Besluit van het dagelijks bestuur van het Hoogheemraadschap van Delfland houdende regels omtrent sociaal statuut Sociaal Statuut Hoogheemraadschap van Delfland

1. Het Sociaal Statuut is van toepassing op alle interne organisatiewijzigingen bij de werkgever

2. In geval er sprake is van overdracht van onderdelen van de werkgever, waaronder bijvoorbeeld het uitbesteden van diensten aan andere organisaties, wordt een Sociaal Plan opgesteld. Het Sociaal Statuut is onverkort van toepassing.

3. Het Sociaal Statuut is bedoeld om in geval van organisatiewijzigingen de rechten en plichten van de werkgever en van de ambtenaar met betrekking tot de rechtspositionele en sociale gevolgen van de organisatiewijziging vast te leggen.

4. De werkgever draagt er zorg voor dat alle ambtenaren en werknemersorganisaties tijdig en regelmatig worden geïnformeerd over de organisatiewijziging. Tevens wordt via publicatie op het samenwerkingsportaal het Sociaal Statuut aan alle ambtenaren beschikbaar gesteld.

1. De werkgever verplicht zich de ambtenaar, waarop dit Sociaal Statuut van toepassing is, voor zover mogelijk te plaatsen in een uitwisselbare of passende functie binnen de organisatie conform het gestelde in hoofdstuk 2 van dit Sociaal Statuut. Indien plaatsing in de organisatie niet slaagt, wordt de betrokken ambtenaar door de werkgever boventallig verklaard en rust op de werkgever de verplichting om betrokkene:

• a.

  Te herplaatsen in een andere functie binnen de werkgever, dan wel

• b.

  Te belasten met een samenstel van passende werkzaamheden binnen de werkgever, dan wel

• c.

  Anderszins zorg te dragen voor intern en/of extern gerichte arbeidsbehoudende maatregelen, als bedoeld in artikel 20 van dit Sociaal Statuut.

2. De werkgever heeft een (inspannings)verplichting de ambtenaar, waarop dit Sociaal Statuut van toepassing is, te begeleiden van werk naar werk. Primair wordt hier invulling aangegeven door de wederzijdse verplichtingen in het kader van de plaatsingsprocedure als bedoeld in hoofdstuk 2 van dit Sociaal Statuut. Secundair door ingeval van boventallig verklaring, na afronding van de plaatsingsprocedure een oplossing te vinden in herplaatsing binnen de eigen organisatie of toe te leiden naar een baan buiten het Hoogheemraadschap. Deze opties kunnen gelijktijdig worden verkend. Alleen indien al de genoemde opties niet tot resultaat leiden, zal worden overgegaan tot reorganisatieontslag zoals bedoeld in artikel 8.6 van de SAW, met inachtneming van de garantiebepaling in artikel 5.6.1 en 5.6.2 van de SAW dat geen gedwongen ontslag op deze grond voor 2 juli 2021 zal plaatsvinden.

3. Ten aanzien van de herplaatsingsverplichtingen bij de reorganisatie, zijn de bepalingen van paragraaf 5.5 van de SAW over herplaatsing van toepassing.

1. De ambtenaar heeft de verplichting mee te werken aan zijn plaatsing binnen de organisatie en in geval van boven formatieve plaatsing aan een van de mogelijkheden als genoemd in artikel 5 van dit Sociaal Statuut.

2. De ambtenaar die een beroep doet op de financiële voorzieningen van het Sociaal Statuut, verplicht zich aan de werkgever de noodzakelijke inlichtingen en gegevens tijdig en naar waarheid te verstrekken.

3. De ambtenaar is ook gehouden alle medewerking te verlenen die nodig is voor een juiste toepassing van dit Sociaal Statuut.

1. Indien de ambtenaar naar het oordeel van de werkgever onvoldoende medewerking verleent aan de voor hem geldende verplichtingen uit dit statuut, kan dit uitsluiting van dit Sociaal Statuut betekenen en kan door de werkgever een disciplinaire maatregel worden opgelegd op grond van artikel 7.2 SAW. Een besluit van de werkgever staat open voor bezwaar en beroep.

2. Het verstrekken van onjuiste en/of onvolledige inlichtingen en ook oneigenlijk gebruik of misbruik van de geboden voorzieningen kan uitsluiting van dit Sociaal Statuut tot gevolg hebben en kan leiden tot terugvordering van het inmiddels aan de ambtenaar betaalde.

1. De werkgever stelt, afhankelijk van de grootte van de reorganisatie een reorganisatieteam of leidinggevende aan die verantwoordelijk is voor het begeleiden van de reorganisatie.

2. De werkgever informeert de betrokken ambtenaren, de Ondernemingsraad en het Georganiseerd Overleg in een zo vroeg mogelijk stadium over een voornemen tot reorganisatie.

1. Voordat de werkgever een definitief besluit neemt over een reorganisatie, wordt de ondernemingsraad advies gevraagd over de hoofdlijnen van het voornemen tot reorganisatie.

2. De adviesaanvraag bevat een heldere omschrijving van de hoofdlijnen van het voorgenomen besluit, de beweegredenen van het voorgenomen besluit, de globale planning van de reorganisatie, de mogelijke personele gevolgen en de naar aanleiding daarvan te nemen personele maatregelen.

3. Het advies wordt op een zodanig tijdstip gevraagd, dat het nog van wezenlijke invloed kan zijn op het te nemen besluit.

1. De werkgever informeert de betrokken medewerkers, de ondernemingsraad en het Georganiseerd Overleg over het definitieve besluit tot reorganisatie. Daarbij wordt ingegaan op de verwachte personele gevolgen van het besluit en de globale planning van de reorganisatie.

2. Indien de werkgever in het besluit tot reorganisatie afwijkt van het advies van de ondernemingsraad, wordt deze afwijking duidelijk gemotiveerd in het definitieve besluit tot reorganisatie. De uitvoering van het besluit tot reorganisatie wordt in dit geval uitgesteld tot op zijn vroegst een maand nadat de ondernemingsraad van het besluit in kennis is gesteld, conform artikel 25, zesde lid, van de Wet op de ondernemingsraad.

1. Ten behoeve van de implementatie van een reorganisatie stelt de werkgever een plan van aanpak op.

2. Het plan van aanpak geeft - voor zover van toepassing - inzicht in:

• a.

  Het organisatie- en formatieplan met:

  • -

    Een schets van de gewijzigde organisatie;

  • -

    Een vergelijking tussen de huidige formatie en de formatie in de gewijzigde organisatie, inclusief een oordeel of sprake is van een uitwisselbare functie, een vervallen functie of een nieuwe functie;

  • -

    Een overzicht van de functies inclusief de beschrijvingen en waarderingen in de gewijzigde organisatie;

• b.

  De planning van de reorganisatie;

• c.

  De overwegingen tot het al dan niet instellen van een plaatsingscommissie ten behoeve van advisering aan de werkgever over de voorgenomen plaatsing en de ingediende bedenkingen ten aanzien van de voorgenomen plaatsing. De plaatsingscommissie bestaat uit:

  • -

    Eén (extern) lid namens de werkgever;

  • -

    Eén (extern) lid namens de gezamenlijke vakorganisaties in het Georganiseerd Overleg;

  • -

    Een onafhankelijke, (externe) voorzitter aan te wijzen door De werkgever en de gezamenlijke vakorganisaties;

  • -

    Een ambtelijk secretaris (en een plaatsvervanger), die het totale plaatsingsproces administratief/secretarieel ondersteunt. De ambtelijk secretaris is geen lid van de plaatsingscommissie en heeft geen stemrecht.

• d.

  Indien er sprake is van leden voor de plaatsingscommissie vanuit de interne organisatie, worden tevens plaatsvervangers aangewezen.

• e.

  De overwegingen tot het al dan niet toepassen van een Potentieel beoordeling en/of belangstellingsregistratie;

• f.

  De doorlooptijd van het plaatsingsproces.

1. De werkgever hanteert de volgende volgorde bij plaatsing van betrokken ambtenaren:

• a.

  De ambtenaar wordt geplaatst in een uitwisselbare functie (‘mens volgt werk’);

• b.

  De ambtenaar wordt geplaatst in een passende functie binnen de organisatie;

• c.

  De ambtenaar wordt geplaatst in een geschikte functie binnen de organisatie.

2. De ambtenaar is – nadat hij is gehoord – verplicht om in het belang van de dienst een andere passende functie te aanvaarden.

1. Indien bij een reorganisatie nieuwe functies ontstaan krijgen ambtenaren die betrokken zijn bij de reorganisatie als eerst de gelegenheid om via de belangstellingsregistratie op deze nieuwe functies te reageren.

2. Plaatsing op een nieuwe functie is op basis van geschiktheid. Bij het beoordelen van de geschiktheid van de ambtenaar kan de ambtenaar gevraagd worden deel te nemen aan een (extern) geschiktheidsonderzoek/assessment.

3. Indien nieuwe functies niet worden vervuld, worden deze functies voor de rest van organisatie opengesteld.

1. De werkgever stelt een concept-plaatsingsplan op met een overzicht van de voorgenomen plaatsingen en eventuele om-, her- en bijscholingsadviezen en andere adviezen ten aanzien van de betrokken ambtenaren.

2. De ambtenaar die niet in een vergelijkbare, passende of geschikte functie kan worden geplaatst, kan boventallig worden verklaard.

3. De werkgever informeert de betrokken ambtenaar schriftelijk over de voorgenomen plaatsing in de gewijzigde organisatie, respectievelijk over het voornemen de ambtenaar boventallig te verklaren.

4. De werkgever stelt de betrokken ambtenaren in de gelegenheid mondeling of schriftelijk binnen drie weken na bekendmaking hun bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het voorgenomen besluit zoals bedoeld in het derde lid.

5. Indien een plaatsingsadviescommissie wordt ingesteld, adviseert de commissie de werkgever over de ingediende bedenkingen. De commissie hoort de ambtenaar die de wens hiertoe kenbaar heeft gemaakt. De plaatsingscommissie heeft de mogelijkheid andere betrokkenen te horen indien dat noodzakelijk is voor de advisering over de bedenkingen. Van het horen wordt een beknopt verslag gemaakt waarvan de ambtenaar een afschrift ontvangt.

1. De werkgever stelt het plaatsingsplan vast.

2. De betrokken ambtenaren ontvangen zo spoedig mogelijk na vaststelling van het plaatsingsplan een definitief plaatsingsbesluit, een besluit tot proefplaatsing dan wel een besluit tot boventallig verklaring.

3. In de motivering van het besluit zoals bedoeld in het tweede lid wordt ingegaan op een eventuele bedenking die door de ambtenaar is ingediend.

4. De ambtenaar die het niet eens is met het definitieve plaatsingsbesluit kan daartegen conform de Algemene wet bestuursrecht bezwaar maken.

1. De ambtenaar heeft het gegarandeerde recht op de opeenvolgende salarisnummers van de salarisschaal waarin de ambtenaar tot het moment van plaatsing is ingedeeld dan wel hem nog toekomen tot het aan deze schaal en aan eventueel andere toegezegde schalen verbonden maximum salarisbedrag. Onder deze garantie vallen eveneens eventuele huidige en toekomstige aanspraken op toelagen. Indien de ambtenaar op zijn eigen verzoek wordt geplaatst in een functie waaraan een lagere schaal is verbonden, terwijl er eveneens een passende functie met een hogere salarisschaal beschikbaar is, geldt de salarisschaal van de nieuwe functie.

2. Indien een ambtenaar geplaatst wordt in een externe functie, en het salaris van deze functie ligt lager dan de salarisschaal waarin de ambtenaar tot het moment van plaatsing is ingedeeld, worden met de ambtenaar maatwerkafspraken gemaakt over de (duur) van de aanvulling van het salaris.

1. De ambtenaar die niet kan worden geplaatst overeenkomstig hoofdstuk 2 uit dit Sociaal Statuut, wordt door de werkgever boventallig verklaard. Deze ambtenaar komt in aanmerking voor een van de mogelijkheden als bedoeld in artikel 5, lid 1 sub a, b of c van dit Sociaal Statuut en een herplaatsingstraject, zoals bedoeld in artikel 5.5.1. SAW.

2. De betrokken ambtenaar blijft, ook na de boventallig verklaring, onder de verantwoordelijkheid van zijn leidinggevende vallen. In bijzondere gevallen kan hiervan worden afgeweken.

1. De werkgever verplicht zich in overleg met de boventallig geplaatste ambtenaar tot het treffen van arbeidsbehoudende maatregelen voor een functie in of buiten de eigen organisatie, gericht op realisatie van het beginsel ‘van werk naar werk’ als bedoeld in artikel 5 van dit statuut en paragraaf 5.5 van de SAW.

2. Omdat op grond van artikel 5.6.1 en 5.6.2 van de SAW tot 2 juli 2021 geen gedwongen ontslagen ten gevolge van reorganisatie worden verleend, worden de termijnen als genoemd in paragraaf 5.5 van de SAW verlengd tot 2 juli 2021.

3. Bij plaatsing in een passende functie extern geldt een terugkeergarantie gedurende een tussen de ambtenaar en de werkgever overeengekomen termijn.

1. Dit Sociaal Statuut kan worden aangehaald als ‘Sociaal Statuut Hoogheemraadschap Delfland’.

2. Dit Sociaal Statuut treedt in werking op dag waarop het dagelijks bestuur tot bekrachtiging en bekendmaking als bedoeld in artikel 3, derde lid is overgegaan.

3. Dit Sociaal Statuut geldt tot de dag van de inwerkingtreding van de Wnra.