Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Roerdalen houdende nadere regels omtrent reclame (Nadere regels reclame Roerdalen 2020)

Artikel 1:1 Begripsomschrijvingen

In deze nadere regels en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

• 1.

  abri’s, mupi’s en andere reclamevitrines: reclame al dan niet roterend in of op een kast (met verlicht achter paneel of zijkanten) vaak bij bushaltes of gemeentelijke informatieborden;

• 2.

  Apv: Algemene plaatselijke verordening Roerdalen 2019;

• 3.

  beroep of bedrijf aan huis: reclame bij een beroep of bedrijf aan huis als bedoeld in het geldende bestemmingsplan;

• 4.

  billboard: reclame op een groot bord vaak geplaatst langs in- en uitvalswegen;

• 5.

  Bor: Besluit omgevingsrecht;

• 6.

  bord (naam/te koop): (overige) reclame op een al dan niet vrijstaand bord met 1 of meer reclamevakken;

• 7.

  bouw- en makelaarsreclame: reclame gedurende de tijd dat bouwprojecten in ontwikkeling zijn of onroerende goederen te koop/te huur staan;

• 8.

  college: het college van burgemeester en wethouders van Roerdalen;

• 9.

  commissie: de Omgevingscommissie MER als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet, artikel 6.2, eerste en tweede lid van het Bor en artikel 15, eerste lid, van de Monumentenwet die adviseert omtrent welstand;

• 10.

  dak reclame: reclame in, aan of op goten en/of daken van bouwwerken;

• 11.

  driehoeks bord: reclamebord bestaande uit minimaal 3 reclamevakken in een frame, vaak geplaatst om een mast of paal;

• 12.

  feestvlaggetjes: reclame op kleine vaak bont gekleurde (kunst)stofachtige (driehoekige) vlaggen die aan elkaar zijn bevestigd;

• 13.

  flyeren: reclamefolders of promotiematerialen verspreiden in de openbare ruimte;

• 14.

  foliereclame: reclame in de vorm van plakfolie, bijvoorbeeld bevestigd op beglazing;

• 15.

  gevelreclame: reclame bevestigd aan of op de gevel;

• 16.

  handelsreclame: reclame waarbij een commercieel belang centraal staat bij het aanprijzen of aandacht vestigen hierop;

• 17.

  ideële reclame: reclame waarbij een sociaal, maatschappelijk, religieus of politiek belang centraal staat bij het aanprijzen of aandacht vestigen en de statuten van de organisatie uitsluitsel geven of sprake is van ideële reclame;

• 18.

  lichtreclame: reclame direct of indirect verlicht anders dan door middel van openbare verlichting;

• 19.

  lokaal evenement reclame: reclame voorafgaande aan een evenement als bedoeld in artikel 2:10 Apv, hoofdzakelijk gericht op de inwoners van de gemeente Roerdalen;

• 20.

  luifels, markiezen, parasols, zonwering, terrasschermen: reclame aan of op luifels, markiezen, parasols, zonwering en terrasschermen;

• 21.

  mastreclame: reclame, aan een lichtmast, bijvoorbeeld een lantaarnpaal;

• 22.

  muurschildering: reclame met bijvoorbeeld kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof aangebracht op een bouwwerk;

• 23.

  raam of rolluik: reclame, bevestigd aan of op de binnenzijde of buitenzijde van ramen, rolluiken of andere gevelopeningen zichtbaar vanaf de openbare weg;

• 24.

  reclame: reclame als bedoeld in artikel 1:1, onderdeel k Apv;

• 25.

  reclameobject: een object waarmee reclame wordt gemaakt;

• 26.

  sandwichbord: twee reclameborden die als een stel aan elkaar bevestigd worden, doorgaans om een lichtmast of paal;

• 27.

  (semi-)overheid: publiekrechtelijke en privaatrechtelijke organisaties die wettelijke taken uitoefenen en/of een uitgesproken publiek belang dienen en die hoofdzakelijk gefinancierd worden met publieke middelen;

• 28.

  seizoensproducten: reclame voor goederen tijdens de oogstperiode (bijvoorbeeld aardbeien en asperges);

• 29.

  (span)doek: reclame op een gespannen stof- of zeildoek;

• 30.

  sponsoring: reclame als tegenprestatie voor steun met geld of andere middelen;

• 31.

  tijdelijke reclame: reclame anders dan voor de verkiezingen en maximaal 3 weken, al dan niet onderbroken, aanwezig;

• 32.

  uithangbord: reclame, vaak op een bord of schild en haaks bevestigd (aan of op een bouwwerk);

• 33.

  uitstallingen of voorwerpen: reclame, aan of op een vrijstaand (strategisch) geplaatst object waarmee de klant wordt geattendeerd op goederen, diensten, activiteiten of namen;

• 34.

  verkiezingen: reclame, 9 weken voorafgaande aan verkiezingen met betrekking tot de verkiezingen;

• 35.

  verwijzing: reclame om klanten de route te wijzen naar de locatie van goederen, diensten, activiteiten of namen;

• 36.

  vlaggen: reclame op (kunst)stofachtige materialen met of zonder hulpconstructie (bijvoorbeeld vlaggenmasten of vlaggenstokken). Onder vlaggen wordt tevens verstaan banieren, vaandels en wimpels;

• 37.

  voertuigreclame: reclame aan of op een voertuig of ander mobiel object dat op, aan of langs de weg is geparkeerd of zichtbaar is;

• 38.

  voorzieningen van openbaar nut: voorzieningen ten behoeve van een op het openbare net aangesloten nutsvoorziening, het telecommunicatieverkeer, het openbaar vervoer en/of het wegverkeer, straatmeubilair, planten en bomen en alle overige voorzieningen met een publieke functie;

• 39.

  Wabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;

• 40.

  welkomstbord: reclame, vaak op een bord waarmee klanten welkom worden geheten op de locatie van goederen, diensten, activiteiten of namen;

• 41.

  weg: reclame op de weg als bedoeld in artikel 1:1, onderdeel k Apv;

• 42.

  zuil: reclame op een vrijstaand langvormig object met 1 of meer reclamevakken.

Van alle genoemde reclameobjecten is in bijlage 1 een voorbeeld opgenomen.

Artikel 1:4 Algemeen verbod

Als verboden reclame wordt in ieder geval aangemerkt:

• 1.

  reclame in strijd met de Grondwet, een wet in formele zin, uitvoeringsregeling, verordening of andere algemeen verbindende voorschriften waaronder die deel uitmakend van een bestemmingsplan, beheersverordening;

• 2.

  reclame die schade, hinder, gevaar of overlast veroorzaakt;

• 3.

  reclame die is bevestigd of anderszins aangebracht op of aan voorzieningen ten behoeve van een op het openbare net aangesloten nutsvoorziening, het telecommunicatieverkeer, het openbaar vervoer en/of het wegverkeer, straatmeubilair, planten en bomen en alle overige voorzieningen met een publieke functie op enige wijze nadelige invloed heeft op het gebruik of de staat van deze voorzieningen;

• 4.

  reclame die geen functionele relatie heeft met de onroerende zaak waarop of waaraan zij direct of indirect is bevestigd of op andere wijze aangebracht, met uitzondering van tijdelijke reclame voor lokale evenementen, en tijdelijke ideële reclame;

• 5.

  reclame binnen 5 meter van een drempel, kruising, wegversmalling, oversteekplaats of water, tenzij de reclame is bevestigd aan het hoofdgebouw;

• 6.

  reclame waardoor geen sprake is van een vrije doorloopbreedte van minimaal 1,2 meter op een trottoir;

• 7.

  reclame waardoor de toegang tot brandkranen en putten niet verzekerd is;

• 8.

  de reclame – uiting geen feitelijke betekenis heeft;

• 9.

  aanstootgevende en shockerende reclame;

• 10.

  reclame waardoor de veiligheid van het verkeer in gevaar wordt gebracht en/of ernstige hinder voor de omgeving wordt veroorzaakt;

• 11.

  reclame-uitingen die niet in een goede staat van onderhoud verkeren;

• 12.

  handelsreclame–uiting die is aangebracht op een voertuig dat enkel dient als middel om handelsreclame te maken en waarmee niet daadwerkelijk wordt gereden en in die hoedanigheid niet bijdraagt aan de bedrijfsvoering;

• 13.

  Het aanbrengen van een reclame-uiting en/of de aanwezigheid daarvan schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg;

• 14.

  reclame die fluorescerende kleuren bevat, knipperend is, roterende en mechanische bewegingen maakt, of aangebracht is in de vorm van lichtreflexborden of, voor zover relevant, niet is aangebracht op of aan borden of constructies vervaardigd van deugdelijk, waaronder weerbestendig materiaal;

• 15.

  handelsreclame aangebracht op door het college aangewezen aanplakborden zoals omschreven in artikel 2:26, tweede lid Apv 2019;

• 16.

  reclame waarbij geen vrije hoogte is van minimaal 2,3 meter boven een trottoir/wegberm;

• 17.

  reclame boven de rijbaan en aansluitende 0,5 meter van trottoir/wegberm;

• 18.

  reclame voor een openbare verkoop of een aanbieding ter verkoop, verhuur, of verpachting van een onroerende zaak in de gemeente, tenzij:

  • a.

    er maximaal 1 bord wordt geplaatst;

  • b.

    de maximale oppervlakte 0,5 m2 bedraagt en de langste zijde korter dan 1 meter is;

  • c.

    de reclame onverlicht is;

• 19.

  de volgende reclame:

  • a.

    abri’s, Mupi’s en andere vitrines;

  • b.

    billboards;

  • c.

    dak reclame;

  • d.

    feestvlaggetjes;

  • e.

    lichtmast;

  • f.

    muurschildering;

    Het verbod genoemd onder a, b, d, e, f geldt niet als het om bestaande en vergunde reclame gaat op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

Artikel 2:1:7 foliereclame

Enkel toegestaan binnen de bestemmingen: Agrarisch (…), Bedrijf (…), Cultuur en ontspanning - bezoekerscentrum, Detailhandel (…), Horeca, Kastelen en Landgoederen (…), Maatschappelijk (…)**, Molen, Recreatie (…), Sport.

Artikel 2:1:9 lichtreclame

Enkel toegestaan binnen de bestemmingen Bedrijf, Bedrijf – Agrarisch Aanverwant, Bedrijventerrein, Centrum, Cultuur en ontspanning (…), Detailhandel (…), Dienstverlening, Horeca, Kastelen en Landgoederen, Maatschappelijk (…), Molen, Natuur, Recreatie (…), Sport.

Artikel 2:1:10 luifels, markiezen, parasols, zonwering, terrasschermen

Enkel toegestaan binnen de bestemmingen: Agrarisch (…), Bedrijf (…),Culltuur en ontspanning - bezoekerscentrum, Detailhandel (…), Horeca, Kastelen en Landgoederen (…), Maatschappelijk (…)**, Molen, Recreatie (…), Sport.

Artikel 2:1:11 kerstversieringen en kerstverlichting

Alleen die in het kader van (brand)veiligheid zijn toegestaan.

Artikel 2:1:15 sponsoring

Alleen op sportcomplexen en op de dag van lokale evenementen op het door de gemeente aangewezen evenemententerrein.

Artikel 2:1:20 verwijzing

Toegestaan op een (door de ondernemers en/of verenigingen gezamenlijk uit te voeren en te onderhouden en door het college goedgekeurd) uniform gemeentelijk verwijzingsbord.

Artikel 3:1 Afwijkingsbevoegdheid

In geval van bijzondere omstandigheden kan het college ontheffing verlenen van de nadere regels. Aan deze ontheffing kan het college voorschriften verbinden.

Artikel 3:3 Overig

De bij dit document behorende bijlagen maken onlosmakelijk deel uit van de nadere regels.

Artikel 3:4 Titel

Dit document wordt aangehaald als “Nadere regels reclame Roerdalen 2020”.