4.

    De beschikking op de aanvraag om een exploitatievergunning als bedoeld in artikel 2 wordt voorbereid volgens de procedure van Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht.

  • 5.

    Het bevoegde bestuursorgaan beslist op de aanvraag voor een exploitatievergunning als bedoeld in artikel 2 binnen twaalf weken na de dag waarop de volledige aanvraag ontvangen is.

  • 6.

    Het bevoegde bestuursorgaan kan zijn beslissing voor ten hoogste acht weken verdagen.

1. Aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen mogen slechts strekken tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist.

2. Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te komen.

1. De burgemeester kan de vergunning of ontheffing intrekken of wijzigen:

• a.

  indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt;

• b.

  indien op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten, opgetreden na het verlenen van de vergunning of ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is vereist;

• c.

  indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen of de bepalingen van deze verordening niet zijn of worden nagekomen;

• d.

  indien de voorschriften gebaseerd op de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en/of de Wet milieubeheer en/of de artikelen van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer en/of de maatwerkvoorschriften gebaseerd op het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer dan wel het in dat kader vastgesteld beleid niet zijn of worden nagekomen;

• e.

  indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een termijn van twaalf weken na verlening daarvan;

• f.

  indien de houder dit verzoekt.

• g.

  indien de exploitatie van het horecabedrijf voor een periode langer dan zestien weken is of wordt onderbroken.

2. Indien het bedrijf, ten behoeve waarvan vergunning of ontheffing is verleend, wordt overgedragen aan een andere eigenaar, vervalt de vergunning of ontheffing, verleend aan de voorgaande eigenaar, van rechtswege.

1. Het is de houder van een horecabedrijf verboden dit voor bezoekers geopend te hebben en/of aldaar bezoekers toe te laten of te laten verblijven: op maandag tot en met vrijdag tussen 1.00 uur en 6.00 uur, en op zaterdag en zondag tussen 2.00 uur en 6.00 uur.

2. Voor zover een horecabedrijf een terras omvat, geldt dat het de houder van een horecabedrijf verboden is dit terras voor bezoekers geopend te hebben en/of aldaar bezoekers toe te laten of te laten verblijven: op maandag tot en met zondag tussen 1.00 uur en 9.00 uur.

3. De burgemeester kan door middel van een voorschrift bij de exploitatievergunning als bedoeld in artikel 2 voor een afzonderlijk horecabedrijf, niet zijnde een daartoe behorend terras, vaststellen dat gedurende ten hoogste vier dagen per week, geen verplicht sluitingstijdstip geldt.

4. De burgemeester kan, ter bescherming van het woon- en leefklimaat, door middel van een beperkend voorschrift bij de exploitatievergunning als bedoeld in artikel 2 bepalen dat voor een afzonderlijk horecabedrijf en/of een daartoe behorend terras andere sluitingstijden gelden dan bedoeld in het eerste en tweede lid.

5. Indien het bepaalde in het derde lid van toepassing is, wordt de sluitingstijd op de overige drie dagen vastgesteld overeenkomstig het bepaalde in het eerste lid, echter onverminderd het in artikel 12 bepaalde.

6. Het in de voorgaande leden van dit artikel bepaalde geldt niet voor zover op de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en/of de Wet milieubeheer en/of het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer gebaseerde voorschriften en/of artikelen van toepassing zijn.

1. De burgemeester kan van het bepaalde in artikel 11, eerste en vijfde lid, voor ten hoogste twaalf maal per kalenderjaar ontheffing verlenen.

2. De ontheffing als bedoeld in het eerste lid bevat geen vervangend sluitingstijdstip.

3. De ontheffing als bedoeld in het eerste lid wordt verleend in de vorm van een van gemeentewege verstrekt, digitaal of niet gedateerd, raamexemplaar. Elke ontheffing is éénmalig geldig.

4. Het raamexemplaar wordt van gemeentewege genummerd, alsmede voorgedrukt met naam en adres van het horecabedrijf.

5. Bij daadwerkelijk gebruik van de ontheffing moet het raamexemplaar door de houder van het horecabedrijf met onuitwisbare inkt worden voorzien van de datum van geldigheid op de wijze zoals bij de ontheffingsvoorschriften is bepaald. Het raamexemplaar dient aan het horecabedrijf te worden bevestigd op de wijze als bedoeld in artikel 15, derde lid, van deze verordening.

6. Het raamexemplaar als bedoeld in het derde lid bevat een vervaldatum; na deze datum verliest de betreffende ontheffing haar geldigheid.

7. In bijzondere omstandigheden kan de burgemeester bij openbare bekendmaking besluiten, voor het gehele gebied der gemeente of voor een gedeelte daarvan, een later sluitingsuur vast te stellen.

8. Het in het eerste lid van dit artikel bepaalde geldt niet voorzover op de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en/of de Wet milieubeheer en/of het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer gebaseerde voorschriften en/of artikelen van toepassing zijn.

1. De burgemeester is bevoegd in het belang van de openbare orde, veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of in geval van bijzondere omstandigheden, te zijner beoordeling, voor een of meer horecabedrijven tijdelijk andere dan de krachtens artikel 11 en 12 geldende sluitingstijden vast te stellen of tijdelijke sluiting te bevelen.

2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover sluiting op grond van artikel 13b van de Opiumwet van toepassing is.

3. In geval het bevel van de burgemeester, genoemd in het eerste lid, niet kan worden afgewacht, is de houder of beheerder van een horecabedrijf verplicht op het door een ambtenaar van politie gegeven bevel het verstrekken van eet- en/of drinkwaren te staken of te doen staken en zijn horecabedrijf te sluiten of te doen sluiten.

4. De sluiting wordt geacht in het openbaar bekend te zijn gemaakt zodra een besluit tot sluiting op, in of nabij de toegang of toegangen van het horecabedrijf is aangebracht.

1. Het is personen, die naar het oordeel van de burgemeester:

• -

  misbruik van alcoholische drank plegen te maken of

• -

  van slecht zedelijk gedrag zijn

na aanschrijving van de burgemeester verboden zich in een horecabedrijf, als bedoeld in artikel 2 te bevinden.

2. Het in het eerste lid bedoelde verbod kan tevens worden ingesteld voor bepaalde aan te wijzen horecabedrijven, dan wel voor horecabedrijven in een aan te wijzen gedeelte van de gemeente.

3. Het verbod in het eerste lid geldt voor een bepaalde periode, welke niet langer is dan één jaar.

1. Het is de houder van een horecabedrijf verboden personen toe te laten in zijn bedrijf aan wie de burgemeester een ontzegging heeft opgelegd op grond van artikel 1:7 van deze verordening en wier namen als zodanig door de burgemeester schriftelijk aan die houder zijn opgegeven.

2. De houder van het horecabedrijf is verplicht, indien een persoon als bedoeld in het eerste lid zich in zijn horecabedrijf bevindt en in gebreke blijft deze te verlaten, hiervan terstond kennis te geven aan de politie.

1. Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de personen werkzaam in de functie van Controleur Openbare Ruimte van de Sector Toezicht Openbare Ruimte en de personen werkzaam in de functie van Milieu-inspecteur handhaving en Medewerker milieuhandhaving Milieutoezicht.

2. Voorts zijn met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening belast de bij besluit van het college dan wel de burgemeester aan te wijzen personen.

1. Vergunningen, ontheffingen en vrijstellingen - hoe ook genaamd - verleend krachtens de Exploitatieverordening Horeca 1998 blijven – indien en voor zover het gebod of verbod waarop de vergunning of ontheffing betrekking heeft, ook vervat is in deze verordening – van kracht tot de termijn, waarvoor zij werden verleend, is verstreken of totdat zij worden ingetrokken of zijn vervallen.

2. Voorschriften en beperkingen opgelegd krachtens de Exploitatieverordening Horeca 1998 blijven – indien en voor zover de bepalingen ingevolge welke deze voorschriften en bepalingen zijn opgelegd ook zijn vervat in deze verordening – van kracht tot de termijn, waarvoor zij zijn opgelegd, is verstreken of totdat zij worden ingetrokken.

3. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om een vergunning of ontheffing - hoe ook genaamd - op grond van de Exploitatieverordening Horeca 1998 is ingediend en alsdan nog niet op die aanvraag is beslist, wordt daarop de overeenkomstige bepaling van de Exploitatieverordening Horeca 1998 toegepast.