Regeling vervallen per 15-02-2020

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heemskerk houdende regels omtrent mandaat Regeling mandaten 2019

Geldend van 08-02-2019 t/m 14-02-2020

Intitulé

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heemskerk houdende regels omtrent mandaat Regeling mandaten 2019

Afkortingenlijst

ADR: Europese overeenkomst voor het internationale vervoer van gevaarlijke goederen over de weg

Alg: algemeen

Apv: Algemene plaatselijke verordening

Art.: artikel

AVG: Algemene verordening gegevensbescherming

AVR: Arbeidsvoorwaardenregeling Heemskerk

Aw 1995: Archiefwet 1995

Awb: Algemene wet bestuursrecht

AWR: Algemene wet inzake rijksbelastingen

AZ: team Algemene Zaken

BABW: Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer

BBS: Besluit burgerlijke stand 1994

Bbz: Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004

BGBOP: Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen

B & P: team Beleid & Projecten

Bro: Besluit ruimtelijke ordening

B & W: college van burgemeester en wethouders

Bwv: Besluit wegslepen voertuigen

CJG: Centrum voor Jeugd & Gezin

CORV: Collectieve Opdrachten Routeer Voorziening

DHW: Drank- en Horecawet

GBA: Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens

Gemw: Gemeentewet

I & D: team Informatie & Dienstverlening

I & F: team Informatievoorziening & Facilitair

IJW: IJmond Werkt!

IW: Invorderingswet 1990

Jh: jeugdhulp

Jw: Jeugdwet

LPW: Leerplichtwet 1969

Mand.: mandaat

Od: omgevingsdienst

PCF: team Planning, Control & Financiën

PGB: persoonsgebonden budget

P & O: Personeel & Organisatie

Pol: politie

Ppw: Paspoortwet

Pw: Participatiewet

R & B: team Realisatie & Beheer

Rv: Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering

RVV 1990: Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990

RWN: Rijkswet op het Nederlanderschap

S & B: team Strategie & Beleid

Sv: Wetboek van Strafvordering

SW: Successiewet 1956

UH: Urgentie huisvesting

VTHV: team Vergunningen, Toezicht, Handhaving & Veiligheid

Wabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht

Wazo: Wet arbeid en zorg

Wet BAG: Wet basisregistratie adressen en gebouwen

Wet BRP: Wet basisregistratie personen

Wet IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers

Wet IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen

Wet LB: Wet op de loonbelasting 1964

Wet WOZ: Wet waardering onroerende zaken

WGR: Wet gemeenschappelijke regelingen

Who: Wet hergebruik van overheidsinformatie

W & I: team Werk & Inkomen

Wko: Wet kinderopvang

Wkpboz: Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken

WKS: Wet op de kansspelen

Wlb: Wet op de lijkbezorging

Wm: Wet milieubeheer

Wmo 2015: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015

Wob: Wet openbaarheid van bestuur

WPO: Wet op het primair onderwijs

Wro: Wet ruimtelijke ordening

Wvg: Wet voorkeursrecht gemeenten

WVGS: Wet vervoer gevaarlijke stoffen

WVW 1994: Wegenverkeerswet 1994

Ww: Woningwet

W & Z: team Welzijn & Zorg

Algemene bepalingen

Burgemeester en wethouders van Heemskerk, de burgemeester, de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft;

gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en op de Gemeentewet;

besluiten vast te stellen het:

Besluit tot verlenen van mandaat, volmacht en machtiging 2019

Artikel 1 Begripsomschrijving mandaat

In deze regeling en de daarbij behorende bijlagen wordt onder mandaat verstaan:

  • 1.

    de bevoegdheid om namens burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar of de invorderingsambtenaar besluiten te nemen (mandaat);

  • 2.

    de bevoegdheid om namens burgemeester en wethouders privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten (volmacht);

  • 3.

    de bevoegdheid om namens de burgemeester de gemeente te vertegenwoordigen en de bevoegdheid om namens burgemeester en wethouders of de burgemeester handelingen te verrichten die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn (machtiging);

  • 4.

    de bevoegdheid om door burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar of de invorderingsambtenaar genomen besluiten namens hem te ondertekenen (ondertekeningsmandaat).

Artikel 2 Functionaris

  • 1. Aan de functionarissen, genoemd in de bijlagen van dit besluit, wordt mandaat verleend voor de daarbij genoemde bevoegdheden.

  • 2. Onder aangewezen functionaris wordt verstaan de ambtenaar die met de uitoefening van de genoemde functie is belast.

Artikel 3 Handelswijze gemandateerde

  • 1. De gemandateerde handelt overeenkomstig de instructies, vermeld in de kolom ‘instructies’.

  • 2. Wanneer het bestuursorgaan met betrekking tot de gemandateerde bevoegdheid een beleidsregel als bedoeld in artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht heeft vastgesteld, handelt de gemandateerde overeenkomstig deze beleidsregel.

  • 3. Als de uitzondering van artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht toegepast moet worden, maakt de gemandateerde geen gebruik van het mandaat, maar legt het besluit voor aan de mandaatgever.

Artikel 4 Plaatsvervangers

  • 1. De bevoegdheid kan door de functionaris worden uitgeoefend en door zijn plaatsvervangers:

    • a.

      wanneer het mandaat is verleend aan een teamleider, worden als vervanger aangewezen de andere teamleiders en de domeinmanager van het betreffende domein;

    • b.

      als het mandaat is verleend aan andere functionarissen dan genoemd onder a. worden als vervanger aangewezen hun teamleider, de andere teamleiders en de domeinmanager van het betreffende domein.

Artikel 5 Ondertekening

  • 1. Bij de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in artikel 1, lid 1, 2 en 3 van dit besluit worden de namens burgemeester en wethouders1, de burgemeester2, de heffingsambtenaar3, de invorderingsambtenaar4 uitgaande stukken als volgt ondertekend:

    • Hoogachtend,

      1namens burgemeester en wethouders,

      2namens de burgemeester van Heemskerk,

      3namens de heffingsambtenaar van Heemskerk,

      4namens de invorderingsambtenaar van Heemskerk,

      (4 x enter voor handtekening gemandateerde)

      functie gemandateerde met naam team/domein

  • 2. Bij de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in artikel 1, lid 4 van dit besluit worden de namens burgemeester en wethouders1, de burgemeester2, de heffingsambtenaar3, de invorderingsambtenaar4 uitgaande stukken als volgt ondertekend:

    • Hoogachtend,

      1overeenkomstig het door burgemeester en wethouders genomen besluit,

      2overeenkomstig het door de burgemeester genomen besluit,

      3overeenkomstig het door de heffingsambtenaar genomen besluit,

      4overeenkomstig het door de invorderingsambtenaar genomen besluit,

      (4 x enter voor handtekening gemandateerde)

      functie gemandateerde met naam team/domein

Artikel 6 Intrekking oude mandaatregeling

De Regeling mandaten 2018 wordt ingetrokken.

Artikel 7 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op 8 februari 2019.

Artikel 8 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Regeling mandaten 2019.

Ondertekening

Aldus vastgesteld d.d. 18 december 2018.

Burgemeester en wethouders van Heemskerk

secretaris

burgemeester

de burgemeester

de heffingsambtenaar

de invorderingsambtenaar

Bijlage 1: Mandaten geldend voor alle afdelingen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

Alg 01

Aangaan en ontbinden van overeenkomsten van levering van goederen, aanneming en/of verlening van diensten en/of werken

Art. 160 Gemw, Budgethouder-sregeling 2019 en het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Heemskerk

B & W

Teamleiders

Teamleider is deelbudgethouder en voert zijn taak uit binnen het daartoe geautoriseerde budget. Bij overeenkomsten die meer bedragen dan €100.000 is akkoord van de domeinmanager vereist. Bij overeenkomsten die meer bedragen dan €250.000 is akkoord van de gemeentesecretaris vereist.

Alg 02

Aanwijzen van medewerkers als budgetbeheerders

Art. 160 Gemw, Budgethoudersregeling 2019

B & W

Teamleiders

Medewerkers die zijn aangewezen als budgetbeheerders worden opgenomen in het Financieel Management Systeem (FMS)

Alg 03

Aangaan en ontbinden van overeenkomsten van levering van goederen, aanneming en/of verlening van diensten en/of werken tot €15.000,-

Art. 160 Gemw, Budgethouders-regeling 2019 en het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Heemskerk

B & W

Medewerker die als budgetbeheerder is aangewezen

 

Alg 04

Ondertekenen van onder Alg 01 genoemde overeenkomsten

Art. 171 Gemw, Budgethouders-regeling 2019

Burge-meester

Teamleiders/ medewerker die als budgetbeheerder is aangewezen

Hierbij dient te worden aangesloten bij de bedragen genoemd in Alg 01 en Alg 03

Alg 05

Ondertekenen van brieven en voeren van correspondentie ter voorbereiding en uitvoering van de onder Alg 01 genoemde overeenkomsten

Art. 160 Gemw, Procedure Handboek Stichting RIJK

B & W

Teamleider/ medewerker die als budgetbeheerder is aangewezen / medewerker Stichting RIJK

Hierbij dient te worden aangesloten bij de bedragen genoemd in Alg 01 en Alg 03. In de trajecten die uitgevoerd worden door Stichting RIJK is de stichting gemachtigd.

Alg 06

Doen van uitgaven in het kader van de inkoop van goederen, leveringen en diensten

Art. 160 Gemw, Budgethouders-regeling 2019

B & W

Teamleider/

medewerker die als budgetbeheerder is aangewezen

Hierbij dient te worden aangesloten bij de bedragen genoemd in Alg 01 en Alg 03

Alg 07

Afsluiten van verwerkersovereenkomst

Art. 160 Gemw

B & W

Teamleider

Verplicht advies van de CISO - Privacy Officer

Alg 08

Afhandelen Wob/Who-verzoek

Wob/ Who

Burge-meester/

B & W

Teamleider/ juridisch medewerker Algemene Zaken

 

Alg 09

Afhandelen dwangsombeschikking bij niet-tijdig beslissen

Art. 6:2 Awb

Burge-meester/

B & W

Teamleider/ juridisch medewerker Algemene Zaken

 

Alg 10

Verdagen en kennisgeven van redelijke termijn

Art. 4:14 Awb

Burge-meester/

B & W

Mandataris die op bepaald terrein bevoegd is om een besluit te nemen

 

Bijlage 2: Mandaten domein bedrijfsvoering

Team Algemene Zaken (AZ)

Bezwaarprocedure (Awb)

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 01

Sturen ontvangst-bevestiging dan wel mededeling

Art. 6:14 Awb

Burgemeester/ B & W

Medewerker AZ/ juridisch medewerker/

juridisch adviseur

 

AZ 02

In gelegenheid stellen bezwaarschrift aan te vullen

Art. 6:5 en 6:6 Awb

Burgemeester/ B & W

Juridisch medewerker/ juridisch adviseur

 

AZ 03

Nemen verdagings-besluiten

Art. 7:10 en 7:24 Awb

Burgemeester/ B & W

Juridisch medewerker/ juridisch adviseur

 

AZ 04

Beslissen of bezwaarschrift wordt behandeld door de commissie bezwaarschriften

Art. 20 Verordening afhandeling bezwaar-schriften 2017

Burgemeester/ B & W

Juridisch medewerker/ juridisch adviseur

 

AZ 05

Nemen beslissing op bezwaar conform advies commissie bezwaarschriften indien vakafdeling niet contrair gaat / na ambtelijke afdoening

Art. 6:6, 7:12 en 7:13 lid 6 Awb

Burgemeester/ B & W

Juridisch medewerker/ juridisch adviseur

 

AZ 06

Besluiten inzake vergoeden kosten bezwaarschriften

Art. 7:15 lid 2 Awb

Burgemeester/ B & W

Juridisch medewerker/ juridisch adviseur

 

AZ 07

Nemen van beslissingen omtrent het inschakelen van adviescommissie personele aangelegenheden

Art. 7:13 Awb

Burgemeester/ B & W

Juridisch adviseur

P & O

 

AZ 08

Opstellen verweerschrift en instellen (hoger) beroep

Art. 160 Gemw

Burgemeester/ B & W

Juridisch medewerker/ juridisch adviseur

 

AZ 09

Verlangen schriftelijke machtiging en toezenden stukken van/ aan gemachtigde

Art. 2:1 en 6:17 Awb

Burgemeester/ B & W

Juridisch medewerker/ juridisch adviseur

 

Klachten

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 10

Afhandelen klacht

§ 9.1.1. Awb

Burgemeester/ B & W/ invorderings-ambtenaar/ heffings-ambtenaar

Juridisch adviseur AZ/ juridisch adviseur sociaal domein

 

Arbeidsvoorwaarden algemeen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 11

Algemene bevoegdheid tot het nemen van besluiten op grond van de AVR, de lokale uitvoerings-regelingen en het lokale personeelsbeleid

(niet t.a.v. gemeente-secretaris en griffier)

AVR/ lokale regelingen/ nadere uitvoerings-regelingen beleid en beleidsregels

B & W

T.a.v. medewerkers*: teamleider

T.a.v. teamleider: domeinmanagers

T.a.v. domeinmanagers: gemeentesecretaris

*Voor zover niet overgelaten aan de gemeente-secretaris

AZ 12

Verlenen calamiteitenverlof, pleegzorgverlof e.d.

Wazo

B & W

T.a.v. medewerkers*:

teamleider

T.a.v. teamleider: domeinmanagers

T.a.v. domeinmanagers: gemeente-secretaris

*Voor zover niet overgelaten aan de gemeente-secretaris

AZ 13

Vaststellen functiehuis/ loongebouw

Art. 3:1 AVR

B & W

Gemeente-secretaris

 

AZ 14

Verkoop vakantie-uren

Art. 3:36 AVR

B & W

Teamleider AZ

 

AZ 15

Nemen van beslissingen omtrent de ontvankelijkheid na overleg met de voorzitter adviescommissie personele aangelegenheden

Art. 8:4 en 7:1 Awb

B & W

Juridisch adviseur

P & O

 

Arbeidsvoorwaarden ontslag

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 16

Beslissen omtrent ongevraagd ontslag

Hoofdstuk 8 AVR

B & W

T.a.v. medewerkers en teamleiders: domeinmanagers

T.a.v. domeinmanagers: gemeente-secretaris*

* Uitgezonderd art. 8.8 AVR (algemeen ontslag) en art. 8:13 AVR (straf ontslag)

Arbeidsvoorwaarden overige rechten en plichten

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 17

Besluiten inzake aanvaarden andere betrekking/ werkzaamheden en de openbaarmaking daarvan

Art. 15:1:10, 15:1:11, 15:1e en 15:1f AVR

B & W

T.a.v. medewerkers en teamleiders:

domeinmanagers

T.a.v. domeinmanagers: gemeente-secretaris

 

AZ 18

Besluiten dragen uniform

Art. 15:1:16 AVR

B & W

T.a.v. medewerkers en teamleiders:

domeinmanagers

T.a.v. domeinmanagers: gemeente-secretaris

 

AZ 19

Vaststellen beoordeling medewerker/ opleggen woonverplichting

Art. 15:1:15 en 15:1:17 AVR

B & W

T.a.v. medewerkers en teamleiders:

domeinmanagers

T.a.v. domeinmanagers: gemeente-secretaris

 

Arbeidsvoorwaarden disciplinaire- en ordemaatregelen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 20

Disciplinair straffen met consequenties voor functie, bezoldiging, arbeidsduur of vakantie-aanspraken

Hoofdstuk 16 AVR

B & W

T.a.v. medewerkers en teamleiders:

domeinmanagers

T.a.v. domeinmanagers: gemeente-secretaris

 

Arbeidsvoorwaarden sociaal statuut

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 21

Instellen herplaatsings-commissie en inrichten herplaatsings-procedure alsmede treffen van flankerende maatregelen

Art. 8:4 AVR, hoofdstuk 4 en art. 5:3 Sociaal statuut 2012

B & W

Gemeente-secretaris

 

Arbeidsvoorwaarden salarisadministratie

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 22

Afdrachten belasting/ pensioen e.d. / voeren salarisadministratie

Wet LB en het Pensioen-reglement

B & W

Salaris-administrateur

 

Privacy

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

AZ 23

Stilleggen werkprocessen

AVG

Burgemeester/ B & W

CISO-Privacy Officer

 

AZ 24

Melden datalekken aan de Autoriteit Persoonsgegevens

AVG

Burgemeester/ B & W

Functionaris Gegevens-bescherming

 

AZ 25

Afdoen verzoek om inzage in persoonsgegevens

AVG

B & W

CISO-Privacy Officer

 

Team Planning, Control & Financiën (PCF)

Algemeen financieel beheer

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

PCF 01

Doen van betalingen in opdracht van budgethouders

Art. 160 Gemw

B & W

Medewerker financieel beheer/ financieel medewerker/ deelbudget-houders/ medewerkers die zijn aangewezen als budgetbeheerders

 

PCF 02

Oninbaar verklaren invorderingen tot €2.500,00

Art. 160 Gemw

B & W

Teamleider PCF

Advies van budgethouder; rapportage via begrotingswijze of jaarrekening

PCF 03

Verzenden herinneringen en (laatste) aanmaningen

Art. 160 Gemw

B & W

Medewerker financieel beheer/ financieel medewerker

 

PCF 04

Treffen privaatrechtelijke invorderings-maatregelen

Art. 160 Gemw

B & W

Teamleider PCF

Advies van budgethouder

PCF 05

Vertegenwoordigen van gemeente in financiële rechtsgedingen

Art. 171 Gemw

Burgemeester

Budgethouder/ medewerker financieel beheer/ financieel medewerker

 

Gemeentelijke belastingen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

PCF 06

- opleggen en ondertekenen van dwangbevelen, loon- en overige inkomensbeslagen;

- verzenden (en evt. ondertekenen), herinneringen en aanmaningen;

- afhandelen overige correspondentie;

- oninbaar verklaren van belasting-vorderingen

Art. 231 Gemw en IW

Invorderings-ambtenaar

Medewerker financieel beheer/ financieel medewerker

Dwangbevelen: externe medewerker belasting deurwaarder

Vorderingen groter dan €1000 per debiteur in overleg met teamleider

PCF 07

-   beslissen op bezwaar- en verzoekschriften en bekendmaken van deze besluiten;

- ondertekenen van deze besluiten;

- ondertekenen stukken inzake het verkrijgen van inlichtingen als bedoeld in het aanwijzingsbesluit;

- inlichtingen-verplichtingen afhandelen van overige correspondentie.

Art. 231 Gemw, IW,

AWR, art.1 lid 2 Wet WOZ

Heffings-ambtenaar

Medewerker WOZ

 

PCF 08

Beslissen op aanvragen van kwijtschelding van gemeentelijke belastingen

- afhandelen van overige correspondentie

Art. 255 Gemw en de IW

Invorderings-ambtenaar

Medewerker W & I Inkomen

 

PCF 09

- nemen en bekendmaken van besluiten op een beroepschrift kwijtschelding gemeentelijke belastingen

- afhandelen van overige correspondentie

Art. 231 en 255 Gemw en art. 26 IW

B & W

Medewerker W & I

 

Team Informatievoorziening & Facilitair (I & F)

Algemeen beheer

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

I & F 01

Ontvangen en tekenen van/voor ingekomen fysieke poststukken (incl. aangetekend)

Art. 160 en 74 Gemw

Burgemeester

Medewerker I & F

 

I & F 02

Openen van ingekomen post

Art. 74 Gemw

Burgemeester

Medewerker informatiebeheer

 

I & F 03

Verzoeken tot informatie uit archief

Aw 1995

B & W

Medewerker informatiebeheer

 

I & F 04

Tekenen van lijsten van/voor vernietiging in aanmerking komende fysieke of digitale dossiers

Aw 1995

B & W

Informatie-specialist

 

I & F 05

Doen van aangifte diefstal of vernieling van gemeente-eigendom

Sv

Burgemeester

Teamleider I & F

 

I & F 06

Dragen dienstkleding

Art. 15:1:16 AVR

B & W

Teamleider I & F

 

Geo-informatie

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

I & F 07

Beheren basisregistratie van adressen en gebouwen

Art. 2, 40, 41 en 42 Wet BAG

B & W

Allround specialist

Geo informatie BGT

 

I & F 08

Opnemen definitieve geometrie

Art. 7 Wet BAG

B & W

Allround specialist

Geo informatie BGT

 

I & F 09

Inschrijven brondocumenten

Art. 10 lid 2 Wet BAG

B & W

Allround specialist

Geo informatie BGT

 

I & F 10

Afstemmen registraties met brondocumenten

Art. 15 Wet BAG

B & W

Allround specialist

Geo informatie BGT

 

I & F 11

Verstrekken gegevens Dienst voor het Kadaster en openbare registers

Art. 31 Wet BAG

B & W

Allround specialist

Geo informatie BGT

 

I & F 12

Verlenen inzage en verstrekken gegevens op verzoek

Art. 32 Wet BAG

B & W

Allround specialist

Geo informatie BGT

 

I & F 13

Wijzigen respectievelijk opnemen authentieke gegevens

Art. 39 Wet BAG

B & W

Allround specialist

Geo informatie BGT

 

I & F 14

Toekennen/ wijzigen huisnummers

Art. 4 Verordening straatnaam-geving en huisnummering 2018

B & W

Allround specialist

Geo informatie BGT

 

I & F 15

Inschrijven en inzage geven in het gemeentelijk beperkingen-register en bijhouden van dit register

Wkpboz

B & W

Allround specialist

Geo informatie BGT

 

I & F 16

Diverse bevoegdheden

Art. 11 t/m 15, 25 en 27 Wet basisregistratie grootschalige topografie

Burgemeester/ B & W

Allround specialist

Geo informatie BGT

 

Bijlage 3: Mandaten fysiek domein

Team Realisatie & Beheer (R & B)

Algemeen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

R & B 01

Instemmingsbesluit tot het verrichten van werkzaamheden

Art. 4 AVOI gemeente Heemskerk 2015

B & W

Toezicht-houder openbare ruimte

 

R & B 02

Het organiseren van periodiek overleg

Art. 15 AVOI gemeente Heemskerk 2015

B & W

Toezicht-houder openbare ruimte

 

R & B 03

Het stilleggen van werkzaamheden

Art. 18 AVOI gemeente Heemskerk 2015

B & W

Toezicht-houder openbare ruimte

 

R & B 04

Vergunning verlenen voor textielinzameling

Art. 2 Afvalstoffen-verordening 2015

B & W

Huisvuil-centrale NV (HVC)

BIC/2017/17026

Verordening begraafrechten, Beheersverordening begraafplaatsen en de Wet op de lijkbezorging

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

R & B 05

Nemen van diverse besluiten t.a.v. algemene begraafplaats Eikenhof en de algemene begraafplaats Nederlands Hervormde Kerk

Besluiten o.g.v. Art. 3, 5, 6, 7, 16, 17, 18, 20, 21, 23 en 25 van de Beheers-verordening begraafplaatsen gemeente Heemskerk

B & W

Medewerker exploitatie/ beheerder en vakspecialist (begraaf-plaatsen)

Het betreft o.a. het verlenen van een vergunning en toestemming

R & B 06

Nemen van diverse besluiten

Art. 17, 21, 22a, 29, 31 en 68 Wlb

Burge-meester

Medewerker exploitatie/ beheerder en vakspecialist (begraaf-plaatsen)

 

Exploitatie

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

R & B 07

Vaststellen gymroosters

Art. 160 Gemw

B & W

Medewerker exploitatie/ beheerder/ medewerker R & B en vakspecialist

 

R & B 08

Verhuren van gemeentelijke accommodaties

Art. 160 en 171

Gemw en BW

Burge-meester/ B & W

Medewerker exploitatie/ beheerder/ medewerker R & B en vakspecialist

 

R & B 09

Voeren van correspondentie met betrekking tot ingebruikgeving en verhuur van gemeentelijke accommodaties

Art. 160 en 171 Gemw

Burge-meester/ B & W

Medewerker exploitatie/ beheerder/ medewerker R & B en vakspecialist

 

Wegen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

R & B 10

Aansluiten op riolering

Art. 160 Gemw

B & W

Beheerder en vakspecialist

 

R & B 11

Behandelen verzoeken, klachten en opmerkingen t.a.v. openbare ruimte

Art. 160 Gemw

B & W

Beheerder en vakspecialist

 

R & B 12

Doen van aangifte diefstal of vernieling van gemeente-eigendom

Art. 161 Sv

Burge-meester

Beheerder en vakspecialist

 

R & B 13

Tijdelijk afsluiten van wegen en plaatsen van verkeerstekens

Art. 34 BABW

B & W

Beheerder en vakspecialist/ medewerker piketdienst R & B

z.s.m. kennisgeven aan B & W/ informeren brandweer/ politie/ ambulance-dienst en evt. OV-bedrijf

R & B 14

Verlenen ontheffing op grond van art. 87 RVV 1990

Art. 149 WVW 1994 en 87 RVV 1990

B & W

Beheerder openbare ruimte wegen/ beleids-medewerker wegen en verkeer/ wegbe-heerder openbare ruimte

 

R & B 15

Nemen verkeersbesluit

Art. 15 en 18 WVW 1994/ art. 12 BABW

B & W

Beleids-medewerker wegen en verkeer

Na overleg korpschef betrokken regionale politiekorps

R & B 16

Besluiten tot plaatsen van verkeersteken volgens model E6 bijlage 1 RVV 1990

Art. 15 en 18 WVW 1994/ art. 12 BABW

B & W

Beleids-medewerker wegen en verkeer

Na verplicht advies politie en/of GGD

R & B 17

Aanleggen en veranderen van wegen/ beschadigingen

Art. 2:11 Apv

B & W

Beleids-medewerker wegen en verkeer en beheerder

 

Team Beleid & Projecten (B & P)

Grond

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

B & P 01

Verkopen van grond, vestigen opstalrechten, erfpachtrechten en erfdienst-baarheden

Art. 160 lid 1 sub e Gemw

B & W

Beleids-medewerker grondzaken

Binnen vastgestelde grondbeleid en het grondprijzen-beleid

B & P 02

Verpachten van gronden

Boek 7, titel 5 BW

B & W

Beleids-medewerker grondzaken

Idem

B & P 03

Verhuren van grond

Boek 7, titel 4 BW

B & W

Beleids-medewerker grondzaken

Idem

B & P 04

Ondertekenen van contracten ter uitvoering van beslissingen o.b.v. deze regeling genomen

Art. 171 lid 2 Gemw

Burge-meester

Beleids-medewerker grondzaken

Idem

B & P 05

Verlenen van ontheffing van verplichting tot zelfbewoning en verbod op doorverkoop woning door de in de algemene voorwaarden voor uitgifte van gronden genoemde omstandigheden te toetsen

Art. 160 lid 1sub e Gemw

B & W

Beleids-medewerker grondzaken

Idem

B & P 06

Ondertekenen notariële akte

Art. 171 Gemw

Burge-meester

Beleids-medewerker grondzaken/ medewerker notaris-kantoren Janssen & Van Commenée, Lautenbach, Maatschap Batenburg Beverwijk

Volmacht notaris-kantoor na vooraf verkregen schriftelijke (e-mail) toestemming team

B & P

B & P 07

Uitvoerende werkzaamheden grondprijzen-beleid

Art. 160 Gemw, Nota grondprijs-beleid gemeente Heemskerk 2013 en de Grondprijzen-brief gemeente Heemskerk 2013

B & W

Beleids-medewerker grondzaken

Beleids-medewerker: binnen kader grond-prijzenbeleid

Teamleider: bij afwijking grond-prijzenbeleid

B & P 08

Doorvoeren huurverhoging huurwoningen

Art. 160 en 171 Gemw/ BW

B & W

Beleids-medewerker grondzaken

 

B & P 09

Aanvragen subsidie en indienen eindverant-woording/ vaststelling subsidies

Art. 160 en 171 Gemw/ BW

B & W

Beleids-medewerker

 

B & P 10

Aankoop onroerend goed

Art. 160 en 171 Gemw/ BW

B & W

Beleids-medewerker grond-ontwikkeling

Binnen afgesproken kader/ na overlegging taxatierapport beëdigd taxateur

B & P 11

Ondertekenen van anterieure overeenkomsten en exploitatie-plannen

Art. 160 en 171 Gemw/ BW

B & W

Beleids-medewerker grondzaken

 

B & P 12

Doorhalen en vervallen verklaren van rechtswege vervallen voorkeursrecht

Art. 9 lid 2 Wvg

B & W

Beleids-medewerker grondzaken

Een besluit voorkeursrecht vervalt van rechtswege na 3 jaar

B & P 13

Verlenen en vaststellen BIZ-subsidie

Beleidsregels subsidie 2012

B & W

Beleids-medewerker Economische Zaken

 

Onderwijshuisvesting

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

B & P 14

Afrekenen voorzieningen programma huisvesting van scholen

Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Heemskerk 2015

B & W

Teamleider B & P

 

B & P 15

Verhuren/ in medegebruik geven van schoollokalen

Hoofdstuk 4 Verordening huisvesting onderwijs gemeente Heemskerk 2015

B & W

Beleids-medewerker onderwijs-huisvesting

 

B & P 16

Toestemmen tot in gebruik geven van accommodaties als omschreven in de begroting

Art. 27 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Heemskerk 2015

B & W

Beleids-medewerker onderwijs-huisvesting

 

Ruimtelijke ordening

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

B & P 17

Uitoefenen digitale verplichtingen van ruimtelijke plannen

§ 1.2 Bro

B & W

Behandelend

 

 

 

 

 

(beleids-)medewerker ruimtelijke ordening

 

B & P 18

Voeren van verweer in ruimtelijke procedure

Wro en Gemw

B & W

Behandelend

 

 

 

 

 

(beleids-)medewerker ruimtelijke ordening

 

B & P 19

Opstellen en ondertekenen verweerschrift

Wro en Gemw

Burge-meester

Teamleider B & P

 

Team Vergunningen, Toezicht, Handhaving & Veiligheid (VTHV)

Algemeen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 01

Uitoefenen bestuursdwang m.b.t. verwijderen en opslaan van in strijd met de Apv op openbare weg aanwezige fietsen

Art. 125 Gemw en art. 5:12 Apv

B & W

Medewerker toezicht en handhaving

 

VTHV 02

Doen van aangifte van diefstal of vernieling van gemeente-eigendom

Art. 161 Sv

Burge-meester

Medewerker toezicht en handhaving

 

VTHV 03

Verlenen en vaststellen monumenten-subsidie

Art. 11 t/m 18 Subsidie-verordening gemeentelijke monumenten Heemskerk 2012, Beleidsregels subsidie 2012

B & W

(Beleids-) medewerker VTHV/ medewerker Wabo

 

VTHV 04

Afhandelen kennisgeving betoging

Art. 2:3 Apv

Burge-meester

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 05

Verlenen vergunning tijdelijk plaatsen aankondigings-borden

Art. 4:15 Apv

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 06

Verlenen vergunning plaatsen van voorwerpen op, aan of boven de openbare weg

Art. 2:10a Apv

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 07

Verlenen vergunning evenement/ afhandelen melding klein evenement

Beleidsregel evenementen 2018

Burge-meester

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 08

Toestemmen tijdelijk aanbrengen geschriften, afbeeldingen of aanduidingen op of aan de weg

Art. 2:42 Apv

B & W

Beleids-medewerker veiligheids-zaken/

vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 09

Verlenen vergunning ter beschikking stellen vuurwerk, dan wel ter beschikking stellen aanwezig houden

Art. 2:72 lid 1 Apv

B & W

Beleids-medewerker veiligheids-zaken/

vergunning-verlener bijzondere wetten

Advies milieudienst

VTHV 10

Aanwijzen plaatsen waar het verboden is vuurwerk te gebruiken in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of overlast

Art. 2:73 lid 1 Apv

B & W

Beleids-medewerker veiligheids-zaken/

vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 11

Verlenen ontheffing voor parkeren voertuigen

Art. 5:2 lid 4 Apv

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 12

Aanwijzen weg(gedeelten) waar geen voertuigen mogen worden verhandeld

Art. 5:3 lid 1 Apv

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 13

Verlenen ontheffing voor aangewezen weggedeelten

Art. 5:3 lid 2 Apv

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 14

Verlenen ontheffing parkeerverbod caravans e.d.

Art. 5:6 lid 2 Apv, Beleidsregels caravans op eigen erf 1995

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 15

Verlenen ontheffing parkeren reclame-voertuigen

Art. 5:7 lid 2 Apv

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 16

Verlenen ontheffing parkeren grote voertuigen

Art. 5:8 lid 5 Apv

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 17

Verlenen ontheffing rijden in groenvoorziening

Art. 5:11 lid 3 Apv

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 18

Verlenen vergunning voor het inzamelen van geld en goederen

Art. 5:13 lid 1 Apv

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 19

Toestemming verlenen voor kampvuur

Art. 5:34 lid 3 Apv

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 20

Verlenen ontheffing voor het rijden met voertuigen op het strand

Art. 5:39 lid 5 Apv

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 21

Verlenen ontheffing op het verbod te kamperen buiten een kampeerterrein

Art. 4:18 lid 3 Apv

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 22

Aanwijzen collectieve festiviteiten, waarvoor de geluidsnormen uit het Activiteitenbesluit niet gelden

Art. 4:2 Apv

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 23

Ontheffing verlenen overige geluidhinder

Art. 4:6 lid 3 Apv

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

Handhaving

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 24

Opleggen dwangsom/ aanwijzing

Art. 125 lid 1 en lid 2 Gemw, 5:32 Awb en art. 65 Wko

B & W

Beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 25

Uitoefenen van bestuursdwang m.b.t. wegslepen en bewaren van voertuigen

Art. 125 Gemw, afdeling 5.3 Awb, art. 5 Bwv,

art. 4 en 5 Wegsleep-verordening Heemskerk 2009

B & W

Politiechef van de politie-eenheid Noord-Holland/ buiten-gewoon opsporings-ambtenaren gemeente Heemskerk/ marktmeester/ directeur bergings-bedrijf A. v.d. Eng en door hem aangewezen medewerkers van het bedrijf

Mogelijkheid tot verlenen onder-mandaat

VTHV 26

Besluiten tot toepassing bestuursdwang/ opleggen dwangsom m.b.t. Apv en WKS

Art. 125 Gemw, 5:21 en 5:32 Awb

Burge-meester/ B & W

Beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 27

Beslissing opleggen dwangsommen

Art. 125 Gemw en 5:32 Awb

Burge-meester/ B & W

Teamleider VTHV (openbare ruimte)

 

VTHV 28

Toekennen en afwijzen verzoek tot handhaving

Art. 125 Gemw, art. 5:21 en 5:32 Awb

Burge-meester/ B & W

Beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 29

Besluitvormen toepassen bestuursdwang/ opleggen dwangsom

Art. 125 Gemw en 5:32 Awb

Burge-meester/ B & W

Beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 30

Sluiten van een gebouw, terrein of erf

Art. 17 Ww

Burge-meester/ B & W

Beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 31

Waarschuwen vooruitlopend op besluitvorming toepassen bestuursdwang/ opleggen dwangsom

Art. 125 Gemw, art. 4:7, 4:8, 5:21 en 5:32 Awb

Burge-meester/ B & W

Beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 32

Horen aanvrager, geadresseerde of

derde-belanghebbenden voorafgaand aan beschikking

Art. 4:7 en 4:8 Awb

Burge-meester/ B & W

Beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 33

Toepassen bestuursdwang

Art. 125 Gemw, 5:21 en 5:32 Awb

Burge-meester/ B & W

Beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 34

Kennisgeven van redelijke termijn

Art. 4:14 Awb

Burge-meester/ B & W

Beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 35

Beschikken al dan niet over te gaan tot bestuurs-rechtelijke handhaving en daarmee samenhangende besluiten

Art. 125 Gemw, art. 5:21 en 5.32 Awb, art. 5.17 en 5.23 Wabo

Burge-meester/ B & W

Beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 36

Beschikken omtrent invordering dwangsom

Art. 5:37 Awb

Burge-meester/ B & W

Beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 37

Onmiddellijk inwerkingtreden handhavings-beschikking

Art. 6.2 Wabo

B & W

Beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 38

Vorderen kosten bestuursdwang

Art. 5:25 Awb

Burge-meester/ B & W

Beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 39

Opleggen bestuurlijke boete

Art. 1.72 Wko

Burge-meester/ B & W

Beleids-medewerker handhaving

 

Brandveiligheid

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 40

Afhandelen van meldingen en verlenen vergunning voor inrichtingen en het verbinden van voorwaarden hieraan

Art. 2.1 en 2.4 BGBOP

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

Detailhandel (Winkeltijdenwet, winkeltijdenverordening)

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 41

Verlenen vrijstellingen/ ontheffingen

Art. 2,3,4 en 6 Winkeltijden-verordening Heemskerk 2013

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 42

Verlenen ontheffingen op werkdagen en op zon- en feestdagen van 22.00 uur tot 06.00 uur

Art. 3 Winkeltijden-verordening Heemskerk 2013

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

Drank- en Horeca (DHW)

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 43

Verlenen vergunning voor verstrekken alcoholhoudende drank

Art. 3 DHW

Burge-meester/ B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 44

Verlenen ontheffing verstrekking zwakalcohol-houdende drank tijdens bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard en evenementen

Art. 35 DHW

Burge-meester

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 45

Besluitvormen toepassen t.a.v. DHW: bestuursdwang/ opleggen dwangsom

Art. 125 Gemw, 5.21 en 5.32 Awb

Burge-meester

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 46

Opleggen bestuurlijke boete

Art. 44a DHW

Burge-meester/ B & W

Beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 47

Aangaan van een horeca-convenant

Art. 174 Gemw

Burge-meester

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

Fysieke omgeving (Wabo)

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 48

Vooroverleggen, beoordelen vragen omtrent omgevings-vergunning en beoordelen of er sprake is van een vergunningsvrije activiteit

Art. 2.1 lid 3 Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ juridisch medewerker

 

VTHV 49

Verrichten van alle voorbereidings-handelingen/ het voeren van correspondentie tijdens/na aanvraag-procedure niet zijnde besluiten in de zin van de Awb

Art. 3.3 en 3.5 lid 1 Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 50

Kennisgeven aanhouden van beslissing op aanvraag

Art. 3.3, 3.5 lid 1 en 3.6 lid 1 Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 51

Kennisgeven aanhouden van activiteit slopen tijdens procedure omgevings-vergunning

Art. 3.4 lid 1 Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 52

Toepassen doorbreking aanhouding

Art. 3.3 lid 3 en lid 6 en art. 3.5 lid 3 Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 53

Wijzigen op aanvraag, al dan niet ambtshalve en intrekken omgevings-vergunning

Art. 2.31 en 2.33 Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 54

Verlengen beslistermijn (maximaal 6 weken)

Art. 3.9 lid 2 Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 55

Beslissen op aanvraag omgevings-vergunning

Art. 2.1, 2.2 (in verordeningen genoemde activiteiten) 2.4, 2.5 (twee fasen), 2.10 (weigeren), 2.11 (weigeren), 2.12 (ontheffing en tijd, ontheffing bestemmings-plan / beheers-verordening) en art. 5.1 en 5.2 Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ beleids-medewerker handhaving

 

VTHV 56

Intrekken omgevings-vergunning of ontheffing

Art. 5.19 Wabo

B & W

Teamleider VTHV

 

VTHV 57

Ontheffing voor geluidstrilling en stofhinder

Art. 8.3, 8.4 en 8.5 Bouwbesluit 2012

B & W

Medewerker Wabo

 

 

 

 

 

 

 

VTHV 58

Besluit m.b.t. gelijkwaardige oplossingen

Art. 1.3 Bouwbesluit 2012

Burge-meester/ B & W

Medewerker Wabo

 

VTHV 59

Ontwerpbesluit omgevings-vergunning ter inzage leggen en beslissen op aanvraag omgevings-vergunning

Art. 3.10 lid 1 sub b en d Wabo, juncto afdeling 3.4 Awb in voorbereiding op art. 2.13 (brand-veiligheid) en art. 2.15 (rijksmonu-ment) Wabo

B & W

Medewerker Wabo/ beleids-medewerker handhaving

 

Kansspelen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 60

Verlenen aanwezigheids-vergunning speelautomaat

Art. 30b e.v. WKS en art. 2:39 lid 2 Apv

Burge-meester

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 61

Verlenen loterijvergunning

Art. 3 WKS

Burge-meester/ B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

Apv

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 62

Verplichten tot herplanten van bomen e.d.

Art. 4:11 lid 6 Apv

B & W

Medewerker toezicht en handhaving

 

VTHV 63

Verlenen van een exploitatie-vergunning of vrijstelling

Art. 2:28 Apv, Beleidsregel terrassen 2017

Burge-meester

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 64

Verlenen vergunning voor gebruik weg t.b.v. informatie-verstrekking

Art. 2:10a lid 1 Apv

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 65

Vaststellen sluitingstijd

Art. 2:29 lid 3, 2:30 lid 1 Apv, Beleidsregel terrassen 2017

Burge-meester

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 66

Tijdelijke sluiting openbare inrichting

Art. 2:30 Apv, Beleidsregel terrassen 2017

Burge-meester

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

Standplaatsen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 67

Verlenen vergunning innemen standplaats

Art. 5:18 lid 1 Apv

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 68

Toewijzen van standplaatsen

Art. 9 Nadere regels standplaatsen 2018

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 69

Verlenen vergunning voor organiseren snuffelmarkt

Art. 5:23 Apv

Burge-meester

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 70

Intrekken standplaats-vergunning

Art. 11 Nadere regels standplaatsen 2018

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 71

Ontheffing algemene voorwaarden

Art. 13 lid 3 Nadere regels standplaatsen 2018

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 72

Verlenen toestemming tijdelijke vervanging

Art. 16 Nadere regels standplaatsen 2018

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

Marktzaken (Marktverordening)

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 73

Verlenen ontheffing innemen standplaats tot sluitingstijd weekmarkt

Art. 17 lid 4 Markt-verordening Heemskerk 2016

B & W

Medewerker exploitatie/ marktmeester

 

VTHV 74

Toewijzen dagplaatsen weekmarkt

Art. 3 Mart-verordening Heemskerk 2016

B & W

Medewerker exploitatie/ marktmeester

 

 

 

 

 

 

 

VTHV 75

Verlenen ontheffing verplichting innemen standplaats weekmarkt

Art. 11 lid 2 Markt-verordening Heemskerk 2016

B & W

Medewerker exploitatie/ marktmeester

 

VTHV 76

Gelasten direct vertrek vergunning-houder bij overtredingen en/of wangedrag

Art. 20 Markt-verordening Heemskerk 2016

B & W

Medewerker exploitatie/ marktmeester

 

VTHV 77

Inrichten markt + branche-indeling weekmarkt

Art. 2 Markt-verordening Heemskerk 2016

B & W

Medewerker exploitatie/

marktmeester

 

VTHV 78

Verlenen vergunning innemen standplaatsen weekmarkt

Art. 3 Markt-verordening Heemskerk 2016

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 79

Tijdelijk vervangen vergunning-houders

Art. 11 Markt-verordening Heemskerk 2016

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 80

Ontheffing verbod op het gebruik van geluidsapparatuur

Art. 8 lid 2 Nadere regels inrichtingsplan markt Heemskerk 2016

B & W

Vergunning-verlener bijzondere wetten

 

VTHV 81

Verbinden voorschriften aan gebruik verwarmings-toestellen

Art. 5 lid 2 Nadere regels inrichtingsplan markt Heemskerk 2016

B & W

Marktmeester

 

Kinderopvang

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 82

Nemen van besluiten omtrent exploitatie kinderopvang + registratie in het landelijk register

Art. 1.46 en 1.47 Wko

B & W

medewerker vergunning-verlening bijzondere wetten/ beleids-medewerker kinderopvang (S & B)

 

VTHV 83

Aanwijzen medewerkers van de GGD Kennemerland als toezichthouders

Art. 1.61 Wko

B & W

Directeur publieke gezondheid van de GGD Kennemerland

(BIVO/2017/

30290)

Overige

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

VTHV 84

Waarmerken van tekeningen en andere bijlagen voor “kopie overeenkomstig het origineel” en “behoort bij besluit ….”

Art. 160 en 171 Gemw

Burge-meester/ B & W

Medewerker Wabo

 

VTHV 85

Aanstellings-besluiten verkeers-regelaars

WVW 1994

Burge-meester/ B & W

Teamleider VTHV

 

VTHV 86

Besluiten tot wegslepen en bewaren van voertuigen

Art. 169 t/m 174 WVW 1994, art. 125 Gemw, afdeling 5.3.1 Awb, Bwv en de Wegsleep-verordening gemeente Heemskerk 2009

B & W

- Politiechef van de politie-eenheid

- medewerker toezicht en handhaving openbare ruimte;

- marktmeester van gemeente Heemskerk;

- directeur Bergings-bedrijf A. van der Eng en de door hem aangewezen medewerkers van dat bedrijf.

Mogelijkheid tot verlenen onder-mandaat

VTHV 87

Gebieds-ontzegging

2.78 Apv

Burge-meester

1. Regionaal officier van dienst politie regio Kennemerland

2. Leidingge-venden basisteam IJmond-Noord, in de rang van inspecteur of hoger

3. Teamleider buurtmeesters gemeente Heemskerk

Maximale duur ontzegging is 72 uur. Kan onder-gemanda-teerd worden.

Bijlage 4: Mandaten sociaal domein

Team Strategie & Beleid (S & B)

Cultuurhistorie

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

S & B 01

Vaststellen:

- archeologisch bureau onderzoek;

- archeologisch programma van eisen;

- plan van aanpak archeologisch onderzoek;

- onderzoeksrapport inventariserend veldonderzoek;

- onderzoeksrapport definitief onderzoek;

- nemen selectiebesluit.

Erfgoedwet, Erfgoed-verordening Heemskerk 2016

B & W

Behandelend (beleids-) medewerker

Selectie-besluit: o.g.v. archeologisch rapport besluiten over verdere vervolg (bijvoorbeeld verlenen/ weigeren vergunning of voorschriften verbinden aan vergunning)

Subsidie

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

S & B 02

Horen subsidieaanvrager bij afwijzing

Art. 4:7 Awb

B & W

Behandelend (beleids-) medewerker

 

S & B 03

Intrekken en wijzigen subsidie

Titel 4.2.6 en afdeling 4.1.2 Awb

B & W

Behandelend (beleids-)

medewerker

 

S & B 04

Alle college-bevoegdheden

Algemene subsidie-verordening gemeente Heemskerk 2016

B & W

Behandelend (beleids-)

medewerker

Uitgezonderd: art. 3 lid 2 en 3, art. 4 lid 1, 2 en 3, art. 15 lid 3, art. 17 lid 7

S & B 05

Afhandeling subsidieverlening en subsidie-vaststelling Buurtsportcoach aangepast sporten Heliomare

Art. 3 lid 3 Algemene subsidie-verordening gemeente Heemskerk 2016

B & W

B & W gemeente Beverwijk

 

S & B 06

Afhandeling subsidieverlening en vaststellen CJG

Art. 3 lid 3 Algemene subsidie-verordening gemeente Heemskerk 2016

B & W

B & W gemeente Beverwijk

 

Veilig Thuis

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

S & B 07

Het nemen van besluiten tot toekenning voor: ambulante spoedhulp, crisis pleegzorg, een crisisopvangplek,

specialistische jeugd GGZ voor de maximale duur van 72 uur

Art. 2.3 en 2.11 Jw en Verordening Jeugdhulp gemeente Heemskerk 2018

B & W

De directeur ‘Veilig Thuis’ en ‘Crisisdienst Kennemer-land’ van de stichting Veilig Thuis Kennemer-land

Directeur is bevoegd om onder-mandaat te verlenen aan onder zijn verantwoor-delijkheid werkende medewerkers (BIVO/2018/

238759)

Overig

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

S & B 08

Aangaan overeenkomsten bankjesparade

Art. 160 Gemw

B & W

Behandelend (beleids-)

medewerker

 

S & B 09

Ondertekenen overeenkomsten bankjesparade

Art. 171 Gemw

Burge-meester

Behandelend (beleids-)

medewerker

 

S & B 11

Nemen van besluiten over en uitvoering van wetten en regelgeving in eerste aanleg

Wet gemeentelijke antidiscriminatie-voorzieningen en Verordening inrichting antidiscriminatie-voorziening Wet gemeentelijke antidiscriminatie-voorzieningen

B & W

Behandelend

(beleids-) medewerker

 

Team Informatie & Dienstverlening (I & D)

Algemeen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

I & D 01

Beschikken m.b.t. sterflijsten

SW

Burge-meester

Ambtenaar burgerlijke stand

 

I & D 02

Burgerlijke stand/ laissez passer voor lijken

Overeenkomst inzake het vervoer van lijken

Burge-meester

Ambtenaar burgerlijke stand

 

I & D 03

Geven verlof tot ontleding lijken

Art. 68 Wlb

Burge-meester

Ambtenaar burgerlijke stand

 

I & D 04

Geven verlof tot uitstel van begraven/ cremeren

Art. 17 Wlb

Burge-meester

Ambtenaar burgerlijke stand

 

I & D 05

Adviseren in het kader van naturalisatie en geslachts-naamwijziging

RWN en BW

Burge-meester

Ambtenaar burgerlijke stand

 

I & D 06

Benoemen buitengewone ambtenaren van de burgerlijke stand

BBS

B & W

Teamleider I & D

 

I & D 07

Documenten, uittreksels m.b.t. de basis-administratie

Wet BRP

B & W

medewerker I & D / ambtenaar burgerlijke stand / medewerker burgerzaken / BRP/GBA- specialist

 

I & D 08

Beschikken m.b.t. de basis-administratie

Wet BRP

B & W

Ambtenaar burgerlijke stand

 

I & D 09

Beschikken m.b.t. de basis-administratie aangaande adres onderzoek

Wet BRP

B & W

Ambtenaar burgerlijke stand/ medewerker

I & D

 

I & D 10

Afgeven uittreksels uit de BRP

Wet BRP

B & W

Medewerker I & D

 

I & D 11

Afgeven en tekenen van aangifte reisdocumenten

Ppw

Burge-meester

Medewerker I & D

 

I & D 12

Gegevens verstrekken aan derden

Wet BRP, art. 2 verordening BRP

B & W

Teamleider I & D

 

I & D 13

Afgeven rijbewijzen en ongeldig verklaren rijbewijzen

WVW 1994

Burge-meester

Medewerker I & D

 

I & D 14

Legaliseren van handtekeningen

Wet BRP

Burge-meester

Medewerker I & D

 

I & D 15

Legaliseren kopie

Wet BRP

Burge-meester

Medewerker I & D

 

I & D 16

Ondertekenen autorisatie aanvraag-formulier BRP

Wet BRP

Burge-meester

Teamleider I & D

 

Huisvesting

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

I & D 17

Besluiten inzake urgentieaanvragen van woning-zoekenden

Huisvestings-verordening Zuid-Kennemerland/ IJmond, Heemskerk 2017

B & W

Medewerker dienst-verlening UH

 

I & D 18

Verlenen woonvergunning met huur onder liberalisatiegrens

Huisvestings-verordening Zuid-Kennemerland/ IJmond, Heemskerk 2017

B & W

Directeur woning-corporatie voor de eigen woningen

Onder-mandaat mogelijk

I & D 19

Verstrekken en weigeren gehandicapten-parkeerkaarten en parkeerplaatsen

Regeling gehandicapten-pakeerkaart

B & W

(administra-tief) Medewerker ID

Medisch advies rapportage-plicht

Team Werk & Inkomen (W & I)

Algemeen

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

W & I 01

Nemen van besluiten

Pw, nadere regelgeving en beleid

B & W

Medewerker W & I/ junior klant-manager

W & I/ medewerker verhaal op de onderhouds-plicht

 

W & I 02

Nemen van besluiten

Wet IOAW, nadere regelgeving en beleid

B & W

Medewerker W & I/ klant-manager W & I

 

W & I 03

Nemen van besluiten

Wet IOAZ, nadere regelgeving en beleid

B & W

Medewerker W & I/ klant-manager W & I

 

W & I 04

Nemen van besluiten

Bbz 2004, nadere regelgeving en beleid

B & W

Medewerker W & I/ klant-manager W & I

 

W & I 05

Nemen van besluiten, het sluiten en beëindigen van overeenkomsten, uitvoering en afgifte van verklaringen

Wko, Beleidsregel bijzondere bijstand en verstrekkingen-gids Heemskerk 2016, Verordening kinderopvang sociaal-medische indicatie Heemskerk 2018

B & W

Medewerker W & I/ klant-manager W & I

 

W & I 06

Leggen van beslag

Art. 60 Pw, Rv

B & W

Medewerker W & I

 

W & I 07

Betalen van voorschotten en weekuitkering

Art. 45 en 52 Pw

B & W

Klant-manager W & I/

teamleider W & I

Klantmanager bij

< €1.500

Teamleider bij

> €1.500

W & I 08

Nemen van besluiten inzake de re-integratie- en activerings-trajectplannen

Pw, IOAW, IOAZ, Re-integratie-verordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015 Heemskerk 2018

B & W

Klant-manager W & I

 

W & I 09

Nemen van besluiten inzake kosten verbonden aan re-integratie- en activerings-trajecten

Pw, IOAW, IOAZ, Re-integratie-verordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015 Heemskerk 2018

B & W

Klant-manager W & I

 

W & I 10

Uitvaardigen en invorderen dwangbevel

Art. 4.115 Awb en art. 60 lid 2 Pw

Burge-meester

Medewerker W & I

 

W & I 11

Nemen van besluiten

Wet gemeentelijke schuldhulp-verlening en geldend gemeentelijk beleid

B & W

Medewerker schuldhulp-verlening

 

 

 

 

 

W & I

 

W & I 12

Indienen verzoek bij de rechtbank voor een afkoelingsperiode (moratorium)

Art. 5 Wet gemeentelijke schuld-hulpverlening en Besluit breed moratorium

B & W

Medewerker schuldhulp-verlening

W & I

 

Team Welzijn & Zorg (W & Z)

Onderwijs

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

W & Z 01

Nemen van besluiten

Verordening leerlingenvervoer Heemskerk 2014 en art. 4 WPO

B & W

Medewerker W & Z

 

W & Z 02

Naleven leerplicht

LPW

B & W

Leerplicht-ambtenaar

 

W & Z 03

Taken uitvoeren t.a.v. schoolverzuim en vroegtijdig schoolverlaten

LPW, RMC wetgeving, WGR

B & W

Gemeen-schappelijk orgaan zo nodig ook onder-mandaat aan uitvoerende gemeente en medewer-kers RBL

 

Wmo 2015

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

W & Z 04

Nemen van besluiten

Wmo 2015, nadere regelgeving en beleid

B & W

Senior Wmo consulent/ consulent Wmo/ medewerker Wmo

 

W & Z 05

Nemen van besluiten

Regeling tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten

B & W

Senior Wmo consulent/ consulent Wmo/ administratief medewerker Wmo

 

Beschermd wonen en opvang

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

W & Z 06

Diverse bevoegdheden, waaronder ontvangen van meldingen en doen van onderzoek

Art. 2.3.2, 2.3.3 en 2.3.4 Wmo 2015, Mandaatbesluit Beschermd Wonen en Opvang en

Verordening maatschappelijke ondersteuning Heemskerk 2018

B & W

Portefeuille-houder Beschermd Wonen en Opvang van centrum-gemeente Haarlem

 

W & Z 07

Beslissen op toegang / aanvraag maatwerk-voorziening, waaronder de (her)indicatie en aanvraag PGB

Art. 2.3.5, 2.3.6, 2.3.8 t/m 2.4.4 Wmo 2015 en

Mandaatbesluit Beschermd Wonen en Opvang

B & W

Portefeuille-houder Beschermd Wonen en Opvang van centrum-gemeente Haarlem

 

W & Z 08

Vertegen-woordigen college in en starten van bezwaar- en beroeps-procedures ten aanzien van Beschermd Wonen en Opvang

Gemw

B & W

Portefeuille-houder Beschermd Wonen en Opvang van centrum-gemeente Haarlem

 

W & Z 09

Gemeente in en buiten rechte vertegen-woordigen inzake uitvoering Beschermd Wonen en Opvang

Wmo 2015

Burge-meester

Portefeuille-houder Beschermd Wonen en Opvang van centrum-gemeente Haarlem

 

W & Z 10

Verstrekken van indicatie voor aanleunwoning

Protocol indiceren voor aanleunwoningen

B & W

Medewerker Wmo

 

Bijlage 5: GR IJmond Werkt! (IJW)

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

IJW 01

Uitvoeren van de feitelijke werkzaamheden zoals genoemd onder 1 in instructie GR IJmond Werkt!

Pw, IOAW, IOAZ, Gemeenschappelijke regeling IJmond Werkt!

B & W

Dagelijks bestuur, de directeur en de medewerkers van IJmond Werkt

Algemeen bestuur

IJW 02

Beslissen inzake de bevoegdheden zoals genoemd onder 2 in instructie GR IJmond Werkt!

Pw, IOAW, IOAZ, Gemeenschappelijke regeling IJmond Werkt!

B & W

Dagelijks bestuur, de directeur en de medewerkers van IJmond Werkt

Algemeen bestuur

Instructie GR IJmond Werkt!

1. gemachtigd tot het uitvoeren van de volgende feitelijke werkzaamheden:

Alle uitvoeringstaken gericht op re-integratie van de in artikel 1 onder k van de GR IJmond Werkt!

bedoelde doelgroep naar betaald werk. Hieronder vallen in ieder geval:

  • -

    het verkrijgen van de benodigde informatie over de deelnemer;

  • -

    het inschatten van de afstand tot de arbeidsmarkt, indien IJmond Werkt! de (vervolg)intake doet;

  • -

    het verzorgen van de benodigde administratie en registraties;

  • -

    het uitwisselen van de benodigde gegevens met de inkomens- en zorgconsulent;

  • -

    het trainen van de gewenste sollicitatie- en arbeidsvaardigheden;

  • -

    het stimuleren en faciliteren van werkaanvaarding;

  • -

    begeleiding en nazorg op de werkplek;

  • -

    het werkdeel aanwenden voor re-integratie.

2. gemandateerd tot de volgende beslissingsbevoegdheden:

  • -

    plan van aanpak voortvloeiend uit de Participatiewet opstellen;

  • -

    zoekperiode voortvloeiend uit de Participatiewet verlengen;

  • -

    re-integratievoorziening vaststellen, aanbieden, wijzigen en handhaven;

  • -

    onkostenvergoeding of scholingskosten toekennen;

  • -

    arbeidsverplichtingen opleggen, wijzigen en handhaven;

  • -

    maatregel vaststellen en opleggen;

  • -

    het inkopen van aanvullende re-integratiediensten vanuit het re-integratiebudget indien deze dienst aantoonbaar nog niet geleverd kan worden door IJmond Werkt! en een noodzakelijk onderdeel uitmaakt van het traject naar werk met in achtneming van de Europese aanbestedingsregels;

  • -

    inhuur van tijdelijke krachten vanuit het re-integratiebudget indien dit noodzakelijk is voor het behalen van het gewenste uitstroomresultaat.

3. onder de voorwaarde dat dit plaats vindt binnen de volgende juridische kaders:

  • -

    Participatiewet (PW)

  • -

    Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werknemers (IOAW)

  • -

    Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte zelfstandigen (IOAZ)

  • -

    Wet Participatiebudget (Wpb)

  • -

    Algemene wet bestuursrecht (Awb)

  • -

    Wet Suwi

  • -

    Artikel 160 Gemeentewet

  • -

    Vigerend gemeentelijk beleidskader

4. en onder de volgende voorwaarden:

De gemandateerde is niet bevoegd als het gaat om:

  • 1.

    Personen die niet genoemd staan in de definitie van re-integratiedoelgroep zoals genoemd in artikel 1 onder k van de GR IJmond Werkt!;

  • 2.

    Het vaststellen of intrekken van beleidsregels en verordeningen;

  • 3.

    Een voorstel aan de gemeenteraad;

  • 4.

    Een afwijking van het door het college vastgestelde beleid;

  • 5.

    Een afwijking van de door de raad vastgestelde verordening;

  • 6.

    Een bezwaar- en of beroepschrift;

  • 7.

    Het aanbieden of wijzigen van een traject sociale activering of inburgeringtraject;

  • 8.

    Een afwijking van een wettelijk verplicht ingewonnen advies.

5. en onder de volgende instructies:

  • 1.

    Het mandaat mag niet uitgeoefend worden als het besluit als politiek gevoelig aangemerkt dient te worden;

  • 2.

    In geval van zaakoverstijgende of (zwaar) wegende belangen wordt vooraf met het algemeen bestuur overlegd over het aankondigen van een handhavingsbesluit (vooraanschrijving) dan wel wordt kort na het aankondigen van een handhavingsbesluit het algemeen bestuur op de hoogte gebracht;

  • 3.

    Het mandaat mag niet uitgeoefend worden als de gemandateerde persoonlijke betrokkenheid heeft bij het te nemen besluit;

  • 4.

    Het mandaat mag niet uitgeoefend worden als de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen;

  • 5.

    Door middel van kwartaalrapportages dient te worden aangegeven hoe de in mandaat uitgeoefende bevoegdheden worden uitgevoerd.

6. Ondermandaat is toegestaan

Het algemeen bestuur mag (onderdelen van) de gemandateerde bevoegdheden ondermandateren aan het dagelijks bestuur, de directeur en de medewerkers van Gr IJmond Werkt!. Ook voor ondermandaat geldt dat bovengenoemde instructies en voorwaarden gelden. Ondermandaat van ondermandaat is niet toegestaan. Slechts het Algemeen Bestuur is bevoegd om ondermandaat te verlenen. Ondermandaatbesluiten moeten op grond van de algemene wet bestuursrecht gepubliceerd worden

Bijlage 6: Jeugdhulp (Jh)

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

Jh 01

Afhandelen en beschikken op aanvraag individuele jeugdhulpvoorzieningen

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

Zie instructie Jeugdhulp

Jh 02

Afhandelen en beschikken op PGB-aanvraag

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

Zie instructie Jeugdhulp

Jh 03

Afhandelen en beschikken indien afwijzing aanvraag

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

Zie instructie Jeugdhulp

Jh 04

Opstellen ondersteuningsplan/ gezinsplan

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

Zie instructie Jeugdhulp

Jh 05

Optreden in bezwaar- en beroepsprocedures

Jw, Awb, Gemw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

Teamleider CJG (zowel manager als projectleider

Zie instructie Jeugdhulp

Jh 06

Verdagen, opschorten en verlengen beslistermijn

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

Zie instructie Jeugdhulp

Jh 07

De bevoegdheid om klachten af te handelen, conform een eigen klachtenprotocol zoals bedoeld in de Awb

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

Directeur CJG

Teamleider CJG (zowel manager als projectleider)

Indien klacht over teamleider CJG

Indien klacht over CJG-coach Zie instructie Jeugdhulp

Jh 08

Indienen verzoek tot plaatsing in het vrijwillig kader

Jw

B & W

CJG (Jeugd en Gezinsbeschermers)

 

Jh 09

Inzien registers PGB

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

 

Jh 10

Aanmelden aanbieder PGB in register

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

 

Jh 11

Toegang tot en werken met CORV

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

Zie instructie Jeugdhulp

Jh 12

Toegang tot en werken met PGB portal trekkingsrecht

Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening

B & W

CJG-coach

Zie instructie Jeugdhulp

Jh 13

Bij vermoeden van ernstige dyslexie voor behandeling doorverwijzen van een kind (7-12  jaar) naar specialistische dyslexiezorg

Jw

B & W

Directeuren scholen primair onderwijs

 

Instructie Jeugdhulp

  • 1.

    Het uitvoeren van de volgende feitelijke werkzaamheden:

    De directeur, manager, projectleider, CJG-coaches en medewerkers Informatie en advies machtiging te verlenen voor het uitvoeren van feitelijke werkzaamheden die nodig zijn om uitvoering te geven aan de wettelijke taak ten behoeve van toegang en toeleiding tot jeugdzorgvoorzieningen.

N.B. de bevoegdheid om te beslissen op een bezwaarschrift blijft voorbehouden aan het college.

  • 2.

    Onder de voorwaarde dat dit plaats vindt binnen de volgende juridische kaders:

    • -

      Jeugdwet;

    • -

      Verordening Jeugdhulp gemeente Heemskerk;

    • -

      nadere regels en Beleidsregels Jeugdhulp gemeente Heemskerk;

    • -

      de (nog af te sluiten) subsidiebeschikking met de BV CJG;

    • -

      Algemene wet bestuursrecht (Awb);

    • -

      Wet Gemeentelijke Basis Administratie (Wet GBA);

    • -

      Wet bescherming persoonsgegevens (WBP);

    • -

      Wet op de geneeskundige behandelingsovereenkomst (WGBO);

    • -

      Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg (Wet BIG);

    • -

      vigerend beleidskader van de gemeente Heemskerk.

  • 3.

    en onder de volgende voorwaarden:

    De gemandateerde is niet bevoegd als het gaat om:

    • 1.

      een afwijking van de door de raad vastgestelde verordening;

    • 2.

      de wettelijke afhandeling vaneen bezwaar- en of beroepschrift 1

    • 3.

      een afwijking van een wettelijk verplicht ingewonnen advies;

    • 4.

      het verlenen van ondermandaat.

  • 4.

    en onder de volgende instructies:

    • 1.

      het mandaat mag niet uitgeoefend worden als de gemandateerde persoonlijke betrokkenheid heeft bij het te nemen besluit;

    • 2.

      het mandaat mag niet uitgeoefend worden als de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen;

    • 3.

      de gemandateerde is bevoegd om af te wijken van de door het college vastgestelde beleidsregels jeugdhulp. De gemandateerde dient daarover wel overleg te plegen met een senior beleidsmedewerker jeugd van de gemeente.

NB. Afhandeling subsidieaanvraag CJG is geregeld bij Strategie & Beleid

CORV:

De Opdracht Router Voorziening (CORV) is een digitaal knooppunt dat zorgt voor de elektronische afhandeling van het formele berichtenverkeer tussen justitiële partijen en het gemeentelijk domein. De aansluiting op het gebruik van de CORV is verplicht gesteld in de Jeugdwet.

Bijlage 7: Omgevingsdienst (Od)

Mand. nr.

Omschrijving bevoegdheid

Grondslag

Bevoegd orgaan

Mandataris

Toelichting

Od 01

Verlenen ontheffing WVGS afwijken route

Art. 29 WVGS

B & W

Secretaris-directeur

 

Od 02

Handhavingsmandaat Milieudienst IJmond

Art. 5.2 Wabo, hoofdstuk 18 Wm, afdeling 4.1, titel 4.4, 5:2 en 5:3 Awb, art. 92 Ww

B & W

Secretaris-directeur/ teamleider en senior medewerker

 

Od 03

Aanwijzingsbesluit toezichthouders gemeente Heemskerk

Wabo, hoofdstuk 18 Wm, afdeling 5.2 Awb

B & W

Secretaris-directeur/

 

 

 

 

 

teamleider en senior medewerker

 

Od 04

Handhavingsmandaat niet inrichtingsgebonden mobiele puinbrekers

Besluit mobiel breken bouw- en sloopafval

B & W

Secretaris-directeur/ teamleider

 

Od 05

Uitvoeren van archiefwerkzaamheden

Art. 7, art. 8 lid 1 en 2, art. 15 lid 1 en 2 en art. 16 lid 2 Aw 1995, art. 6 lid 1 en 2, art. 7 lid 1 en 2, art. 8 en art. 10 Archiefbesluit 1995

B & W

Directeur en plaatsvervanger

 

Od 06

Goedkeuren overdracht van informatie aan andere beheerseenheid

Art. 23 Besluit informatiebeheer van de milieudienst IJmond 2015

B & W

Directeur en plaatsvervanger

 

Od 07

Nemen van besluiten op aanvragen voor bijzondere toestemmingen

WVGS, bijlage A ADR

Burgemeester

Secretaris-directeur

 

Toelichting artikelen

Toelichting artikel 1

In navolging van de Awb kent dit besluit een schakelbepaling, waaruit blijkt dat dit besluit betrekking heeft op mandaten van bestuursrechtelijke besluiten, privaatrechtelijke volmachten, feitelijke machtigingen en het ondertekenen van besluiten.

Toelichting artikel 2

Een algemeen mandaat moet schriftelijk worden verleend. Het besluit moet volgens de regels van artikel 3:42 Awb bekend worden gemaakt. Dat wil zeggen publicatie in het digitale gemeenteblad. Om te voorkomen dat het besluit veelvuldig moet worden aangepast, worden de gemandateerden bij functie genoemd en niet bij naam.

Deze constructie maakt het nodig dat de organisatie vastlegt welke persoon welke functie vervult. Dit kan een aanstellingsbesluit zijn. Ook kan een functiebeschrijving van toepassing verklaard zijn.

Toelichting artikel 3

Lid 1: Instructies zijn vormvrij. Het is aan de mandaatgever om te bepalen welke instructies hij geeft. Te denken valt aan het inwinnen van adviezen, overleg met een budgethouder en overleg met of informeren van een portefeuillehouder.

Lid 2: Een bestuursorgaan kan beleidsregels vaststellen met betrekking tot hem toekomende bevoegdheden. Het bestuursorgaan moet handelen overeenkomstig de beleidsregels, dus ook degene die namens hem de bevoegdheid toepast. Dit is nogmaals vastgelegd in het mandaatbesluit.

Lid 3: De Awb maakt een uitzondering indien: “toepassing van de beleidsregel voor één of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen”. In die gevallen moet het bestuursorgaan afwijken van de beleidsregel.

Dit mandaatbesluit is zo opgesteld, dat het mandaat niet van toepassing is in de gevallen waarin deze uitzonderingsclausule wordt toegepast en moet worden afgeweken van de beleidsregel. Dit betekent dat in die gevallen het besluit niet door de gemandateerde wordt genomen, maar door de mandaatgever.

In de gevallen waarin de beleidsregel zelf of de wettelijke regeling een hardheidsclausule bevat, behoort het wel of niet toepassen van de clausule wél tot de gemandateerde bevoegdheid. Er wordt immers niet van de beleidsregel of de wettelijke regeling afgeweken. De gemandateerde mag dan over de toepassing een besluit nemen en hoeft het besluit niet aan de mandaatgever voor te leggen.

Toelichting artikel 4

De praktijk leert dat het nodig is dat een functionaris kan worden vervangen bij zijn afwezigheid. Daarom is het nodig dat de organisatie vastlegt hoe de vervanging van een bepaalde functie is geregeld.

Het mandaatbesluit geeft een algemene regeling voor de vervanging van functionarissen. Zo’n algemene regeling heeft het voordeel dat er geen extra besluiten nodig zijn om vervangers aan te wijzen of om ondermandaat te geven.

Toelichting artikel 5

De Awb schrijft voor dat een krachtens mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Daaruit volgt logischerwijs dat het genomen besluit wordt ondertekend door degene aan wie het mandaat is verleend. Omdat het mandaatbesluit uitgaat van functies en niet van personen, verdient het aanbeveling in de ondertekening de functie te vermelden van de persoon die ondertekent. Onder de uitgaande stukken staat dus de functie van de gemandateerde en niet de functie van de vervanger, zonder de vermelding van ‘in afwezigheid’ (i.a.) of iets dergelijks.

Toelichting artikel 6, 7 en 8

Deze artikelen spreken voor zich.

Noot
1

N.B. het gaat hier om een formele wettelijke bevoegdheid die is voorbehouden aan het college. Het gaat dan om het nemen van een besluit op bezwaar of het opstellen van een verweerschrift. Van de coaches van BV CJG Kennemerland wordt wel verwacht dat zij het college inhoudelijk bijstaan in bezwaar- en beroepzaken. We hebben het hier dan echter over een feitelijke handeling.