Verordening betreffende speelautomatenhallen

Artikel 0 Dit artikel moet nog worden gesplitst

Raadsvergadering:

Raadsvoorstel:

DE RAAD VAN DE GEMEENTE VALKENBURG AAN DE GEUL;

Gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders d.d. 11 januari 2011;

Gelet op titel Va van de Wet op de kansspelen, het speelautomatenbesluit en artikel 149 van de Gemeentewet;

besluit:

Vast te stellen de volgende Verordening betreffende speelautomatenhallen.

Hoofdstuk 1 Algemeen

Artikel 1 Begripsbepalingen

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  de wet; de Wet op de kansspelen

• b.

  Speelautomatenbesluit: KB van 23 mei 2000, Stb 224, houdende regels ter uitvoering van titel Va van de wet, zoals gewijzigd bij besluit van 14 september 2001, Stb 2001, 415;

• c.

  Speelautomaat: een toestel ingericht voor de beoefening van een spel, dat bestaat uit een door de speler in werking gesteld mechanisch, elektrisch of elektronisch proces, waarbij het resultaat kan leiden tot de middellijke of onmiddellijke uitkering van prijzen of premies, daaronder begrepen het recht om gratis verder te spelen;

• d.

  Behendigheidsautomaat: een speelautomaat waarvan:

  • 1.

    het spelresultaat uitsluitend kan leiden tot een verlengde speelduur of het recht op gratis spellen, en

  • 2.

    het proces, ook nadat het in werking is gesteld, door de speler kan worden beïnvloed en het geheel of vrijwel geheel van zijn inzicht en behendigheid bij het gebruik van de daartoe geboden middelen afhangt of en in welke mate de speelduur verlengd of het recht op gratis spellen verkregen wordt;

• e.

  Kansspelautomaat: een speelautomaat die geen behendigheidsautomaat is;

• f.

  Speelautomatenhal: een inrichting bestemd om het publiek gelegenheid te geven een spel door middel van speelautomaten te beoefenen, als bedoeld in artikel 30 c, eerste lid onder b, van de wet;

• g.

  Exploitant: de natuurlijke of rechtspersoon die de speelautomatenhal exploiteert;

• h.

  Beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de onmiddellijke of feitelijke leiding uitoefent of uitoefenen in een speelautomatenhal;

• i.

  Weg: weg conform de Wegenverkeerswet ’94, evenals kampeerplaatsen en de aan de wegen of paden liggende en als zodanig aangeduide parkeerterreinen.

Hoofdstuk 2 Verbodsbepaling en vergunningsplicht

Artikel 2 Verbodsbepaling

• 1.

  Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een speelautomatenhal te vestigen of te exploiteren.

• 2.

  De burgemeester kan voor maximaal 7 speelautomatenhallen een vergunning verlenen.

• 3.

  Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing.

Artikel 3 Vergunningaanvraag

De exploitant dient de vergunning aan te vragen onder overlegging van;

• a.

  een nauwkeurige beschrijving van de inrichting waarbij is opgenomen de oppervlakte daarvan, evenals een plattegrond waarin is aangegeven op welke plaats in de speelautomatenhal en in welk aantal kansspel- en/of behendigheidsautomaten worden opgesteld;

• b.

  een verklaring waaruit blijkt dat hij gerechtigd is over de ruimte te beschikken;

• c.

  een verklaring omtrent het gedrag van de ondernemer dan wel indien de ondernemer een rechtspersoon is, van degene(n) die de onderneming krachtens de statuten vertegenwoordigt (en) en van de beheerder.

Artikel 4 Beslistermijn

De burgemeester beslist binnen 12 weken na de datum waarop hij de aanvraag met bijbehorende bescheiden heeft ontvangen. De beslissing kan eenmaal voor ten hoogte 12 weken worden verdaagd. De beslissing wordt alleen verdaagd als de complexiteit van de aanvraag dat noodzakelijk maakt.

Artikel 5 Vergunning

• 1.

  De vergunning is persoonsgebonden.

• 2.

  In de vergunning wordt de naam van de beheerder vermeld.

• 3.

  Aan de vergunning worden voorschriften en beperkingen verbonden. Deze hebben in elk geval betrekking op:

  • a.

    de openingstijden van de speelautomatenhal;

  • b.

    het toezicht in de speelautomatenhal;

  • c.

    het aantal en type speelautomaten dat mag worden opgesteld;

  • d.

    de exploitatie van de hal.

    Artikel 6 Weigeringsgronden

• 1.

  De vergunning wordt geweigerd, indien:

  • a.

    het maximale aantal af te geven vergunningen voor speelautomatenhallen is verleend;

  • b.

    de speelautomatenhal niet uitsluitend rechtstreeks vanaf de weg voor het publiek toegankelijk is;

  • c.

    de beheerder(s) de leeftijd van 25 jaar nog niet heeft (hebben) bereikt;

  • d.

    de exploitant of de beheerder (s) onder curatele staat (staan) of bewind is ingesteld over een of meer aan hen toebehorende goederen, als bedoeld in Boek 1, titel 19, van het Burgerlijk wetboek;

  • e.

    door de aanwezigheid van de speelautomatenhal naar het oordeel van de burgemeester de leef- en woonsituatie in de naaste omgeving of het karakter van de winkelstraat/winkelbuurt op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed;

  • f.

    de exploitatie of vestiging van de speelautomatenhal strijd oplevert met het geldende bestemmingsplan, dan wel een stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening in de zin van de Wet op de stads- en dorpsvernieuwing.

• 2.

  De burgemeester kan ontheffing verlenen van het leeftijdsvereiste, gesteld in het eerste

lid, onder c.

Artikel 7 Wijzigingsgronden

1.Indien een overeenkomstig artikel 5, tweede lid in de vergunning vermelde

beheerder de hoedanigheid van beheerder heeft verloren dient de exploitant onder overlegging van de in artikel 3 onder c genoemde bescheiden een nieuwe vergunning aan te vragen binnen twee weken nadat de in artikel 3 bedoelde verklaring omtrent het gedrag aan hem is verzonden.

2.De vergunning vervalt indien de beslissing op een aanvraag voor een nieuwe

vergunning voor het vestigen of exploiteren van een speelautomatenhal in hetzelfde pand onherroepelijk is geworden dan wel indien geen aanvraag is ingediend binnen 3 maanden na het verlies van de hoedanigheid als bedoeld in het eerste lid.

Artikel 8 Intrekkingsgronden

De burgemeester kan de vergunning intrekken:

• a.

  indien blijkt dat de vergunning ten gevolge van een onjuiste of onvolledige opgave is verleend;

• b.

  indien de omstandigheden of inzichten op grond waarvan de vergunning is afgegeven zodanig zijn gewijzigd dat een situatie is ontstaan als bedoeld in artikel 6 eerste lid onder e;

• c.

  indien gehandeld wordt in strijd met de aan de vergunning verbonden voorschriften en beperkingen;

• d.

  indien de exploitatie van een speelautomatenhal voor een periode van langer dan zes maanden wordt onderbroken.

Artikel 9 Wijzigingen in exploitatie

• 1.

  Indien een exploitant komt te overlijden dient, indien voortzetting van de exploitatie wordt beoogd, binnen 12 weken een nieuwe vergunning te worden aangevraagd.

• 2.

  In alle andere gevallen van wisseling van exploitant dient binnen 4 weken na overname van de speelautomatenhal een nieuwe vergunning te worden aangevraagd.

• 3.

  Zolang op een tijdig ingediende aanvrage niet is beslist is voortzetting van de exploitatie toegestaan met inachtneming van de voorschriften en beperkingen, verbonden aan de van rechtswege vervallen vergunning.

Hoofdstuk 3 Overige bepalingen

Artikel 10 Overige bepalingen

Overtreding van artikel 2 van deze verordening en van de krachtens dat artikel gegeven voorschriften wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste 2 maanden of geldboete van de tweede categorie.

Artikel 11 Toezicht

Met het toezicht op de naleving van het bij deze verordening bepaalde zijn belast de bij besluit van het college aan te wijzen personen, ieder voor zover het feiten betreft die in de aanwijzing zijn vermeld.

Artikel 12 Betreden van plaatsen

Indien de zorg voor de naleving voor het bij of krachtens deze verordening bepaalde dit vereist is artikel 5:15 van de Algemene wet bestuursrecht met betrekking tot het betreden van plaatsen van overeenkomstige toepassing.

Hoofdstuk 4 Slotbepalingen

Artikel 12 a Intrekken van oude regeling

De Verordening speelautomatenhallen Valkenburg aan de Geul van 21 december 1987 wordt ingetrokken.

Artikel 12 b Overgangsrecht

De op grond van de onder artikel 12 a ingetrokken verordening verleende vergunningen, worden geacht verleend te zijn overeenkomstig de bepalingen van deze verordening.

1.Aanvragen om vergunningen die zijn ingediend vóór de inwerking treding van deze verordening, worden afgehandeld met inachtneming van de in artikel 12 a ingetrokken verordening.

Artikel 13 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening speelautomatenhallen Valkenburg aan de Geul 2011.

Artikel 14 Inwerking treding

Deze verordening treedt in werking op de 8e dag na die waarop zij is bekendgemaakt.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 14 februari 2011

De raad van Valkenburg aan de Geul.

De griffier De burgemeester