Beleidsregel art. 13b Opiumwet gemeente Nuth 2010

Artikel

• 1.

  de sluitingsbevoegdheid van de burgemeester op basis van artikel 13b van de Opiumwet en de overige daarmee samenhangende maatregelen kan uitsluitend toepassing krijgen op basis van schriftelijke bewijsstukken;

• 2.

  artikel 13b van de Opiumwet geeft de bevoegdheid tot het toepassen van bestuursdwang indien in woningen en lokalen  dan wel in of op bij woningen of zodanige lokalen behorende erven een middel als bedoeld in lijst I of II (artikelen 2 en 3 van de Opiumwet) wordt verkocht, afgeleverd of verstrekt dan wel daartoe aanwezig is;

• 3.

  de eerder vastgestelde beleidsregels en handhavingsmatrices ten aanzien van woningen en voor het publiek toegankelijke lokalen, worden met ingang van de eerste dag na publicatie van deze beleidsregel ingetrokken, met dien verstande dat de procedures opgestart onder de in te trekken beleidsregels en handhavingsmatrices, worden voortgezet op basis van de nieuwe beleidsregel en handhavingsmatrices;

• 4.

  bij de bestuursdwang in de vorm van het sluiten van woningen en lokalen dient ten aanzien van de lokalen een onderscheid te worden gemaakt tussen vergunningplichtige lokalen en niet vergunningplichtige lokalen. Voor de vergunningplichtige lokalen, met vergunning(en) krachtens de Algemene plaatselijke verordening en/of de Drank- en Horecawet, geldt tevens dat constatering van overtreding(en) van de Opiumwet kan leiden tot weigering van de vergunning(en), tot intrekken van de vergunning(en) en zal in ieder geval leiden tot hertoetsing van de vergunningseisen- en voorwaarden;

• 5.

  voor toepassing van artikel 13b van de Opiumwet wordt in beginsel uitgegaan van de toepassing van verschillende procedure stappen. Deze procedurestappen bestaan uit een waarschuwingsfase, een voornemenfase (conform de eis uit de Algemene wet bestuursrecht) en het komen tot een besluit tot sluiting. Van deze stappen kan echter worden afgeweken;

• 6.

  afwijkingsbevoegdheid van de matrices: het bevoegde bestuursorgaan kan van deze beleidsregel en bijbehorende handhavingmatrices afwijken indien er sprake is van een ernstige of spoedeisende situatie. Uit feiten en omstandigheden kan zo een situatie worden afgeleid. Of afwijking noodzakelijk is in het belang van de openbare orde en veiligheid is ter beoordeling van het bevoegd orgaan. Afwijking van de matrix leidt tot verkorte toepassing van de matrices of onmiddellijke sluiting;

• 7.

  de beleidsregel en de handhavingsmatrices geldt ten aanzien van de volle omvang van de Opiumwet (artikelen 2 en 3) en kan dus ook toepassing vinden bij het (doen laten) telen, bereiden, verwerken, verstrekken, verkopen, alsmede het aanwezig hebben en vervaardigen van verdovende middelen (soft- en harddrugs);

• 8.

  de procedurestappen en sluitingstermijnen incl. de inherente afwijkingsbevoegdheid worden voor de categorieën woningen en niet vergunningplichtige lokalen en voor de categorie vergunningplichtige lokalen, neergelegd in twee matrices welke als zodanig onderdeel uitmaken van deze beleidsregel;

• 9.

  ten aanzien van het progressief karakter van de in de onderscheidene matrices genoemde stappen leidt de constatering van een overtreding binnen een jaar na de waarschuwing of het voornemen tot voortzetting van de opgestarte handhavingsmatrix. Overtreding tot en met een jaar na afloop van een voorgaande sluiting leidt tot sluiting voor een jaar of voor bepaalde tijd.

Aldus vastgesteld op 20 mei 2010.

Burgemeester van de Gemeente Nuth,

Mr. H.G. Vos

Deze beleidsregel wordt gepubliceerd op 1 juni 2010 en treedt in werking op 1 juni 2010.