Verordening eigen bijdragen maatschappelijk opvang Sittard-Geleen

Uit een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep is gebleken dat de huidige praktijk van betaling van eigen bijdragen voor cliënten van de maatschappelijke opvang een wettelijke grondslag mist. Om deze gegroeide praktijk te formaliseren zijn de Wet maatschappelijk Ondersteuning (Wmo) en het Besluit maatschappelijke ondersteuning (Bmo) gewijzigd. Deze wijzigingen hebben tevens tot gevolg dat cliënten in de maatschappelijke opvang meer rechtszekerheid krijgen.

Voor gemeenten die een instelling voor maatschappelijke opvang subsidiëren betekent dit dat zij een verordening moeten opstellen, waarmee zij een grondslag creëren voor de betaling van de eigen bijdragen. De gemeente Sittard-Geleen subsidieert als centrumgemeente voor de regio Westelijke Mijnstreek een dergelijke voorziening.

De gemeenteraad kan bij verordening bepalen dat een persoon van 18 jaar of ouder aan wie maatschappelijke ondersteuning is verleend, een eigen bijdrage verschuldigd is voor zover de ondersteuning bestaat uit maatschappelijke opvang. De voorliggende verordening voorziet hierin.

De bevoegdheid tot vaststelling en inning van deze eigen bijdrage wordt neergelegd bij het college, dat deze uitvoering kan mandateren aan een instelling voor maatschappelijke opvang. In deze regio is de Stichting Moveoo ( voorheen Stichting MOV Limburg) de hiervoor aangewezen instelling omdat zij alle voorzieningen voor maatschappelijke opvang uitvoert. De toegang en toewijzing van voorziening alsmede de omvang en inning van de eigen bijdrage zijn nader uitgewerkt in het “Besluit eigen bijdragen maatschappelijke opvang” .

In artikel 4.8 van het Besluit maatschappelijke ondersteuning is bepaald dat de cliënt in elk geval mag overhouden een bedrag ter hoogte van het zak- en kleedgeld, in overeenstemming met de bepalingen van de Wet Werk en Bijstand (WWB,) alsmede een bedrag om de standaardpremie voor de zorgverzekeringswet te voldoen. Bovendien wordt in het betreffende besluit de anticumulatie geregeld. Het is immers niet de bedoeling dat een cliënt een dubbele eigen bijdrage betaalt als er sprake is van samenloop met andere Wmo- voorzieningen of AWBZ zorg ( zoals bijv. begeleiding) Het CAK stuurt cliënten van de maatschappelijke opvang voor de eventuele overige eigen bijdragen dan geen rekening.

Artikel 1 Begripsbepalingen

Wat de term voorziening precies inhoudt wordt onder d. nader omschreven. De overige termen behoeven geen toelichting.

Artikel 2 Eigen bijdragen voor opvang.

• 1.

  Hierin wordt bepaald dat cliënten die in een van de voorzieningen van de Stichting Moveoo verblijven een eigen bijdrage verschuldigd zijn. Wie toegelaten wordt tot de betreffende voorziening is nader beschreven in artikel 2 van het Besluit eigen bijdragen maatschappelijke opvang.

• 2.

  Bij de vaststelling van de omvang van de eigen bijdrage wordt in elk geval het zak-en kleedgeld op grond van de WWB verhoogd met de standaardpremie Zorgverzekeringswet buiten beschouwing gelaten.

• 3,

  Hiermee wordt beoogd dat wijzigingen van de normen in het kader van de WWB en de standaardpremie Zorgverzekeringswet automatisch zullen plaats vinden zonder dat een nieuw besluit van het college nodig is.

Artikel 3

• 1.

  Het college stelt de criteria voor de eigen bijdrage vast en int deze.

• 2.

  Op grond van artikel 4.8 van het Bmo wordt de eigen bijdrage in geval van een WWB uitkering ingehouden op deze uitkering.

• 3.

  De vaststelling en inning van de eigen bijdragen kan door het college gemandateerd worden aan de Stichting Moveoo binnen de voorwaarden zoals genoemd in het Besluit eigen bijdragen maatschappelijke opvang Sittard-Geleen.