Verordening van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Servicepunt71 houdende financiën Financiële verordening Servicepunt71

1. Het algemeen bestuur stelt de programma-indeling vast.

2. Het algemeen bestuur stelt per begrotingsprogramma vast:

• a.

  de beoogde maatschappelijke effecten

• b.

  en te leveren prestaties;

• c.

  de baten en lasten.

3. Het dagelijks bestuur stelt indicatoren voor met betrekking tot de beoogde effecten en te leveren prestaties en de te leveren goederen en diensten

4. Het algemeen bestuur stelt de indicatoren, bedoeld in het derde lid, vast.

5. Het dagelijks bestuur draagt zorg voor het verzamelen en vastleggen van gegevens over de geleverde prestaties, opdat de doelmatigheid en doeltreffendheid van het beleid zoals vastgesteld door het algemeen bestuur kunnen worden getoetst.

1. Bij iedere begroting en bij de jaarstukken wordt een overzicht gegeven van de toedeling van de producten uit de productraming aan de programma’s.

2. De onderverdeling van de programmabegroting in producten staat voor de zittingsperiode van het algemeen bestuur vast, tenzij er dringende redenen zijn tot wijzigen. Wijzigingen worden bij de begroting expliciet vermeld.

1. Het dagelijks bestuur biedt aan het algemeen bestuur ten behoeve van de vergadering van december jaar t een nota aan met een voorstel voor de financiële kaders van de ontwerpbegroting voor het begrotingsjaar t+2 en de meerjarenraming.

2. Het algemeen bestuur stelt deze in de vergadering van december vast.

1. Het dagelijks bestuur draagt er ten aanzien van de productenraming zorg voor dat:

• a.

  de lasten en baten, door middel van kostentoerekening, eenduidig zijn toegewezen aan de producten van de productraming;

• b.

  de budgetten uit de productraming en kredieten voor investeringen passen binnen de kaders zoals geautoriseerd bij de vaststelling van de uiteenzetting van de financiële positie;

• c.

  de uitvoering gebeurt binnen de budgetten en doelstellingen van het betreffende programma.

2. Indien het dagelijks bestuur voorziet dat een geautoriseerd budget of investeringskrediet dreigt te worden overschreden, wordt dit door het dagelijks bestuur in het eerstvolgende algemeen bestuuroverleg gemeld en het dagelijks bestuur voegt hierbij een voorstel voor wijziging van het budget of het investeringskrediet of een voorstel voor bijstelling van het beleid.

1. Het dagelijks bestuur zorgt ten behoeve van het getrouwe beeld van de jaarrekening en de rechtmatigheid van de baten en lasten en de balansmutaties voor de jaarlijkse interne toetsing van de getrouwheid van de informatieverstrekking, en de rechtmatigheid van de beheershandelingen. Bij afwijkingen neemt het dagelijks bestuur maatregelen tot herstel.

2. Het dagelijks bestuur zorgt voor en legt vast de regels voor het voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik van regelingen en eigendommen van de Gemeenschappelijke Regeling.

1. Het dagelijks bestuur informeert het algemeen bestuur door middel van tussentijdse rapportages over de realisatie van de begroting van het openbaar lichaam over de acht maanden van het lopende boekjaar.

2. De tussenrapportages worden aan het algemeen bestuur aangeboden op de volgende tijdstippen:

• a.

  de viermaands rapportage ten behoeve van de vergadering van het algemeen bestuur van juni;

• b.

  de achtmaands rapportage gelijk met de stukken vóór de laatste vergadering van het algemeen bestuur van het betreffende dienstjaar.

3. De inrichting van de tussentijdse rapportages sluit aan bij de indeling van de begroting.

4. De rapportages gaan in op afwijkingen ten opzichte van de begroting, zowel wat betreft lasten en baten, investeringen, als realisatie van beleidsvoornemens.

5. Het dagelijks bestuur informeert in ieder geval vooraf het algemeen bestuur en neemt pas een besluit, nadat het algemeen bestuur in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het dagelijks bestuur te brengen voor zover het betreft niet bij begroting vastgestelde afzonderlijke verplichtingen inzake: investeringen, aankoop en verkoop van goederen en diensten groter dan 1% van het begrotingstotaal.

6. Het dagelijks bestuur informeert vooraf het algemeen bestuur en neemt pas een besluit nadat het algemeen bestuur in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het dagelijks bestuur te brengen indien het dagelijks bestuur nieuwe meerjarige verplichtingen aangaat waarvan de jaarlijkse lasten groter zijn dan 1% van het begrotingstotaal.

1. Het dagelijks bestuur legt verantwoording af over de uitvoering van de begroting. In de verantwoording geeft het dagelijks bestuur aan:

• a.

  wat is bereikt;

• b.

  welke prestaties zijn geleverd;

• c.

  wat de baten en lasten zijn geweest;

2. Het algemeen bestuur bepaalt aan de hand van de uitvoering van de begroting of de doelen voor het lopende jaar bijstelling behoeven.

1. Het dagelijks bestuur draagt er zorg voor, dat al het beleid waartoe het algemeen bestuur heeft besloten, in de uiteenzetting van de financiële positie en de meerjarenramingen is opgenomen.

2. Het algemeen bestuur autoriseert met het vaststellen van de financiële positie de investeringskredieten.

1. Het dagelijks bestuur bereidt een nota waardering activa en afschrijvingsbeleid voor. Het algemeen bestuur stelt de nota vast. Deze nota behandelt de wijze van waarderen en afschrijven van activa en bevat een uitwerking van de uitgangspunten genoemd onder lid 2 tot en met 8 van dit artikel.

2. Geactiveerde kosten voor onderzoek en ontwikkeling voor een bepaald actief en het saldo van agio en disagio worden, indien geactiveerd, lineair in 5 jaar afgeschreven.

3. Kosten voor het afsluiten van geldleningen worden direct ten laste van de exploitatie gebracht.

4. Activa met economisch nut en een verkrijgingprijs van minder dan € 5.000 worden niet geactiveerd, uitgezonderd gronden en terreinen.

5. Gronden en terreinen worden geactiveerd, maar er wordt niet op afgeschreven.

6. Materiële vaste activa met economisch nut worden annuïtair afgeschreven,

7. Met het afschrijven van activa wordt gestart in de maand januari volgend op de maand waarin het actief is opgeleverd.

8. Aan investeringen die in het begin van het boekjaar nog niet volledig zijn afgerond wordt rente over de boekwaarde per 1 januari bijgeschreven.

1. Voor het bepalen van de geraamde kostprijs van producten en diensten van het openbaar lichaam wordt een systeem van kostentoerekening gehanteerd. Bij de kostentoerekening worden naast de directe kosten alleen die indirecte kosten betrokken, die rechtstreeks samenhangen met de door het openbaar lichaam verleende diensten.

2. Bij de indirecte kosten worden betrokken de afschrijvingslasten van de in gebruik zijnde activa.

1. Het dagelijks bestuur bereidt een nota voor over het weerstandsvermogen en risicomanagement. In deze nota wordt ingegaan op het risicomanagement, het opvangen van risico’s door verzekeringen, voorzieningen, het weerstandsvermogen of anderszins. In de nota wordt tevens het gewenste weerstandscapaciteit bepaald. Het algemeen bestuur stelt de nota vast.

2. Het dagelijks bestuur geeft aan in de paragraaf weerstandsvermogen van de begroting en van de jaarstukken de risico’s van materieel belang en een inschatting van de kans dat deze risico’s zich voordoen. Het dagelijks bestuur brengt hierbij in elk geval de risico’s in beeld en actualiseert de risico’s genoemd in de nota bedoeld in het eerste lid.

3. Het dagelijks bestuur geeft aan in de paragraaf weerstandsvermogen van de begroting en van de jaarstukken de weerstandscapaciteit en in hoeverre schade en verliezen als gevolg van de risico’s van materieel belang met de weerstandscapaciteit kunnen worden opgevangen.